南方財經全媒體記者黃浩博 梁施婷 廣州報道
2月19日，讀懂(dong)廣州(zhou)高(gao)質量發(fa)展(zhan)論壇(tan)開幕(mu)。論壇(tan)以(yi)“廣州(zhou)推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)的歷史方位(wei)和路(lu)徑選擇”為主題，廣邀權威智(zhi)庫、政府(fu)部門、企業協(xie)會(hui)(hui)、金融機構代表(biao)齊聚一堂，為廣州(zhou)高(gao)質量發(fa)展(zhan)建言(yan)獻策。本次論壇(tan)由中國國家創新與發(fa)展(zhan)戰略研究會(hui)(hui)主辦，廣州(zhou)市人民政府(fu)支持，南方財經全(quan)媒體集團作為執(zhi)行單位(wei)。
中(zhong)國(guo)國(guo)家(jia)創新(xin)與發展戰略研(yan)究會(hui)學術委(wei)員會(hui)常務副主(zhu)席、重慶(qing)市原市長黃奇帆在主(zhu)旨演講中(zhong)表(biao)示(shi)，制造(zao)業(ye)是(shi)(shi)工業(ye)的軀干、經濟的基礎、民生的保(bao)障，制造(zao)業(ye)的高(gao)質(zhi)量發展是(shi)(shi)我國(guo)構(gou)建(jian)現代(dai)化產業(ye)體(ti)系的關鍵一環，因(yin)此以實體(ti)經濟為主(zhu)體(ti)要求保(bao)持制造(zao)業(ye)一定比(bi)重。
然而，自2011年(nian)以來，中國制造業(ye)增加(jia)值(zhi)(zhi)占GDP的(de)(de)比重(zhong)出現了(le)較大幅度(du)回落。根據(ju)世界銀(yin)行的(de)(de)數據(ju)，中國的(de)(de)制造業(ye)增加(jia)值(zhi)(zhi)占GDP比重(zhong)在(zai)2006年(nian)時達(da)到32.5%的(de)(de)峰值(zhi)(zhi)，并且(qie)自2011年(nian)開始逐年(nian)降低(di)，2020年(nian)降到26.3%，9年(nian)時間下降了(le)5.8個百分(fen)點。
“從經濟發展規律來看，國家在經濟發展進入發達國家的過程中，制造業占比會逐步下降，但不宜下降地過快過早，至少應該等到整個國家人均GDP超過1.5萬美元后，再逐步下降。中國的經濟發展水平還沒有達到這一標準就出現了制造業比重下降的現象，存在著未富先衰、未強先拐的情況，接下來要著力延緩下降的趨勢。”黃奇帆表示。
黃奇(qi)帆指出，在制造(zao)業(ye)(ye)(ye)占GDP比(bi)重達峰并開始逐漸下降時，為保持(chi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的勢(shi)(shi)頭，務必加大研發投入(ru)，使創新(xin)能力成為工(gong)業(ye)(ye)(ye)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)的第一動(dong)力。其(qi)中，開辟發展(zhan)新(xin)領域(yu)、新(xin)賽道是新(xin)形勢(shi)(shi)下適應新(xin)科技(ji)革命要(yao)求、打破(po)各(ge)種脫鉤斷鏈圖謀、謀求科技(ji)自立(li)自強(qiang)的有效手(shou)段。
“以中國超大規模單一(yi)市場加上全產(chan)業(ye)鏈制造業(ye)優(you)勢，只要有(you)一(yi)點創新創意的(de)‘星星之(zhi)火’，就可以‘燎原之(zhi)勢’形成新的(de)產(chan)業(ye)藍海(hai)，反(fan)過來為技(ji)(ji)(ji)術(shu)應用、技(ji)(ji)(ji)術(shu)集成、技(ji)(ji)(ji)術(shu)迭代提供廣闊的(de)空(kong)間和舞臺(tai)。”黃(huang)奇帆說。
在他看來，推動廣州高質量發展的重點在制造業。“廣(guang)(guang)州是重要的國家(jia)中(zhong)(zhong)心城市、開放(fang)前沿，在全(quan)面建設社會主義(yi)現代化(hua)國家(jia)新征程中(zhong)(zhong)舉足輕重。黨的二十大提出要建設現代化(hua)經濟(ji)體系(xi)，廣(guang)(guang)州責無旁貸、不可(ke)或缺。”黃奇帆(fan)說。
如何推動廣(guang)州成為引領(ling)廣(guang)東甚至全國制(zhi)造業高(gao)質量(liang)發展的先鋒(feng)？
