中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見
(2023年7月14日)
民營(ying)經濟(ji)是推進中國(guo)式現(xian)代(dai)化的(de)(de)生力軍,是高質量發(fa)展的(de)(de)重要基(ji)礎,是推動我(wo)國(guo)全面建成社(she)會主義現(xian)代(dai)化強國(guo)、實現(xian)第(di)二個(ge)百年(nian)奮斗目(mu)標的(de)(de)重要力量。為促進民營(ying)經濟(ji)發(fa)展壯大,現(xian)提(ti)出(chu)如(ru)下意(yi)見(jian)。
一、總體要求
以(yi)習近平(ping)(ping)新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)(hui)主(zhu)義思想為(wei)指(zhi)導,深(shen)入貫(guan)(guan)徹(che)黨的(de)二十(shi)大精神,堅(jian)持(chi)穩中(zhong)(zhong)求進工作(zuo)總基調(diao),完整、準確、全面貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian),加快構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局,著力推(tui)動(dong)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan),堅(jian)持(chi)社會(hui)(hui)主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟(ji)改革方向,堅(jian)持(chi)“兩(liang)個毫不動(dong)搖”,加快營(ying)造(zao)市場(chang)化、法(fa)治化、國際化一(yi)流營(ying)商環境,優(you)化民營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)環境,依法(fa)保護民營(ying)企(qi)業產權和企(qi)業家權益(yi),全面構建(jian)親(qin)清政商關系(xi),使(shi)各種所有制經(jing)濟(ji)依法(fa)平(ping)(ping)等使(shi)用生產要素(su)、公(gong)平(ping)(ping)參與市場(chang)競(jing)爭(zheng)、同等受到法(fa)律保護,引導民營(ying)企(qi)業通過自身改革發(fa)展(zhan)、合規(gui)經(jing)營(ying)、轉型升(sheng)(sheng)級不斷提升(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量,促進民營(ying)經(jing)濟(ji)做大做優(you)做強,在全面建(jian)設(she)社會(hui)(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)化國家新(xin)(xin)征程中(zhong)(zhong)作(zuo)出(chu)積(ji)極貢獻(xian),在中(zhong)(zhong)華(hua)民族偉大復興歷史進程中(zhong)(zhong)肩(jian)負起更大使(shi)命、承擔起更重責任、發(fa)揮出(chu)更大作(zuo)用。
二、持續優化民營經濟發展環境
構建高水平(ping)社會主義市場經(jing)(jing)濟體(ti)制(zhi),持續(xu)優(you)化穩定公平(ping)透明(ming)可預(yu)期的(de)發展環(huan)境(jing),充分激發民營經(jing)(jing)濟生機活(huo)力。
(一)持(chi)續破除市場(chang)準入(ru)(ru)壁壘(lei)。各(ge)地區(qu)各(ge)部(bu)門不(bu)得(de)以備案(an)、注冊、年檢、認定、認證(zheng)、指定、要求設立分公司等形式(shi)設定或(huo)變相設定準入(ru)(ru)障礙。清(qing)理規范行(xing)政(zheng)(zheng)審批、許可(ke)、備案(an)等政(zheng)(zheng)務服(fu)(fu)務事(shi)項的前(qian)(qian)置條件和審批標準,不(bu)得(de)將(jiang)政(zheng)(zheng)務服(fu)(fu)務事(shi)項轉為中介服(fu)(fu)務事(shi)項,沒有法律(lv)法規依據不(bu)得(de)在(zai)政(zheng)(zheng)務服(fu)(fu)務前(qian)(qian)要求企業自行(xing)檢測、檢驗(yan)、認證(zheng)、鑒定、公證(zheng)或(huo)提供(gong)證(zheng)明等。穩步開展市場(chang)準入(ru)(ru)效(xiao)能評估(gu),建立市場(chang)準入(ru)(ru)壁壘(lei)投訴和處理回(hui)應(ying)機(ji)制(zhi)(zhi),完(wan)善典(dian)型(xing)案(an)例歸集(ji)和通報制(zhi)(zhi)度。
(二(er))全面落實公(gong)(gong)平競(jing)(jing)爭政(zheng)策制度(du)。強化(hua)競(jing)(jing)爭政(zheng)策基礎(chu)地(di)位,健全公(gong)(gong)平競(jing)(jing)爭制度(du)框(kuang)架(jia)和(he)(he)政(zheng)策實施(shi)機制,堅持對各類所有制企業一(yi)視同仁、平等(deng)對待。強化(hua)制止濫用(yong)行政(zheng)權力(li)排除限制競(jing)(jing)爭的(de)反(fan)壟斷(duan)執法(fa)。未經公(gong)(gong)平競(jing)(jing)爭不得(de)授予經營者特許經營權,不得(de)限定經營、購買、使(shi)用(yong)特定經營者提供的(de)商(shang)品(pin)和(he)(he)服務。定期推出市(shi)(shi)場干預行為負面清(qing)單,及時(shi)(shi)清(qing)理廢(fei)除含有地(di)方(fang)(fang)保護、市(shi)(shi)場分割、指定交易(yi)等(deng)妨礙統一(yi)市(shi)(shi)場和(he)(he)公(gong)(gong)平競(jing)(jing)爭的(de)政(zheng)策。優化(hua)完善產業政(zheng)策實施(shi)方(fang)(fang)式,建(jian)立(li)涉企優惠政(zheng)策目錄(lu)清(qing)單并(bing)及時(shi)(shi)向社會(hui)公(gong)(gong)開。
