南方財經全媒體見習記者梁施婷  記者鄭瑋  實習生高靖琳  廣州報道 “五一(yi)”期間(jian)，廣州地鐵7號線順德(de)段正式開通，再添一(yi)條連接(jie)廣佛兩市的(de)軌道交(jiao)通大動脈。每天，橫跨(kua)廣州與佛山兩地的(de)通勤人(ren)數超過了176萬。

實(shi)際上，隨著交通(tong)網絡(luo)越織越密(mi)(mi)，城市(shi)的邊界變(bian)得模糊，產業聯系更是變(bian)得密(mi)(mi)不(bu)可分。得益(yi)于城市(shi)群(qun)中(zhong)的人流(liu)、物流(liu)、信(xin)息流(liu)、資金流(liu)等要素活躍流(liu)動，一個十萬億(yi)級別(bie)的世界級城市(shi)群(qun)正(zheng)在珠(zhu)三(san)角(jiao)加速崛起。

過去(qu)5年，珠三角9市(shi)為廣東創(chuang)造了近(jin)八(ba)成的GDP，帶動全省經濟再上新臺階。深圳(zhen)GDP突破3萬(wan)億，廣州GDP緊跟其(qi)后，佛(fo)山、東莞也相繼跨越萬(wan)億GDP門檻。隨著發展能(neng)級持續提升，2021年珠三角首次跨越10萬(wan)億元“大關”。

同時，珠三角城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)內各城(cheng)市(shi)的(de)經濟聯(lian)系(xi)度(du)也不斷提(ti)升，城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)生(sheng)態(tai)向更高(gao)能(neng)(neng)級演(yan)化，廣(guang)(guang)深(shen)佛莞智能(neng)(neng)裝(zhuang)備集群(qun)(qun)、深(shen)廣(guang)(guang)高(gao)端醫療器械集群(qun)(qun)以及廣(guang)(guang)佛惠超高(gao)清視頻(pin)和智能(neng)(neng)家電集群(qun)(qun)等多個先(xian)進制造業集群(qun)(qun)持續發展壯大(da)。

另外，在(zai)廣(guang)東省“一(yi)(yi)核一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)區(qu)(qu)”區(qu)(qu)域(yu)協調發(fa)展戰略推動(dong)下，珠(zhu)三角城(cheng)市(shi)群正更好(hao)帶動(dong)粵(yue)東西北地區(qu)(qu)“融圈進(jin)鏈”發(fa)展。尤(you)其(qi)是(shi)粵(yue)港澳大灣區(qu)(qu)啟動(dong)建設之后，世界級(ji)城(cheng)市(shi)群被明確成(cheng)為目(mu)標之一(yi)(yi)，這一(yi)(yi)目(mu)標有力地引領著廣(guang)東全省的高質量協調發(fa)展，也(ye)更加(jia)有力地支撐著全省乃至全國更進(jin)一(yi)(yi)步(bu)參(can)與(yu)全球資(zi)源配置和產(chan)業分工。

珠三角新能級：邁入10萬億級城市群

人口(kou)是衡量一個區域經濟活力(li)的(de)最有力(li)證明。過(guo)去5年(nian)，珠三(san)角9市的(de)常(chang)住人口(kou)從7338.07萬(wan)人增(zeng)至7846.88萬(wan)人，增(zeng)幅在(zai)全(quan)國領先，人口(kou)占全(quan)省(sheng)的(de)比(bi)重也從2017年(nian)55.1%上升至2021年(nian)的(de)61.9%，集聚能力(li)強勁。

人口集聚背后，市場(chang)活力凸顯。深(shen)圳(zhen)是全國創業密度最(zui)高的(de)城市，2021年，深(shen)圳(zhen)市場(chang)主體數量達到(dao)380.36萬家，比2017年增長超過一倍(bei)；廣州的(de)市場(chang)主體也(ye)已突(tu)破300萬家，東莞和佛山則分別突(tu)破了110萬家。

這既歸功于上世紀珠三角(jiao)“三來(lai)一補”產業(ye)奠(dian)定的(de)基礎，也(ye)有賴于不斷“騰籠換鳥”創造的(de)發展活力(li)。

尤其(qi)是近5年來，一(yi)(yi)大批(pi)新一(yi)(yi)代的創(chuang)新創(chuang)業(ye)者集(ji)聚(ju)珠三角(jiao)，引領(ling)和推動了珠三角(jiao)產業(ye)的轉型升級，催生出(chu)一(yi)(yi)批(pi)先進制(zhi)造業(ye)和高(gao)新技術(shu)制(zhi)造業(ye)的“明星”企(qi)業(ye)。