黃奇帆建議，廣州應重點做好三方面的工作：一是推動制造業智能化。大力發展產業互聯網，前瞻性謀劃和布局一批符合未來產業變革方向的整機產品，圍繞重點產業形成一批具有全球競爭力的產業集群。二是推動制造業服務化。大力發展為制造業產業鏈提供研發、設計、科技成果轉化服務、知識產權應用等生產性服務業；用好自貿試驗區的開放平臺作用，進一步擴大服務業開放，大力發展服務貿易；推動數字貿易創新發展，在創新發展數字貿易新模式新業態中擦亮“千年商都”的金字招牌。三是推動制造業綠色化。聚焦“雙碳(tan)”目標，搶占先機，加快形(xing)成(cheng)世界級清潔(jie)能(neng)源產業鏈集(ji)群，培育經濟(ji)增長(chang)新動力源。
演講原文：
弄潮兒要(yao)向潮頭立——在讀懂廣州(zhou)高質量發(fa)展會議上的(de)講話(hua)
各位(wei)同志(zhi)，各位(wei)專家，女士們(men)、先生們(men)：
很高興參加今天的論壇。黨的二(er)十大強(qiang)調，堅持(chi)把發展(zhan)經(jing)濟的著力點放在(zai)實體經(jing)濟上。按照(zhao)今天會議的主題，我(wo)想就黨的二(er)十大提出的這些新(xin)要求結合廣州(zhou)市的實踐(jian)，談一(yi)點我(wo)的學習心得(de)，供大家參考。
一、以實體經濟為主體要求保持制造業一定比重
制(zhi)造業是(shi)(shi)工業的軀干、經濟的基礎、民生(sheng)的保障，制(zhi)造業的高質量發展(zhan)是(shi)(shi)我國構建現(xian)代化(hua)產業體系的關鍵一(yi)環。與發達國家相比(bi)較，中國制(zhi)造業發展(zhan)存在(zai)兩個突出問題。
一(yi)方(fang)面，中國(guo)(guo)(guo)制造業(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值占GDP的(de)(de)(de)比(bi)重自2011年(nian)(nian)以來出(chu)(chu)現(xian)了較(jiao)大(da)幅度(du)的(de)(de)(de)回(hui)(hui)落。根據世界(jie)銀行的(de)(de)(de)數據，中國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)制造業(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值占GDP比(bi)重在2006年(nian)(nian)時達(da)到32.5%的(de)(de)(de)峰值，并且自2011年(nian)(nian)開始逐年(nian)(nian)降(jiang)(jiang)低，2020年(nian)(nian)降(jiang)(jiang)到26.3%，9年(nian)(nian)時間(jian)下降(jiang)(jiang)了5.8個(ge)百分點。注意到全球主要工業(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)家如(ru)美、德、日、法、意、英(ying)、韓等，制造業(ye)(ye)(ye)比(bi)重出(chu)(chu)現(xian)明顯下降(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)趨勢，都是在邁入(ru)發達(da)國(guo)(guo)(guo)家、高(gao)收入(ru)國(guo)(guo)(guo)家行列之后發生的(de)(de)(de)。與這些(xie)發達(da)國(guo)(guo)(guo)家相比(bi)，我國(guo)(guo)(guo)制造業(ye)(ye)(ye)比(bi)重前幾年(nian)(nian)從達(da)峰到下滑，幅度(du)明顯更(geng)大(da)、速度(du)明顯更(geng)快。近兩年(nian)(nian)，制造業(ye)(ye)(ye)比(bi)重稍有回(hui)(hui)升，2021年(nian)(nian)升至27.5%，2022年(nian)(nian)繼續提高(gao)到27.7%，但(dan)尚不穩(wen)定。
從經濟(ji)發(fa)展(zhan)規律來看，有以下(xia)(xia)四個(ge)方面(mian)的(de)基(ji)本判斷(duan)：一是國(guo)家(jia)在(zai)經濟(ji)發(fa)展(zhan)進入發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)過(guo)程中(zhong)，制造(zao)業占比會(hui)逐步下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)，但(dan)不宜(yi)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)地過(guo)快(kuai)過(guo)早(zao)，至少應(ying)該等到(dao)(dao)整個(ge)國(guo)家(jia)人均GDP超過(guo)1.5萬美元(yuan)后，再逐步下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)。中(zhong)國(guo)的(de)經濟(ji)發(fa)展(zhan)水平(ping)還沒有達(da)到(dao)(dao)這(zhe)一標準就出現了制造(zao)業比重(zhong)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)的(de)現象，存在(zai)著未(wei)富先衰、未(wei)強先拐的(de)情況，接下(xia)(xia)來要著力延緩下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)的(de)趨勢。
