全國人民代表大會常務委員會關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定

（2024年9月13日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）

為了深入(ru)貫徹落(luo)實黨中央關于(yu)漸進式延遲法定(ding)退(tui)休(xiu)年齡的決策(ce)部署，適應我國(guo)人(ren)口發展(zhan)新形勢，充分(fen)開發利用人(ren)力(li)資(zi)源，根據憲法，第(di)十四屆全國(guo)人(ren)民代表(biao)大會常(chang)務委(wei)員會第(di)十一次會議決定(ding)：

一、同步啟動延(yan)遲(chi)(chi)男、女(nv)職工(gong)的法定退休年齡(ling)，用十五年時(shi)間，逐步將男職工(gong)的法定退休年齡(ling)從原(yuan)六十周(zhou)歲(sui)延(yan)遲(chi)(chi)至(zhi)六十三周(zhou)歲(sui)，將女(nv)職工(gong)的法定退休年齡(ling)從原(yuan)五十周(zhou)歲(sui)、五十五周(zhou)歲(sui)分別延(yan)遲(chi)(chi)至(zhi)五十五周(zhou)歲(sui)、五十八周(zhou)歲(sui)。

二、實施漸(jian)進式延(yan)遲(chi)法定退休年齡堅持小步調整、彈性實施、分類(lei)推進、統籌兼顧的原則(ze)。

三、各級人(ren)民(min)政府應(ying)當積(ji)極應(ying)對人(ren)口(kou)老齡化(hua)，鼓勵和支持勞(lao)動(dong)者(zhe)就(jiu)業創業，切實保障勞(lao)動(dong)者(zhe)權益，協(xie)調推進養老托育等相關工作(zuo)。

四(si)、批準《國(guo)務(wu)院關(guan)于漸進式延(yan)遲法(fa)(fa)定退休年齡的辦(ban)法(fa)(fa)》。國(guo)務(wu)院根據實(shi)(shi)際需要，可以對落實(shi)(shi)本辦(ban)法(fa)(fa)進行補充和細化。

五、本(ben)決定(ding)自2025年1月1日起施行(xing)(xing)。第五屆全國(guo)人民代表大會常(chang)務(wu)委員會第二次會議批準(zhun)的(de)《國(guo)務(wu)院關(guan)于安置老弱病殘干部的(de)暫行(xing)(xing)辦(ban)法》和(he)《國(guo)務(wu)院關(guan)于工人退休、退職的(de)暫行(xing)(xing)辦(ban)法》中有關(guan)退休年齡(ling)的(de)規定(ding)不再施行(xing)(xing)。

國務院關于漸進式延遲法定退休年齡的辦法

堅(jian)持(chi)以習近平新時代中(zhong)國特色社會主義思想為指導(dao)，深入(ru)貫徹黨的(de)二十大和二十屆二中(zhong)、三中(zhong)全會精神，綜合考慮我國人均預(yu)期壽命、健(jian)康(kang)水平、人口結構(gou)、國民受教育程度、勞(lao)動(dong)力(li)供(gong)給(gei)等因素(su)，按照小步調整、彈性實施(shi)、分類推進(jin)、統籌兼顧的(de)原則，實施(shi)漸進(jin)式延遲法定退休年(nian)齡。為了做好這項工作，特制定本辦法。

第(di)一(yi)(yi)條?從(cong)2025年(nian)1月(yue)(yue)1日起，男職工(gong)和原法定(ding)退(tui)(tui)休(xiu)年(nian)齡(ling)為(wei)五十五周(zhou)歲的女(nv)(nv)職工(gong)，法定(ding)退(tui)(tui)休(xiu)年(nian)齡(ling)每(mei)四個月(yue)(yue)延遲(chi)一(yi)(yi)個月(yue)(yue)，分別(bie)逐(zhu)步(bu)延遲(chi)至六十三周(zhou)歲和五十八周(zhou)歲；原法定(ding)退(tui)(tui)休(xiu)年(nian)齡(ling)為(wei)五十周(zhou)歲的女(nv)(nv)職工(gong)，法定(ding)退(tui)(tui)休(xiu)年(nian)齡(ling)每(mei)二(er)個月(yue)(yue)延遲(chi)一(yi)(yi)個月(yue)(yue)，逐(zhu)步(bu)延遲(chi)至五十五周(zhou)歲。國家(jia)另有規(gui)定(ding)的，從(cong)其規(gui)定(ding)。

第二(er)條(tiao)?從2030年(nian)(nian)1月(yue)1日起，將職工按月(yue)領(ling)取(qu)(qu)基(ji)本(ben)養(yang)老金最低(di)繳(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限由(you)十(shi)(shi)五(wu)年(nian)(nian)逐步提高(gao)至二(er)十(shi)(shi)年(nian)(nian)，每年(nian)(nian)提高(gao)六個(ge)月(yue)。職工達到(dao)法定退休(xiu)年(nian)(nian)齡但不滿最低(di)繳(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限的，可以按照規定通過(guo)延(yan)長繳(jiao)費(fei)或者一次性繳(jiao)費(fei)的辦法達到(dao)最低(di)繳(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限，按月(yue)領(ling)取(qu)(qu)基(ji)本(ben)養(yang)老金。

