時政要聞

人社部等三部門：推動個人創業“高效辦成一件事”，最大程度少跑腿減材料提效率

近日，人力資源(yuan)社會保障部、稅(shui)務總局(ju)(ju)、市場(chang)監(jian)管總局(ju)(ju)聯合印發《關于(yu)推動個(ge)人創業“高效辦成一件(jian)事”的實施意見》（以下簡稱(cheng)《意見》）。

《意(yi)見》明確，以(yi)推動(dong)高效辦(ban)理(li)就(jiu)業創業證申(shen)(shen)領、無雇工(gong)個(ge)體(ti)工(gong)商戶及靈活就(jiu)業人員參(can)加養老保險(xian)登(deng)記(ji)、創業補貼申(shen)(shen)領、經營(ying)主體(ti)登(deng)記(ji)注冊、納(na)稅人信息確認為抓手，系統梳(shu)理(li)相關政(zheng)務(wu)服務(wu)事項，優(you)化經辦(ban)流程，強(qiang)化政(zheng)策(ce)、業務(wu)、系統協同和數據共(gong)享，強(qiang)化跨部門聯動(dong)工(gong)作機制，最大限度實現(xian)個(ge)人創業便利快捷。

《意(yi)見》提出，推動個(ge)人創業“高(gao)效辦成一件事”要完成好5項(xiang)任務(wu)：

一是規范“一次辦(ban)”服務(wu)流程。從創(chuang)業(ye)(ye)者視角(jiao)出發，將(jiang)個(ge)人創(chuang)業(ye)(ye)相(xiang)關(guan)的跨部門政務(wu)服務(wu)事項進行同(tong)步辦(ban)理，實(shi)現(xian)“一次辦(ban)”。同(tong)時(shi)，編制了流程參考圖，供各地借鑒(jian)參考。

二是(shi)暢通“一網(wang)辦(ban)”信(xin)息系統(tong)。對(dui)個人創業“一件事(shi)”涉(she)及(ji)事(shi)項(xiang)的經辦(ban)系統(tong)和(he)共享數據需求(qiu)進行梳理(li)摸底，基于(yu)各地業務(wu)(wu)經辦(ban)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，提供智能辦(ban)理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，實(shi)現各服(fu)(fu)務(wu)(wu)事(shi)項(xiang)“信(xin)息共享、及(ji)時流轉、如期(qi)反(fan)饋”。

三是(shi)完(wan)善“一站(zhan)辦(ban)”聯(lian)動(dong)機制(zhi)。在現有政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心基礎上，推動(dong)將個人創(chuang)業“一件事”涉及(ji)事項納(na)入(ru)集中(zhong)(zhong)辦(ban)理，聯(lian)動(dong)各部(bu)門服(fu)務(wu)(wu)窗口，實現統(tong)一受理、一站(zhan)聯(lian)辦(ban)。

四是優化(hua)“一(yi)張表”申請(qing)材料(liao)。簡化(hua)個人創業“一(yi)件(jian)事”服務事項涉及的各項表單材料(liao)，優化(hua)整合申請(qing)材料(liao)“一(yi)張表”的內容信息，推動部門間信息共(gong)享互認，實現“一(yi)次(ci)采集、多方通用”。

五是編(bian)制“一單清(qing)”服(fu)(fu)務(wu)(wu)指南。逐項明確(que)個人(ren)創(chuang)業(ye)“一件事(shi)(shi)”服(fu)(fu)務(wu)(wu)事(shi)(shi)項的設定依據、責任(ren)單位(wei)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)內容、服(fu)(fu)務(wu)(wu)流(liu)程，形成個人(ren)創(chuang)業(ye)“一件事(shi)(shi)”目錄清(qing)單。編(bian)制服(fu)(fu)務(wu)(wu)指南，為(wei)創(chuang)業(ye)者提供辦事(shi)(shi)指引。

