5月10日，國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改革委對外(wai)印發(fa)(fa)《“十四五(wu)(wu)”生(sheng)物經濟發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)》（下稱《規(gui)劃(hua)》），這是我國(guo)首(shou)部生(sheng)物經濟五(wu)(wu)年規(gui)劃(hua)。

當(dang)天，國家發展(zhan)(zhan)改革委召開(kai)新聞發布會，邀請國家發展(zhan)(zhan)改革委高技術司(si)(si)副司(si)(si)長(chang)(chang)王(wang)翔、工業(ye)和(he)信息化部(bu)消費品工業(ye)司(si)(si)副司(si)(si)長(chang)(chang)周健(jian)、中國科(ke)學院科(ke)技促(cu)進(jin)發展(zhan)(zhan)局副局長(chang)(chang)許航，介(jie)紹《規劃》有關(guan)情況并(bing)答(da)記者問。

何謂“生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)經(jing)(jing)濟”？《規(gui)劃(hua)》指出(chu)(chu)，生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)經(jing)(jing)濟以(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)科學(xue)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)技術的(de)發(fa)展(zhan)進(jin)步為動(dong)力，以(yi)保護開發(fa)利用生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)資源(yuan)為基礎，以(yi)廣(guang)泛(fan)深度(du)融合(he)醫藥(yao)(yao)、健康、農業(ye)、林業(ye)、能源(yuan)、環保、材(cai)料等產業(ye)為特征。《規(gui)劃(hua)》還提(ti)出(chu)(chu)，推動(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)技術和(he)信息技術融合(he)創新，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)醫藥(yao)(yao)、生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)育種、生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)材(cai)料、生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)能源(yuan)等產業(ye)，做大做強生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)經(jing)(jing)濟。

《規劃》明(ming)確了生(sheng)物(wu)經濟(ji)四大重點發展領(ling)域，分(fen)別(bie)為生(sheng)物(wu)醫藥、生(sheng)物(wu)農業、生(sheng)物(wu)質替(ti)代應用、國(guo)家生(sheng)物(wu)安全(quan)風險防控(kong)和治理體系建設。其中位列第一位的是(shi)生(sheng)物(wu)醫藥。

《規劃》明確，要順應“以治病為中心”轉向“以健康為中心”的新趨勢，發展面向人民生命健康的生物醫藥。著眼提高人民群眾健康保障能力，重點圍繞藥品、疫苗、先進診療技術和裝備、生物醫用材料、精準醫療、檢驗檢測及生物康養等方向，提升原始創新能力，加強藥品監管科學研究，增強生物醫藥高端產品及設備供應鏈保障水平，有力支撐疾病防控救治和應對人口老齡化，建設強大(da)的公共衛(wei)生體系和深入實施健康中國戰略，更(geng)好保障人民生命健康。

“十四五”期間(jian)，將如何推(tui)動生物(wu)醫藥產業的發(fa)展(zhan)呢(ni)？

工業(ye)和(he)信息化部(bu)消費品工業(ye)司(si)(si)副司(si)(si)長周健在(zai)回應21世紀(ji)經濟報(bao)道記者提問表示，生物醫藥(yao)產(chan)業(ye)是(shi)(shi)生物經濟的(de)(de)重(zhong)要組(zu)成部(bu)分，是(shi)(shi)關系(xi)國計民生、國家安全的(de)(de)戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)業(ye)，是(shi)(shi)健康中國建設的(de)(de)重(zhong)要基礎。近年來生物醫藥(yao)產(chan)業(ye)蓬勃發展(zhan)，面對突如其來的(de)(de)新(xin)冠肺炎疫情(qing)，我國生物醫藥(yao)產(chan)業(ye)完整的(de)(de)產(chan)業(ye)鏈和(he)強大的(de)(de)供(gong)給能力不僅經受住了疫情(qing)考(kao)驗，還因其完備的(de)(de)產(chan)業(ye)體系(xi)優勢、強大的(de)(de)動員組(zu)織(zhi)能力和(he)韌性，對疫情(qing)防控和(he)實現經濟平穩發展(zhan)都作出(chu)了重(zhong)要貢獻。