二是(shi)相對于中國(guo)的國(guo)情而言，制(zhi)造(zao)業占比不(bu)宜(yi)過低。無論如何制(zhi)造(zao)業比重在(zai)2035年前不(bu)能(neng)低于25%。再加上10%左右(you)的采礦業、電熱(re)氣水(shui)和建(jian)筑業，整個(ge)第二產(chan)業在(zai)2035年前應該保(bao)持在(zai)35%以上。不(bu)能(neng)走(zou)美國(guo)等國(guo)家第二產(chan)業占GDP的比重不(bu)足18%的極端。
三(san)是在制造業(ye)占GDP比重達峰并開始逐(zhu)漸下(xia)降時，為保(bao)持工業(ye)發展的勢頭，務必(bi)加大研發投(tou)入，使創新(xin)能力成(cheng)為工業(ye)制造業(ye)的第一動力。
就(jiu)一個國(guo)家和地區來說，保持研發投入超過制(zhi)造業產值的3%-4%、保持“0到(dao)1”基礎研究創新投入占總研發投入的20%以上、保持制(zhi)造業創新領先的獨角獸(shou)企業占資本市(shi)場市(shi)值的30%以上，是(shi)制(zhi)造強國(guo)的標志現(xian)象(xiang)。
四是制(zhi)造業(ye)(ye)高質量發展伴隨著一定(ding)比例的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產性服務(wu)(wu)業(ye)(ye)，在(zai)制(zhi)造業(ye)(ye)占GDP比重(zhong)逐(zhu)漸(jian)下(xia)降過程(cheng)中，與制(zhi)造業(ye)(ye)相(xiang)關的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產性服務(wu)(wu)業(ye)(ye)占服務(wu)(wu)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值的(de)(de)(de)(de)比重(zhong)從現(xian)在(zai)的(de)(de)(de)(de)25%左右逐(zhu)漸(jian)增(zeng)(zeng)大(da)到(dao)50%-60%。當這四方面條件都已(yi)經滿足后，以制(zhi)造業(ye)(ye)為(wei)主體的(de)(de)(de)(de)第二產業(ye)(ye)+生(sheng)(sheng)產性服務(wu)(wu)業(ye)(ye)為(wei)主要組(zu)成部分的(de)(de)(de)(de)實體經濟(ji)增(zeng)(zeng)加(jia)值占GDP的(de)(de)(de)(de)比重(zhong)將達到(dao)65%左右。
這個時候，我們可(ke)以說中(zhong)國從制造(zao)(zao)大國轉變為(wei)制造(zao)(zao)強國就(jiu)有了堅實的基(ji)礎，中(zhong)國的經濟總量也(ye)將在制造(zao)(zao)業高(gao)質量發展的過程中(zhong)走向全(quan)球第一。
二、新形勢下推動高質量發展需要不斷開辟發展新領域、制勝新賽道
黨的二十大報告提出(chu)，必須堅(jian)持科技(ji)(ji)是第(di)一(yi)生產(chan)力、人才(cai)是第(di)一(yi)資源、創新是第(di)一(yi)動力，深(shen)入實施科教興國(guo)(guo)戰略(lve)、人才(cai)強國(guo)(guo)戰略(lve)、創新驅(qu)動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)，開辟發(fa)展(zhan)(zhan)新領(ling)域新賽道，不斷塑(su)造發(fa)展(zhan)(zhan)新動能新優勢。其中(zhong)，開辟發(fa)展(zhan)(zhan)新領(ling)域新賽道是新形勢下適應新科技(ji)(ji)革命要(yao)求、打破各(ge)種脫鉤斷鏈圖(tu)謀、謀求科技(ji)(ji)自立(li)自強的有效(xiao)手段。