市場監管總局：著力整治質量領域“內卷式”競爭，嚴打“低質”惡性競爭

近日，市場監管總(zong)局曝(pu)光了一(yi)批(pi)質(zhi)量領域“內(nei)卷式”競爭違法行(xing)為典型案例，其共同特點是(shi)企(qi)業忽(hu)視品(pin)牌、質(zhi)量、技術競爭，為獲取(qu)短期市場份(fen)額和利潤(run)，降低成(cheng)本(ben)投(tou)入，以“低質(zhi)”產品(pin)破壞市場公(gong)平(ping)競爭秩序。這些忽(hu)視品(pin)牌“卷”價格、犧牲質(zhi)量“卷”成(cheng)本(ben)、罔顧規則“卷”下(xia)限的惡性競爭行(xing)為，導致產品(pin)質(zhi)量整體下(xia)滑，直接影響百姓消費權益，破壞行(xing)業長遠健康發展生態(tai)。

當前，多種(zhong)因素造成質量領域(yu)“內卷式”競爭(zheng)：一是(shi)供需結構性失衡，部分行(xing)業需求疲軟、產能過剩，現有企(qi)業為了(le)生存不得不在有限(xian)市場空間(jian)內進行(xing)競爭(zheng)；二(er)是(shi)部分企(qi)業關(guan)注(zhu)眼(yan)前利益，缺乏(fa)創新能力和差異化競爭(zheng)意識，習(xi)慣于(yu)拼成本(ben)、打價格戰(zhan)，甚至故意制(zhi)假售假，無(wu)視法律底線(xian)(xian)。三是(shi)部分領域(yu)監管體制(zhi)機制(zhi)還不完(wan)善，給一些企(qi)業鋌而走(zou)險突破(po)底線(xian)(xian)以(yi)可乘之機。

市場監管(guan)總局堅持打(da)建結(jie)合、管(guan)服(fu)并舉，主動出擊(ji)，堅決整(zheng)治質量領域“內(nei)卷式”競(jing)爭問題。

一是加(jia)強(qiang)市場準入(ru)(ru)管(guan)理(li)，助力化解供需矛(mao)盾。加(jia)強(qiang)源頭治理(li)，從供給側發力，嚴格(ge)14類27種(zhong)重(zhong)點(dian)工業(ye)產品生產許可準入(ru)(ru)管(guan)理(li)，統籌企業(ye)增量(liang)和存量(liang)，嚴格(ge)安(an)全(quan)、技術、質量(liang)等審批(pi)要求(qiu)，提(ti)高市場進入(ru)(ru)門檻(jian)，減少過度進入(ru)(ru)，防范(fan)低質惡性競爭(zheng)。

二是(shi)加強質量安(an)全監(jian)管，規范公平競爭(zheng)秩序。加大網(wang)售(shou)產品(pin)國家監(jian)督抽(chou)查(cha)力度(du)，2025年計劃抽(chou)樣批(pi)次(ci)較(jiao)2024年增加70%。推動(dong)開展10種網(wang)售(shou)重點產品(pin)質量安(an)全標識核驗試點工作，督促平臺經營者加強產品(pin)入駐審核，遏制假(jia)冒偽(wei)劣行(xing)為。開展電(dian)動(dong)自行(xing)車(che)、燃(ran)氣用具、建筑保溫材料質量安(an)全專(zhuan)項整治(zhi)，守好質量安(an)全底線。

三(san)是加強助企(qi)(qi)(qi)服務(wu)，幫助提升(sheng)產品(pin)質(zhi)(zhi)量。組織(zhi)各地市場監管部(bu)門開展(zhan)質(zhi)(zhi)量技術幫扶(fu)“你(ni)點我幫”活動(dong)，“一(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)策(ce)”“一(yi)業(ye)(ye)一(yi)策(ce)”對電線電纜(lan)、鋼(gang)筋、摩托車、儲能電池等(deng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、產業(ye)(ye)實施精準幫扶(fu)。探索推(tui)進產品(pin)質(zhi)(zhi)量分級試點工作，構(gou)建產品(pin)質(zhi)(zhi)量分級標(biao)準體系，倡導優質(zhi)(zhi)優價，引導企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有序競(jing)爭(zheng)。

