時政要聞
國常會：大力提升上市公司質量和投資價值，促進資本市場平穩健康發展
1月(yue)22日(ri)，國務院常務會(hui)議召開，研究部署推動人工智能賦能新型工業(ye)化有關工作，聽取(qu)資本市場運行情況及(ji)工作考慮的匯報。
會(hui)議(yi)強調，要統籌高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)和高(gao)水平安(an)全，以(yi)人工(gong)智能(neng)和制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)深度融合為(wei)主(zhu)線，以(yi)智能(neng)制造(zao)(zao)為(wei)主(zhu)攻方向，以(yi)場景應用為(wei)牽引，加快重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)智能(neng)升(sheng)級，大力(li)發(fa)展(zhan)智能(neng)產(chan)品(pin)，高(gao)水平賦能(neng)工(gong)業(ye)(ye)(ye)制造(zao)(zao)體系，加快形成新質(zhi)生產(chan)力(li)，為(wei)制造(zao)(zao)強國、網(wang)絡強國和數字中國建設提供有力(li)支撐。
會議強(qiang)(qiang)調，要(yao)進一步健(jian)全完善資(zi)本市(shi)場(chang)基礎制度，更加(jia)注重投融資(zi)動態平(ping)衡，大力(li)提升上市(shi)公司質(zhi)量和投資(zi)價值(zhi)，加(jia)大中長(chang)期資(zi)金入市(shi)力(li)度，增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)市(shi)場(chang)內在穩(wen)定(ding)性。要(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)資(zi)本市(shi)場(chang)監管(guan)，對(dui)違法違規(gui)行為“零容(rong)忍”，打造規(gui)范透明的(de)市(shi)場(chang)環境。要(yao)采取更加(jia)有力(li)有效措施，著力(li)穩(wen)市(shi)場(chang)、穩(wen)信心。要(yao)增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)宏觀政(zheng)策取向(xiang)一致(zhi)性，加(jia)強(qiang)(qiang)政(zheng)策工(gong)具創新和協調配合，鞏固和增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)經(jing)濟回升向(xiang)好態勢，促進資(zi)本市(shi)場(chang)平(ping)穩(wen)健(jian)康(kang)發展。
自然資源部等4部門：進一步提升不動產登記便利度，加快推進全業務網上好辦
近日，自然資源部、國(guo)務院國(guo)有資產監督(du)管理(li)委員會(hui)、國(guo)家稅務總局、國(guo)家金融監督(du)管理(li)總局4部門聯合發布《關于(yu)進一(yi)步(bu)提升不動產登記便利制度(du)促進營商環(huan)境優化的通(tong)知》（以下簡稱(cheng)《通(tong)知》）。
《通知》提(ti)出全(quan)面(mian)(mian)推(tui)進“全(quan)程(cheng)(cheng)網辦”，創新項目建設全(quan)生(sheng)命周期登記(ji)(ji)服(fu)務(wu)，提(ti)高(gao)涉企登記(ji)(ji)服(fu)務(wu)水平(ping)，強化(hua)登記(ji)(ji)和稅務(wu)、金融高(gao)效協同、拓展(zhan)預告(gao)登記(ji)(ji)覆(fu)蓋面(mian)(mian)、優化(hua)繼承登記(ji)(ji)辦理流程(cheng)(cheng)、健全(quan)化(hua)解歷(li)史遺留(liu)問題(ti)長效機制、深(shen)化(hua)隊伍(wu)作風常態化(hua)建設等8個方面(mian)(mian)推(tui)出20條(tiao)舉措，進一步提(ti)升不動(dong)產登記(ji)(ji)便(bian)利(li)度，促進營商環(huan)境優化(hua)，推(tui)動(dong)高(gao)質量發展(zhan)，
在推進(jin)“全(quan)程(cheng)(cheng)網辦”方面，提(ti)出(chu)要加快(kuai)實現不動(dong)產(chan)登(deng)(deng)記全(quan)業(ye)務類型網上可辦、網上好辦，提(ti)升轉移登(deng)(deng)記、抵押登(deng)(deng)記等(deng)高頻業(ye)務“全(quan)程(cheng)(cheng)網辦”比例。在長三角地(di)區(qu)打造“全(quan)程(cheng)(cheng)網辦”為主(zhu)、線下(xia)幫辦為輔的一體化“跨省通辦”示范樣板(ban)，并(bing)逐(zhu)步向京(jing)津冀(ji)、成(cheng)渝(yu)等(deng)區(qu)域拓展。同(tong)(tong)時提(ti)出(chu)了，電子介質(zhi)的不動(dong)產(chan)登(deng)(deng)記信息查(cha)詢(xun)結果證明與紙質(zhi)介質(zhi)的具有同(tong)(tong)等(deng)法律效力。