2013年，出生在潮州的80后科學家(jia)(jia)黃源浩辭去在全球(qiu)光學測量(liang)最頂尖實驗室的工(gong)作(zuo)，回(hui)到(dao)深圳成(cheng)立了(le)“奧(ao)比(bi)中光”，開(kai)始了(le)其在3D傳(chuan)感領域的研發工(gong)作(zuo)。兩年后，奧(ao)比(bi)中光研發出我(wo)國(guo)首(shou)顆3D感知(zhi)芯片，并正(zheng)式量(liang)產消(xiao)費(fei)級3D傳(chuan)感攝像頭(tou)，成(cheng)為全亞洲首(shou)家(jia)(jia)、全球(qiu)第四家(jia)(jia)具(ju)有深度計算級別芯片量(liang)產能力的廠商。

在(zai)珠(zhu)三角，類似奧比中光的企(qi)業還有很多，他們引領了(le)先進(jin)制(zhi)造業的迭代與升級。2021年，廣州和深(shen)圳的先進(jin)制(zhi)造業占(zhan)規模(mo)以上工(gong)業比重分別達到59.3%和68.8%，均大(da)幅超(chao)過全(quan)省水平（54.2%）。汽車制(zhi)造、高端裝備以及新材料等(deng)戰略性新興(xing)產業逐(zhu)步在(zai)珠(zhu)三角的經濟中“挑大(da)梁”“唱主(zhu)角”。

以(yi)汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)業(ye)為例(li)，比亞迪、廣汽(qi)埃安、小鵬(peng)汽(qi)車(che)(che)(che)3家企業(ye)去年的新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)銷(xiao)量均進(jin)入全國前十，推動廣東省汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)量創歷史(shi)新高，廣佛肇三(san)地已形成了一(yi)條(tiao)完(wan)整汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)業(ye)鏈，加快打造具有(you)國際影響力(li)的智能(neng)汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)業(ye)集群。

如今，打開珠三(san)角經濟(ji)地圖，城市群產業聯動(dong)比比皆(jie)是。2021年公布的全國25個先(xian)進(jin)制造業集群決賽(sai)優勝者(zhe)名單中，珠三(san)角占據(ju)6席，占比接近1/4，廣(guang)深佛莞智能裝備(bei)(bei)(bei)集群、深廣(guang)高端醫療(liao)器械集群等“組(zu)團”入選。工業機器人、高端海洋工程及海上風電裝備(bei)(bei)(bei)、軌道交通裝備(bei)(bei)(bei)、通用航空等項目落(luo)地，珠江西(xi)岸(an)先(xian)進(jin)裝備(bei)(bei)(bei)制造產業帶初見(jian)雛形。

作為(wei)中(zhong)國經濟(ji)活(huo)力最(zui)強(qiang)的(de)區域之一，珠三(san)角通過產業聯(lian)動迅速提升(sheng)了發展能級，2021年(nian)珠三(san)角9市GDP總量一舉(ju)突破(po)10萬(wan)億元，比2016年(nian)增加3.24萬(wan)億元，相當于再造一個(ge)(ge)深(shen)圳，“萬(wan)億俱(ju)樂部”成(cheng)員從廣深(shen)“雙子星”擴(kuo)容為(wei)廣深(shen)佛莞“四巨頭”，一個(ge)(ge)10萬(wan)億級城市群(qun)閃耀珠江兩(liang)岸。

都市圈新時代：聯動發展促裂變進階

珠三角(jiao)城市群(qun)能級提升背后，以都市圈建設為路徑的(de)融合(he)創(chuang)新發展(zhan)起了關鍵作用。

近5年來(lai)，珠(zhu)三角城(cheng)市群提(ti)速趨勢(shi)明顯，以都(dou)(dou)市圈建(jian)設為中(zhong)心(xin)，探索加快打通產業鏈(lian)接脈絡，逐漸成為珠(zhu)三角區(qu)域(yu)經濟發展(zhan)的核心(xin)邏輯。廣東“十四五”規(gui)劃(hua)綱要(yao)明確提(ti)出(chu)，要(yao)構建(jian)現(xian)代(dai)化(hua)都(dou)(dou)市圈體系，培育(yu)壯大(da)廣州、深圳、珠(zhu)江口(kou)西岸、汕潮揭、湛茂五大(da)都(dou)(dou)市圈。其中(zhong)，廣州、深圳和珠(zhu)江口(kou)西岸3大(da)都(dou)(dou)市圈核心(xin)部分均位于珠(zhu)三角地區(qu)，分別以廣州、深圳、珠(zhu)海三座城(cheng)市為核心(xin)，輻射帶(dai)動周邊城(cheng)市一體化(hua)協同發展(zhan)。

