時政要聞
發改委：發布2022年降成本重點，涉及減稅、降低房屋租金等
5月10日，國家發改委等四(si)部(bu)門發布《關于做好2022年降成本重(zhong)點工作的通知(zhi)》。
通(tong)知指出(chu)，延(yan)續實施(shi)扶持制(zhi)造業(ye)、小微(wei)企(qi)業(ye)和個(ge)體(ti)工(gong)(gong)商戶的減(jian)稅(shui)降費政策，并提高減(jian)免(mian)幅(fu)度、擴大適用范圍(wei)。對(dui)小規模(mo)納稅(shui)人階段性免(mian)征(zheng)增值稅(shui)。對(dui)小微(wei)企(qi)業(ye)年應納稅(shui)所得(de)額100萬(wan)元(yuan)至300萬(wan)元(yuan)部分(fen)，再減(jian)半(ban)征(zheng)收企(qi)業(ye)所得(de)稅(shui)。實施(shi)促進工(gong)(gong)業(ye)增長和服(fu)務業(ye)領(ling)域(yu)困難行業(ye)恢復發展的稅(shui)費政策措施(shi)。
在對緩(huan)解企業(ye)人工(gong)成本上升壓力方面(mian)，通知(zhi)提(ti)到，延(yan)續(xu)實(shi)施(shi)階(jie)段(duan)性降低失業(ye)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、工(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費率政(zheng)策。對不(bu)裁員、少裁員的企業(ye)，繼續(xu)實(shi)施(shi)普惠性失業(ye)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)穩崗(gang)返還(huan)政(zheng)策，在2022年度將中(zhong)小微企業(ye)返還(huan)比例從60%最高提(ti)至90%。允許失業(ye)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、工(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)基金(jin)(jin)結余較多的省份對餐飲、零售、旅(lv)游(you)企業(ye)階(jie)段(duan)性實(shi)施(shi)緩(huan)繳失業(ye)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、工(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費政(zheng)策，緩(huan)繳期限不(bu)超過一年，緩(huan)繳期間免收滯納金(jin)(jin)。
在降(jiang)低(di)(di)企業(ye)(ye)用地(di)(di)房租(zu)(zu)(zu)原材料成(cheng)本方(fang)面，通知指出，降(jiang)低(di)(di)房屋(wu)租(zu)(zu)(zu)金成(cheng)本。2022年(nian)被列為疫(yi)情中高風(feng)險地(di)(di)區所在的(de)(de)縣級行政區域內(nei)的(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)小微企業(ye)(ye)和(he)個(ge)體工商(shang)戶承租(zu)(zu)(zu)國有(you)(you)房屋(wu)，2022年(nian)減免(mian)6個(ge)月租(zu)(zu)(zu)金，其他地(di)(di)區減免(mian)3個(ge)月租(zu)(zu)(zu)金。各地(di)(di)可統籌各類資(zi)金，對承租(zu)(zu)(zu)非國有(you)(you)房屋(wu)的(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)小微企業(ye)(ye)和(he)個(ge)體工商(shang)戶給予適當(dang)幫扶。鼓勵非國有(you)(you)房屋(wu)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)主體在平等(deng)協商(shang)的(de)(de)基礎上合理分擔疫(yi)情帶(dai)來的(de)(de)損失(shi)。
商務部：開展內外貿一體化試點，打造內外貿融合發展平臺
5月10日，商務部等14部門(men)發布《關于開展(zhan)內外貿一體化(hua)試點(dian)的通知》。《通知》提出，力爭(zheng)用3年時間(jian)，培育(yu)一批內外貿一體化(hua)經營企(qi)業(ye)，打(da)造一批內外貿融合(he)發展(zhan)平臺，形成一批具有國際競爭(zheng)力、融合(he)發展(zhan)的產(chan)業(ye)集群。
《通知》指(zhi)出，要全面梳理市(shi)場主(zhu)體開(kai)展內外(wai)貿經營時遇到的(de)制度性障礙，推動修訂妨礙內外(wai)貿一體化的(de)地方性法規、規定，清理糾正地方保護、市(shi)場分割等不公(gong)平做(zuo)法和隱性壁壘。