文旅部：開展文化和旅游市場信用經濟發展試點，構建以信用為基礎的旅游市場新型監管機制

近日，文化和旅(lv)游部辦(ban)公廳發布《文化和旅(lv)游部辦(ban)公廳關于開展文化和旅(lv)游市場(chang)信用(yong)經濟發展試點工作(zuo)(2025—2026年)的通(tong)知》(以(yi)下簡(jian)稱《通(tong)知》)。

《通知》指(zhi)出，在全(quan)國范圍內遴(lin)選一(yi)批試點地區(qu)，開展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)期(qi)一(yi)年的文化(hua)和旅(lv)游(you)市場(chang)信(xin)用(yong)(yong)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)試點工作(zuo)，建立完善多項(xiang)信(xin)用(yong)(yong)體系建設配套(tao)制度，培(pei)育一(yi)批誠信(xin)企業(ye)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)一(yi)批信(xin)用(yong)(yong)經(jing)濟(ji)試點地區(qu)，發(fa)(fa)揮信(xin)用(yong)(yong)在市場(chang)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的價值與作(zuo)用(yong)(yong)，激發(fa)(fa)行政部門、市場(chang)主(zhu)體、社(she)會機(ji)(ji)構等(deng)各方(fang)參與信(xin)用(yong)(yong)建設的主(zhu)動性和創造力(li)，加快構建以信(xin)用(yong)(yong)為(wei)基礎的文化(hua)和旅(lv)游(you)市場(chang)新型監管(guan)機(ji)(ji)制，助推行業(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

《通知》明確，以市(地(di)(di)、州、盟(meng))、縣(市、區(qu))為主(zhu)，遴選一批試點(dian)地(di)(di)區(qu)。試點(dian)地(di)(di)區(qu)應具(ju)有較好的(de)文化和旅(lv)游市場(chang)信用體系建設基礎，重(zhong)視信用經濟發展，提供相關政(zheng)策保障，具(ju)有較為完(wan)備的(de)信用監(jian)管制度、較為健全的(de)工作機制，信用信息歸(gui)集共(gong)享程度好、信用創新工作動力強。《通知》提出(chu)六項主(zhu)要任務：

一(yi)是創新信(xin)用(yong)監(jian)管(guan)制度。探(tan)索推動信(xin)用(yong)理念、信(xin)用(yong)制度、信(xin)用(yong)手段與文化(hua)和旅游市場(chang)各(ge)方面各(ge)環節深度融合，拓展“信(xin)用(yong)+”創新實踐，完(wan)善(shan)信(xin)用(yong)全流(liu)程監(jian)管(guan)配套(tao)制度，探(tan)索本領域從(cong)業人員和取得國家職業資格人員等重點職業人群的信(xin)用(yong)管(guan)理制度建(jian)設(she)，夯實信(xin)用(yong)法治基礎。

二是推行信(xin)(xin)(xin)用承(cheng)諾(nuo)(nuo)管理。鼓(gu)勵和(he)支持文化(hua)和(he)旅游市場主體主動(dong)向社會做出信(xin)(xin)(xin)用承(cheng)諾(nuo)(nuo)，支持文化(hua)和(he)旅游行業協會商會建(jian)立健(jian)全(quan)行業內信(xin)(xin)(xin)用承(cheng)諾(nuo)(nuo)制度，建(jian)立信(xin)(xin)(xin)用承(cheng)諾(nuo)(nuo)踐諾(nuo)(nuo)跟蹤機制，加強承(cheng)諾(nuo)(nuo)履行情況跟蹤核查，完(wan)善信(xin)(xin)(xin)用承(cheng)諾(nuo)(nuo)全(quan)流程信(xin)(xin)(xin)息(xi)歸集(ji)記錄標準(zhun)，提升信(xin)(xin)(xin)用承(cheng)諾(nuo)(nuo)水平。

