21世紀經濟報道記者 宋豆豆 報道

作為(wei)消(xiao)(xiao)費(fei)的“四(si)大(da)金(jin)剛”之一，汽車正在(zai)成為(wei)促消(xiao)(xiao)費(fei)的重(zhong)點領域(yu)。進入2023年下半(ban)年，國家和地方的促進汽車消(xiao)(xiao)費(fei)政策密集(ji)出爐(lu)。

近日海口市(shi)商(shang)務局發布《2023年海口市(shi)新能(neng)源汽車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)券(quan)發放細則》（以(yi)下簡稱《細則》），將發放5000萬元新能(neng)源汽車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)券(quan)，每輛車(che)最高可(ke)申領(ling)6000元，發放的消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)券(quan)可(ke)用于餐(can)飲、商(shang)場、超市(shi)等零(ling)售場景。

根據《細則》，本次消(xiao)費(fei)券(quan)(quan)發(fa)(fa)放(fang)(fang)總量為5000萬(wan)(wan)元，按全省(sheng)統(tong)一標(biao)準對新能源汽車乘用車購(gou)(gou)買人發(fa)(fa)放(fang)(fang)消(xiao)費(fei)券(quan)(quan)。其中(zhong)，購(gou)(gou)車價(jia)(jia)格20萬(wan)(wan)元（含）以(yi)上的(de)發(fa)(fa)放(fang)(fang)6000元消(xiao)費(fei)券(quan)(quan)，發(fa)(fa)放(fang)(fang)名額3500人；購(gou)(gou)車價(jia)(jia)格在10萬(wan)(wan)元（含）—20萬(wan)(wan)元之間(jian)的(de)發(fa)(fa)放(fang)(fang)5000元消(xiao)費(fei)券(quan)(quan)，發(fa)(fa)放(fang)(fang)名額3700人；購(gou)(gou)車價(jia)(jia)格10萬(wan)(wan)元以(yi)下的(de)發(fa)(fa)放(fang)(fang)3000元消(xiao)費(fei)券(quan)(quan)，發(fa)(fa)放(fang)(fang)名額3500人，每輛車只可申領一次。

據悉此次(ci)活動時(shi)間(jian)為(wei)7月1日(ri)(ri)至(zhi)(zhi)12月31日(ri)(ri)，消(xiao)費者(zhe)(zhe)購(gou)置新能(neng)源車的時(shi)間(jian)需(xu)(xu)在7月1日(ri)(ri)至(zhi)(zhi)9月30日(ri)(ri)以內，消(xiao)費券(quan)(quan)的申領(ling)時(shi)間(jian)則為(wei)8月8日(ri)(ri)至(zhi)(zhi)10月15日(ri)(ri)。按照要求，本次(ci)消(xiao)費券(quan)(quan)僅限個人消(xiao)費者(zhe)(zhe)申領(ling)，消(xiao)費者(zhe)(zhe)需(xu)(xu)在7月1日(ri)(ri)至(zhi)(zhi)9月30日(ri)(ri)期間(jian)完(wan)成車輛購(gou)買(mai)與海口(kou)(kou)本市登記上牌(pai)，購(gou)車渠(qu)道應為(wei)海口(kou)(kou)納統汽車銷售企(qi)業，且車輛必須為(wei)非營(ying)運車使用(yong)，營(ying)運車、二手車不在消(xiao)費券(quan)(quan)領(ling)取(qu)范圍內。

除了海口以外，7月(yue)以來吉(ji)林(lin)長春、湖南(nan)長沙、北京(jing)懷柔(rou)等(deng)地也開展了汽車補貼(tie)活動。　

7月(yue)(yue)14日(ri)，長沙啟(qi)動(dong)新一(yi)輪(lun)汽車促(cu)消(xiao)(xiao)費(fei)活動(dong)。7月(yue)(yue)17日(ri)至(zhi)9月(yue)(yue)30日(ri)期間，在長沙市內購買(mai)家(jia)用(yong)燃油車、新能源(yuan)乘用(yong)車的個人消(xiao)(xiao)費(fei)者，可(ke)憑(ping)新車購車發(fa)票等資(zi)(zi)料(liao)通過(guo)指定平臺(tai)申報領取相應的電子消(xiao)(xiao)費(fei)券補貼，單車最高補貼金額達6000元。此次活動(dong)政(zheng)府消(xiao)(xiao)費(fei)券資(zi)(zi)金規模(mo)為1000萬元。

