全國(guo)人民代表大會常務委員會關于(yu)授權國(guo)務院(yuan)在部(bu)分地區開展房地產稅改革試點(dian)工作的決定

（2021年10月23日第十三屆(jie)全(quan)國人民代(dai)表大會常務(wu)委員會第三十一(yi)次會議通過）

為積極穩妥推進(jin)房(fang)(fang)地(di)產稅(shui)立法與(yu)改(gai)革，引(yin)導住房(fang)(fang)合理消費(fei)和土(tu)地(di)資源節約集約利(li)用，促進(jin)房(fang)(fang)地(di)產市場平穩健康發展，第(di)(di)十三(san)屆全(quan)國人民代表大會(hui)常(chang)務委員會(hui)第(di)(di)三(san)十一次會(hui)議決定：授(shou)權國務院(yuan)在部(bu)分地(di)區開展房(fang)(fang)地(di)產稅(shui)改(gai)革試點工作。

一、試點地(di)區的(de)房(fang)(fang)地(di)產(chan)稅(shui)(shui)征稅(shui)(shui)對象為居住用和非居住用等各類(lei)房(fang)(fang)地(di)產(chan)，不包(bao)括依法擁有的(de)農村(cun)宅基(ji)地(di)及其(qi)上住宅。土地(di)使用權人(ren)、房(fang)(fang)屋所有權人(ren)為房(fang)(fang)地(di)產(chan)稅(shui)(shui)的(de)納稅(shui)(shui)人(ren)。非居住用房(fang)(fang)地(di)產(chan)繼續按照《中華(hua)人(ren)民共和國(guo)房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)(shui)暫行(xing)(xing)條(tiao)例》、《中華(hua)人(ren)民共和國(guo)城鎮土地(di)使用稅(shui)(shui)暫行(xing)(xing)條(tiao)例》執(zhi)行(xing)(xing)。

二、國(guo)務院制(zhi)定房地(di)產稅試(shi)點(dian)具體辦法(fa)，試(shi)點(dian)地(di)區(qu)人(ren)民政府制(zhi)定具體實施細則。國(guo)務院及其有關部門、試(shi)點(dian)地(di)區(qu)人(ren)民政府應當構建科學可(ke)行的征收管理(li)模式和(he)程序。

三、國(guo)務(wu)院按照積極(ji)穩妥(tuo)的原則，統籌考慮深化試(shi)點與統一立(li)法(fa)、促進房地產市場(chang)平穩健康(kang)發展等情況(kuang)確定(ding)試(shi)點地區，報全國(guo)人民代表大會(hui)常務(wu)委員會(hui)備(bei)案。

本決(jue)定(ding)(ding)授(shou)權(quan)的試點(dian)期限為五年，自國(guo)務院試點(dian)辦法印發之日起(qi)算。試點(dian)過程(cheng)中，國(guo)務院應當及(ji)時(shi)總結試點(dian)經驗，在授(shou)權(quan)期限屆滿的六個月以(yi)前，向全國(guo)人民(min)代(dai)表大會(hui)常務委員會(hui)報告(gao)試點(dian)情況，需要繼(ji)續(xu)授(shou)權(quan)的，可以(yi)提(ti)出相關(guan)意見(jian)，由全國(guo)人民(min)代(dai)表大會(hui)常務委員會(hui)決(jue)定(ding)(ding)。條件(jian)成(cheng)熟時(shi)，及(ji)時(shi)制定(ding)(ding)法律。

本決定自公布之日起施行，試點實(shi)施啟動時間(jian)由(you)國務院確定。

來源：新華網