11月12日，在由冶金(jin)工業(ye)規劃研究院主辦的“2021（第(di)十屆）中(zhong)國(guo)鋼鐵(tie)(tie)原材料市(shi)場高(gao)端論壇”上，中(zhong)國(guo)鋼鐵(tie)(tie)工業(ye)協會(hui)副(fu)會(hui)長駱鐵(tie)(tie)軍表示，進入(ru)四(si)季(ji)度后，受需(xu)求下滑(hua)和期(qi)貨市(shi)場助漲(zhang)殺跌的影響(xiang)，鋼價大幅下滑(hua)近1000元/噸。由于近期(qi)焦煤及焦炭(tan)價格堅挺，導(dao)致(zhi)行(xing)業(ye)利潤呈現下滑(hua)趨勢，預計四(si)季(ji)度國(guo)內(nei)鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)的盈利情(qing)況將進一步降低。

對此，駱鐵(tie)(tie)軍指出(chu)，鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)業應(ying)從三方面(mian)下功夫：建立有效(xiao)的市(shi)場(chang)化行(xing)業自(zi)律機制(zhi)，維(wei)護(hu)市(shi)場(chang)秩序；加(jia)快鐵(tie)(tie)礦資(zi)源的開(kai)發，提升資(zi)源保障(zhang)能力，力爭“十四五”期間(jian)國(guo)內鐵(tie)(tie)精(jing)礦產量增加(jia)1億噸以上(shang)；形(xing)成公(gong)平競爭的環境，促進結構(gou)優化和高質量發展，把嚴控“兩高”項目與促進鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)業的發展區分(fen)開(kai)來。

在會(hui)上(shang)，駱鐵(tie)軍介紹了今(jin)年(nian)以來中(zhong)國鋼鐵(tie)行業(ye)運行和企(qi)業(ye)經營整體(ti)情況，中(zhong)國鋼鐵(tie)行業(ye)前三季度總體(ti)運行良好，呈現前高(gao)后低的(de)特點。上(shang)半年(nian)粗鋼產量較去年(nian)同比(bi)增加約6000萬噸，從下半年(nian)開始減產逐月擴(kuo)大(da)，9月份(fen)同比(bi)減少(shao)21%，前9月同比(bi)增長量已縮(suo)小到(dao)1600萬噸。

這正在不(bu)斷接(jie)近工信部(bu)為鋼鐵行業制定的粗鋼全年(nian)產(chan)量同比下(xia)降(jiang)目標。駱(luo)鐵軍(jun)預計，10月份(fen)粗鋼產(chan)量相比去年(nian)還會進一(yi)步減少。

對于鋼鐵價格，駱鐵軍表示(shi)，焦煤價格大漲后，目(mu)前(qian)仍保(bao)持高(gao)位，行業總體(ti)效益增加。但(dan)10月份壓力開始(shi)顯現，四季(ji)度受(shou)需(xu)求下滑(hua)和期貨市(shi)場助漲殺(sha)跌的影(ying)響(xiang)，鋼價大幅下滑(hua)近1000元/噸。

據國(guo)家統計局(ju)數據顯示，鋼鐵市(shi)場價(jia)格的變化(hua)始于今(jin)年(nian)10月份(fen)初，并(bing)且降幅逐漸擴大，到(dao)10月下旬，螺紋鋼價(jia)格跌(die)幅達到(dao)6.7%，領跌(die)黑色金(jin)屬門類。

圖1：10月下(xia)旬黑(hei)色金屬重(zhong)要生產資料市場價格變動情況

據生意社(she)價(jia)(jia)(jia)格監測，江(jiang)浙滬地區螺紋鋼(gang)、線材(cai)價(jia)(jia)(jia)格均已(yi)跌破5000元/噸(dun)，截止到11月(yue)12日，大廠(chang)螺紋鋼(gang)主流報(bao)價(jia)(jia)(jia)在(zai)4680-4740元/噸(dun)之間，大廠(chang)線材(cai)報(bao)價(jia)(jia)(jia)在(zai)4740-4820元/噸(dun)。

圖2：螺紋鋼及線材現貨價格變(bian)化趨(qu)勢（09.13-11.02）

中國(guo)鋼鐵工(gong)業(ye)(ye)協會(hui)統計(ji)數據(ju)顯示，前(qian)9個月(yue)，協會(hui)重(zhong)點統計(ji)鋼鐵企業(ye)(ye)銷售利潤率(lv)達到6.03%，但由于近期(qi)焦(jiao)煤、焦(jiao)炭價格相(xiang)對堅(jian)挺(ting)以及鋼價下(xia)跌(die)，導(dao)致行(xing)業(ye)(ye)利潤呈(cheng)現下(xia)滑(hua)趨勢，9月(yue)份當月(yue)利潤率(lv)為4.74%，環比(bi)下(xia)降(jiang)5.68個百分點，預計(ji)國(guo)內鋼鐵行(xing)業(ye)(ye)四季度的(de)盈(ying)利情況將進一步降(jiang)低。

駱鐵(tie)(tie)軍指出(chu)，目前鋼鐵(tie)(tie)行業的部分企業和品種(zhong)目前已出(chu)現了(le)虧(kui)損(sun)，后續穩定(ding)經營面(mian)臨著比(bi)較(jiao)大的壓力。