《通知》指出，探索建(jian)立(li)內(nei)外(wai)貿一(yi)體化(hua)發展(zhan)評價體系和制(zhi)度體系。支持有條(tiao)件(jian)的企業(ye)、行業(ye)組織、專業(ye)機構等開(kai)展(zhan)國(guo)內(nei)國(guo)際標準(zhun)比對，參與國(guo)際標準(zhun)制(zhi)定。推進中(zhong)外(wai)標準(zhun)互認。同時，還要培育一(yi)體化(hua)經營市場(chang)主體，打造內(nei)外(wai)貿融合發展(zhan)平臺(tai)。
《通知》指(zhi)出，優化內外貿(mao)(mao)發展環境，健(jian)全(quan)知識產(chan)權保護(hu)體(ti)(ti)系。提高(gao)數字政府建設水平，加強數據開(kai)放共(gong)享。創新(xin)監(jian)管措施(shi)，推進內外貿(mao)(mao)同船運輸、內外貿(mao)(mao)泊位(wei)共(gong)享，提升資源利(li)用綜合效(xiao)能。對內外貿(mao)(mao)一(yi)體(ti)(ti)化新(xin)業態新(xin)模(mo)式(shi)實(shi)施(shi)包容審慎監(jian)管，鼓勵創新(xin)發展。
人社部：困難行業可緩繳養老保險3個月，繼續實施失業保險穩崗返還
近日，人力資源社會保(bao)障部(bu)、財政部(bu)、國(guo)家(jia)稅(shui)務(wu)總局(ju)印發《關于做(zuo)好失業(ye)保(bao)險穩崗位提技能防失業(ye)工作的(de)通知(zhi)》。
通(tong)知指出，繼續實施失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險穩崗(gang)返(fan)還(huan)(huan)政策。參(can)保(bao)企業(ye)(ye)上(shang)年(nian)度未裁(cai)員(yuan)(yuan)或裁(cai)員(yuan)(yuan)率(lv)不高(gao)于上(shang)年(nian)度全國城鎮(zhen)調查失(shi)(shi)業(ye)(ye)率(lv)控制目標，30人（含）以下的(de)參(can)保(bao)企業(ye)(ye)裁(cai)員(yuan)(yuan)率(lv)不高(gao)于參(can)保(bao)職(zhi)工(gong)總數20%的(de)，可以申請失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險穩崗(gang)返(fan)還(huan)(huan)。大型企業(ye)(ye)仍按不超(chao)過(guo)企業(ye)(ye)及其職(zhi)工(gong)上(shang)年(nian)度實際繳納失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險費(fei)的(de)30%返(fan)還(huan)(huan)，中小微企業(ye)(ye)返(fan)還(huan)(huan)比例從60%最高(gao)提(ti)至(zhi)90%
通知還指(zhi)出，發(fa)放(fang)一次性留工(gong)培(pei)訓(xun)補(bu)助(zhu)。2022年(nian)1月(yue)1日至12月(yue)31日，累計出現(xian)1個（含）以(yi)上中(zhong)(zhong)高風(feng)險疫(yi)情地區的市(shi)（地、州(zhou)、盟）、縣（市(shi)、區、旗），可對因新冠(guan)肺炎疫(yi)情嚴重(zhong)影響暫時(shi)無法正(zheng)常(chang)生產(chan)經營的中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)業，按(an)每名參保職工(gong)不超(chao)過500元的標(biao)準發(fa)放(fang)一次性留工(gong)培(pei)訓(xun)補(bu)助(zhu)，支(zhi)持企(qi)業組織職工(gong)以(yi)工(gong)作(zuo)代替培(pei)訓(xun)。
通(tong)知指出，實施降費(fei)(fei)率和緩(huan)繳(jiao)(jiao)(jiao)社會保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)政策(ce)(ce)。延續實施階(jie)段性降低失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)、工傷保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)率政策(ce)(ce)1年(nian)，執行期限至(zhi)2023年(nian)4月(yue)30日。