在創新項目(mu)(mu)建(jian)設全生(sheng)命(ming)周期登(deng)(deng)記(ji)服務(wu)方面，提出要實(shi)現(xian)“交地(房)即交證”和(he)“抵押(ya)即交證”服務(wu)，要圍繞各類項目(mu)(mu)，主(zhu)動向前延伸不(bu)(bu)動產(chan)登(deng)(deng)記(ji)服務(wu)，提前對接開(kai)展地籍(ji)調查，打通上游相(xiang)關業務(wu)環(huan)節(jie)，逐(zhu)步實(shi)現(xian)土(tu)地供應、規劃許(xu)可(ke)(ke)、不(bu)(bu)動產(chan)登(deng)(deng)記(ji)等信息共享、并行辦(ban)理(li)。有抵押(ya)融(rong)資需(xu)求的經營主(zhu)體，可(ke)(ke)一并申請辦(ban)理(li)土(tu)地首(shou)次登(deng)(deng)記(ji)和(he)土(tu)地抵押(ya)登(deng)(deng)記(ji)。
在提(ti)高(gao)涉企(qi)登(deng)記(ji)服務水(shui)平方面，提(ti)出要(yao)鼓勵(li)設立企(qi)業辦事專區(qu)或(huo)企(qi)業專窗，為企(qi)業辦理不(bu)動(dong)產(chan)登(deng)記(ji)提(ti)供“綠色通道”。免收小微企(qi)業不(bu)動(dong)產(chan)登(deng)記(ji)費。
除此之外，《通知》還(huan)提(ti)出了(le)引入(ru)遺(yi)產管理(li)(li)人(ren)制度。由(you)人(ren)民法(fa)院指定遺(yi)產管理(li)(li)人(ren)的(de)，遺(yi)產管理(li)(li)人(ren)應(ying)到(dao)場協助取得不動產的(de)權利人(ren)申請登記，通過遺(yi)產管理(li)(li)人(ren)對繼承(cheng)關系、申請材(cai)料等進行確認，精簡辦理(li)(li)流(liu)程，壓(ya)縮辦理(li)(li)時間。
地方行動
河南：發布“十四五”營商環境發展規劃，全面構建以信用為基礎的新型監管機制
近日，河(he)南省政府辦公廳印發(fa)《河(he)南省“十四(si)五”營商環(huan)境(jing)和(he)社會信用體(ti)系發(fa)展(zhan)(zhan)規劃》（以下簡稱《發(fa)展(zhan)(zhan)規劃》），提(ti)出到2025年，營商環(huan)境(jing)建(jian)設的制度(du)體(ti)系更加成熟，服務效(xiao)能大幅(fu)提(ti)高(gao)，法治(zhi)保障堅(jian)強有力(li)，市(shi)場主體(ti)和(he)人民群眾滿(man)意度(du)、獲(huo)得感持續提(ti)升，營商環(huan)境(jing)進入全(quan)國(guo)第一(yi)方陣，營商環(huan)境(jing)便利度(du)指數進入全(quan)國(guo)前(qian)10名，一(yi)半以上國(guo)評(ping)一(yi)級指標(biao)(biao)成為優勢指標(biao)(biao)、進入全(quan)國(guo)前(qian)列(lie)，3-5個國(guo)評(ping)一(yi)級指標(biao)(biao)全(quan)國(guo)領先。
同(tong)時，提(ti)(ti)(ti)出“五個前(qian)(qian)(qian)列(lie)、兩個明(ming)顯(xian)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)”具體目標，即投資貿易(yi)便(bian)利走在(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)前(qian)(qian)(qian)列(lie)、政務(wu)服務(wu)效能走在(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)前(qian)(qian)(qian)列(lie)、信(xin)用基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)走在(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)前(qian)(qian)(qian)列(lie)、新(xin)型(xing)監管機制(zhi)構建(jian)走在(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)前(qian)(qian)(qian)列(lie)、信(xin)用經(jing)濟發展走在(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)前(qian)(qian)(qian)列(lie)和法(fa)治保障能力明(ming)顯(xian)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)、包容(rong)普(pu)惠創新(xin)環境明(ming)顯(xian)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)。