從需(xu)求端看，中(zhong)國有規模龐(pang)大(da)的單一(yi)市(shi)場，有4億多中(zhong)等收入群(qun)體。中(zhong)國已成為(wei)全球最大(da)網絡零售市(shi)場，即(ji)將成為(wei)全球最大(da)的消費市(shi)場，而且這個市(shi)場在不斷升級(ji)換代，這將為(wei)本土創新提供作為(wei)肥(fei)沃的土壤(rang)。
從供給端(duan)看，中(zhong)國有(you)規模龐大(da)的人才隊伍、工程師隊伍，有(you)隨時可以(yi)將各種創(chuang)(chuang)意創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)造進(jin)行產業化(hua)的市場主體群，這(zhe)也(ye)是(shi)中(zhong)國創(chuang)(chuang)新越發有(you)底氣(qi)有(you)后(hou)勁的重要源泉。
從經濟規律看，技術進步存(cun)在偏向性技術變遷(qian)的普遍特(te)征，即一個經濟體(ti)內的技術變遷(qian)方向總體(ti)上受這個經濟體(ti)的資源稟(bing)賦和(he)市(shi)場規模影響。比(bi)如(ru)，目(mu)前中(zhong)國的新能(neng)源汽車(che)銷量占全(quan)球(qiu)新能(neng)源汽車(che)銷量的60%左右，新能(neng)源汽車(che)保有量全(quan)球(qiu)占比(bi)在50%左右，這既與(yu)中(zhong)國試圖擺脫石油依存(cun)度(du)過高的一系列努力有關，也與(yu)我們多年來大規模建設電網基礎設施(shi)有關。
總之(zhi)(zhi)，以中國超大規模單(dan)一(yi)市場(chang)加上全產業(ye)鏈制(zhi)造(zao)業(ye)優勢，只要有一(yi)點創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)意的(de)“星星之(zhi)(zhi)火(huo)”，就可以“燎原之(zhi)(zhi)勢”形成(cheng)新(xin)(xin)的(de)產業(ye)藍海，反過來為技(ji)術(shu)應(ying)用、技(ji)術(shu)集成(cheng)、技(ji)術(shu)迭代提供廣闊的(de)空間和舞臺。
三、推動廣州高質量發展的重點在制造業
廣州是重要的國家(jia)中心城市、開放(fang)前沿，在(zai)全(quan)面建設社會主義(yi)現(xian)代化國家(jia)新征程中舉足輕重。
黨的二(er)十大提出(chu)要(yao)建設(she)現代化經(jing)濟體系(xi)，廣(guang)州責無旁貸(dai)、不可或缺。
注(zhu)意(yi)到(dao)，廣東省“十四五”規劃目標(biao)中，制造(zao)業增加值占GDP的比重要超過30%，這體(ti)現了(le)制造(zao)業大(da)省的擔當(dang)。
和(he)全國一樣，過去10年，廣(guang)州制造業增加值占GDP的比重有(you)一定的下(xia)滑(hua)，2020年是23.8%，在(zai)“十四(si)五”期間應力爭回到(dao)25%以上。
注意(yi)到廣州已提出了(le)“制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)立市”的(de)(de)方(fang)針，正(zheng)全面實施先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)強(qiang)市戰略，加快(kuai)建(jian)設“兩(liang)(liang)(liang)城(cheng)兩(liang)(liang)(liang)都兩(liang)(liang)(liang)高(gao)地(di)(di)”（兩(liang)(liang)(liang)城(cheng)：智車之城(cheng)、軟件名城(cheng)；兩(liang)(liang)(liang)都：顯(xian)示之都、定制(zhi)之都；兩(liang)(liang)(liang)高(gao)地(di)(di)：新材料高(gao)地(di)(di)、生(sheng)物醫藥(yao)與(yu)健康(kang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)高(gao)地(di)(di)），著力(li)推動“3+5+x”戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)鏈(lian)集(ji)群(qun)發(fa)(fa)展。這是非(fei)常令人(ren)鼓(gu)舞的(de)(de)目標。當(dang)然，這些產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)集(ji)群(qun)的(de)(de)形成(cheng)(cheng)不僅僅是靠銷地(di)(di)產(chan)(chan)、產(chan)(chan)地(di)(di)銷的(de)(de)優勢招商引(yin)資(zi)的(de)(de)結果(guo)，而(er)且(qie)是依靠技術(shu)創新，形成(cheng)(cheng)自主(zhu)的(de)(de)品牌產(chan)(chan)品，占(zhan)據(ju)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)龍頭、鏈(lian)頭地(di)(di)位(wei)，成(cheng)(cheng)為引(yin)領廣東(dong)甚(shen)至(zhi)全國制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展的(de)(de)先(xian)鋒。