(三(san))完善(shan)社(she)會信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)激勵(li)約束(shu)機(ji)制(zhi)。完善(shan)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)記(ji)錄(lu)(lu)和共(gong)享體(ti)系,全(quan)面推廣(guang)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)承諾制(zhi)度,將承諾和履(lv)約信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)納入(ru)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)記(ji)錄(lu)(lu)。發揮信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)激勵(li)機(ji)制(zhi)作用(yong)(yong)(yong),提升信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)良(liang)好企業(ye)獲(huo)得感。完善(shan)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)約束(shu)機(ji)制(zhi),依法依規按照失信(xin)(xin)(xin)懲(cheng)戒(jie)(jie)措(cuo)施清單(dan)對責任主(zhu)體(ti)實施懲(cheng)戒(jie)(jie)。健全(quan)失信(xin)(xin)(xin)行為糾正后的信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)修復機(ji)制(zhi),研究(jiu)出(chu)臺相(xiang)關(guan)管理辦法。完善(shan)政(zheng)府誠信(xin)(xin)(xin)履(lv)約機(ji)制(zhi),建立(li)健全(quan)政(zheng)務失信(xin)(xin)(xin)記(ji)錄(lu)(lu)和懲(cheng)戒(jie)(jie)制(zhi)度,將機(ji)關(guan)、事業(ye)單(dan)位的違約毀約、拖欠賬(zhang)款、拒(ju)不履(lv)行司法裁判等失信(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)納入(ru)全(quan)國信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共(gong)享平臺。
(四)完善市場(chang)化重(zhong)整機(ji)制。鼓勵民營(ying)企(qi)業(ye)盤活(huo)存(cun)量資(zi)產(chan)回收資(zi)金(jin)。堅持精準識別、分類施策(ce),對陷入財務困境但(dan)仍(reng)具(ju)有發展前景和挽救(jiu)價值(zhi)的企(qi)業(ye),按照(zhao)市場(chang)化、法(fa)治化原(yuan)則,積極(ji)適用破(po)(po)產(chan)重(zhong)整、破(po)(po)產(chan)和解程序。推動(dong)修(xiu)訂企(qi)業(ye)破(po)(po)產(chan)法(fa)并完善配套制度(du)。優化個體工商戶轉(zhuan)企(qi)業(ye)相(xiang)關政策(ce),降低轉(zhuan)換成本(ben)。
三、加大對民營經濟政策支持力度
精準制定實施各類支持政策,完善政策執行(xing)方式,加(jia)強(qiang)政策協(xie)調性(xing),及時回應關切和利(li)益訴求,切實解決實際困難。
(五)完(wan)善融(rong)(rong)資(zi)(zi)支(zhi)持(chi)政策(ce)制度。健全銀行、保(bao)險、擔保(bao)、券商等(deng)多方共同參與的融(rong)(rong)資(zi)(zi)風險市(shi)場(chang)化分擔機制。健全中(zhong)小微(wei)企業和(he)個(ge)體(ti)工(gong)商戶信(xin)(xin)用評(ping)級和(he)評(ping)價體(ti)系,加強涉企信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)歸(gui)集,推廣(guang)“信(xin)(xin)易貸”等(deng)服務(wu)模式。支(zhi)持(chi)符合條件(jian)的民(min)(min)營(ying)中(zhong)小微(wei)企業在債券市(shi)場(chang)融(rong)(rong)資(zi)(zi),鼓勵符合條件(jian)的民(min)(min)營(ying)企業發行科技創新公司(si)債券,推動民(min)(min)營(ying)企業債券融(rong)(rong)資(zi)(zi)專項支(zhi)持(chi)計劃擴大(da)覆蓋面、提升增信(xin)(xin)力度。支(zhi)持(chi)符合條件(jian)的民(min)(min)營(ying)企業上市(shi)融(rong)(rong)資(zi)(zi)和(he)再融(rong)(rong)資(zi)(zi)。
(六(liu))完(wan)(wan)善(shan)(shan)拖(tuo)欠(qian)賬(zhang)(zhang)(zhang)款(kuan)常(chang)態化預(yu)防和清理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。嚴格(ge)執行(xing)(xing)《保障中小企(qi)業(ye)(ye)款(kuan)項(xiang)支付條例》,健(jian)全防范(fan)化解(jie)拖(tuo)欠(qian)中小企(qi)業(ye)(ye)賬(zhang)(zhang)(zhang)款(kuan)長效機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi),依法(fa)依規加大對(dui)責任人(ren)的問責處罰力(li)度。機(ji)(ji)(ji)關、事業(ye)(ye)單(dan)位和大型企(qi)業(ye)(ye)不得以(yi)內部(bu)人(ren)員變更,履行(xing)(xing)內部(bu)付款(kuan)流程(cheng),或在(zai)合同未(wei)作約定(ding)情況下以(yi)等待竣工(gong)驗(yan)收批復、決算(suan)審(shen)計等為由,拒絕(jue)或延(yan)遲支付中小企(qi)業(ye)(ye)和個體工(gong)商戶款(kuan)項(xiang)。建立拖(tuo)欠(qian)賬(zhang)(zhang)(zhang)款(kuan)定(ding)期(qi)披(pi)露(lu)、勸告指導、主動執法(fa)制(zhi)(zhi)度。強(qiang)化商業(ye)(ye)匯(hui)票信(xin)息披(pi)露(lu),完(wan)(wan)善(shan)(shan)票據市(shi)場信(xin)用(yong)約束(shu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)拖(tuo)欠(qian)賬(zhang)(zhang)(zhang)款(kuan)投訴處理(li)(li)和信(xin)用(yong)監督機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi),加強(qiang)對(dui)惡意拖(tuo)欠(qian)賬(zhang)(zhang)(zhang)款(kuan)案例的曝光。完(wan)(wan)善(shan)(shan)拖(tuo)欠(qian)賬(zhang)(zhang)(zhang)款(kuan)清理(li)(li)與(yu)審(shen)計、督查(cha)、巡視等制(zhi)(zhi)度的常(chang)態化對(dui)接機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。