在營(ying)造高效便捷的政(zheng)務環境(jing)方面，提出(chu)到2025年(nian)，政(zheng)務服務事(shi)(shi)(shi)項“一(yi)(yi)(yi)(yi)網(wang)通(tong)辦(ban)”可辦(ban)率(lv)、“最多跑一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)”實現(xian)率(lv)均達到100%。全面推(tui)行“一(yi)(yi)(yi)(yi)件事(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)辦(ban)”集(ji)成服務改革，打造“一(yi)(yi)(yi)(yi)件事(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)辦(ban)”改革河南樣板。聚焦企(qi)(qi)業關心的惠企(qi)(qi)政(zheng)策及資金(jin)享(xiang)受(shou)等典型事(shi)(shi)(shi)項，群(qun)眾關心的新生兒(er)出(chu)生、就業登記、結(jie)婚、退休、死亡、退役、開便利(li)店(dian)、開藥店(dian)等高頻(pin)事(shi)(shi)(shi)項，加快制(zhi)定主(zhu)題(ti)集(ji)成服務指導目(mu)錄(lu)，編制(zhi)并動態調整各級(ji)“一(yi)(yi)(yi)(yi)件事(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)辦(ban)”目(mu)錄(lu)清(qing)單，按照成熟一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)、公布一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)、實施一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)的原則，到2025年(nian)，基本實現(xian)政(zheng)務服務“一(yi)(yi)(yi)(yi)件事(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)辦(ban)”全覆蓋(gai)(gai)。“十四(si)五”期間，實現(xian)自然人(ren)、法人(ren)、項目(mu)“全生命(ming)周期”事(shi)(shi)(shi)項“一(yi)(yi)(yi)(yi)件事(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)辦(ban)”清(qing)單全覆蓋(gai)(gai)和省、市(shi)、縣三級(ji)全覆蓋(gai)(gai)。
在營造(zao)公正透(tou)明(ming)的(de)法治環境方面，提出要依法平等(deng)保(bao)護(hu)(hu)市場主體財產權(quan)，健全涉企產權(quan)冤(yuan)(yuan)錯(cuo)案(an)件有效防(fang)范和常態化糾錯(cuo)機制，加(jia)大企業產權(quan)冤(yuan)(yuan)錯(cuo)案(an)件賠償(chang)(chang)決定執行(xing)(xing)力度。強化善(shan)意文明(ming)執行(xing)(xing)理念(nian)，嚴禁超標(biao)的(de)查封(feng)、亂查封(feng)，建立(li)健全查封(feng)財產融資(zi)償(chang)(chang)債和自行(xing)(xing)處置(zhi)機制。加(jia)強數字(zi)貨幣、網絡虛(xu)擬財產、數據等(deng)新型權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)(hu)。依法保(bao)護(hu)(hu)股(gu)東特別是中小股(gu)東的(de)知情權(quan)、參與(yu)權(quan)、收(shou)益(yi)權(quan)、求償(chang)(chang)權(quan)等(deng)合法權(quan)利。
在營造自由(you)便利的國(guo)際投資貿易環境方面(mian)，提出(chu)強化(hua)鄭(zheng)州(zhou)航空口(kou)(kou)岸(an)(an)“7×24”小時通關保障，爭取擴大第五航權配額，探索推行(xing)國(guo)際貨運“空空中轉”通關模式(shi)。清理(li)規(gui)范口(kou)(kou)岸(an)(an)收費，優化(hua)進出(chu)口(kou)(kou)稅費管(guan)理(li)，推廣通關“一站式(shi)陽光價(jia)格(ge)”服(fu)務。到2025年，進出(chu)口(kou)(kou)邊界（境）合(he)規(gui)所需程(cheng)序分(fen)別壓縮至6個、5個。
