21世紀經濟報道記者 周妙妙 深圳報道

開年以(yi)來，多數城(cheng)市落(luo)地房(fang)地產(chan)融(rong)資協調機(ji)制，通過政銀(yin)企多方同向發力，梳理房(fang)地產(chan)項目(mu)“白名單”并推(tui)送(song)給商業(ye)銀(yin)行，以(yi)實現有效對(dui)接。

繼1月末住建(jian)部、國家金融監督管理總局兩部門召開部署(shu)會后，國有大(da)行、股份制銀行行動再提速，紛紛召開專(zhuan)項(xiang)會議。

記(ji)者通過公開資料不完(wan)全統計，2月以(yi)來，中國(guo)(guo)工商銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、中國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、中國(guo)(guo)建設銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、中國(guo)(guo)農(nong)業(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)等(deng)國(guo)(guo)有大行(xing)(xing)和興業(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、招商銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、光大銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、中信銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)等(deng)股份制銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)已召開城市房地產融資協調(diao)機(ji)制專項會議。

成立專項工作小組 分層分類精準對接

通過上述(shu)國有大(da)行和股份制(zhi)銀行召開的專題會議可以(yi)發現(xian)，各行已構建起專門工作(zuo)機制(zhi)。

其中，在組織形式上，多(duo)數銀(yin)行(xing)紛紛成立(li)“房地產融資協(xie)調機(ji)制(zhi)專項工作(zuo)小組”，以(yi)加(jia)強統一領導，加(jia)快組織推(tui)動(dong)，推(tui)動(dong)項目對(dui)接以(yi)及融資落地。

例如，建設銀行在(zai)總行、一級分行和建立協調機(ji)制(zhi)的(de)(de)城市(shi)行分別成立了專(zhuan)門的(de)(de)工作小組，由各層級負責同志擔任組長，與(yu)各地政府(fu)和金融監管局溝(gou)通，與(yu)名單內房地產項(xiang)(xiang)目(mu)做好對接(jie)。各地分行主動對接(jie)，將(jiang)項(xiang)(xiang)目(mu)表格化(hua)、清(qing)單化(hua)管理(li)，對合格項(xiang)(xiang)目(mu)“一戶一策”制(zhi)定方案(an)，確定項(xiang)(xiang)目(mu)負責人，及時滿足項(xiang)(xiang)目(mu)融資需求。

中信(xin)銀行(xing)(xing)多家分行(xing)(xing)采(cai)取“一(yi)(yi)項(xiang)目(mu)(mu)一(yi)(yi)小組(zu)、小組(zu)內有(you)專(zhuan)人”的工(gong)作方法，由“一(yi)(yi)把(ba)手”行(xing)(xing)長擔任專(zhuan)項(xiang)小組(zu)組(zu)長，按照市場化(hua)、法治化(hua)的原則(ze)對推送項(xiang)目(mu)(mu)迅速(su)(su)評估，使用綠色(se)通道快速(su)(su)審批(pi)，保障項(xiang)目(mu)(mu)落地，及時向協調機制反(fan)饋(kui)結果。

興業銀行(xing)成立由(you)行(xing)領導擔(dan)任組長(chang)，企(qi)金(jin)、零售、金(jin)融市場等(deng)多(duo)部門共(gong)同(tong)參與的房(fang)地(di)產(chan)健康發展(zhan)領導小(xiao)組，統籌協(xie)調推(tui)動全行(xing)房(fang)地(di)產(chan)業務(wu)健康發展(zhan)，持續優化房(fang)地(di)產(chan)業務(wu)體系，已(yi)形成涵蓋(gai)傳統房(fang)地(di)產(chan)、產(chan)業房(fang)地(di)產(chan)、人民居住生活(huo)等(deng)領域的三大(da)類(lei)六小(xiao)類(lei)產(chan)品服務(wu)體系。

招商(shang)銀行建(jian)立房地(di)(di)產(chan)融資協調(diao)機制(zhi)工作(zuo)專(zhuan)班，明確專(zhuan)班成員和對應職責，后續(xu)要結合調(diao)研督導，有(you)針對性地(di)(di)解決問題，著力推動協調(diao)機制(zhi)落到(dao)實處。