(七)強(qiang)化人才(cai)和用(yong)工(gong)需求(qiu)保(bao)障(zhang)。暢(chang)通(tong)人才(cai)向(xiang)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)流動(dong)渠道,健全人事(shi)管(guan)理(li)(li)、檔(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)、社會保(bao)障(zhang)等接續的(de)政策機制(zhi)。完(wan)(wan)善(shan)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)稱評審(shen)辦法,暢(chang)通(tong)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)稱評審(shen)渠道,完(wan)(wan)善(shan)以(yi)市場評價為(wei)導向(xiang)的(de)職(zhi)稱評審(shen)標準(zhun)。搭建民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、個體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)用(yong)工(gong)和勞(lao)動(dong)者求(qiu)職(zhi)信息對接平臺(tai)。大(da)(da)力推進(jin)校企(qi)合(he)作、產教融合(he)。推進(jin)民(min)營(ying)經濟產業(ye)(ye)(ye)工(gong)人隊伍建設,優化職(zhi)業(ye)(ye)(ye)發展環(huan)境。加強(qiang)靈(ling)活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)和新(xin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形態(tai)勞(lao)動(dong)者權益保(bao)障(zhang),發揮平臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在擴大(da)(da)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)方面的(de)作用(yong)。
(八)完善支持(chi)政策(ce)直(zhi)達(da)快享(xiang)機(ji)制(zhi)(zhi)。充分發揮(hui)財政資(zi)(zi)金(jin)直(zhi)達(da)機(ji)制(zhi)(zhi)作用,推動(dong)涉企資(zi)(zi)金(jin)直(zhi)達(da)快享(xiang)。加大涉企補(bu)貼資(zi)(zi)金(jin)公(gong)開(kai)力(li)度,接受社會監督。針對民(min)營(ying)中(zhong)小微企業和個體工商(shang)戶建(jian)立支持(chi)政策(ce)“免(mian)申即享(xiang)”機(ji)制(zhi)(zhi),推廣告知承諾(nuo)制(zhi)(zhi),有關部門(men)能夠通過公(gong)共數據平(ping)臺提取的材(cai)料,不再要求重(zhong)復提供。
(九)強化政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)溝(gou)通和(he)(he)預期引導。依法依規履行涉企政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)調(diao)整(zheng)程(cheng)序,根據實(shi)際設(she)置合理過渡(du)期。加強直接面(mian)(mian)向民營企業和(he)(he)個體工商戶的政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)發布和(he)(he)解讀引導。支持各級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府部門邀(yao)請優(you)秀企業家開展咨詢,在涉企政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、規劃、標準的制定(ding)和(he)(he)評估等(deng)方面(mian)(mian)充(chong)分發揮企業家作用(yong)。
四、強化民營經濟發展法治保障
健全對(dui)各(ge)類所(suo)有制經濟(ji)平等保護的(de)法治環境,為(wei)民營經濟(ji)發(fa)展營造良好穩定的(de)預期。
(十)依法保(bao)護民(min)營(ying)企業產(chan)(chan)(chan)權和(he)企業家權益。防(fang)止和(he)糾(jiu)正利(li)用(yong)行政或刑(xing)事手段(duan)干預經濟(ji)糾(jiu)紛,以及執法司法中(zhong)的地(di)方保(bao)護主義。進一步規(gui)范涉產(chan)(chan)(chan)權強制(zhi)性措(cuo)施,避免超(chao)權限、超(chao)范圍(wei)、超(chao)數額、超(chao)時限查(cha)(cha)封扣押凍(dong)結財產(chan)(chan)(chan)。對(dui)不宜(yi)查(cha)(cha)封扣押凍(dong)結的經營(ying)性涉案財物,在保(bao)證偵查(cha)(cha)活動正常(chang)進行的同時,可以允許有(you)關當事人繼(ji)續合理(li)使用(yong),并采取必要(yao)的保(bao)值保(bao)管措(cuo)施,最(zui)大限度減少偵查(cha)(cha)辦案對(dui)正常(chang)辦公(gong)和(he)合法生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營(ying)的影響。完善涉企案件(jian)申訴(su)、再審等機(ji)(ji)制(zhi),健全(quan)冤錯案件(jian)有(you)效防(fang)范和(he)常(chang)態(tai)化糾(jiu)正機(ji)(ji)制(zhi)。