在實施(shi)信(xin)(xin)用助力(li)精準化(hua)監(jian)管(guan)工(gong)程(cheng)方面，提出要建立健全(quan)(quan)貫穿市場主(zhu)體全(quan)(quan)生命周期，銜(xian)接(jie)事(shi)(shi)前、事(shi)(shi)中、事(shi)(shi)后(hou)全(quan)(quan)過程(cheng)的(de)新型(xing)監(jian)管(guan)機制(zhi)，完善(shan)以(yi)(yi)(yi)信(xin)(xin)用承諾為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)事(shi)(shi)前互信(xin)(xin)機制(zhi)，加強(qiang)以(yi)(yi)(yi)信(xin)(xin)用分級分類(lei)為(wei)手段的(de)事(shi)(shi)中精準監(jian)管(guan)，推進以(yi)(yi)(yi)信(xin)(xin)用獎懲為(wei)核(he)心的(de)事(shi)(shi)后(hou)閉環(huan)監(jian)管(guan)，推行以(yi)(yi)(yi)權益(yi)保護為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)信(xin)(xin)用修復機制(zhi)，全(quan)(quan)面構建以(yi)(yi)(yi)信(xin)(xin)用為(wei)基礎的(de)新型(xing)監(jian)管(guan)機制(zhi)。
浙江：發布優化營商環境條例，招投標不得以在特定區域業績等作為條件
1月26日下午，浙江(jiang)召(zhao)開《浙江(jiang)省優化營商(shang)環境(jing)條(tiao)例(li)(li)》（以下簡稱《條(tiao)例(li)(li)》）新聞發布會，據了解(jie)《條(tiao)例(li)(li)》將于2024年3月1日起(qi)施行。
《條例》共十章，九十六(liu)條，在(zai)市場(chang)管理(li)、政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)、要素支(zhi)撐、數字賦能、創新支(zhi)持、開(kai)放提升(sheng)、人文生態(tai)、法治(zhi)保障等(deng)方(fang)面作出了(le)明確規(gui)定(ding)。突出優化營(ying)(ying)商環境(jing)綜合性(xing)立法定(ding)位(wei)，對營(ying)(ying)商環境(jing)評價指標(biao)體(ti)(ti)系、無(wu)感監測評價方(fang)法、“有(you)事必應、無(wu)事不擾”原則、增(zeng)值服(fu)(fu)務(wu)體(ti)(ti)系構建、盡職免責機制、長三角區(qu)域(yu)營(ying)(ying)商環境(jing)一(yi)體(ti)(ti)化以及監督制度、激勵機制等(deng)基(ji)礎制度作出規(gui)定(ding)。
為構(gou)建(jian)公平有序的市場環(huan)境，《條(tiao)例》健(jian)全了準入退出制(zhi)度，作(zuo)(zuo)出不得(de)要(yao)求在指定(ding)地區登(deng)記(ji)注冊或對企業(ye)跨區域遷移設置障礙，明(ming)確招投標、政府采購不得(de)將企業(ye)特定(ding)區域業(ye)績(ji)、稅款社保(bao)繳納等(deng)作(zuo)(zuo)為條(tiao)件，對失信機關(guan)事業(ye)單(dan)位的公務(wu)消費等(deng)予以(yi)限制(zhi)等(deng)規定(ding)。同時(shi)，明(ming)確企業(ye)破產啟動援(yuan)助資(zi)金可以(yi)用于個人債務(wu)集中清理啟動援(yuan)助，推動創業(ye)失敗經(jing)營者恢復再次創新創業(ye)能(neng)力(li)。
在保(bao)障(zhang)企業辦事簡易(yi)高效方面，《條例》則規定了辦事指南明確的受理條件不(bu)得設兜底(di)條款，明確專(zhuan)項信用報(bao)告(gao)可以替(ti)代無違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規證明等內容。
據介(jie)紹，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)制定優化營商環境條例，是希望通(tong)過立法(fa)，建(jian)立科學合理的新(xin)(xin)機制、新(xin)(xin)規(gui)則(ze)，將不符合新(xin)(xin)形(xing)勢新(xin)(xin)要(yao)求的體制機制和(he)制度規(gui)則(ze)及(ji)時破除(chu)，從(cong)而降低制度性交易成本(ben)，提(ti)振發展信心，改(gai)善社會預期，增強經(jing)(jing)濟(ji)活力，鞏固和(he)增強經(jing)(jing)濟(ji)回升向好態勢。
典型案例
海南三亞：打造“三亞營商直通車”服務體系，及時回應市場主體相關訴求