數(shu)據(ju)顯示，2021年(nian)(nian)醫(yi)藥工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)累計(ji)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)23.1%，高于全部工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)體增(zeng)速13.5個百分點。2021年(nian)(nian)醫(yi)藥工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)占(zhan)全部工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)比(bi)(bi)重持續上升，占(zhan)比(bi)(bi)達(da)到4.1%。2021年(nian)(nian)醫(yi)藥工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)營業(ye)(ye)(ye)收入(ru)(ru)33707.5億(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)18.7%，增(zeng)速創近5年(nian)(nian)來新高；實(shi)現(xian)利潤(run)總額(e)7087.5億(yi)(yi)元，累計(ji)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)67.3%。其中，2021年(nian)(nian)生物藥品制(zhi)造(zao)、基因工(gong)(gong)程(cheng)藥物和疫苗制(zhi)造(zao)等子行業(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)營業(ye)(ye)(ye)收入(ru)(ru)5918億(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)113.8%；實(shi)現(xian)利潤(run)在醫(yi)藥工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)利潤(run)總額(e)中的比(bi)(bi)重達(da)41.7%。

《規劃》提出，發(fa)展(zhan)(zhan)面向人民生命(ming)健康的生物醫(yi)藥，滿足人民群眾對生命(ming)健康更(geng)有保障的新期(qi)待。此前，工(gong)(gong)業和信息化部(bu)專(zhuan)門還(huan)印發(fa)了(le)《“十四五”醫(yi)藥工(gong)(gong)業發(fa)展(zhan)(zhan)規劃》。

周健表示(shi)，下一(yi)步，工業和信息化(hua)部(bu)將會同(tong)有關部(bu)門，立足新發展階段，貫徹新發展理念，全面提(ti)高醫藥(yao)產業現代化(hua)水平，更好滿足人民群眾多(duo)元(yuan)化(hua)、多(duo)層(ceng)次的健康需求。

一是加快前沿技術發展。把握全球生物技術加速迭代的新趨勢，加強前沿和原始創新領域布局，從“跟隨式”創新向“引領式”創新邁進，鼓勵產學研醫深度融合，推動一批新藥、新型醫療器械研發和產業化，力爭在部分領域實現“并跑”乃至“領跑”。堅持開放合作，推進開放式創新(xin)發(fa)展，打造產業鏈、創新(xin)鏈、價(jia)值鏈、供應鏈深(shen)度(du)融合的(de)生物醫藥制造業現(xian)代化創新(xin)生態體系。

二是(shi)加強核心技術攻關(guan)。我們將圍(wei)繞產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)薄弱環節開展關(guan)鍵(jian)技術攻關(guan)，補齊短板；進一步(bu)開發(fa)應(ying)用先進制(zhi)造技術和裝備(bei)，提(ti)升(sheng)關(guan)鍵(jian)核心競爭力，提(ti)高(gao)全要素(su)生(sheng)產效率，不斷(duan)強化規模化和體系化制(zhi)造優勢；貫徹落(luo)實制(zhi)造強國(guo)、質(zhi)量強國(guo)建(jian)設部(bu)署，推動醫藥工業高(gao)端化、智能(neng)化、綠色化發(fa)展。

三是健全創新服務體系。支持醫藥企業加強與國家實驗室、科研機構、高水平研究型大學等機構的合作，整(zheng)合(he)集聚創(chuang)(chuang)新資源，形成跨領域、大協(xie)作(zuo)、高強度的創(chuang)(chuang)新基地，共(gong)同打造生物醫藥(yao)領域國家戰略科技力(li)量，推動成果轉化的有序銜接(jie)和聯動發展。進(jin)一步加強創(chuang)(chuang)新公共(gong)服務能(neng)力(li)建(jian)設，支持(chi)各(ge)類專業(ye)化服務平臺建(jian)設與能(neng)力(li)提(ti)升，支持(chi)發展可(ke)提(ti)供高水平合(he)同研究機(ji)構和醫療器械領域專業(ye)化服務機(ji)構，做(zuo)實做(zuo)強生物醫藥(yao)產業(ye)技術(shu)研發與轉化功能(neng)型平臺。

四是提升醫藥企業競爭力。實施醫藥領航企業培育工程，結合仿制藥一致性評價、帶量采購等政策的實施，支持大型企業實施創新轉型，提升市場競爭力和可持續發展能力，形成一批國際化程度高、全球布局發展的大型制藥公司。培育產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展新興力(li)量(liang)，支持專(zhuan)注細分領域、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化水平(ping)高、創新能力(li)強(qiang)的專(zhuan)精特新“小巨(ju)人(ren)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展。充分發(fa)揮(hui)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)創新活(huo)力(li)強(qiang)、大型企(qi)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化體系健全的優(you)勢(shi)，推動大中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)在產(chan)品(pin)、技術(shu)、市(shi)場、資本(ben)等層面加(jia)強(qiang)合作，促進形成大中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)協同發(fa)展的產(chan)業(ye)(ye)(ye)生態(tai)。