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“海洋十年”國際合作中心正式落戶青島西海岸新區:中國參與全球海洋治理步入新階段

2023年02月15日 19:37   21世紀經濟報道 21財經APP   洪曉文
又一“國字頭”涉海國際合作平臺落地,青島西海岸新區因此成為我國首個深度參與聯合國“海洋十年”的地方政府。

21世紀經濟報道記者 洪曉文 青島報道

2月15日,由自(zi)然資源部、山東(dong)省人民政府(fu)、青島(dao)(dao)市人民政府(fu)共同推進的“海洋(yang)十年(nian)(nian)”國際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)心(以下簡稱“國際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)心”)共建(jian)協(xie)議簽署暨揭牌(pai)儀式在青島(dao)(dao)西海岸新區舉行(xing)。儀式上,自(zi)然資源部、山東(dong)省人民政府(fu)、青島(dao)(dao)市人民政府(fu)簽署共建(jian)“海洋(yang)十年(nian)(nian)”國際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)心框架協(xie)議,“海洋(yang)十年(nian)(nian)”國際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)心正式揭牌(pai),“海洋(yang)十年(nian)(nian)”海洋(yang)與氣候協(xie)作(zuo)中(zhong)(zhong)心同時啟用,標志(zhi)著(zhu)聯合(he)(he)(he)國“海洋(yang)十年(nian)(nian)”協(xie)作(zuo)中(zhong)(zhong)心在中(zhong)(zhong)國正式落地,步入實質化(hua)運行(xing),中(zhong)(zhong)國參與全(quan)球(qiu)海洋(yang)治理步入新階(jie)段(duan)。

2017年(nian),聯(lian)合國將2021至2030年(nian)定為(wei)“海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科學(xue)促進可持續發(fa)展十(shi)年(nian)”(以下簡稱“海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)十(shi)年(nian)”)。2021年(nian)1月,聯(lian)合國在全球發(fa)起變革性海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科學(xue)運動——“海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)十(shi)年(nian)”行動。“海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)十(shi)年(nian)”的(de)愿(yuan)景是“構建我們(men)所需(xu)要的(de)科學(xue),打造我們(men)所希望的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)”。

(主辦方供圖)

當日揭牌的(de)國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)是由自然資源部第一海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)研(yan)究(jiu)所(suo)、青島市(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)發展(zhan)局、青島西(xi)海(hai)(hai)(hai)(hai)岸新區(qu)管理(li)委員會(hui)牽頭(tou),聯合(he)自然資源部北海(hai)(hai)(hai)(hai)局、國(guo)(guo)家深海(hai)(hai)(hai)(hai)基(ji)地管理(li)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin),在青島西(xi)海(hai)(hai)(hai)(hai)岸新區(qu)共同打造具有(you)綜(zong)合(he)性、創(chuang)新性、引領(ling)性的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)平(ping)臺。21世紀經濟報道記(ji)者從主(zhu)辦(ban)方處了(le)解到,中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)將積(ji)極參(can)與聯合(he)國(guo)(guo)“海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)十年”相(xiang)關任務,推動在海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)新、藍色經濟發展(zhan)、生(sheng)態(tai)保護修(xiu)復、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)政策(ce)研(yan)究(jiu)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產業發展(zhan)等(deng)領(ling)域的(de)務實(shi)合(he)作(zuo),為全球海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)治理(li)貢獻中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)智慧(hui)和中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)方案(an)。

據悉,在國際合作中心框架下,南方財經全媒體集團、21世紀經濟報道聯合浙江鑫橋文旅發起成立了現代海洋城市發展研究院。研究院相關負責人介紹,目前研究院已完成注冊并開展實體運作,未來將從“海洋十年”愿景出發,圍繞海洋科技創新、現代海洋產業、海洋生態合作、國際航運貿易金融、國際海洋事務等領域推出系列公共產品,發力研究現代海洋城市的建設路徑,推動青島引領型現代海洋城市建設。

“三方共建五方實施” 

聯合國“海(hai)洋十年”行(xing)動分(fen)為大(da)科學計劃、項目、活(huo)動和捐助四類,通過行(xing)動最終構建“一個清潔(jie)的(de)(de)(de)(de)、健康且有(you)韌性的(de)(de)(de)(de)、物產(chan)豐盈(ying)的(de)(de)(de)(de)、可(ke)預測的(de)(de)(de)(de)、安全(quan)的(de)(de)(de)(de)、可(ke)獲(huo)取的(de)(de)(de)(de)和富(fu)于啟迪并(bing)具(ju)有(you)吸(xi)引(yin)力的(de)(de)(de)(de)海(hai)洋”。