對餐飲、零售、旅游(you)、民(min)航、公路(lu)水路(lu)鐵路(lu)運輸(shu)企業(ye)階(jie)段性實施緩(huan)繳(jiao)(jiao)(jiao)養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)、失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)、工傷保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)政策(ce)(ce)，其中，養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)緩(huan)繳(jiao)(jiao)(jiao)期限3個月(yue)，失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)和工傷保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)緩(huan)繳(jiao)(jiao)(jiao)期限不超過1年(nian)，緩(huan)繳(jiao)(jiao)(jiao)期間(jian)免收滯(zhi)納金。以(yi)個人身份參加企業(ye)職(zhi)工基(ji)本養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)的個體工商戶和各(ge)類靈活就(jiu)業(ye)人員(yuan)，2022年(nian)繳(jiao)(jiao)(jiao)納養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)有困難的，可自愿暫緩(huan)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)至(zhi)2023年(nian)底(di)前補繳(jiao)(jiao)(jiao)。
地方行動
東莞：實施城市治理“一網統管”三年行動計劃
近日，東莞(guan)市印發《東莞(guan)市城市治(zhi)(zhi)(zhi)理“一網統管(guan)”三(san)年(nian)(nian)行動計劃（2022—2024年(nian)(nian)）》，提(ti)出在省域(yu)治(zhi)(zhi)(zhi)理“一網統管(guan)”總體(ti)(ti)框架(jia)下，立足市鎮二元行政架(jia)構，建成“1+3+N”的“一網統管(guan)”基(ji)本架(jia)構，健全(quan)運行機(ji)制，打造“治(zhi)(zhi)(zhi)莞(guan)家”兩(liang)級基(ji)礎平(ping)臺，對接省“粵治(zhi)(zhi)(zhi)慧”平(ping)臺，構建“數字化+網格化”治(zhi)(zhi)(zhi)理模式，實現跨(kua)部門(men)、跨(kua)層級、跨(kua)區域(yu)的整(zheng)體(ti)(ti)聯(lian)動和協同共治(zhi)(zhi)(zhi)，為(wei)東莞(guan)市提(ti)升(sheng)城市品(pin)質、優化營商環境、創新驅動發展注(zhu)入新動能。
《行動計(ji)劃》提(ti)出(chu)，到2024年(nian)，東莞政務數據大(da)腦全(quan)面升級城市大(da)腦，“治(zhi)莞家”品牌逐步形成，實(shi)(shi)現(xian)非(fei)緊急類(lei)事項按照“應接盡接”原則納(na)入平臺統一流(liu)轉，行業(ye)應用專(zhuan)題覆蓋率達75%，鎮街（園(yuan)區）“一網統管”建設實(shi)(shi)現(xian)全(quan)覆蓋，打(da)造城市治(zhi)理“一網統管”新標桿。
“一網統管(guan)”基本(ben)架構中，“1”是指(zhi)1個數(shu)字底座，“3”是指(zhi)市級(ji)統籌(chou)、分(fen)級(ji)管(guan)理、上通下達的三級(ji)聯動機制，“N”是指(zhi)圍(wei)繞(rao)經濟調節(jie)、市場監管(guan)、社會管(guan)理、公共服務和生態環境保護(hu)五大職能，打(da)造N類特色應用專題。
《行動計劃》明確了四大主要任(ren)務：健全(quan)運行機(ji)制，建(jian)立(li)“一網(wang)統管(guan)(guan)”新體系；構建(jian)賦能中樞(shu)，打造“一網(wang)統管(guan)(guan)”新引擎；聚(ju)焦應用(yong)創新，構建(jian)“一網(wang)統管(guan)(guan)”新模式；夯實基礎支撐(cheng)，構筑“一網(wang)統管(guan)(guan)”新底座。
今(jin)年，東莞(guan)聚(ju)焦“一網統管(guan)”運(yun)行機制，加(jia)快建(jian)立(li)市(shi)、鎮(zhen)、村三級(ji)聯動(dong)(dong)機制，探(tan)索(suo)“數(shu)字化+網格(ge)化”治理模(mo)式(shi)，推動(dong)(dong)數(shu)據資源和物聯感知、AI等(deng)技術(shu)手段(duan)向網格(ge)下沉，逐步整合(he)基層治理力(li)量(liang)和巡(xun)查(cha)上報系統，支持(chi)濱海灣新區以交椅(yi)灣為試點，探(tan)索(suo)鎮(zhen)街（園區）“管(guan)運(yun)分離”治理模(mo)式(shi)。
東莞(guan)還計劃在年內打造疫(yi)情防控、自然(ran)資源、城(cheng)市體檢、智慧消(xiao)防、政務服務、公共資源交易等(deng)8個(ge)市級行業(ye)標(biao)桿應用(yong)專題，推動松山湖、厚街、石龍等(deng)10個(ge)試點(dian)鎮街（園區(qu)）取得突(tu)破性成果(guo)。