近(jin)年，三(san)亞(ya)市高度重(zhong)視市場(chang)主體在投資(zi)發展過程中的感受，通(tong)過建立“問題訴求直通(tong)車(che)”“政(zheng)務服(fu)務直通(tong)車(che)”“惠企政(zheng)策直通(tong)車(che)”“行政(zheng)審批直通(tong)車(che)”等“三(san)亞(ya)營(ying)商直通(tong)車(che)”服(fu)務體系(xi)，加(jia)強政(zheng)企有效溝(gou)通(tong)，及時回(hui)應市場(chang)主體所需所盼，切(qie)實踐行“企業有事(shi)(shi)(shi)吹哨(shao)，政(zheng)府立即報到”服(fu)務理念，全力(li)打造能辦事(shi)(shi)(shi)、好(hao)辦事(shi)(shi)(shi)、辦成事(shi)(shi)(shi)的“便(bian)利三(san)亞(ya)”，助力(li)市場(chang)主體發展壯大。主要(yao)做法：
創設“問題訴求直(zhi)通車”，打造“有求必(bi)應(ying)、無事(shi)不擾”涉企服務新模(mo)式(shi)。一是(shi)(shi)創新開(kai)設“書記信箱(xiang)”，架起政(zheng)企溝通“連心橋(qiao)”，面向社會(hui)廣(guang)泛受理(li)市(shi)(shi)場主體(ti)在(zai)市(shi)(shi)場準入、項(xiang)目建設、融資、生產經營等(deng)方面遇到的“故意刁難”“雁過拔毛”“吃(chi)拿卡要”等(deng)問題投訴，建立市(shi)(shi)領導包案機制，并由市(shi)(shi)、區(qu)“一把手”定(ding)期調度研究(jiu)，高位推動解決(jue)問題。二是(shi)(shi)在(zai)全國(guo)首創“政(zheng)企約(yue)見(jian)平臺”，以(yi)“點單式(shi)”政(zheng)企約(yue)見(jian)新模(mo)式(shi)，踐行“企業點名，有約(yue)必(bi)見(jian)”，市(shi)(shi)場主體(ti)可通過微信搜索“三亞(ya)政(zheng)企約(yue)見(jian)平臺”小(xiao)程序，在(zai)平臺選擇約(yue)見(jian)單位及時(shi)(shi)間，平臺內44家上線(xian)單位、共(gong)316個負責辦理(li)涉企業務的科(ke)室(shi)（區(qu)級(ji)部(bu)門）承諾(nuo)：“科(ke)級(ji)及以(yi)下干部(bu)48小(xiao)時(shi)(shi)內（2個工(gong)(gong)作日）安排會(hui)見(jian)，處(chu)(chu)級(ji)干部(bu)72小(xiao)時(shi)(shi)內（3個工(gong)(gong)作日）安排會(hui)見(jian)”；若聯絡員(yuan)未(wei)處(chu)(chu)理(li)工(gong)(gong)單，系統會(hui)定(ding)時(shi)(shi)向其推送超時(shi)(shi)提醒(xing)，若聯絡員(yuan)超過6小(xiao)時(shi)(shi)未(wei)處(chu)(chu)理(li)工(gong)(gong)單，則由督(du)辦員(yuan)通過電話提醒(xing)處(chu)(chu)理(li)工(gong)(gong)單。
開通“政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)直(zhi)(zhi)通車”，實現(xian)政(zheng)企(qi)(qi)(qi)溝通零距離(li)。一(yi)(yi)是在全省首創(chuang)集行政(zheng)審(shen)批(pi)、公共(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等為一(yi)(yi)體的“政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)直(zhi)(zhi)通車”，市(shi)營商(shang)局通過(guo)多渠道(dao)梳(shu)理利企(qi)(qi)(qi)便民(min)高(gao)頻政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)事(shi)(shi)(shi)項，聯合市(shi)住(zhu)建(jian)(jian)、人社、衛健、公交集團、農商(shang)銀行等單位，將“政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)直(zhi)(zhi)通車”開往建(jian)(jian)設項目、社區、村居(ju)等地點(dian)，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、群(qun)眾送服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)上門(men)。