第三條?職(zhi)工(gong)達到最(zui)低繳費年(nian)限，可以(yi)自愿(yuan)(yuan)選擇彈(dan)性(xing)提前(qian)退(tui)休，提前(qian)時(shi)間最(zui)長不(bu)(bu)(bu)超過(guo)三年(nian)，且(qie)退(tui)休年(nian)齡(ling)不(bu)(bu)(bu)得低于女職(zhi)工(gong)五十(shi)周(zhou)歲、五十(shi)五周(zhou)歲及男職(zhi)工(gong)六十(shi)周(zhou)歲的原法定(ding)退(tui)休年(nian)齡(ling)。職(zhi)工(gong)達到法定(ding)退(tui)休年(nian)齡(ling)，所在單位與職(zhi)工(gong)協商一致的，可以(yi)彈(dan)性(xing)延(yan)遲退(tui)休，延(yan)遲時(shi)間最(zui)長不(bu)(bu)(bu)超過(guo)三年(nian)。國家(jia)另有規定(ding)的，從(cong)其規定(ding)。實施(shi)中不(bu)(bu)(bu)得違背職(zhi)工(gong)意愿(yuan)(yuan)，違法強制或者(zhe)變相強制職(zhi)工(gong)選擇退(tui)休年(nian)齡(ling)。

第四(si)條?國家(jia)健全養(yang)(yang)老保險激勵機制。鼓(gu)勵職工(gong)長繳多(duo)得、多(duo)繳多(duo)得、晚退(tui)多(duo)得。基礎養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)計(ji)發比例與個人累(lei)計(ji)繳費年限(xian)掛鉤，基礎養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)計(ji)發基數與個人實際繳費掛鉤，個人賬(zhang)(zhang)戶養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)根據個人退(tui)休年齡、個人賬(zhang)(zhang)戶儲存額等因素確(que)定。

第五條?國家實施就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)優(you)先戰(zhan)略(lve)，促進高質量充分(fen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。完善就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)公(gong)共服務體(ti)系，健全終身職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)培訓(xun)制度(du)。支持青年人(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)，強(qiang)化大(da)齡(ling)勞(lao)動(dong)者(zhe)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位(wei)開發，完善困難人(ren)員就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)援助制度(du)。加強(qiang)對就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)年齡(ling)歧(qi)視的防范和治理，激勵(li)用人(ren)單位(wei)吸納(na)更多(duo)大(da)齡(ling)勞(lao)動(dong)者(zhe)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。

第六條?用人單(dan)位招用超過(guo)法定退休(xiu)年齡的勞動者，應當(dang)保障勞動者獲得勞動報酬(chou)、休(xiu)息休(xiu)假(jia)、勞動安全衛生(sheng)、工傷保障等基本權益。

國家加強靈活(huo)就業(ye)和新就業(ye)形態勞動者(zhe)權益保障。

國家完善帶(dai)薪(xin)年休假制度。

第(di)七條?對領取(qu)失業保(bao)險(xian)金且距法定(ding)(ding)退休(xiu)年齡不足一年的(de)人員(yuan)，領取(qu)失業保(bao)險(xian)金年限延長至法定(ding)(ding)退休(xiu)年齡，在(zai)實施漸進式延遲法定(ding)(ding)退休(xiu)年齡期間(jian)，由失業保(bao)險(xian)基(ji)金按照規定(ding)(ding)為其繳納養老保(bao)險(xian)費。

第八條?國家規范(fan)完善(shan)特殊(shu)工(gong)(gong)種等提(ti)前(qian)退休政策。從(cong)事井(jing)下、高(gao)空、高(gao)溫、特別(bie)繁(fan)重(zhong)體力勞動等國家規定的(de)特殊(shu)工(gong)(gong)種，以(yi)及在高(gao)海拔地(di)區(qu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)職工(gong)(gong)，符合條件的(de)可以(yi)申請提(ti)前(qian)退休。

第九條?國家建立居(ju)家社(she)區(qu)機構相協(xie)調(diao)、醫(yi)養康(kang)養相結(jie)合的養老服(fu)務(wu)體(ti)系，大力發展普惠托(tuo)育服(fu)務(wu)體(ti)系。

附件：

1.男職(zhi)工(gong)延遲(chi)法(fa)定退休年齡(ling)對(dui)照表

2.原法定(ding)退休年(nian)齡五十五周歲的女(nv)職工延遲法定(ding)退休年(nian)齡對照表

3.原法定(ding)退(tui)(tui)休(xiu)年(nian)齡(ling)五十(shi)周歲(sui)的(de)女職(zhi)工延遲(chi)法定(ding)退(tui)(tui)休(xiu)年(nian)齡(ling)對照表(biao)

4.提高最低繳(jiao)費年限情(qing)況(kuang)表

（來源：新華社）