(十一)構建(jian)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)源(yuan)(yuan)頭(tou)防范和治(zhi)理腐(fu)敗(bai)的(de)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)。出臺司(si)法解釋,依法加大對民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)工作人員職務(wu)侵占、挪(nuo)用(yong)(yong)資(zi)金、受(shou)賄等腐(fu)敗(bai)行(xing)為(wei)的(de)懲處(chu)力(li)度。健(jian)全涉(she)案(an)財物追繳處(chu)置機制(zhi)。深化涉(she)案(an)企(qi)業(ye)(ye)合規改(gai)革,推(tui)(tui)動民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)合規守法經營(ying)(ying)。強化民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)腐(fu)敗(bai)源(yuan)(yuan)頭(tou)治(zhi)理,引導(dao)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)建(jian)立(li)嚴格的(de)審計監督體(ti)(ti)系和財會制(zhi)度。充分(fen)發揮民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)黨組織作用(yong)(yong),推(tui)(tui)動企(qi)業(ye)(ye)加強法治(zhi)教(jiao)育(yu),營(ying)(ying)造誠信廉潔的(de)企(qi)業(ye)(ye)文化氛圍(wei)。建(jian)立(li)多元主體(ti)(ti)參(can)與的(de)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)腐(fu)敗(bai)治(zhi)理機制(zhi)。推(tui)(tui)動建(jian)設法治(zhi)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)、清(qing)廉民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)。
(十二)持續完(wan)善知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)體系。加大(da)(da)對民營中小微企業原始創新保護(hu)(hu)力度(du)。嚴(yan)格落(luo)實知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)侵權(quan)(quan)(quan)(quan)懲(cheng)罰性賠償、行(xing)(xing)為(wei)保全等(deng)(deng)(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。建立知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)侵權(quan)(quan)(quan)(quan)和行(xing)(xing)政(zheng)非訴執(zhi)行(xing)(xing)快速(su)處(chu)理(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),健全知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)院跨區域管轄(xia)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。研究(jiu)完(wan)善商(shang)業改進、文化創意等(deng)(deng)(deng)創新成果的知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)辦(ban)法(fa),嚴(yan)厲打擊(ji)侵犯(fan)商(shang)業秘密、仿冒混淆(xiao)等(deng)(deng)(deng)不正(zheng)當競爭行(xing)(xing)為(wei)和惡意搶注(zhu)商(shang)標等(deng)(deng)(deng)違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為(wei)。加大(da)(da)對侵犯(fan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)違(wei)法(fa)犯(fan)罪行(xing)(xing)為(wei)的刑事(shi)打擊(ji)力度(du)。完(wan)善海外知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)應對指導機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。
(十三)完(wan)善監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)執(zhi)法體系。加強(qiang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)標(biao)準化規(gui)(gui)范化建設(she),依法公開監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)標(biao)準和規(gui)(gui)則,增強(qiang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)制度和政策(ce)的穩(wen)定(ding)性、可預期性。提(ti)(ti)高監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)公平性、規(gui)(gui)范性、簡約性,杜(du)絕選擇性執(zhi)法和讓企(qi)業“自證清白”式(shi)(shi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。鼓(gu)勵跨行(xing)政區域按(an)規(gui)(gui)定(ding)聯(lian)合發布統一監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)政策(ce)法規(gui)(gui)及(ji)標(biao)準規(gui)(gui)范,開展聯(lian)動執(zhi)法。按(an)照教育與處罰相結合原(yuan)則,推行(xing)告知、提(ti)(ti)醒、勸導(dao)等執(zhi)法方(fang)式(shi)(shi),對初次(ci)違法且危害后果輕微(wei)并及(ji)時改正(zheng)的依法不予行(xing)政處罰。
(十四)健(jian)全涉(she)企收(shou)費(fei)長(chang)效(xiao)監管機制。持(chi)續(xu)完善(shan)政府定價的涉(she)企收(shou)費(fei)清單(dan)制度,進行常態(tai)化公示(shi),接受企業(ye)和社會監督。暢(chang)通(tong)涉(she)企違(wei)規(gui)收(shou)費(fei)投(tou)訴(su)舉報渠道,建立規(gui)范的問題線(xian)索部門共享和轉辦機制,綜(zong)合采取(qu)市場監管、行業(ye)監管、信用監管等手(shou)段(duan)實施聯合懲戒,公開(kai)曝光違(wei)規(gui)收(shou)費(fei)典型案例。
五、著力推動民營經濟實現高質量發展
引導民營(ying)企業踐(jian)行新(xin)發展(zhan)理念,深刻把(ba)握存在的不足和面臨的挑戰,轉變發展(zhan)方式、調整產(chan)業結構、轉換(huan)增長(chang)動(dong)力,堅守主(zhu)業、做強實(shi)業,自覺走高質量發展(zhan)之(zhi)路。