二是上線(xian)智(zhi)慧城市(shi)“一(yi)(yi)件(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)”服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺(tai)，從企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)群(qun)眾高(gao)頻辦(ban)(ban)理政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)事(shi)(shi)(shi)項需(xu)求出發(fa)，梳(shu)理上線(xian)“我(wo)要(yao)開海(hai)鮮排檔”“我(wo)要(yao)開婚紗攝影店”等15個一(yi)(yi)件(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)主題，實現(xian)“一(yi)(yi)張表單、一(yi)(yi)次(ci)提(ti)交、統一(yi)(yi)受(shou)理、同步評審(shen)、同步審(shen)批(pi)、統一(yi)(yi)反饋”，同時平臺(tai)提(ti)供集成化(hua)、個性化(hua)、自主化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開辦(ban)(ban)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)群(qun)眾可自主選擇申辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)項和(he)(he)順序(xu)，并通過(guo)多種數(shu)據(ju)交換模式對接公安(an)、稅務(wu)(wu)(wu)(wu)、銀行、人社等業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)系統，最大(da)限度減少企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)群(qun)眾“跑腿”次(ci)數(shu)，推(tui)動(dong)一(yi)(yi)件(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)“一(yi)(yi)網(wang)通辦(ban)(ban)”。
開通(tong)“惠(hui)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策(ce)直通(tong)車”，助企(qi)(qi)(qi)全(quan)方(fang)位(wei)了解(jie)自貿港(gang)政(zheng)策(ce)利好。一(yi)(yi)是完善(shan)線下惠(hui)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策(ce)服(fu)(fu)務機制(zhi)，以設立惠(hui)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策(ce)服(fu)(fu)務窗口、舉(ju)辦民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)政(zheng)策(ce)沙龍、開展惠(hui)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策(ce)解(jie)讀(du)等系列活動的(de)形式，將政(zheng)策(ce)進行條目化(hua)解(jie)構；以面對(dui)面、手(shou)把手(shou)的(de)方(fang)式，現場演示海(hai)易(yi)辦、e登記、土地超市等企(qi)(qi)(qi)業(ye)常用(yong)平臺(tai)操(cao)作(zuo)流程，幫助企(qi)(qi)(qi)業(ye)對(dui)自貿港(gang)政(zheng)策(ce)“一(yi)(yi)看就懂”、服(fu)(fu)務平臺(tai)“一(yi)(yi)看就會”。二是推動惠(hui)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策(ce)“一(yi)(yi)網(wang)兌(dui)(dui)現”，建設全(quan)省首個市級惠(hui)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策(ce)兌(dui)(dui)現綜合服(fu)(fu)務平臺(tai)，并與“海(hai)易(yi)兌(dui)(dui)”深(shen)度融合，實現惠(hui)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策(ce)服(fu)(fu)務“一(yi)(yi)門進入(ru)、一(yi)(yi)站通(tong)查、一(yi)(yi)網(wang)通(tong)辦”，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)提供像網(wang)購一(yi)(yi)樣便捷(jie)的(de)惠(hui)企(qi)(qi)(qi)財政(zheng)資(zi)金(jin)兌(dui)(dui)現服(fu)(fu)務。