三是推進(jin)信(xin)用(yong)評(ping)(ping)價(jia)(jia)應用(yong)。健全本地區本行業信(xin)用(yong)評(ping)(ping)價(jia)(jia)機制，開展文化和旅游(you)市場主體信(xin)用(yong)評(ping)(ping)價(jia)(jia)工(gong)作，依托(tuo)信(xin)用(yong)評(ping)(ping)價(jia)(jia)結果優化監管方式，形成一套以信(xin)用(yong)評(ping)(ping)價(jia)(jia)為基礎的分(fen)級分(fen)類監管制度(du)，統籌(chou)推進(jin)信(xin)用(yong)評(ping)(ping)價(jia)(jia)結果在多(duo)層面、多(duo)渠道、多(duo)維度(du)的應用(yong)。

四是促(cu)進(jin)信(xin)用信(xin)息共享。鼓勵和支持文化和旅游行政部門與金融、信(xin)用保險、大數據管(guan)理、平臺(tai)企業等機(ji)構加強協作，進(jin)一步完(wan)善信(xin)用信(xin)息互聯互通、信(xin)用評價結果互認(ren)機(ji)制(zhi)，創新(xin)應用場景(jing)。

五(wu)是加(jia)強失信主體認定(ding)和管理(li)。按照“應(ying)認定(ding)、盡認定(ding)”原則，依(yi)法依(yi)規(gui)加(jia)強失信主體認定(ding)與管理(li)，健(jian)全(quan)異議申(shen)訴和信用修復機制，探(tan)索將行政處罰與失信主體認定(ding)同(tong)步考慮、同(tong)步推進，鼓勵推廣“兩書同(tong)達”“三(san)書同(tong)達”模式。

六(liu)是加(jia)強誠(cheng)(cheng)信(xin)文化建(jian)(jian)設(she)(she)。建(jian)(jian)立誠(cheng)(cheng)信(xin)文化建(jian)(jian)設(she)(she)保障機制(zhi)，鼓勵(li)和支持文化和旅游企業、行業組(zu)織等(deng)舉辦主題鮮明、形式(shi)多(duo)樣的(de)宣傳活動(dong)，引導從業人員(yuan)和社(she)會公眾積(ji)極參(can)與，深化誠(cheng)(cheng)信(xin)意識，增強信(xin)用工作的(de)影響力(li)，推(tui)動(dong)形成崇尚誠(cheng)(cheng)信(xin)、踐行誠(cheng)(cheng)信(xin)的(de)良好風(feng)尚。

地方行動

河北：發布涉企收費目錄清單，清單之外一律不得收費

近日，河北省政府部門(men)涉企(qi)收費目錄清單發布，為涉企(qi)收費行(xing)為劃定了明確的邊(bian)界(jie)。

河北(bei)省(sheng)貫徹落實國務院和國家發(fa)展(zhan)改革委加強涉(she)企收費(fei)長(chang)效監管(guan)工作部署，通過健全(quan)涉(she)企收費(fei)目錄清(qing)(qing)單(dan)制(zhi)度，增強涉(she)企收費(fei)公(gong)(gong)開(kai)透明(ming)度。為方便企業(ye)快捷查詢，河北(bei)省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委組織指導(dao)省(sheng)政府有關部門(men)制(zhi)定了涉(she)企收費(fei)綜合性(xing)目錄清(qing)(qing)單(dan)，并在其門(men)戶(hu)網站開(kai)設“涉(she)企收費(fei)政策”專欄公(gong)(gong)開(kai)發(fa)布。按照規定，清(qing)(qing)單(dan)之外(wai)一律不得收費(fei)，實現陽光“曬單(dan)”、一單(dan)“通查”，讓企業(ye)明(ming)明(ming)白(bai)(bai)白(bai)(bai)繳費(fei)。