(十五(wu))引導完(wan)善(shan)治理(li)(li)(li)結構(gou)(gou)和管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。支(zhi)持引導民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)完(wan)善(shan)法(fa)人(ren)治理(li)(li)(li)結構(gou)(gou)、規范(fan)股(gu)東行(xing)為(wei)、強化內部監督(du),實(shi)(shi)現治理(li)(li)(li)規范(fan)、有(you)效制(zhi)(zhi)(zhi)衡、合規經營(ying)(ying),鼓勵有(you)條件(jian)的民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)中國特色現代企(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。依法(fa)推動實(shi)(shi)現企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)人(ren)財產與出(chu)資(zi)人(ren)個(ge)人(ren)或(huo)家(jia)族財產分離(li),明晰企(qi)業(ye)(ye)(ye)產權(quan)結構(gou)(gou)。研究構(gou)(gou)建(jian)風險評(ping)估體系和提示機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),對嚴重影響企(qi)業(ye)(ye)(ye)運營(ying)(ying)并可(ke)能引發社會穩定風險的情形提前預警。支(zhi)持民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)強風險防(fang)范(fan)管(guan)理(li)(li)(li),引導建(jian)立(li)覆(fu)蓋企(qi)業(ye)(ye)(ye)戰略、規劃、投融資(zi)、市場運營(ying)(ying)等各(ge)領域的全面風險管(guan)理(li)(li)(li)體系,提升質量管(guan)理(li)(li)(li)意識和能力。
(十六)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)提升科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力。鼓勵(li)民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)根據國家戰略需要和(he)行(xing)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)趨勢,持(chi)(chi)續加(jia)大研(yan)(yan)發(fa)(fa)投入(ru),開展(zhan)關鍵核心(xin)(xin)(xin)技(ji)術攻(gong)關,按規(gui)定積(ji)極承擔國家重大科(ke)技(ji)項目。培(pei)育(yu)一批關鍵行(xing)業(ye)(ye)民(min)(min)(min)營科(ke)技(ji)領軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)、專(zhuan)精特新(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力強的中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)特色產(chan)業(ye)(ye)集群。加(jia)大政府采購創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)品力度,發(fa)(fa)揮(hui)首臺(套(tao))保險補(bu)償機制作用(yong),支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)品迭(die)代應(ying)用(yong)。推動不同所(suo)有制企(qi)(qi)業(ye)(ye)、大中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融通創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin),開展(zhan)共性(xing)技(ji)術聯合(he)攻(gong)關。完(wan)善(shan)高等學校、科(ke)研(yan)(yan)院所(suo)管(guan)理制度和(he)成果(guo)轉化機制,調動其支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)民(min)(min)(min)營中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)積(ji)極性(xing),支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)與科(ke)研(yan)(yan)機構(gou)合(he)作建立技(ji)術研(yan)(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、產(chan)業(ye)(ye)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院、中(zhong)試(shi)熟(shu)化基地、工程研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、制造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)強基礎(chu)性(xing)前(qian)沿性(xing)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)和(he)成果(guo)轉化。
(十七)加(jia)(jia)快推(tui)(tui)動(dong)數(shu)字(zi)化轉(zhuan)型和(he)技術(shu)改(gai)造(zao)(zao)。鼓(gu)勵民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)數(shu)字(zi)化共性技術(shu)研發(fa),參與數(shu)據中心、工(gong)業(ye)(ye)互聯網等新型基礎(chu)設(she)施投資(zi)建設(she)和(he)應用(yong)創新。支持(chi)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)化轉(zhuan)型,推(tui)(tui)動(dong)低成本(ben)、模塊化智能(neng)制造(zao)(zao)設(she)備和(he)系統的推(tui)(tui)廣應用(yong)。引(yin)導民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)積極(ji)推(tui)(tui)進標(biao)準化建設(she),提升(sheng)產品(pin)質量水平。支持(chi)民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)大(da)生產工(gong)藝、設(she)備、技術(shu)的綠色低碳改(gai)造(zao)(zao)力度,加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)柔性制造(zao)(zao),提升(sheng)應急擴(kuo)產轉(zhuan)產能(neng)力,提升(sheng)產業(ye)(ye)鏈韌(ren)性。