打(da)造“行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)直(zhi)通車”，高效推動(dong)(dong)審(shen)管(guan)銜接長(chang)效機制(zhi)建(jian)設。一(yi)是(shi)推動(dong)(dong)市(shi)級“一(yi)枚印章管(guan)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)”改(gai)革(ge)落(luo)地，推動(dong)(dong)印發《三亞市(shi)推進市(shi)級“一(yi)枚印章管(guan)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)”改(gai)革(ge)實施(shi)方(fang)(fang)案》，第(di)(di)一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)已(yi)劃(hua)(hua)轉(zhuan)246項(xiang)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)事(shi)(shi)項(xiang)。同(tong)(tong)時(shi)，市(shi)營(ying)商(shang)(shang)局對第(di)(di)一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)劃(hua)(hua)轉(zhuan)事(shi)(shi)項(xiang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)流程(cheng)圖進行(xing)優(you)化(hua)調整，約75%的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)權(quan)(quan)限下放(fang)到科(ke)級。二是(shi)完善審(shen)管(guan)銜接機制(zhi)，市(shi)營(ying)商(shang)(shang)局與(yu)涉(she)及第(di)(di)一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)事(shi)(shi)項(xiang)劃(hua)(hua)轉(zhuan)的(de)15個(ge)(ge)部門(men)分別簽訂了《審(shen)管(guan)銜接備(bei)忘錄》，全方(fang)(fang)位強化(hua)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監(jian)管(guan)。同(tong)(tong)時(shi)，完成《三亞市(shi)相對集中行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)許可權(quan)(quan)實施(shi)辦法(fa)》初稿(gao)制(zhi)定工作(zuo)，持續健全“一(yi)枚印章管(guan)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)”政(zheng)(zheng)(zheng)策體系。 其中，2023年以來，通過“問(wen)(wen)題(ti)訴求直(zhi)通車”已(yi)兌(dui)現(xian)有關(guan)欠款1900余萬(wan)元，推動(dong)(dong)解決省重點項(xiang)目(mu)(mu)竣工驗收(shou)等問(wen)(wen)題(ti)，營(ying)商(shang)(shang)環境問(wen)(wen)題(ti)訴求辦結(jie)率持續攀(pan)升；“政(zheng)(zheng)(zheng)務服(fu)務直(zhi)通車”已(yi)發車22次，前往27個(ge)(ge)村(cun)居、學校、項(xiang)目(mu)(mu)現(xian)場開(kai)展服(fu)務；“惠企政(zheng)(zheng)(zheng)策直(zhi)通車”在惠企財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)兌(dui)現(xian)服(fu)務方(fang)(fang)面，截至目(mu)(mu)前，“海易兌(dui)”三亞平臺(tai)累計上線135個(ge)(ge)市(shi)級惠企政(zheng)(zheng)(zheng)策，實現(xian)資(zi)金(jin)兌(dui)付超1.5億元，各項(xiang)指標位居全省前列，助力企業相關(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策“應(ying)享盡(jin)享”。“行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)直(zhi)通車”推動(dong)(dong)市(shi)級“一(yi)枚印章管(guan)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)”改(gai)革(ge)落(luo)地，優(you)化(hua)調整第(di)(di)一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)劃(hua)(hua)轉(zhuan)事(shi)(shi)項(xiang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)流程(cheng)圖，謀劃(hua)(hua)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)權(quan)(quan)限下放(fang)工作(zuo)，大幅縮短審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)流程(cheng)和時(shi)間。