為(wei)此(ci)，要重點做(zuo)好三方面的工作：
一是推動制造業智能化。當前，智能制造已成為做大做強做優中國制造、中國創造的突破口，是推動我國新舊動能轉換、實現高質量發展的重要支撐。推動制造業智能化，一方面，要大力發展產業互聯網。在產業鏈上的每一個環節數字化升級的過程中，產業生態不再只是傳統意義上把原材料變成產品，還要加工“數據”要素、把數據變成產品的一部分，并進而通過數據產品和服務拓展產業鏈的價值空間。產業互聯網實現的過程，涉及產業鏈的各個環節的萬物發聲、萬物萬聯、人機對話、智能網聯，最終實現虛擬現實鏡像孿生等五個步驟，這個過程涉及大量核心技術、核心硬件裝備、高端軟件產品的突破。在這方面我國仍然存在不少短板。一是高性能芯片。二是智能儀器儀表、傳感器。三是移動通訊技術。四是操作系統。五是工業軟件。六是算力。突破這六個方面的薄弱環節，廣州有基礎有能力有希望，更有責任和擔當。
另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)，推(tui)動制(zhi)造業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能化，要(yao)前(qian)瞻性謀劃和布局(ju)一(yi)(yi)批符(fu)合未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)變(bian)革方(fang)向的(de)(de)(de)整機(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。這是(shi)新(xin)一(yi)(yi)輪產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)變(bian)革制(zhi)高點，全球產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)競爭重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)主戰場在(zai)于一(yi)(yi)些(xie)世(shi)界(jie)性的(de)(de)(de)、具有(you)(you)萬(wan)億美元(yuan)級別(bie)的(de)(de)(de)耐用(yong)消費品(pin)(pin)(pin)。事實(shi)上，每一(yi)(yi)次(ci)工(gong)業(ye)(ye)革命(ming)，都(dou)有(you)(you)一(yi)(yi)批在(zai)老百(bai)姓生活場景中體現這一(yi)(yi)時(shi)(shi)代(dai)核(he)心技術的(de)(de)(de)4-5個(ge)(ge)代(dai)表(biao)性的(de)(de)(de)耐用(yong)消費品(pin)(pin)(pin)。比如(ru)第(di)(di)一(yi)(yi)次(ci)工(gong)業(ye)(ye)革命(ming)是(shi)機(ji)(ji)(ji)械化時(shi)(shi)代(dai)，代(dai)表(biao)性消費品(pin)(pin)(pin)如(ru)手表(biao)、自(zi)行車、縫(feng)紉機(ji)(ji)(ji)、收音機(ji)(ji)(ji)、照(zhao)相機(ji)(ji)(ji)等；第(di)(di)二次(ci)工(gong)業(ye)(ye)革命(ming)是(shi)電氣化時(shi)(shi)代(dai)，汽車、空調、電視機(ji)(ji)(ji)、冰箱、洗(xi)衣機(ji)(ji)(ji)等；上世(shi)紀80年代(dai)以(yi)來的(de)(de)(de)信息(xi)化時(shi)(shi)代(dai)，是(shi)臺式電腦、筆記(ji)本電腦、手機(ji)(ji)(ji)、液晶(jing)面(mian)板的(de)(de)(de)電視機(ji)(ji)(ji)等。那么，當下(xia)全球正在(zai)發(fa)生的(de)(de)(de)第(di)(di)四次(ci)工(gong)業(ye)(ye)革命(ming)是(shi)人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能、智(zhi)(zhi)慧網聯時(shi)(shi)代(dai)，有(you)(you)哪(na)些(xie)大(da)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)將會(hui)進入千家萬(wan)戶呢？