登錄(lu)“涉企(qi)收費(fei)政(zheng)策”專欄可見，河北省(sheng)(sheng)政(zheng)府部(bu)門涉企(qi)收費(fei)目(mu)錄(lu)清單(dan)涵蓋省(sheng)(sheng)行政(zheng)事(shi)業(ye)性收費(fei)目(mu)錄(lu)、省(sheng)(sheng)政(zheng)府性基金目(mu)錄(lu)等清單(dan)，明確了(le)(le)服(fu)務內(nei)容(rong)、服(fu)務標準、收費(fei)水平(ping)等基本(ben)信(xin)息。這份清單(dan)查詢方便(bian)、格式統一、信(xin)息豐富，能(neng)讓企(qi)業(ye)對應繳納的費(fei)用一目(mu)了(le)(le)然(ran)，有效(xiao)避免因信(xin)息不對稱引發的違規收費(fei)問題(ti)。

涉(she)企(qi)(qi)收費(fei)涉(she)及(ji)部門多(duo)、領域(yu)廣，需(xu)要各地各部門強化上(shang)下(xia)聯動(dong)(dong)、橫向協同(tong)(tong)。下(xia)一步，河北省(sheng)發展改(gai)革委將會同(tong)(tong)有關部門加強涉(she)企(qi)(qi)收費(fei)政策(ce)宣傳解讀，指導(dao)市縣級政府部門及(ji)下(xia)屬單(dan)位綜合性涉(she)企(qi)(qi)收費(fei)目(mu)(mu)錄清單(dan)于12月(yue)底前制定(ding)發布，促進目(mu)(mu)錄清單(dan)制度規范化管理(li)，協同(tong)(tong)推動(dong)(dong)涉(she)企(qi)(qi)收費(fei)長效監管。

湖南：推出29項優化營商環境舉措，省直部門至少提出一項免申即享普惠事項

近日，湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)政府辦(ban)公廳印發《湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)推(tui)(tui)動營商環境優化提升若干舉措(cuo)》（以(yi)下簡(jian)稱《舉措(cuo)》），圍繞(rao)政策服(fu)務、市場監(jian)管(guan)、要素(su)保障等領域推(tui)(tui)出29項具(ju)體(ti)措(cuo)施，持(chi)續打造(zao)市場化、法治化、國(guo)際化一流營商環境。

政(zheng)策服務方面，將加強惠企(qi)政(zheng)策宣傳解讀，在“湘(xiang)易辦”和(he)湖(hu)南省政(zheng)府門戶網(wang)站(zhan)“政(zheng)企(qi)通”專欄建立湖(hu)南省惠企(qi)政(zheng)策集中發布(bu)平臺。7月底前，每個省直相(xiang)關部門將圍繞資(zi)(zi)金獎補、融資(zi)(zi)貼息(xi)、稅費(fei)減免（緩(huan)征緩(huan)繳）、資(zi)(zi)質榮譽(yu)、人才、穩崗就業等領域，至少提(ti)出1項(xiang)免申(shen)即享事項(xiang)，普惠性政(zheng)策實(shi)現(xian)當年(nian)兌現(xian)。建立涉企(qi)獎補資(zi)(zi)金撥付全過程監督管(guan)理機制，提(ti)升惠企(qi)政(zheng)策申(shen)報透明度(du)，實(shi)現(xian)陽光運(yun)行(xing)。

市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)方面，將全(quan)面推(tui)廣機器管(guan)(guan)范本、管(guan)(guan)招標(biao)(biao)、管(guan)(guan)評(ping)標(biao)(biao)、管(guan)(guan)監管(guan)(guan)組(zu)織“四管(guan)(guan)”模式(shi)，制(zhi)定工(gong)程建設(she)項目招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)信用(yong)評(ping)價管(guan)(guan)理辦(ban)法，同時全(quan)面推(tui)廣保(bao)函代替保(bao)證(zheng)金，實(shi)(shi)現一(yi)次接入、全(quan)省通用(yong)。在(zai)執法監管(guan)(guan)中，推(tui)行“檢(jian)查有(you)(you)計(ji)劃—入企有(you)(you)依據—進企有(you)(you)亮碼—結果有(you)(you)反饋—企業(ye)有(you)(you)評(ping)價”的全(quan)流程閉環管(guan)(guan)理。為切實(shi)(shi)減負，推(tui)廣非現場(chang)檢(jian)查，建立企業(ye)“免檢(jian)”機制(zhi)。