此外，為進(jin)一步穩定和擴大(da)汽車(che)消(xiao)費，長(chang)春市投入資金3000萬元，于(yu)第(di)20屆(jie)長(chang)春國際(ji)汽車(che)博覽會(hui)開幕(mu)首日啟動(dong)“消(xiao)費券(quan)”形(xing)式的促進(jin)汽車(che)消(xiao)費活(huo)動(dong)，活(huo)動(dong)時間為2023年(nian)7月(yue)15日-8月(yue)15日。

7月(yue)17日，北(bei)京市懷柔區商(shang)務局發放第二批汽(qi)(qi)車消費券，面(mian)值達到1000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，總(zong)額度為50萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，分三(san)檔進行補(bu)貼：個(ge)人消費者購(gou)(gou)買售價10萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至20萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（不含）的汽(qi)(qi)車時(shi)，可享(xiang)受補(bu)貼2000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；購(gou)(gou)買售價20萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至30萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（不含）的汽(qi)(qi)車時(shi)，可享(xiang)受補(bu)貼4000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；購(gou)(gou)買售價在30萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)的汽(qi)(qi)車時(shi)，可享(xiang)受補(bu)貼6000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。

全國乘聯會(hui)秘書長崔東樹認為，地方鼓勵汽車消(xiao)費(fei)(fei)政策較為直(zhi)接、針對(dui)性較強，通過發放消(xiao)費(fei)(fei)券(quan)或(huo)給予(yu)置換補貼(tie)等加(jia)速潛在消(xiao)費(fei)(fei)者的(de)需求，使更多的(de)消(xiao)費(fei)(fei)意愿得到(dao)釋放，短期(qi)內可以大幅拉動銷量(liang)。

據21世紀經濟報道記者不(bu)完全統計(ji)，今年以(yi)來，包(bao)括(kuo)廣東(dong)省、湖北省、山東(dong)省、海南省、吉林省、福建省、江(jiang)西省等省份，以(yi)及市(shi)一級的行(xing)政地(di)區(qu)中比如(ru)廣州(zhou)、深(shen)圳、鄭州(zhou)、青島、太原、武漢、南京(jing)、蘇州(zhou)等，近20個(ge)省市(shi)出臺了相(xiang)關刺激政策(ce)(ce)，多是(shi)以(yi)消費券、補(bu)貼(tie)等形式出現，補(bu)貼(tie)金(jin)額共計(ji)上億元(yuan)，在(zai)個(ge)別(bie)汽(qi)車保有(you)量較大的地(di)區(qu)，也輔以(yi)增加(jia)牌照額度等寬松政策(ce)(ce)，各地(di)希望持續提振(zhen)汽(qi)車行(xing)業發展(zhan)的態度不(bu)言自明(ming)。

不(bu)(bu)(bu)過，不(bu)(bu)(bu)同地方補貼力(li)度(du)、涉及車型、政(zheng)策實施周期(qi)(qi)均有(you)不(bu)(bu)(bu)同。對比各地促汽(qi)車消費政(zheng)策不(bu)(bu)(bu)難發現(xian)，一方面(mian)，時間短暫且集中，絕大多數(shu)地區(qu)補貼均有(you)明(ming)確的截止日期(qi)(qi)，強調先到(dao)先得；另一方面(mian)，更多省市普(pu)遍傾(qing)向(xiang)于節能環保的小(xiao)排量車和新(xin)能源車消費，給予的優(you)惠和補貼力(li)度(du)更大。

值得注(zhu)意的(de)是，除了地(di)方政(zheng)(zheng)府大(da)力(li)推出(chu)補貼優惠外，國家宏(hong)觀層面利好政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)出(chu)臺(tai)也為車(che)市注(zhu)入(ru)一劑強心針(zhen)。

7月(yue)21日(ri)，國家發展(zhan)改革(ge)委、工業和信息化(hua)部等13部門聯(lian)合印發《關于促進汽(qi)(qi)(qi)車(che)消(xiao)費(fei)的若干措施》，提出優化(hua)汽(qi)(qi)(qi)車(che)限購(gou)管(guan)理政策、支(zhi)持老(lao)舊汽(qi)(qi)(qi)車(che)更新(xin)消(xiao)費(fei)、加快(kuai)培育二(er)手車(che)市場、加強(qiang)新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)配套設(she)施建(jian)設(she)、降低新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)購(gou)置使用(yong)成本等十項措施。