在他看來，鋼鐵行業應從三個方面發力：

一是建(jian)立有效的(de)市場(chang)化行業(ye)自律機制(zhi)，維(wei)護市場(chang)秩(zhi)序(xu)。

駱鐵軍(jun)表示，今(jin)年以來，國家(jia)對鋼(gang)鐵行業實施的(de)產能產量雙控政策，對鞏(gong)固供給側(ce)結構性(xing)改(gai)革(ge)成果(guo)，維護市場秩序，平衡(heng)鋼(gang)材需求，穩定鋼(gang)材價(jia)格(ge)，抑制進口鐵礦石價(jia)格(ge)過(guo)快上漲，改(gai)善(shan)企業經(jing)營效益都(dou)發揮(hui)了積極(ji)的(de)作用。

但他(ta)認為(wei)，對(dui)鋼鐵(tie)產(chan)量(liang)的(de)(de)直接限制屬(shu)于短期內對(dui)市(shi)場(chang)錯位(wei)的(de)(de)修正(zheng)措施。從(cong)中長期看(kan)，要保持鋼鐵(tie)供給和市(shi)場(chang)需求(qiu)的(de)(de)動態平衡(heng)。在加快推進提(ti)高集中度的(de)(de)同時(shi)，研究建立長期的(de)(de)市(shi)場(chang)化協調機(ji)制，以切實加強行(xing)(xing)業治理，有(you)效維護市(shi)場(chang)秩序為(wei)目標(biao)，形成既有(you)能耗、碳排放政(zheng)策約束，又有(you)行(xing)(xing)業自律，政(zheng)府監督有(you)效的(de)(de)和規律的(de)(de)市(shi)場(chang)要求(qiu)新機(ji)制。

二是要加快鐵礦資(zi)源的開發，提升資(zi)源保(bao)障能力。

“由于我國(guo)需求(qiu)量短(duan)期內的(de)迅速(su)減少，當前(qian)鐵(tie)礦石價格(ge)大幅(fu)走(zou)低，已經(jing)從233美(mei)元(yuan)下降到了現在的(de)90多美(mei)元(yuan)。但上游集(ji)中壟斷的(de)格(ge)局(ju)并沒(mei)有(you)改變，鐵(tie)礦石定價機制沒(mei)有(you)變，鐵(tie)礦石資源(yuan)保障能力不(bu)足，仍然(ran)是(shi)較長時(shi)間內影(ying)響我國(guo)產業穩定運行和發展的(de)問題。”駱(luo)鐵(tie)軍說。

他強調，只有真正改變鐵(tie)礦資(zi)(zi)源的來源構成(cheng)，才能從根本上(shang)解(jie)決中(zhong)國鋼鐵(tie)產業鏈的資(zi)(zi)源短(duan)板問(wen)題，掌握鋼鐵(tie)資(zi)(zi)源保障的主動權。對(dui)此，要加大力度(du)擴大國內鐵(tie)礦資(zi)(zi)源的開(kai)發(fa)，支持再生鋼鐵(tie)資(zi)(zi)源（廢鋼）的回收，將廢鋼與循環利用(yong)產業鏈做大做強，加快推進海外權益礦開(kai)發(fa)。

“預計‘十四(si)五’期間，全國鐵精礦(kuang)產量從(cong)目(mu)前的(de)只(zhi)有2.7億噸(dun)增(zeng)加到(dao)3.7億噸(dun)，資源保障量就可(ke)以從(cong)15%提升到(dao)21%，提高6個百(bai)(bai)分點(dian)。廢鋼比從(cong)20%達到(dao)26%，提高6個百(bai)(bai)分點(dian)。這兩個‘6個百(bai)(bai)分點(dian)’的(de)提升，可(ke)以大幅減(jian)少我國對(dui)進口礦(kuang)的(de)依賴(lai)。”他說。

三是(shi)要(yao)形成公平競(jing)爭的環境，促進(jin)結構優化(hua)和高質量發展。

在(zai)駱鐵(tie)軍看來，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)要(yao)(yao)響(xiang)應國家號召，從(cong)全行(xing)業(ye)嚴控新增(zeng)產能(neng)(neng)，加(jia)強(qiang)企業(ye)規范管理步(bu)伐，嚴格限制高能(neng)(neng)耗(hao)高排放的項目(mu)建設，但要(yao)(yao)把(ba)嚴控“兩高”項目(mu)和促進鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的發展(zhan)區分(fen)開來。

他(ta)表示，通(tong)過(guo)嚴控“兩高(gao)”項(xiang)目，擠壓低(di)(di)(di)質量(liang)(liang)、高(gao)能耗、重污染鋼鐵企(qi)業的(de)生存空(kong)間，形成優勝(sheng)劣汰(tai)，良(liang)幣驅除劣幣的(de)競爭環(huan)境。利用碳達(da)峰(feng)、碳中和(he)以及能耗雙控與(yu)環(huan)保治(zhi)理的(de)契機(ji)，通(tong)過(guo)碳排放(fang)、能耗指標和(he)超低(di)(di)(di)排放(fang)，推進(jin)嚴控產(chan)能總量(liang)(liang)和(he)產(chan)業結構優化，促進(jin)行業綠色低(di)(di)(di)碳高(gao)質量(liang)(liang)發展(zhan)。