降(jiang)成本(ben)方(fang)(fang)面，《舉措》打出“組(zu)合拳”。物(wu)流(liu)領域，完(wan)善(shan)高速公路差異化收費(fei)機(ji)制(zhi)(zhi)，實施更為(wei)靈活的(de)鐵(tie)路運(yun)價下浮政策(ce)，加快構(gou)(gou)建水上運(yun)輸多式聯(lian)運(yun)系統，推動“一票制(zhi)(zhi)”全程物(wu)流(liu)服務。用(yong)能方(fang)(fang)面，深化電(dian)力體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，完(wan)善(shan)工商(shang)業(ye)分時(shi)電(dian)價政策(ce)，進一步降(jiang)低(di)企(qi)業(ye)用(yong)能成本(ben)。融(rong)(rong)資方(fang)(fang)面，明確引導全省金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)2025年投放(fang)知(zhi)識價值貸款(kuan)不低(di)于230億(yi)(yi)元(yuan)、商(shang)業(ye)價值貸款(kuan)不低(di)于120億(yi)(yi)元(yuan)，通過“湘信貸”平臺新增授信1200億(yi)(yi)元(yuan)以上。

典型案例

湖北武穴市：“四電”平臺助力實現跨層級數據實時胡同，政務服務“智能辦”再提速

湖北省武穴(xue)市以?“小切口、大場(chang)(chang)景(jing)、強賦能(neng)(neng)”?為改革邏輯，聚焦市場(chang)(chang)主體和人民(min)群眾關注度高、辦(ban)理(li)流程(cheng)簡單、審(shen)批風(feng)險(xian)低的政務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項，通過(guo)“四電筑(zhu)基、智能(neng)(neng)驅動(dong)、閉環管理(li)”三措并(bing)舉(ju)，實現事(shi)項辦(ban)理(li)自(zi)動(dong)填(tian)寫、智能(neng)(neng)審(shen)核，推動(dong)政務(wu)服(fu)務(wu)由“人工(gong)審(shen)批”向全流程(cheng)“智慧(hui)審(shen)批”轉(zhuan)變，進(jin)一步釋放基層(ceng)行(xing)政資源。

一(yi)是構(gou)建全省首個縣(xian)域級“四電(dian)(dian)(dian)(dian)”（電(dian)(dian)(dian)(dian)子印(yin)章(zhang)、電(dian)(dian)(dian)(dian)子證(zheng)照(zhao)、電(dian)(dian)(dian)(dian)子簽名(ming)、電(dian)(dian)(dian)(dian)子材(cai)(cai)料(liao)）服務(wu)平臺，集(ji)成(cheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)子印(yin)章(zhang)管理、電(dian)(dian)(dian)(dian)子證(zheng)照(zhao)核驗、電(dian)(dian)(dian)(dian)子材(cai)(cai)料(liao)共(gong)享功能，通(tong)過與省市政務(wu)服務(wu)一(yi)體化平臺深度對接，有效實現(xian)跨層級數(shu)據(ju)實時互通(tong)。整(zheng)合填(tian)寫表(biao)單、精簡申請材(cai)(cai)料(liao)，大力推廣(guang)數(shu)據(ju)復(fu)用，群(qun)眾填(tian)寫表(biao)單、提交(jiao)材(cai)(cai)料(liao)實現(xian)多場景重復(fu)調用，表(biao)單、材(cai)(cai)料(liao)重復(fu)提交(jiao)率降低95%，自2024年10月上線(xian)以來累計調用電(dian)(dian)(dian)(dian)子證(zheng)照(zhao)3578次、生成(cheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)子材(cai)(cai)料(liao)3325份(fen)，減少紙質材(cai)(cai)料(liao)使(shi)用超萬份(fen)，節省群(qun)眾跑動時間超3000小時。