就是(shi)以(yi)超大(da)數據、超強算力、超強算法喂養的(de)(de)(de)人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能為(wei)核(he)心技術的(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)能汽車、家政服務機(ji)(ji)(ji)器人(ren)、聊天對話機(ji)(ji)(ji)器人(ren)、柔(rou)性顯示終端、3D打(da)印、AR/VR頭盔(kui)眼鏡等智(zhi)(zhi)能終端產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。這些(xie)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)一(yi)(yi)旦成(cheng)熟，市(shi)場規模往(wang)往(wang)超過萬(wan)億美元(yuan)級，哪(na)個(ge)(ge)國家、哪(na)個(ge)(ge)城市(shi)能夠把這些(xie)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)起來，就會(hui)在(zai)國際競爭中走在(zai)前(qian)列。廣州要(yao)積(ji)極進行前(qian)瞻性布局(ju)主動出(chu)擊，圍繞這些(xie)重(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)形成(cheng)一(yi)(yi)批具有(you)(you)全球競爭力的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。
二是推動制造業服務化。著力發展生產性服務業、服務貿易、數字貿易等。據世行有關報告，發達國家產品的最終價格中，制造環節增值占比不到40%，服務環節增值約占60%。制造與服務日益融合，服務對產業發展，尤其是對制造業數字化、網絡化、智能化轉型的支撐促進作用更趨凸顯，服務已成為制造企業維護競爭優勢的核心環節。在數字技術賦能的背景下，服務融入產品設計、生產工藝、交付、維護等全流程的速度加快。目前，跨國公司已成為服務要素投入和服務化轉型發展的主力，傳統大型商品制造商已經轉型為綜合服務解決方案提供商。數據顯示，服務業務收入已占世界500強中制造企業總收入的25%，20%的跨國制造企業的服務業務收入超過總收入的50%。廣州是國際知名的服務之都，“廣州服務”享譽全國。但這些服務多是指生活性服務業。推進制造業服務化，重點是發展現代服務業中的生產性服務業。這方面廣州有很好的基礎，接下來，還要再接再厲。一是要大力發展為制造業產業鏈提供研發、設計、科技成果轉化服務、知識產權應用等生產性服務業。這類產業往往技術含量高、創新動能強，不論是培育發展“專精特新”制造業企業，還是服務那些鏈主型制造巨頭，這類企業是整個產業生態競爭力的重要組成部分。二是要用好自貿試驗區的開放平臺作用，進一步擴大服務業開放，大力發展服務貿易，為制造業迭代升級創造條件。我國已經連續十幾年是全球貨物貿易大國，但還不是貿易強國。衡量貿易強國的關鍵是服務貿易、數字貿易。我國的服務貿易存在著資本含量低、技術密度低、人才密度低、附加值效益低的短板。香港作為全球貿易中心，除了貨物貿易發達之外，關鍵是服務貿易、轉口貿易、離岸貿易非常發達，在香港1.3萬億美元的國際貿易中，除了幾千億美元的貨物貿易外，有近萬億美元是服務貿易、轉口貿易、離岸貿易。廣州作為千年商都，開放前沿，應利用自貿試驗區平臺大力發展與跨國公司產業鏈供應鏈價值鏈運行有關的生產性服務業和服務貿易，包括科研開發、信息服務、倉儲物流配送、第三方物流以及跨境大產品全球售后服務；要創造國際化的營商環境，吸引這些跨國公司，把“三鏈”服務相關的業務總部到我國的自由貿易試驗區來注冊落戶。三是(shi)要(yao)推動數字(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)創新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)。根(gen)據聯合(he)國貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)和發展(zhan)(zhan)(zhan)會議報告，全(quan)球(qiu)(qiu)數字(zi)(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)占服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)的(de)(de)(de)比重已由2011年的(de)(de)(de)48%增長(chang)至2020年的(de)(de)(de)63.6%。