“都市圈(quan)是(shi)城(cheng)(cheng)市化(hua)的(de)升級(ji)(ji)版(ban)，從(cong)區域合(he)作到一體(ti)化(hua)再(zai)到同(tong)城(cheng)(cheng)化(hua)，是(shi)不斷升級(ji)(ji)的(de)過程。”廣東省委黨校原副校長(chang)、經(jing)濟(ji)學教授陳鴻宇分析，產業協同(tong)重塑已(yi)經(jing)成(cheng)為鏈接各大都市圈(quan)經(jing)濟(ji)要(yao)(yao)素、推動圈(quan)層整(zheng)體(ti)能級(ji)(ji)提升的(de)重要(yao)(yao)“工具”。

依(yi)托都市(shi)圈的(de)建設，珠三角正探索突破一系(xi)列發展關口，譬如破解廣深(shen)發展空間問題(ti)、破解內部城市(shi)間發展不均衡問題(ti)、促進產業鏈協同重(zhong)塑以獲得新的(de)更強(qiang)大的(de)競(jing)爭優勢。

以深圳(zhen)都市圈為(wei)例，深圳(zhen)近10年(nian)產(chan)業(ye)(ye)外(wai)溢顯(xian)著拉動東莞(guan)(guan)電子信(xin)息產(chan)業(ye)(ye)的(de)轉型升(sheng)級。2018年(nian)，華為(wei)將終端相關部門(men)從(cong)深圳(zhen)遷入(ru)東莞(guan)(guan)松山湖(hu)，隨華為(wei)遷徙的(de)軟(ruan)通(tong)動力、中軟(ruan)國(guo)際、易(yi)寶軟(ruan)件、華微(wei)軟(ruan)件等(deng)供應商，進一步(bu)幫(bang)助東莞(guan)(guan)延伸(shen)、拓(tuo)展了(le)電子信(xin)息產(chan)業(ye)(ye)鏈條。2020年(nian)，華為(wei)系包攬東莞(guan)(guan)實(shi)際出口總額(e)、主(zhu)營業(ye)(ye)務(wu)收(shou)入(ru)、效益(yi)貢獻企業(ye)(ye)榜單的(de)第一名。

深圳都市(shi)圈的(de)另一城市(shi)，惠(hui)州同(tong)樣(yang)是(shi)典(dian)型案例。2021年，惠(hui)州土(tu)地(di)開發強(qiang)度(du)約為9.7%，惠(hui)州陸(lu)海空間(jian)面積(ji)大，其中陸(lu)地(di)面積(ji)1.13萬平方公里，相(xiang)當于(yu)廣深莞三市(shi)面積(ji)之和(he)，約占大灣區的(de)1/5。

2016年，總(zong)部位于(yu)深圳的TCL華星(xing)光(guang)電(dian)(dian)技術有(you)(you)限(xian)公司在(zai)惠(hui)(hui)州開設其全資子(zi)公司——惠(hui)(hui)州市華星(xing)光(guang)電(dian)(dian)技術有(you)(you)限(xian)公司。惠(hui)(hui)州華星(xing)光(guang)電(dian)(dian)生產制(zhi)造負責人鐘(zhong)川向南方(fang)財(cai)經全媒(mei)體(ti)記(ji)者(zhe)表示，目(mu)前在(zai)深圳、惠(hui)(hui)州兩地產業項(xiang)目(mu)協同下，TCL科技集團可以(yi)完成從原材料玻(bo)璃到(dao)電(dian)(dian)視整機(ji)出貨的全部工序(xu)，“我(wo)們在(zai)電(dian)(dian)視機(ji)領域的生產布局(ju)是(shi)(shi)非(fei)常完善的，這也是(shi)(shi)TCL電(dian)(dian)視可以(yi)做到(dao)中國第一，全球第二的重要原因之一。”

在產業(ye)鏈協(xie)同帶動下，2021年深圳、東莞和(he)惠(hui)州三(san)座(zuo)城市(shi)的GDP總量之和(he)已突破4.6萬億元，東莞成功邁入“萬億GDP俱樂部”，惠(hui)州也憑借4977.36億元GDP成為珠三(san)角(jiao)“第五城”。