7月28日，國(guo)務(wu)院辦公(gong)廳(ting)轉發(fa)國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委關于(yu)恢(hui)復和擴大消費(fei)措(cuo)施的通知。其中提出，擴大新(xin)能源(yuan)汽(qi)車消費(fei)。落實構建高質(zhi)量(liang)充(chong)電(dian)基礎(chu)(chu)設施體(ti)系(xi)、支持新(xin)能源(yuan)汽(qi)車下鄉、延續和優化新(xin)能源(yuan)汽(qi)車車輛購置(zhi)稅減免等政策(ce)。科學布局、適度(du)超前(qian)建設充(chong)電(dian)基礎(chu)(chu)設施體(ti)系(xi)，加(jia)快(kuai)換(huan)電(dian)模(mo)式推(tui)(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)，有效滿(man)足居民出行(xing)(xing)充(chong)換(huan)電(dian)需求。推(tui)(tui)動居住區內(nei)公(gong)共充(chong)電(dian)基礎(chu)(chu)設施優化布局并執行(xing)(xing)居民電(dian)價(jia)，研究對充(chong)電(dian)基礎(chu)(chu)設施用(yong)(yong)電(dian)執行(xing)(xing)峰(feng)谷分時電(dian)價(jia)政策(ce)，推(tui)(tui)動降低新(xin)能源(yuan)汽(qi)車用(yong)(yong)電(dian)成(cheng)本。

同時，通(tong)知也指出，優(you)化(hua)汽(qi)車(che)(che)(che)購(gou)買使用(yong)管理。各地(di)區(qu)不得新增汽(qi)車(che)(che)(che)限(xian)(xian)購(gou)措施(shi)(shi)，已(yi)實施(shi)(shi)限(xian)(xian)購(gou)的地(di)區(qu)因地(di)制宜優(you)化(hua)汽(qi)車(che)(che)(che)限(xian)(xian)購(gou)措施(shi)(shi)。著力推(tui)動(dong)全(quan)面(mian)取消(xiao)二(er)手車(che)(che)(che)限(xian)(xian)遷、便(bian)利二(er)手車(che)(che)(che)交(jiao)易登記等已(yi)出臺政(zheng)策落地(di)見(jian)效。促進汽(qi)車(che)(che)(che)更新消(xiao)費，鼓勵以舊(jiu)換(huan)新，不得對(dui)非本地(di)生產(chan)的汽(qi)車(che)(che)(che)實施(shi)(shi)歧(qi)視性政(zheng)策。加(jia)(jia)大汽(qi)車(che)(che)(che)消(xiao)費金融支持力度。增加(jia)(jia)城市停(ting)車(che)(che)(che)位(wei)(wei)供給，改善人員密集場(chang)所和(he)景區(qu)停(ting)車(che)(che)(che)條件，推(tui)進車(che)(che)(che)位(wei)(wei)資源共享利用(yong)。

“宏(hong)觀經濟的溫和(he)(he)回暖逐漸向汽(qi)(qi)車(che)市場(chang)傳導，新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)和(he)(he)汽(qi)(qi)車(che)出口的良好(hao)表現有(you)(you)效拉動(dong)了市場(chang)增長，且伴(ban)隨政策效應(ying)持續顯(xian)現，汽(qi)(qi)車(che)市場(chang)消費潛力將被進一步釋放，有(you)(you)助(zhu)于推動(dong)行業(ye)全年實現穩(wen)定增長。”中(zhong)國汽(qi)(qi)車(che)工業(ye)協(xie)會(hui)副總工程師許海(hai)東表示，但也要看到(dao)當(dang)前(qian)外部(bu)環境依然復(fu)雜，一些結(jie)構性問題依然突出，消費需求依然不足(zu)，行業(ye)運行仍面(mian)臨(lin)較大壓力，企業(ye)經營仍有(you)(you)諸多挑戰，需要保持政策的穩(wen)定與可(ke)預期(qi)，助(zhu)力行業(ye)平(ping)穩(wen)運行。

乘聯會(hui)預(yu)測(ce)，2023年(nian)中國狹義乘用車(che)銷量為(wei)2350萬(wan)輛(liang)，新(xin)能源乘用車(che)銷量為(wei)850萬(wan)輛(liang)，年(nian)度新(xin)能源車(che)滲透率(lv)有望達(da)到36%。