(十八)鼓勵提(ti)高(gao)國際競爭力。支持(chi)民(min)營企(qi)(qi)業立足自(zi)身(shen)實際,積(ji)(ji)極向(xiang)核心零部件和高(gao)端制成品設(she)計研發等方向(xiang)延伸;加強(qiang)品牌(pai)建(jian)設(she),提(ti)升“中國制造”美(mei)譽(yu)度。鼓勵民(min)營企(qi)(qi)業拓展海(hai)外(wai)業務,積(ji)(ji)極參與共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”,有序(xu)參與境外(wai)項(xiang)目(mu),在走出去中遵守當地法(fa)律法(fa)規、履行社會責任。更好(hao)指(zhi)導(dao)支持(chi)民(min)營企(qi)(qi)業防(fang)范應對(dui)(dui)貿易保護主(zhu)義、單邊主(zhu)義、“長(chang)臂管轄”等外(wai)部挑戰。強(qiang)化(hua)部門協同配合,針對(dui)(dui)民(min)營經濟人士海(hai)外(wai)人身(shen)和財產安全,建(jian)立防(fang)范化(hua)解(jie)風險協作機制。
(十九)支(zhi)持(chi)參(can)與(yu)(yu)國家重(zhong)大(da)(da)戰略。鼓勵民營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)主(zhu)自(zi)愿通過擴大(da)(da)吸納(na)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、完(wan)善(shan)工(gong)資(zi)(zi)分配(pei)制度等(deng),提(ti)升(sheng)員工(gong)享受企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展成果的水平。支(zhi)持(chi)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)到(dao)中(zhong)(zhong)西部和(he)(he)東(dong)北地區投(tou)資(zi)(zi)發展勞動(dong)密(mi)集型(xing)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、裝(zhuang)備制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)生態產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),促進(jin)革命老區、民族地區加(jia)快(kuai)發展,投(tou)入邊(bian)疆地區建設(she)推進(jin)興(xing)(xing)邊(bian)富(fu)民。支(zhi)持(chi)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)(yu)推進(jin)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he),提(ti)供減碳(tan)技術和(he)(he)服(fu)務,加(jia)大(da)(da)可再生能源發電和(he)(he)儲能等(deng)領(ling)域(yu)投(tou)資(zi)(zi)力度,參(can)與(yu)(yu)碳(tan)排放(fang)權(quan)、用能權(quan)交(jiao)易。支(zhi)持(chi)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)(yu)鄉村(cun)振興(xing)(xing),推動(dong)新型(xing)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)(ying)主(zhu)體和(he)(he)社(she)會化服(fu)務組織(zhi)發展現(xian)代(dai)種(zhong)養業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),高質量(liang)發展現(xian)代(dai)農(nong)產(chan)品加(jia)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),因地制宜發展現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),壯大(da)(da)休閑農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、鄉村(cun)旅游業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),積(ji)極投(tou)身(shen)“萬(wan)企(qi)興(xing)(xing)萬(wan)村(cun)”行動(dong)。支(zhi)持(chi)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)(yu)全(quan)面加(jia)強基礎設(she)施建設(she),引導民營(ying)(ying)(ying)資(zi)(zi)本(ben)參(can)與(yu)(yu)新型(xing)城鎮化、交(jiao)通水利等(deng)重(zhong)大(da)(da)工(gong)程和(he)(he)補短板領(ling)域(yu)建設(she)。
(二十(shi))依法(fa)規范和(he)引(yin)導(dao)民營資(zi)本(ben)(ben)健(jian)(jian)康發展。健(jian)(jian)全(quan)規范和(he)引(yin)導(dao)民營資(zi)本(ben)(ben)健(jian)(jian)康發展的法(fa)律制(zhi)度(du),為(wei)資(zi)本(ben)(ben)設立“紅綠燈”,完善(shan)資(zi)本(ben)(ben)行為(wei)制(zhi)度(du)規則,集中推(tui)出一(yi)批“綠燈”投資(zi)案例。全(quan)面提(ti)升資(zi)本(ben)(ben)治理效能(neng),提(ti)高資(zi)本(ben)(ben)監管(guan)能(neng)力(li)和(he)監管(guan)體系現代化水平(ping)(ping)。引(yin)導(dao)平(ping)(ping)臺經濟(ji)向(xiang)開放、創(chuang)新、賦能(neng)方向(xiang)發展,補齊發展短(duan)板弱項(xiang),支(zhi)持(chi)平(ping)(ping)臺企業在創(chuang)造就(jiu)業、拓展消費、國際競(jing)爭(zheng)中大顯身手(shou),推(tui)動平(ping)(ping)臺經濟(ji)規范健(jian)(jian)康持(chi)續發展。鼓勵民營企業集中精力(li)做(zuo)強做(zuo)優主(zhu)業,提(ti)升核心競(jing)爭(zheng)力(li)。
六、促進民營經濟人士健康成長