自2021年聯合國(guo)在全(quan)球(qiu)(qiu)發起“海洋(yang)(yang)十年”行(xing)動以來,中國(guo)發力國(guo)際海洋(yang)(yang)科研合作的(de)步(bu)(bu)伐(fa)更快、更扎實,參(can)與全(quan)球(qiu)(qiu)海洋(yang)(yang)治理步(bu)(bu)入新階段。

國際歐亞科學院院士、自然資源部第一海洋(yang)研究所(suo)(suo)副所(suo)(suo)長、聯合國“海洋(yang)十(shi)年”咨詢委員會(hui)成(cheng)員、UNESCO-IOC/WESTPAC共同(tong)主(zhu)席喬方利此前(qian)在接受本報記者采訪時曾表(biao)示,“國際合作是(shi)一個(ge)長期過程,需要(yao)通過不斷交流,逐(zhu)步(bu)積累信(xin)任。”

2022年,自然資源部(bu)第一(yi)海(hai)(hai)洋(yang)研究所聯(lian)合國內多家(jia)科(ke)研機(ji)構(gou)(gou)和(he)國際機(ji)構(gou)(gou)共同(tong)申辦的(de)“海(hai)(hai)洋(yang)十年”海(hai)(hai)洋(yang)與(yu)氣候協作(zuo)中(zhong)(zhong)心(xin)獲批(pi)(pi),落戶青(qing)島西海(hai)(hai)岸新(xin)區,成為聯(lian)合國在(zai)全球范圍內首批(pi)(pi)批(pi)(pi)復(fu)的(de)5個(ge)“海(hai)(hai)洋(yang)十年”協作(zuo)中(zhong)(zhong)心(xin)之(zhi)一(yi),也是(shi)中(zhong)(zhong)國唯一(yi)獲批(pi)(pi)的(de)協作(zuo)中(zhong)(zhong)心(xin),亞洲唯一(yi)一(yi)個(ge)海(hai)(hai)洋(yang)與(yu)氣候協作(zuo)中(zhong)(zhong)心(xin),西海(hai)(hai)岸新(xin)區因(yin)此成為我國首個(ge)深度參與(yu)聯(lian)合國“海(hai)(hai)洋(yang)十年”的(de)地方政府。

作(zuo)(zuo)為該協作(zuo)(zuo)中心(xin)的(de)(de)承(cheng)接(jie)地,青島西海(hai)岸新區積極參與打造更具國(guo)際視野、更具專(zhuan)業性的(de)(de)國(guo)際合(he)(he)作(zuo)(zuo)平臺。在自然資源(yuan)部、山東省人(ren)民(min)政府和青島市人(ren)民(min)政府的(de)(de)共(gong)同(tong)推動下,三(san)方共(gong)建(jian)(jian)的(de)(de)“海(hai)洋十年(nian)”國(guo)際合(he)(he)作(zuo)(zuo)中心(xin)正式落戶。根(gen)據協議,三(san)方將從(cong)政策、資源(yuan)、機制(zhi)(zhi)等方面共(gong)同(tong)打造具有新型研發機構(gou)性質的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中心(xin),從(cong)國(guo)際化(hua)運作(zuo)(zuo)、常(chang)態化(hua)運營、市場化(hua)發展(zhan)角(jiao)度創(chuang)新體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),建(jian)(jian)立集科技研發、海(hai)洋智庫、經貿推廣協作(zuo)(zuo)于一(yi)體的(de)(de)國(guo)際合(he)(he)作(zuo)(zuo)平臺。

“對中(zhong)國(guo)而言,聯合國(guo)‘海洋十年(nian)’是(shi)一個非常大的(de)機遇。”喬方利認(ren)為(wei),“隨(sui)著中(zhong)國(guo)成為(wei)世界大國(guo),需(xu)要(yao)深度參與國(guo)際(ji)議題,并(bing)在關(guan)鍵領(ling)(ling)域(yu)實現引領(ling)(ling),積極承擔國(guo)際(ji)責任和義務(wu)。但盡大國(guo)義務(wu)得有平(ping)臺,有合適的(de)領(ling)(ling)域(yu),聯合國(guo)‘海洋十年(nian)’就(jiu)提供了(le)一個獨一無二的(de)平(ping)臺。”