數字(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)是(shi)數字(zi)(zi)(zi)技術與實(shi)體經濟融合(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)產物，部(bu)分(fen)伴生于貨(huo)物貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)和非數字(zi)(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)，部(bu)分(fen)則是(shi)純粹(cui)是(shi)數字(zi)(zi)(zi)化服(fu)(fu)務(wu)或產品的(de)(de)(de)跨境貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)，正成為全(quan)球(qiu)(qiu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)的(de)(de)(de)新(xin)形態、未來(lai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)引(yin)擎。廣州是(shi)電商(shang)之都，理(li)應弄潮兒(er)向(xiang)潮頭立，理(li)應在推動平(ping)臺經濟高質量上走在全(quan)國前列，理(li)應在創新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)數字(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)新(xin)模式新(xin)業態中(zhong)擦亮“千年商(shang)都”的(de)(de)(de)金字(zi)(zi)(zi)招牌。
三是推動制造業綠色化。實現“雙碳”目(mu)標事關中(zhong)華(hua)民族永續發展(zhan)和構建人類命運共同體。能源結構的(de)巨大調整會帶來(lai)天量(liang)的(de)投(tou)資(zi)。比如在供給端，如按照每千瓦5000元1千瓦的(de)投(tou)資(zi)，120億(yi)千瓦的(de)裝機將需(xu)要(yao)60萬(wan)(wan)億(yi)的(de)投(tou)資(zi)；在消費端，各種(zhong)終端用電(dian)(dian)用能設施(shi)的(de)更新改(gai)造，如電(dian)(dian)動車(che)、智能環(huan)保建筑等至少會形(xing)成40萬(wan)(wan)億(yi)的(de)投(tou)資(zi)需(xu)求；而(er)傳(chuan)輸和配送端，遠(yuan)距離輸配電(dian)(dian)的(de)特高(gao)壓及智能電(dian)(dian)網(wang)設施(shi)等投(tou)資(zi)至少也需(xu)要(yao)50萬(wan)(wan)億(yi)。這樣(yang)加起來(lai)會達到150萬(wan)(wan)億(yi)之巨。
這就是常(chang)說的新賽道新領域(yu)。廣(guang)州要(yao)搶占先機。一方面(mian)，要(yao)加快形成(cheng)世(shi)(shi)界(jie)級清潔(jie)能源(yuan)產(chan)業鏈(lian)集(ji)群，培育(yu)經濟(ji)增長(chang)新動力(li)源(yuan)。要(yao)通過擴鏈(lian)強鏈(lian)補鏈(lian)，加快形成(cheng)空間上高度集(ji)聚(ju)、上下游緊密(mi)協(xie)同、具有全球競爭力(li)的世(shi)(shi)界(jie)級清潔(jie)能源(yuan)產(chan)業鏈(lian)集(ji)群。
我堅信，在這個過程中將會出現幾個生態主導型的企業和幾十甚至幾百家獨角獸企業。另一方面，要采取切實措施推動工業部門脫碳減碳，構建綠色低碳工業體系。建議從五個方面推進脫碳減碳：一是源頭減量；二是節能減排；三是循環回收；四是工藝流程改造；五是對各種廢棄物回收利用。在具體操作上，建議學習借鑒國際經驗，以行業龍頭企業為依托，以碳中和為目標，通過市場機制構建互惠互利、合作共贏的產業鏈上下游利益共同體，發揮產業鏈上下游企業協同效應，推動構建綠色低碳新型工業體系。廣州正在籌建碳期貨交易場所，建議圍繞這些場景和活動設計產品和服務，助推廣州乃至全國制造業綠色低碳高質量發展。
朋(peng)友們，黨(dang)的二十大吹響(xiang)了奮(fen)進新征(zheng)程的時代號角。廣(guang)(guang)州(zhou)蓄勢待發，前景可期。祝愿廣(guang)(guang)州(zhou)明天(tian)會(hui)更好！謝(xie)謝(xie)大家！