全面貫徹信(xin)任(ren)、團(tuan)結、服(fu)務(wu)、引(yin)導、教(jiao)育的方(fang)針,用(yong)務(wu)實(shi)舉措穩定(ding)人(ren)心、鼓舞人(ren)心、凝(ning)聚人(ren)心,引(yin)導民(min)營(ying)經濟人(ren)士弘揚企業家精(jing)神。
(二十一)健全民(min)營(ying)經濟(ji)人士思想(xiang)政治建設機制。積極穩妥做好在民(min)營(ying)經濟(ji)代(dai)表人士先進(jin)分子(zi)中(zhong)發展(zhan)黨(dang)(dang)員工(gong)作。深入開展(zhan)理想(xiang)信念教(jiao)育和社會主義核心價值觀教(jiao)育。教(jiao)育引導民(min)營(ying)經濟(ji)人士中(zhong)的(de)黨(dang)(dang)員堅定(ding)理想(xiang)信念,發揮先鋒(feng)模范作用,堅決執行黨(dang)(dang)的(de)理論和路線方(fang)針政策。積極探索創新民(min)營(ying)經濟(ji)領域黨(dang)(dang)建工(gong)作方(fang)式。
(二十二)培(pei)(pei)育和弘揚企業(ye)家(jia)(jia)精神(shen)(shen)。引導民營企業(ye)家(jia)(jia)增強愛國(guo)情懷(huai)、勇(yong)于創新、誠信守法、承擔社會責任、拓展國(guo)際(ji)視野,敢(gan)闖敢(gan)干,不斷激發(fa)創新活力(li)和創造潛(qian)能(neng)。發(fa)揮優秀企業(ye)家(jia)(jia)示(shi)范帶動作(zuo)用,按(an)規(gui)定加大(da)評選表(biao)彰力(li)度,在民營經濟中(zhong)大(da)力(li)培(pei)(pei)育企業(ye)家(jia)(jia)精神(shen)(shen),及(ji)時總結推(tui)廣富有中(zhong)國(guo)特色、順(shun)應時代潮流(liu)的企業(ye)家(jia)(jia)成長經驗。
(二十三)加強(qiang)民營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)代表人(ren)(ren)(ren)士(shi)隊(dui)伍(wu)建設。優(you)化民營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)代表人(ren)(ren)(ren)士(shi)隊(dui)伍(wu)結構,健全選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)機制(zhi),兼顧(gu)不同地區、行業(ye)和規模企業(ye),適當(dang)向戰略性新興產業(ye)、高技(ji)術產業(ye)、先(xian)進制(zhi)造業(ye)、現代服(fu)務業(ye)、現代農業(ye)等領域傾斜。規范政治安排,完善相(xiang)關綜合評價體系,穩妥做好推(tui)薦優(you)秀(xiu)民營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)士(shi)作(zuo)為各級人(ren)(ren)(ren)大代表候選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)、政協委員人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)工作(zuo),發(fa)(fa)揮(hui)工商聯在民營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)士(shi)有序政治參與中的(de)主渠(qu)道(dao)作(zuo)用。支持民營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)代表人(ren)(ren)(ren)士(shi)在國際經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活動和經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)組織(zhi)中發(fa)(fa)揮(hui)更大作(zuo)用。
(二十四(si))完(wan)善民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)教(jiao)育培(pei)(pei)訓體(ti)系。完(wan)善民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)專題培(pei)(pei)訓和學習研討機制,進一步加大教(jiao)育培(pei)(pei)訓力(li)度。完(wan)善民(min)(min)(min)營(ying)中小微(wei)企業(ye)培(pei)(pei)訓制度,構建(jian)多領(ling)域多層次、線(xian)上線(xian)下相結合(he)的(de)培(pei)(pei)訓體(ti)系。加強對民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)的(de)梯次培(pei)(pei)養,建(jian)立健全年輕一代民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)傳(chuan)幫帶輔導制度,推動事業(ye)新老交接和有序傳(chuan)承。
(二十五)全面構建親(qin)清政商關系(xi)。把構建親(qin)清政商關系(xi)落(luo)到實處(chu),黨政干部和民營企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)要雙向建立親(qin)清統一的新型政商關系(xi)。各(ge)級(ji)領導干部要坦蕩(dang)真誠同民營企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)接觸交(jiao)往,主動(dong)作為、靠(kao)前服務,依法(fa)依規為民營企(qi)業(ye)(ye)和民營企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)解難題(ti)、辦實事,守住交(jiao)往底線,防范廉政風(feng)險,做到親(qin)而有(you)度、清而有(you)為。民營企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)要積極(ji)主動(dong)與各(ge)級(ji)黨委和政府及部門溝通交(jiao)流,講真話(hua)、說實情、建諍言,潔身自好走正(zheng)道,遵紀守法(fa)辦企(qi)業(ye)(ye),光明(ming)正(zheng)大搞經營。
七、持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍
引導和支持(chi)民營(ying)經濟履行社會責任,展現(xian)良好(hao)形象,更(geng)好(hao)與輿(yu)論互動,營(ying)造正確認(ren)識(shi)、充分尊重、積極(ji)關心民營(ying)經濟的良好(hao)社會氛圍。