典型案例
青島：試行首席審批服務官制度
青島市(shi)聚焦市(shi)場(chang)主體(ti)和群(qun)眾辦(ban)事的難點(dian)、審(shen)批(pi)服(fu)(fu)務(wu)的堵點(dian)和痛點(dian)，推動審(shen)批(pi)服(fu)(fu)務(wu)工作機制和推動流程(cheng)再造(zao)，加速落地首席審(shen)批(pi)服(fu)(fu)務(wu)官制度。
所謂首(shou)(shou)席(xi)(xi)審(shen)批(pi)官(guan)制(zhi)度(du)，就是(shi)通過遴選一批(pi)最(zui)懂(dong)一線審(shen)批(pi)業(ye)務(wu)的(de)專業(ye)干部(bu)作為首(shou)(shou)席(xi)(xi)審(shen)批(pi)服(fu)務(wu)官(guan)，打破行政職級，授(shou)予崗位相應的(de)審(shen)批(pi)權，賦(fu)予“最(zui)專業(ye)的(de)人最(zui)高效(xiao)的(de)審(shen)批(pi)權”，以最(zui)大限(xian)度(du)的(de)壓縮審(shen)批(pi)過程(cheng)中層層匯報請示、逐級領導簽發(fa)等傳(chuan)統流程(cheng)，以實現審(shen)批(pi)效(xiao)率的(de)最(zui)優化。以核發(fa)醫師執業(ye)證書、護士執業(ye)證書為例(li)，原來的(de)法定時限(xian)是(shi)20個工(gong)作日，在(zai)首(shou)(shou)席(xi)(xi)審(shen)批(pi)服(fu)務(wu)官(guan)可變成(cheng)“即辦件”。
根據(ju)青島(dao)市(shi)行政審(shen)(shen)(shen)(shen)批服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)局印(yin)發的(de)《青島(dao)市(shi)行政審(shen)(shen)(shen)(shen)批服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)局首(shou)席審(shen)(shen)(shen)(shen)批服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)官(guan)(guan)(guan)管理辦法(fa)(fa)（試行）》，首(shou)席審(shen)(shen)(shen)(shen)批服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)官(guan)(guan)(guan)人選(xuan)確定后，由所(suo)在業務(wu)(wu)(wu)處室頒發聘書，聘書中應明確審(shen)(shen)(shen)(shen)批服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項清(qing)單(dan)、崗位(wei)職責(ze)(ze)、權(quan)利義務(wu)(wu)(wu)、聘期等；首(shou)席審(shen)(shen)(shen)(shen)批服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)官(guan)(guan)(guan)直接作出決定的(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)批服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項實(shi)行清(qing)單(dan)管理，由其所(suo)在行政審(shen)(shen)(shen)(shen)批業務(wu)(wu)(wu)處室及時對(dui)外(wai)公布清(qing)單(dan)，并根據(ju)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規及部門職責(ze)(ze)變化，實(shi)行動態調整(zheng)，逐步(bu)擴(kuo)大事(shi)項范圍；首(shou)席審(shen)(shen)(shen)(shen)批服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)官(guan)(guan)(guan)享對(dui)權(quan)限(xian)內的(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)批服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項獨(du)立(li)(li)作出決定，不受單(dan)位(wei)和個人違規插(cha)手干預；首(shou)席審(shen)(shen)(shen)(shen)批服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)官(guan)(guan)(guan)可以(yi)對(dui)影響審(shen)(shen)(shen)(shen)批官(guan)(guan)(guan)獨(du)立(li)(li)作出審(shen)(shen)(shen)(shen)批決定的(de)行為進行投訴、舉(ju)報或檢舉(ju)。