“都(dou)(dou)市(shi)圈和(he)產業(ye)(ye)鏈(lian)是一個銅板的(de)(de)兩(liang)面(mian)。”陳鴻宇表示，在以(yi)前傳統(tong)(tong)的(de)(de)行政區經(jing)濟視角(jiao)下，容易把產業(ye)(ye)結構與空間布局對(dui)立(li)起來，割裂(lie)城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)、都(dou)(dou)市(shi)圈的(de)(de)市(shi)場體系和(he)經(jing)濟網絡，從而產生(sheng)行政性的(de)(de)產業(ye)(ye)同構化問題，“目前，各地已逐步認識到都(dou)(dou)市(shi)圈、城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)建設(she)和(he)產業(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)的(de)(de)發展是統(tong)(tong)一的(de)(de)。”

“實(shi)現(xian)都市(shi)(shi)圈(quan)和產業鏈兩種(zhong)模式的(de)(de)協同，就是要根據本地產業發(fa)展(zhan)(zhan)結構，發(fa)展(zhan)(zhan)支柱產業、優勢產業，要突破本地行(xing)政區劃，在都市(shi)(shi)圈(quan)、大灣區等更大的(de)(de)視角里(li)考慮產業發(fa)展(zhan)(zhan)前景，要‘進得(de)了圈(quan)，掛(gua)得(de)上鏈’。”陳鴻宇說。

雙核+雙副中心：重構協調發展動力

過去(qu)5年里，廣東還以“一(yi)(yi)核(he)一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)區”戰略為統領，力(li)推區域協調發(fa)展(zhan)，力(li)圖(tu)破解廣東發(fa)展(zhan)最大短板。

這一思路中，以廣(guang)州(zhou)、深圳為(wei)主引擎推進珠(zhu)三角核心區要(yao)實現深度(du)一體化，并將重點打(da)造粵(yue)(yue)東(dong)粵(yue)(yue)西沿海產業，與珠(zhu)三角沿海地區串珠(zhu)成(cheng)(cheng)鏈，形(xing)成(cheng)(cheng)沿海經濟帶，還要(yao)把粵(yue)(yue)北(bei)山(shan)區建設成(cheng)(cheng)為(wei)生態發展區。

值得注意(yi)的(de)(de)是，廣(guang)東強調珠(zhu)三角核心(xin)區要強化對全省發展(zhan)的(de)(de)引(yin)領帶動(dong)作用(yong)，而(er)實現這一(yi)目(mu)標(biao)的(de)(de)重要方式是構建(jian)“雙(shuang)核+雙(shuang)副中(zhong)心(xin)”的(de)(de)動(dong)力機制，其中(zhong)“雙(shuang)核”為廣(guang)州、深圳，兩個(ge)省域副中(zhong)心(xin)為汕頭、湛江。

根(gen)據廣湛(zhan)、深(shen)汕(shan)的協同發展(zhan)方(fang)向，深(shen)圳與汕(shan)頭聚(ju)焦5G網絡、數據中心、工業互聯網、云計算等新(xin)型基礎設施建設，以及新(xin)一代信息技術、生(sheng)物(wu)制藥、新(xin)能源(yuan)、節(jie)能環(huan)保等戰略性新(xin)興產業；廣州和湛(zhan)江(jiang)則(ze)圍繞經(jing)濟(ji)社會領域展(zhan)開全(quan)方(fang)位交流合(he)作(zuo)，重點(dian)包括文(wen)化旅游、衛生(sheng)健康、人社、金(jin)融、港口等多領域。

從近年(nian)的(de)(de)實踐來看(kan)，這一動力機(ji)制的(de)(de)效用(yong)正在加(jia)快發(fa)揮。

以深圳(zhen)與汕頭聯動(dong)發(fa)展為例(li)，汕頭港對標深圳(zhen)港，提出打造招(zhao)商港口(kou)內貿業務南(nan)方（粵東）轉運(yun)中心。2017年(nian)，招(zhao)商局集團增資(zi)擴股汕頭港，汕頭借港口(kou)的(de)優勢推(tui)(tui)動(dong)港產(chan)城聯動(dong)，吸引(yin)大型(xing)制造業落戶推(tui)(tui)動(dong)臨港產(chan)業的(de)發(fa)展。