(二(er)十六)引導(dao)全社會(hui)(hui)客(ke)觀正(zheng)確(que)全面認識民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)和民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)人(ren)(ren)士。加強(qiang)理(li)論(lun)(lun)研究和宣傳,堅(jian)持實事求是、客(ke)觀公正(zheng),把握好正(zheng)確(que)輿論(lun)(lun)導(dao)向,引導(dao)社會(hui)(hui)正(zheng)確(que)認識民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)的重(zhong)大貢獻和重(zhong)要(yao)作用,正(zheng)確(que)看待(dai)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)人(ren)(ren)士通過合(he)法合(he)規(gui)經(jing)營(ying)獲得(de)的財富。堅(jian)決抵制、及時(shi)批駁(bo)澄清(qing)質(zhi)疑(yi)社會(hui)(hui)主義基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)制度、否定和弱化民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)的錯誤言論(lun)(lun)與做法,及時(shi)回應(ying)關切、打(da)消顧慮。
(二十七(qi))培(pei)育尊重民(min)營經(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)的(de)輿論(lun)環境。加強對(dui)優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)家先進(jin)事跡、加快建設世界一流企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)宣傳報道,凝聚崇(chong)尚創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)正(zheng)能量,增強企(qi)(qi)業(ye)(ye)家的(de)榮譽感和社會價值感。營造鼓勵創(chuang)新(xin)、寬(kuan)容(rong)失(shi)敗的(de)輿論(lun)環境和時代氛圍,對(dui)民(min)營經(jing)濟(ji)人(ren)士合法經(jing)營中(zhong)出現的(de)失(shi)誤失(shi)敗給予(yu)理解(jie)、寬(kuan)容(rong)、幫助(zhu)。建立部門協作機制,依(yi)法嚴(yan)厲打擊以負面(mian)輿情為要挾進(jin)行(xing)勒索(suo)等行(xing)為,健全相關舉報機制,降低企(qi)(qi)業(ye)(ye)維權成本。
(二十八)支(zhi)持民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)更(geng)好(hao)(hao)履(lv)行社會(hui)責任。教育引導民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)自覺擔負(fu)促進共同富裕(yu)的(de)社會(hui)責任,在企業(ye)內部積極構建和(he)諧勞動關系(xi),推動構建全體員工利益共同體,讓企業(ye)發(fa)展(zhan)成(cheng)果更(geng)公平(ping)惠及(ji)全體員工。鼓勵引導民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經濟人(ren)士(shi)做(zuo)發(fa)展(zhan)的(de)實(shi)干家和(he)新時代的(de)奉獻者,在更(geng)高層次上實(shi)現個人(ren)價(jia)值,向全社會(hui)展(zhan)現遵(zun)紀守(shou)(shou)法、遵(zun)守(shou)(shou)社會(hui)公德(de)的(de)良好(hao)(hao)形象(xiang),做(zuo)到富而有責、富而有義(yi)、富而有愛。探(tan)索建立民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)社會(hui)責任評價(jia)體系(xi)和(he)激勵機制,引導民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)踴躍投身光(guang)彩事(shi)業(ye)和(he)公益慈善(shan)事(shi)業(ye),參與應(ying)急(ji)救災(zai),支(zhi)持國防建設。
八、加強組織實施
(二十九)堅持(chi)和(he)(he)加(jia)強(qiang)(qiang)黨的(de)領(ling)導。堅持(chi)黨中央對民營(ying)經濟工作(zuo)的(de)集(ji)中統(tong)一領(ling)導,把黨的(de)領(ling)導落(luo)實到工作(zuo)全過程(cheng)各方面。堅持(chi)正確政治方向(xiang),建立完善民營(ying)經濟和(he)(he)民營(ying)企(qi)業發展(zhan)工作(zuo)機(ji)制(zhi),明確和(he)(he)壓實部門責任,加(jia)強(qiang)(qiang)協同配合,強(qiang)(qiang)化央地聯(lian)動。支(zhi)持(chi)工商聯(lian)圍繞促進民營(ying)經濟健(jian)康發展(zhan)和(he)(he)民營(ying)經濟人士健(jian)康成長更好發揮作(zuo)用。
(三十)完善落(luo)(luo)實激(ji)勵(li)約(yue)束機制(zhi)。強化已(yi)出臺政策的督(du)(du)促(cu)落(luo)(luo)實,重(zhong)點(dian)推(tui)動促(cu)進民營經(jing)濟(ji)發(fa)展壯大、產權保護、弘揚企業家(jia)精神等政策落(luo)(luo)實落(luo)(luo)細,完善評估督(du)(du)導體系。建立健全民營經(jing)濟(ji)投訴(su)維權平臺,完善投訴(su)舉報保密(mi)制(zhi)度(du)、處理程(cheng)序和督(du)(du)辦考核機制(zhi)。
(三(san)十一(yi)(yi)(yi))及時做(zuo)好總(zong)結(jie)評(ping)估(gu)(gu)。在與宏觀政策取向一(yi)(yi)(yi)致性(xing)評(ping)估(gu)(gu)中對涉民(min)營經(jing)濟政策開展專項評(ping)估(gu)(gu)審(shen)查。完(wan)善中國(guo)營商環境評(ping)價體系,健(jian)全政策實施效果第三(san)方評(ping)價機制(zhi)。加(jia)強民(min)營經(jing)濟統(tong)計監測評(ping)估(gu)(gu),必(bi)要時可(ke)研究編(bian)制(zhi)統(tong)一(yi)(yi)(yi)規范的(de)(de)民(min)營經(jing)濟發展指數。不斷創新和發展“晉江經(jing)驗(yan)”,及時總(zong)結(jie)推廣各地(di)好經(jing)驗(yan)好做(zuo)法(fa),對行之有效的(de)(de)經(jing)驗(yan)做(zuo)法(fa)以適(shi)當形式予以固化。
來源:新華社