“目前中國(guo)很(hen)多機構、企業都有意愿參(can)加國(guo)際(ji)合作活(huo)動(dong),但聯合國(guo)沒有辦法全面覆蓋、對接各(ge)個區域和機構。我們擁有專業科研基礎和國(guo)際(ji)聯絡渠道,可(ke)以發揮雙向協(xie)調作用,推動(dong)更多中國(guo)實(shi)施伙(huo)伴參(can)與(yu)到(dao)‘海洋十年(nian)’之(zhi)中。”喬(qiao)方(fang)利說。

據(ju)了解,在為(wei)“海(hai)洋十年”海(hai)洋與氣候協作(zuo)中(zhong)心(xin)(xin)提供(gong)服務(wu)支撐(cheng)、賦能(neng)區域(yu)發展的同時,“海(hai)洋十年”國際合(he)作(zuo)中(zhong)心(xin)(xin)將聚集全(quan)球海(hai)洋觀測(ce)伙伴關系(POGO)區域(yu)辦公室、中(zhong)國—PEMSEA中(zhong)心(xin)(xin)、聯合(he)國教科文組(zu)織政府間海(hai)洋學(xue)委員會(UNESCO/IOC)海(hai)洋動力學(xue)和氣候培訓與研究(jiu)區域(yu)中(zhong)心(xin)(xin)(ODC中(zhong)心(xin)(xin))等國際組(zu)織和平臺,推(tui)動雙多邊海(hai)洋領域(yu)合(he)作(zuo),組(zu)織開(kai)展海(hai)洋領域(yu)能(neng)力建設和國際培訓。 

據介(jie)紹,未來國(guo)際(ji)合(he)(he)作(zuo)中心將重點(dian)聚焦五方面(mian)的工作(zuo):積極參(can)與聯(lian)合(he)(he)國(guo)“海(hai)洋十年”工作(zuo)、建設(she)高質(zhi)量東亞(ya)海(hai)洋合(he)(he)作(zuo)平臺、深化重點(dian)雙邊領域(yu)合(he)(he)作(zuo)實效(xiao)、打造涉海(hai)國(guo)際(ji)組織集聚平臺、推動(dong)青島(dao)引領型現代海(hai)洋城市建設(she)。 

現代海洋城市的“國際范”

國際合作(zuo)中心緣何落戶(hu)青島(dao)西(xi)海(hai)岸新區?

作(zuo)為中國北部海(hai)洋經濟圈的“領(ling)頭羊”,目前全國30%涉(she)海(hai)院(yuan)士、40%涉(she)海(hai)高端(duan)研發(fa)平臺以及50%海(hai)洋領(ling)域國際領(ling)跑技(ji)術,均集聚(ju)青島,業內(nei)許(xu)多人士稱之(zhi)為“中國海(hai)洋科技(ji)城”。

截至(zhi)目(mu)前,全球共(gong)發(fa)起(qi)45項(xiang)“海(hai)洋(yang)十年”大(da)(da)科學計(ji)劃,由中國機構(gou)牽頭發(fa)起(qi)4項(xiang),共(gong)同(tong)發(fa)起(qi)1項(xiang)。其(qi)中兩項(xiang)由駐青科研(yan)機構(gou)發(fa)起(qi),分別(bie)是海(hai)洋(yang)一(yi)所(suo)牽頭發(fa)起(qi)的(de)“海(hai)洋(yang)與氣候無(wu)縫預報系統(tong)”,以及(ji)由中國海(hai)洋(yang)大(da)(da)學、嶗山實驗室、海(hai)洋(yang)一(yi)所(suo)聯(lian)合(he)16家政(zheng)府和研(yan)究機構(gou)共(gong)同(tong)發(fa)起(qi)的(de)“第二次黑潮(chao)及(ji)周邊海(hai)域國際(ji)合(he)作研(yan)究”。