《辦(ban)法》規定，與企(qi)業(ye)和群眾生(sheng)產生(sheng)活密切相關，且經常發生(sheng)、申請(qing)量大、有明確(que)標準(zhun)和程序(xu)的(de)審(shen)批(pi)服(fu)務事(shi)項(xiang)，原則上由首席審(shen)批(pi)服(fu)務官按程序(xu)直(zhi)接作出決(jue)定，實現(xian)“一次辦(ban)好(hao)”。對于審(shen)批(pi)程序(xu)復雜、專業(ye)要求(qiu)高，特別是帶有制(zhi)約性和限制(zhi)性、涉及公(gong)共利益平衡和重大公(gong)共安全、法律(lv)法規尚不明確(que)的(de)審(shen)批(pi)服(fu)務事(shi)項(xiang)，仍(reng)按規定程序(xu)辦(ban)理。
黃埔區、廣州開發區：出臺“資管10條” ，機構落戶最高獎補5000萬元
近日，廣(guang)州(zhou)市(shi)黃埔區、廣(guang)州(zhou)開發(fa)區出(chu)臺(tai)《廣(guang)州(zhou)市(shi)黃埔區、廣(guang)州(zhou)開發(fa)區建設(she)粵港澳大灣區跨境(jing)理財和資(zi)產管理中心實施辦(ban)法》。
此前，廣(guang)州市印(yin)發(fa)《廣(guang)州市建設粵港澳大灣區理(li)財和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)中心實施(shi)方案》，提出(chu)重(zhong)點培(pei)育(yu)“廣(guang)州資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)走(zou)(zou)廊(lang)”。作為“廣(guang)州資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)走(zou)(zou)廊(lang)”的核心節點，黃埔區、廣(guang)州開發(fa)區在全市率先出(chu)臺區級扶持(chi)(chi)政策，從吸(xi)引資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)機構落戶和(he)(he)發(fa)展(zhan)、建設資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)機構集(ji)聚區、支(zhi)持(chi)(chi)跨(kua)境投融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)試點、探索跨(kua)境金(jin)融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)交易、加(jia)強(qiang)項目對接和(he)(he)行業(ye)交流、培(pei)育(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)人才(cai)、支(zhi)持(chi)(chi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)數字化運用等方面予以扶持(chi)(chi)。
為有效(xiao)吸引(yin)資(zi)(zi)產管(guan)(guan)理(li)機構落戶(hu)發展，“資(zi)(zi)管(guan)(guan)10條”最高(gao)將給予(yu)(yu)5000萬元一次性落戶(hu)和搬遷費(fei)用補(bu)貼(tie)(tie)等。特別是針對大型(xing)投(tou)資(zi)(zi)企業，最高(gao)按對地方經濟發展貢獻100%補(bu)貼(tie)(tie)。而對于入駐正在規劃的黃埔(pu)港魚珠片區資(zi)(zi)產管(guan)(guan)理(li)機構集聚區的資(zi)(zi)產管(guan)(guan)理(li)機構，最高(gao)將給予(yu)(yu)1000萬元場地補(bu)貼(tie)(tie)。
另外，政策支持跨境(jing)投融(rong)(rong)資(zi)(zi)試點建設，推(tui)進符合(he)資(zi)(zi)格(ge)的外商(shang)投資(zi)(zi)股(gu)權投資(zi)(zi)類企業（QFLP）落地(di)和合(he)格(ge)境(jing)內(nei)有(you)限合(he)伙人（QDLP）試點。探索跨境(jing)金(jin)融(rong)(rong)資(zi)(zi)產(chan)交易(yi)，區內(nei)金(jin)融(rong)(rong)資(zi)(zi)產(chan)交易(yi)場所、金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)均可獲得補貼。
同(tong)時，政策還鼓勵(li)金融合(he)作交(jiao)流，搭建(jian)快捷對接通道，提(ti)升產融對接效(xiao)率。對相關領域舉辦的高端資管(guan)品牌論(lun)壇，最高將給予300萬元活動(dong)資助補貼支持。