除(chu)了在組織形(xing)式上建立工(gong)作專班以外，多家銀行通(tong)過分(fen)層分(fen)類精(jing)準對接，一視同仁滿足不同所有(you)制房(fang)地產企業的合理融資(zi)需求。

例(li)如(ru)，中國銀行依據市場化、法治化原則，對正常(chang)開(kai)發(fa)建設(she)、抵押物充(chong)足、資產負債合(he)理、還(huan)款(kuan)來源有保(bao)障(zhang)的項目，積極滿(man)足合(he)理融資需求；對開(kai)發(fa)建設(she)暫時(shi)遇到困難但資金基本(ben)能夠平衡的項目，不盲目抽貸(dai)、斷(duan)貸(dai)、壓貸(dai)，通過存量(liang)貸(dai)款(kuan)展(zhan)期、調整還(huan)款(kuan)安排、新增貸(dai)款(kuan)等方式予(yu)以支持。

延續因城施策原則 “白名單”提升銀企對接效率

“建立(li)城市房地產(chan)(chan)融資(zi)協(xie)調機制對(dui)滿(man)足房地產(chan)(chan)企業(ye)合理融資(zi)需(xu)求、促進房地產(chan)(chan)行(xing)業(ye)平穩健康發展具有十分積極(ji)的意義(yi)。”興(xing)業(ye)研究(jiu)相關專家向記(ji)者表示。

自1月12日(ri)，兩部門(men)發布《關于(yu)建立城市(shi)房地(di)產融(rong)資(zi)協(xie)(xie)調機制的通知》后，房地(di)產融(rong)資(zi)協(xie)(xie)調機制已(yi)在多數城市(shi)落地(di)。

據(ju)悉，該機制延續了因城(cheng)(cheng)施策原(yuan)則，明確以城(cheng)(cheng)市(shi)為單(dan)位推(tui)動機制落地，發揮(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)人民政府的牽頭協調作用(yong)，可更(geng)好結合不同城(cheng)(cheng)市(shi)實際出(chu)臺(tai)政策，確保(bao)決策部署有效執(zhi)行。

同(tong)時，這(zhe)一機(ji)(ji)(ji)制明確了房(fang)地產項(xiang)(xiang)目(mu)融(rong)資(zi)“白(bai)名(ming)單”制度，各城(cheng)市在建立機(ji)(ji)(ji)制后，可以將給予融(rong)資(zi)支持(chi)房(fang)地產項(xiang)(xiang)目(mu)的白(bai)名(ming)單推送(song)轄區內(nei)金融(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。

“通過扶優限劣、精準(zhun)發力(li)，有效篩選推(tui)送房地產企(qi)業(ye)和項目，這一(yi)機(ji)(ji)制將有效提升(sheng)銀(yin)企(qi)對接效率，還(huan)可(ke)結合一(yi)系列融(rong)資(zi)保障(zhang)機(ji)(ji)制，進一(yi)步增強銀(yin)企(qi)互信。”上(shang)述專(zhuan)家表示(shi)。

“白名單”機制(zhi)下，銀行(xing)(xing)房地產信(xin)貸融資(zi)模式也得(de)以重塑，銀行(xing)(xing)機構將(jiang)依據項目給予授信(xin)，而非過(guo)往的依據房地產主體信(xin)用(yong)，這一模式將(jiang)有利于提升資(zi)金使用(yong)效率。

此外，融資協調機制(zhi)也會將存(cun)在重大違法違規行為、逃廢債問題的房企和項目(mu)進行提示，從(cong)而在促進金(jin)融機構扶(fu)優限劣、精準發力支持房地產市場健康發展的同時(shi)，有(you)(you)效防范潛(qian)在信用風險，有(you)(you)利(li)于筑(zhu)牢不發生系統性(xing)金(jin)融風險底(di)線。

“隨著融資(zi)協(xie)調機制的(de)建立，未來房(fang)地產(chan)企業合(he)理融資(zi)需求將得(de)到(dao)更為有效的(de)滿足(zu)，從而有效防范在(zai)建項目逾期交付(fu)，維護購房(fang)者的(de)合(he)法權(quan)益，進(jin)而能夠緩解(jie)購房(fang)者疑慮，提振房(fang)地產(chan)市場(chang)信心，推動(dong)房(fang)地產(chan)市場(chang)平穩健康發展。”上述專(zhuan)家向記者分析。