北京大學(xue)國家發展研(yan)究院名譽院長(chang)、新結構經濟學(xue)研(yan)究院院長(chang)、南南合(he)作與發展學(xue)院名譽院長(chang)林毅夫（北大國發院供圖）

21世紀經濟報道記者鄭青亭 北京報道

4月28日(ri)，北京大學國(guo)(guo)家(jia)發展研(yan)究院(yuan)名譽(yu)院(yuan)長、新結構經濟學研(yan)究院(yuan)院(yuan)長、南(nan)南(nan)合作與(yu)發展學院(yuan)名譽(yu)院(yuan)長林(lin)毅夫指(zhi)出，雖然(ran)美國(guo)(guo)的關稅政策會對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)出口造成一定壓力，但鑒于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)作為大經濟體的政策調控空間以及(ji)多元(yuan)化(hua)市場開拓(tuo)能力，其(qi)影(ying)響程度(du)并不(bu)如一些機(ji)構預測(ce)的那(nei)樣嚴重。?

當(dang)天，林毅夫攜其著作(zuo)《解讀中國(guo)經(jing)濟》參加(jia)承澤論壇(tan)第39期(qi)(qi)暨北大博雅(ya)講(jiang)壇(tan)第656期(qi)(qi)活(huo)動，并(bing)做“中國(guo)經(jing)濟的(de)內在邏輯與新挑戰(zhan)”的(de)主(zhu)題演講(jiang)。在主(zhu)題演講(jiang)中，他闡釋(shi)了(le)中國(guo)經(jing)濟增長(chang)的(de)內在邏輯，并(bing)在當(dang)前(qian)面臨(lin)美國(guo)發起關稅戰(zhan)、貿易(yi)戰(zhan)等挑戰(zhan)的(de)情形下，對中國(guo)未來發展(zhan)的(de)前(qian)景進行了(le)分析。

在林毅夫看來(lai)，很(hen)多關于中國(guo)(guo)經濟(ji)的(de)預測(ce)都是根據過(guo)去的(de)經驗(yan)、過(guo)去的(de)模型進行的(de)直接(jie)推(tui)導，而沒有抓住問題的(de)本質，更沒有充分考慮中國(guo)(guo)的(de)經濟(ji)體量以(yi)及(ji)充分政策空(kong)間(jian)。

據海關(guan)總署(shu)數據，2024年，中國(guo)對美出口額達5246.56億美元，占出口總額的14.65%。

林(lin)毅夫(fu)分析道，面(mian)對(dui)對(dui)美出口(kou)的壓力(li)，一(yi)(yi)方面(mian)，中國(guo)(guo)可(ke)以出口(kou)轉內(nei)銷(xiao)，進(jin)一(yi)(yi)步擴(kuo)大國(guo)(guo)內(nei)消費。例(li)如，政(zheng)府推(tui)出了家(jia)(jia)電(dian)以舊換新(xin)政(zheng)策(ce)，并提供補貼，京東也(ye)宣布啟(qi)動2000億(yi)元人(ren)民幣出口(kou)轉內(nei)銷(xiao)扶持(chi)計劃，以拉動內(nei)需(xu)。另一(yi)(yi)方面(mian)，企業還在拓展“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”共建國(guo)(guo)家(jia)(jia)等(deng)新(xin)興(xing)市(shi)場，以分散出口(kou)風(feng)險。此外，?中國(guo)(guo)的貨(huo)幣和財政(zheng)政(zheng)策(ce)空(kong)間都比發達國(guo)(guo)家(jia)(jia)要充足得多。

針對消(xiao)費(fei)能(neng)力(li)不足的問題，林毅夫(fu)認為(wei)，關鍵(jian)(jian)在于提升居(ju)民的消(xiao)費(fei)意愿。?在他(ta)看來，當前消(xiao)費(fei)增長乏力(li)主(zhu)要反映了對未來收(shou)(shou)入(ru)預期不穩。?因此，提升生(sheng)產力(li)、增加就業和收(shou)(shou)入(ru)是關鍵(jian)(jian)。?