據(ju)介紹，以(yi)“資管10條”為驅動，黃埔區(qu)、廣州開發區(qu)正在(zai)全(quan)力推(tui)進“六個(ge)一”工程加(jia)速落地，即(ji)建(jian)設一個(ge)高標準集聚區(qu)，設立(li)一家(jia)(jia)綜合服務機構，成立(li)一個(ge)大灣(wan)區(qu)首家(jia)(jia)發展聯(lian)盟(meng)，建(jian)設一個(ge)高水平研究院，簽約一批鏈主、龍頭企(qi)業等。
接(jie)下來，黃埔區(qu)、廣州開發區(qu)將加(jia)速集聚(ju)總部金融機構(gou)、優質風(feng)投機構(gou)及以投資(zi)(zi)(zi)管(guan)理、資(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理為主(zhu)營(ying)業(ye)務的(de)大(da)型投資(zi)(zi)(zi)企業(ye)，培育壯(zhuang)大(da)股權融資(zi)(zi)(zi)和風(feng)險(xian)投資(zi)(zi)(zi)規模，營(ying)造服務科技(ji)產(chan)業(ye)的(de)資(zi)(zi)(zi)管(guan)生態鏈，打造資(zi)(zi)(zi)管(guan)支持科技(ji)創新發展(zhan)的(de)核心承載區(qu)。
北京經開區：構建智能網聯汽車管理政策體系，試行高精度地圖面向智能網聯汽車使用
近日，《北(bei)京經濟技術(shu)開發(fa)區營商環(huan)(huan)境(jing)改革創新示(shi)范(fan)區提升(sheng)工作方案》通過審議，明確今年將(jiang)以六大(da)環(huan)(huan)境(jing)提升(sheng)為主線(xian)，落實建立高效(xiao)市(shi)(shi)場準入機制、提升(sheng)投資建設(she)便(bian)利度、打(da)造(zao)公平競爭(zheng)市(shi)(shi)場、促進跨境(jing)貿易便(bian)利等25個方面、112條(tiao)改革創新和(he)優(you)(you)化提升(sheng)舉措。按(an)照計劃，3至5年將(jiang)北(bei)京經開區打(da)造(zao)成為全(quan)市(shi)(shi)優(you)(you)化營商環(huan)(huan)境(jing)“試驗(yan)田(tian)”、全(quan)國營商環(huan)(huan)境(jing)創新示(shi)范(fan)區。
在《方(fang)案》制定(ding)中(zhong)，主(zhu)要考慮了以(yi)上三方(fang)面因素，將全市試點的(de)“規定(ding)動作”與北京經開區特色“自選動作”有(you)機結合，在營造充(chong)(chong)滿活(huo)力(li)的(de)市場(chang)準(zhun)入環(huan)(huan)(huan)境(jing)、保障充(chong)(chong)分的(de)產(chan)業(ye)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)、貿易暢(chang)通的(de)國際合作環(huan)(huan)(huan)境(jing)、便捷高效的(de)政務服務環(huan)(huan)(huan)境(jing)、宜居宜業(ye)的(de)城市生(sheng)(sheng)活(huo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)、健全有(you)力(li)的(de)法治保障環(huan)(huan)(huan)境(jing)六個(ge)方(fang)面發(fa)力(li)，解決區內產(chan)業(ye)發(fa)展和(he)產(chan)業(ye)運行痛點難點。
其(qi)中，在全國具有領先性的舉措包括試(shi)點施工許可告知承諾制、試(shi)點推行(xing)首席審批(pi)師改革、試(shi)行(xing)高(gao)精度地(di)圖(tu)面向智能(neng)網聯(lian)汽(qi)車使用、探索集(ji)成(cheng)電(dian)路領域(yu)企業(ye)全生命(ming)周期的管理和服務、打(da)造(zao)“科(ke)技(ji)館之城”、構建(jian)“2+5+N”智能(neng)網聯(lian)汽(qi)車管理政策體系(xi)、構建(jian)經開區“審管執信”一(yi)體化平臺等(deng)。
在全市具有領(ling)先性的舉措包(bao)括實施工(gong)業用(yong)地全生命周期管理、探索混合用(yong)地和(he)土(tu)地使用(yong)權分層供應(ying)(ying)模(mo)式(shi)、全方位打造經(jing)開區終身職業技能培訓體系、依托“南平(ping)臺”完善(shan)生物醫(yi)藥(yao)進出境(jing)綠(lv)色通道建(jian)設(she)、在集成電路產(chan)業和(he)軟件產(chan)業及新型(xing)顯示(shi)器件產(chan)業開展“減免稅快速審核”試點、創新“執法(fa)人員+行(xing)業專家(jia)+場景應(ying)(ying)用(yong)”執法(fa)模(mo)式(shi)、建(jian)立版(ban)權工(gong)作站等。