二是全面梳理(li)116項(xiang)簡易(yi)政務服(fu)務事(shi)(shi)(shi)項(xiang)辦理(li)條(tiao)件、受理(li)材(cai)料(liao)(liao)和審查要點，依托“四(si)電(dian)(dian)”服(fu)務平臺(tai)深化流程(cheng)再造，實現(xian)表單(dan)智能(neng)填(tian)(tian)寫、材(cai)料(liao)(liao)智能(neng)提取、數據(ju)智能(neng)比(bi)對(dui)以及結果智能(neng)簽發；開(kai)發OCR功(gong)能(neng)應用于事(shi)(shi)(shi)項(xiang)申請表單(dan)數據(ju)自動填(tian)(tian)充(chong)，使人(ren)工錄(lu)入錯(cuo)誤(wu)率降低(di)90%以上；依托省、市(shi)電(dian)(dian)子(zi)(zi)證照(zhao)(zhao)(zhao)庫(ku)(ku)實時調(diao)(diao)取身份證、營業執(zhi)照(zhao)(zhao)(zhao)等電(dian)(dian)子(zi)(zi)證照(zhao)(zhao)(zhao)材(cai)料(liao)(liao)，實現(xian)材(cai)料(liao)(liao)免提交，辦事(shi)(shi)(shi)材(cai)料(liao)(liao)精簡率達80%；依托公安部第三(san)研究所身份認證平臺(tai)，開(kai)發“智能(neng)預(yu)審”“條(tiao)件核查”等核心功(gong)能(neng)，智能(neng)比(bi)對(dui)辦事(shi)(shi)(shi)群眾身份信(xin)息、法(fa)人(ren)信(xin)息和證照(zhao)(zhao)(zhao)基本(ben)信(xin)息，實時核驗信(xin)息真(zhen)偽。截至6月底(di)，智能(neng)核驗累計(ji)攔截虛假材(cai)料(liao)(liao)23件，審批風險降低(di)90%；自動調(diao)(diao)取電(dian)(dian)子(zi)(zi)印章(zhang)、簽章(zhang)，生(sheng)成(cheng)電(dian)(dian)子(zi)(zi)證照(zhao)(zhao)(zhao)并(bing)同步至省市(shi)電(dian)(dian)子(zi)(zi)證照(zhao)(zhao)(zhao)庫(ku)(ku)，辦理(li)結果“立等可取”。

三(san)是構(gou)建“部門協同—公(gong)眾參與(yu)—效能(neng)(neng)評價”的閉環(huan)管理(li)(li)機制，突出數字政府建設中群眾作為共(gong)建者和評價者的定位。建立(li)“領導小組+改革專班”雙(shuang)軌推(tui)進(jin)機制，由市(shi)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、常務副市(shi)長(chang)掛帥(shuai)統(tong)籌，推(tui)動簡易政務服務事項智能(neng)(neng)辦(ban)(ban)理(li)(li)高(gao)標(biao)準(zhun)改造；通過(guo)企業群眾座談會(hui)、掃碼(ma)反饋等(deng)渠道收集建議17條(tiao)，優化“即(ji)時評價”“證照補錄”等(deng)平(ping)臺功能(neng)(neng)11處(chu)；推(tui)動“智能(neng)(neng)辦(ban)(ban)”專區同省(sheng)政務服務“好差評”系統(tong)對接，實現“即(ji)辦(ban)(ban)即(ji)評”。聚焦異地就醫轉診、公(gong)共(gong)衛(wei)生許可(ke)延續等(deng)高(gao)頻服務事項，通過(guo)智能(neng)(neng)辦(ban)(ban)理(li)(li)實現“秒(miao)批秒(miao)辦(ban)(ban)”，76項智能(neng)(neng)辦(ban)(ban)事項平(ping)均辦(ban)(ban)理(li)(li)時限(xian)壓(ya)縮98%，辦(ban)(ban)理(li)(li)時限(xian)從“日(ri)”級壓(ya)縮至“分鐘”級，切實解(jie)決群眾“急難愁盼”。