他還反駁了將中國(guo)經濟增長(chang)模式從投(tou)資驅(qu)動(dong)(dong)(dong)轉(zhuan)向消費(fei)驅(qu)動(dong)(dong)(dong)的觀點。他強調，投(tou)資在技術(shu)創新(xin)和產業(ye)升(sheng)級方面，將帶動(dong)(dong)(dong)生產力(li)提升(sheng)，從而(er)實現收入和消費(fei)的良性(xing)循環。??因此，投(tou)資仍是推動(dong)(dong)(dong)經濟增長(chang)的關鍵動(dong)(dong)(dong)力(li)，但必須按照(zhao)各種產業(ye)、各個地方的比較優勢進行投(tou)資。

同(tong)時，他指出，中國消費(fei)者的實際消費(fei)潛力(li)尚未充分釋(shi)放(fang)，一(yi)方(fang)(fang)面需豐富優質產(chan)品以滿(man)足需求，如廣受歡迎的電影《哪(na)吒2》；另一(yi)方(fang)(fang)面需提振市(shi)場信心，避免負面預期抑制消費(fei)意愿。

他說(shuo)，除非(fei)美(mei)國(guo)(guo)發(fa)動貿易(yi)戰(zhan)導致1929年紐約股(gu)市崩(beng)盤那樣的后果，從而引發(fa)全球(qiu)性經濟危(wei)機(ji)，否則(ze)中(zhong)國(guo)(guo)經濟實現(xian)5%左右的增(zeng)長(chang)可能性仍然非(fei)常高(gao)。如果沒有美(mei)國(guo)(guo)關稅(shui)政策的因素(su)，中(zhong)國(guo)(guo)甚(shen)至有望實現(xian)5.3%以上(shang)的增(zeng)長(chang)。

“我不是樂觀派，而是客觀派”

林毅夫提到(dao)，中(zhong)(zhong)國從(cong)改革開放后到(dao)1995年(nian)，保持了連(lian)續16年(nian)、平(ping)均9.7%的(de)(de)高速增(zeng)長。但即便如(ru)此(ci)，1995年(nian)時，中(zhong)(zhong)國的(de)(de)人(ren)均GDP也(ye)只有撒哈拉以南非洲地區(qu)的(de)(de)53%。此(ci)后到(dao)2024年(nian)，中(zhong)(zhong)國又實現了平(ping)均8.3%的(de)(de)高速增(zeng)長。而無(wu)論是(shi)(shi)從(cong)1978年(nian)算起(qi)(qi)，還是(shi)(shi)從(cong)1995年(nian)算起(qi)(qi)，中(zhong)(zhong)國都是(shi)(shi)同時期增(zeng)長最快的(de)(de)國家(jia)，也(ye)是(shi)(shi)同時期唯一沒有出現系統性經(jing)濟金融(rong)危(wei)機的(de)(de)國家(jia)。這是(shi)(shi)人(ren)類(lei)歷史上不曾(ceng)有過(guo)的(de)(de)奇(qi)跡。

他指出，2024年中(zhong)國(guo)(guo)的(de)人均(jun)GDP按現價(jia)美元(yuan)(yuan)計算(suan)是13445美元(yuan)(yuan)，已接近高收(shou)入國(guo)(guo)家的(de)門(men)檻（人均(jun)國(guo)(guo)民收(shou)入14005美元(yuan)(yuan)）。不僅如此，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)高速增長還拉動(dong)了東亞經(jing)濟體甚(shen)至(zhi)是整個世(shi)界的(de)經(jing)濟復蘇。

“有人說(shuo)我是(shi)中國經(jing)濟發展(zhan)的樂(le)觀派(pai)，我認為我是(shi)客(ke)觀派(pai)。”他說(shuo)。