據了解(jie)，汕(shan)頭的濱海(hai)臨(lin)(lin)港產(chan)業(ye)(ye)片區(qu)的建設一方(fang)面是在高端裝備制(zhi)造、大數據、冷鏈物流等重大產(chan)業(ye)(ye)上加大與(yu)深圳的合作，做(zuo)大做(zuo)強現代臨(lin)(lin)港產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群；另一方(fang)是因地(di)制(zhi)宜(yi)構建海(hai)上風電全產(chan)業(ye)(ye)鏈。

廣州(zhou)港(gang)與湛江港(gang)的合(he)作(zuo)(zuo)也進一步打通了(le)西(xi)部陸海新(xin)通道建設，成(cheng)為能(neng)源(yuan)、原材料等大(da)宗(zong)散貨(huo)的主(zhu)要(yao)流通中心和(he)區域性集(ji)裝箱運輸中心。廣州(zhou)港(gang)集(ji)團黨委書記、董(dong)事長李益波指(zhi)出(chu)，這(zhe)將(jiang)發(fa)揮廣州(zhou)港(gang)核心樞紐港(gang)作(zuo)(zuo)用和(he)兩港(gang)大(da)宗(zong)散貨(huo)深(shen)水化(hua)(hua)、大(da)型(xing)化(hua)(hua)和(he)專業化(hua)(hua)合(he)作(zuo)(zuo)優勢，拓寬兩港(gang)業務發(fa)展空(kong)間，延伸(shen)供應鏈服務，形成(cheng)航(hang)線聯動(dong)發(fa)展、通關一體化(hua)(hua)局面。

再以湛(zhan)江為(wei)例(li)，隨著(zhu)廣湛(zhan)高鐵(tie)(tie)、沈(shen)海(hai)高速(su)改(gai)擴(kuo)建工程、粵西沿海(hai)高速(su)以及廣東(dong)濱海(hai)旅游(you)公路粵西段等順利推進，為(wei)湛(zhan)江與廣州(zhou)、深圳、珠海(hai)等城市的(de)跨區域“同頻效應”創造了(le)良(liang)好的(de)交通條件。陳鴻宇(yu)認為(wei)，湛(zhan)江依(yi)托(tuo)大(da)港(gang)口發展大(da)鋼鐵(tie)(tie)、大(da)石化的(de)產業格局已初具(ju)規模，是(shi)粵港(gang)澳大(da)灣區連通海(hai)南、北部(bu)灣、大(da)西南和東(dong)盟(meng)的(de)必經通道(dao)。

借助“雙核+雙副中(zhong)心”聯動，廣東(dong)正重(zhong)塑(su)新(xin)的產業(ye)(ye)增(zeng)長極，近年湛(zhan)江中(zhong)科煉化(hua)、巴斯夫(fu)、茂名東(dong)華能源(yuan)等(deng)(deng)重(zhong)大產業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)相繼落地，陽江國際(ji)風電城規劃也(ye)已(yi)經(jing)獲批(pi)。廣東(dong)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)經(jing)濟(ji)帶東(dong)西兩翼持續升級(ji)壯大綠色石(shi)化(hua)、新(xin)能源(yuan)等(deng)(deng)優勢產業(ye)(ye)，一批(pi)千(qian)億元級(ji)石(shi)化(hua)、鋼(gang)鐵等(deng)(deng)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)重(zhong)化(hua)產業(ye)(ye)帶和核電、海(hai)(hai)(hai)上風電等(deng)(deng)清潔能源(yuan)產業(ye)(ye)集群逐(zhu)步形成。

對此，國(guo)家發展改革委區(qu)域戰(zhan)略研究中心(xin)(xin)戰(zhan)略一(yi)室負(fu)責人(ren)張(zhang)燕也分析，廣東(dong)要發揮珠三角核(he)心(xin)(xin)區(qu)輻射帶動(dong)作用(yong)，關(guan)鍵是(shi)要破解制約區(qu)域協調(diao)發展的體制機(ji)制障礙，探索(suo)更多促(cu)進產業承接轉移和產業鏈協作的路徑和模式，推動(dong)粵(yue)(yue)(yue)東(dong)粵(yue)(yue)(yue)西(xi)(xi)粵(yue)(yue)(yue)北在(zai)創(chuang)新(xin)鏈、產業鏈、供應鏈、價值鏈等(deng)方面與珠三角形成緊密分工(gong)協作的關(guan)系，更多地為粵(yue)(yue)(yue)東(dong)粵(yue)(yue)(yue)西(xi)(xi)粵(yue)(yue)(yue)北注入人(ren)才、資金、技術(shu)、大數據、管(guan)理等(deng)新(xin)的發展要素。