2022年,在青島市(shi)(shi)(shi)第十三次黨代(dai)會上(shang),青島將打(da)造(zao)“引領型現(xian)代(dai)海(hai)洋(yang)城市(shi)(shi)(shi)”作為全市(shi)(shi)(shi)打(da)造(zao)“六個城市(shi)(shi)(shi)”目標任務的(de)重(zhong)要(yao)一極。作為山東(dong)省(sheng)對外開(kai)放的(de)橋(qiao)頭(tou)堡和青島市(shi)(shi)(shi)高質量發(fa)展(zhan)的(de)龍頭(tou),承擔著 “以海(hai)洋(yang)經濟(ji)發(fa)展(zhan)為主題,打(da)造(zao)海(hai)洋(yang)強國戰略支點”國家使命的(de)青島西(xi)海(hai)岸新區,則成為山東(dong)省(sheng)和青島市(shi)(shi)(shi)海(hai)洋(yang)經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)戰略要(yao)地。

作為國家(jia)級(ji)新(xin)區(qu),自2014年批復以來,青(qing)島西海(hai)(hai)岸新(xin)區(qu)海(hai)(hai)洋生產總值(zhi)年均增(zeng)長16.1%,總量(liang)占青(qing)島市40%、山東(dong)省10%、全國1.8%,綜合實力位居國家(jia)級(ji)新(xin)區(qu)前(qian)三強(qiang),成(cheng)為黃河(he)流域經濟出海(hai)(hai)口的門(men)戶樞紐。短(duan)短(duan)數年,新(xin)區(qu)在“經略海(hai)(hai)洋”上已成(cheng)果(guo)頗豐。 

截至目前,青島西(xi)海(hai)岸新區集(ji)聚國(guo)家級涉海(hai)創新平臺12個(ge)、海(hai)洋人才7.1萬;建成(cheng)全(quan)球(qiu)最大(da)海(hai)藻加工基地和海(hai)洋基因庫,獲批建設(she)首(shou)個(ge)國(guo)家深(shen)遠(yuan)海(hai)綠色養殖試驗(yan)區,高(gao)端海(hai)工裝備產品遍(bian)布全(quan)球(qiu);入選全(quan)國(guo)首(shou)批氣(qi)候投(tou)融資試點,靈山灣獲評(ping)全(quan)國(guo)美麗(li)海(hai)灣,靈山島成(cheng)為(wei)全(quan)國(guo)首(shou)個(ge)“負碳海(hai)島”;港口(kou)貨物和集(ji)裝箱吞(tun)吐量(liang)位居全(quan)球(qiu)第四、第五。 

相關負責人介紹,青島西海(hai)岸新區將在(zai)中心運行、資源鏈接、政策(ce)扶持等方(fang)面進(jin)行全方(fang)位保障,充分發揮各方(fang)優勢,加快全球(qiu)校(xiao)政企、人財(cai)物等全要素的融合(he)聯動,合(he)力(li)打造參與全球(qiu)海(hai)洋(yang)(yang)治(zhi)理新平臺,帶動區域海(hai)洋(yang)(yang)經濟(ji)高質量發展(zhan),為(wei)山東海(hai)洋(yang)(yang)強(qiang)省與青島引領(ling)型現代海(hai)洋(yang)(yang)城市建設持續賦能。 

據(ju)了解,“海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)十年”國(guo)際合作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)心正(zheng)式運營(ying)后,將(jiang)開展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)融入中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)—上海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)合作(zuo)組織地方經貿(mao)合作(zuo)示范區(qu)(qu)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(山東(dong))自由貿(mao)易試驗(yan)區(qu)(qu)青島(dao)片區(qu)(qu)和(he)RCEP等重(zhong)要區(qu)(qu)域合作(zuo)機(ji)制的路徑探索,為地方海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)高質量發展提(ti)供(gong)科(ke)學和(he)政策建議(yi);推動國(guo)際合作(zuo)共建海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)園(yuan),實施(shi)藍色經濟(ji)合作(zuo)示范項目,探索建立以海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)高端智能設備(bei)裝備(bei)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)淡化與(yu)綜(zong)合利用、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)可再(zai)生能源、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)藥(yao)物與(yu)生物制品(pin)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)三產(chan)融合等為主導的海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)集(ji)聚區(qu)(qu);加快推進(jin)國(guo)家深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)基因庫、國(guo)家深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)大(da)數據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心、國(guo)家深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)標本樣品(pin)館等高能級平(ping)臺建設,加速源頭(tou)創新資源集(ji)聚和(he)高效利用,不斷(duan)增強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創新策源地能力,促進(jin)更(geng)多(duo)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技成果(guo)就地轉化,為青島(dao)引領構建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)體系、建設全(quan)球現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)心提(ti)供(gong)條件。

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