中國經濟高速增長的原因何在？

改(gai)革開放后，中國為(wei)何能持續高增長？為(wei)什么改(gai)革開放前30年(nian)沒有做到？對此，林毅夫(fu)認(ren)為(wei)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)前提是(shi)生產(chan)力水(shui)平(ping)不(bu)斷(duan)提高，新(xin)(xin)質生產(chan)力不(bu)斷(duan)涌現(xian)。這(zhe)就需要來自(zi)技(ji)術層(ceng)面的(de)創(chuang)新(xin)(xin)，以及新(xin)(xin)的(de)附加值高的(de)產(chan)業(ye)不(bu)斷(duan)涌現(xian)。在這(zhe)方面，發(fa)(fa)(fa)達國家(jia)(jia)和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中國家(jia)(jia)存在重要區別：發(fa)(fa)(fa)達國家(jia)(jia)由于產(chan)業(ye)和技(ji)術已(yi)經處于世界(jie)前沿(yan)，技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)和產(chan)業(ye)升級只(zhi)能靠(kao)自(zi)己發(fa)(fa)(fa)明。而發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中國家(jia)(jia)則(ze)可以利用后來者優勢(shi)，通(tong)過引(yin)進(jin)消化吸收(shou)再創(chuang)新(xin)(xin)的(de)方式，實現(xian)比發(fa)(fa)(fa)達國家(jia)(jia)更快(kuai)的(de)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)和產(chan)業(ye)升級速度。

中(zhong)國的(de)(de)后來(lai)者優(you)勢(shi)自(zi)工業革(ge)命以(yi)后就存在，為什么直到(dao)改革(ge)開放(fang)(fang)后才取得高速(su)增長？對此(ci)，林毅夫指出，1949年(nian)之后，出于民族(zu)復(fu)興的(de)(de)主觀愿望和國家安(an)全的(de)(de)現實需(xu)要，中(zhong)國選擇了優(you)先發(fa)展(zhan)(zhan)重(zhong)工業的(de)(de)戰略。直到(dao)1978年(nian)之后，中(zhong)國才開始遵循自(zi)身比較優(you)勢(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)勞動密集(ji)型產業，才開始真正(zheng)利用后來(lai)者優(you)勢(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)經濟。這是改革(ge)開放(fang)(fang)后中(zhong)國高速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)最根(gen)本的(de)(de)道理。

“中國崩潰論”為什么反復出現？

林毅夫指出，第二次(ci)世界(jie)大戰后，發(fa)展中國(guo)家(jia)出于(yu)趕上發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的良好(hao)愿望，普遍(bian)選擇了資(zi)本(ben)相對密集(ji)的進口替代戰略。

每當中(zhong)國(guo)經濟增速出(chu)現(xian)下降時(shi)，國(guo)際上就(jiu)會出(chu)現(xian)“中(zhong)國(guo)崩潰(kui)論”的(de)聲音，認為中(zhong)國(guo)經濟增長不可持續。

但(dan)林(lin)毅夫強調，事實(shi)是，20世紀80年代后按照主流(liu)理(li)論進行市場化轉(zhuan)型的國(guo)家，絕大多數(shu)都出現了(le)經濟停滯(zhi)、崩潰、危機不斷和嚴重的腐(fu)敗，1980、1990年代的增(zeng)速(su)甚(shen)至(zhi)比1960、1970年代還要低(di)。而中國(guo)卻(que)憑借(jie)“老(lao)人老(lao)辦(ban)法，新(xin)人新(xin)辦(ban)法”的漸進雙軌制改革，保持了(le)穩定快速(su)發展(zhan)，從而為(wei)真正過(guo)渡(du)到市場經濟創造(zao)了(le)必要的物質條(tiao)件(jian)。

中國未來經濟發展的前景如何？

林毅(yi)夫(fu)指(zhi)出(chu)，盡管中國(guo)(guo)當前面臨人(ren)(ren)口(kou)老(lao)齡化、美國(guo)(guo)濫(lan)施關稅等多重挑(tiao)戰，但憑借人(ren)(ren)才優(you)勢(shi)(shi)、國(guo)(guo)內(nei)大市場(chang)優(you)勢(shi)(shi)和產(chan)業(ye)鏈配套齊全的(de)優(you)勢(shi)(shi)，中國(guo)(guo)仍有非常大的(de)可能性(xing)實現5%的(de)增(zeng)長。

如果上述增長(chang)預期能夠實(shi)(shi)現，中國繼(ji)續保持(chi)較快發展，不僅(jin)有助于(yu)實(shi)(shi)現社會主義現代化強(qiang)國和中華民族偉大復興(xing)的目標(biao)，也將為世界(jie)的穩(wen)定(ding)發展提(ti)供(gong)基石。