21世紀經濟研究院 研究員  李果

2023年是(shi)共(gong)建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”倡議提出10周(zhou)年，經歷數(shu)年發展后，中(zhong)歐班列(lie)(lie)(lie)已經成(cheng)為沿線國家和地(di)區廣泛認(ren)同的國際公共(gong)物流產品(pin)。結合各地(di)班列(lie)(lie)(lie)運(yun)營數(shu)據，21世(shi)紀經濟研(yan)(yan)究院研(yan)(yan)究員對2022年的中(zhong)歐班列(lie)(lie)(lie)運(yun)營情況(kuang)進行總結，并分析2023年中(zhong)歐班列(lie)(lie)(lie)的發展趨勢。

龍頭西安年開行量劍指“萬列”

據國鐵集團(tuan)統計，截至2022年(nian)底(di)，中歐(ou)班(ban)(ban)列(lie)已開行(xing)11年(nian)，當年(nian)全國總開行(xing)量達到1.6萬列(lie)。從(cong)各(ge)個城市/地區班(ban)(ban)列(lie)運行(xing)情況看，2022年(nian)，可劃(hua)分為(wei)較為(wei)明顯的發展梯隊。

第一梯隊為“領跑”梯隊，含西安、成都和重慶三地，開行量均超2000列。盡管西(xi)安與成(cheng)渝兩地相比，中歐班列(lie)(lie)的開(kai)(kai)行(xing)時間相對較晚，但近幾(ji)年(nian)(nian)(nian)(nian)發展迅猛。從(cong)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)開(kai)(kai)行(xing)194列(lie)(lie)作為“躍升(sheng)式(shi)”發展的起點(dian)，西(xi)安幾(ji)乎(hu)每(mei)年(nian)(nian)(nian)(nian)都有躍升(sheng)，2018年(nian)(nian)(nian)(nian)開(kai)(kai)行(xing)破1000列(lie)(lie)，2019年(nian)(nian)(nian)(nian)破2000列(lie)(lie)，首次(ci)超過成(cheng)都和(he)重慶，成(cheng)為全國第一(yi)，2020年(nian)(nian)(nian)(nian)突破3000列(lie)(lie)，2021年(nian)(nian)(nian)(nian)達到3841列(lie)(lie)，2022年(nian)(nian)(nian)(nian)成(cheng)為國內(nei)首個突破4000列(lie)(lie)城市(shi)，達到4600列(lie)(lie)，頗有“一(yi)騎絕塵(chen)”之勢。根據中歐班列(lie)(lie)運輸(shu)協調委員會統計(ji)資料，2022年(nian)(nian)(nian)(nian)，西(xi)安中歐班列(lie)(lie)開(kai)(kai)行(xing)數量(liang)、貨運量(liang)、重箱率三項核(he)心指標位(wei)居全國第一(yi)。

未來長(chang)安號的(de)年開行(xing)量上限是多少？來自西(xi)安國(guo)(guo)際港務(wu)區的(de)消息顯示，“目(mu)前西(xi)安鐵路集(ji)裝箱中心(xin)站(zhan)成(cheng)為全國(guo)(guo)第一個擁有3束6線的(de)場站(zhan)，集(ji)裝箱作業到發線達到18條，可(ke)滿足(zu)中歐班列長(chang)安號年開行(xing)一萬列的(de)功能需求。”

2021年(nian)成(cheng)都(dou)和重慶以“成(cheng)渝(yu)號(hao)”統一運(yun)行(xing)(xing)呼號(hao)后，兩地不(bu)再(zai)單獨公布(bu)各(ge)自數(shu)據。2022年(nian)，中歐班列（成(cheng)渝(yu)號(hao)）合計開(kai)行(xing)(xing)量(liang)超過(guo)(guo)西安(an)，但(dan)通過(guo)(guo)對過(guo)(guo)去數(shu)年(nian)的開(kai)行(xing)(xing)量(liang)縱(zong)向比(bi)對，無論成(cheng)都(dou)或重慶的開(kai)行(xing)(xing)量(liang)或均(jun)低于西安(an)。

盡管(guan)在(zai)開行數量上(shang)落戶(hu)西安，但在(zai)“成渝雙(shuang)城經濟圈”的推(tui)(tui)動下，成都(dou)和重慶(qing)仍以運行質量的提升(sheng)彌補(bu)數量上(shang)的短板。如兩地通過統(tong)一(yi)品牌開展業(ye)務(wu)及對外(wai)宣傳(chuan)推(tui)(tui)廣，建立統(tong)一(yi)價格聯盟及訂(ding)艙接(jie)單(dan)機制，加強“一(yi)單(dan)制”，“運費分(fen)段結算估(gu)價管(guan)理改革”等(deng)創新成果(guo)共享互鑒(jian)，在(zai)助推(tui)(tui)中歐班列（成渝）號(hao)在(zai)高質量發展方面取得更大突破。

第二梯隊為“追趕”梯隊。包括山東、河南、義烏、長沙和河北，2022年開行數量均超千列。其中山東、河南、河北采取“集(ji)(ji)團化”作戰方式，將分散于(yu)省內各(ge)地的集(ji)(ji)結中心(xin)歸口統一運營(ying)管(guan)理。

第三梯隊為“發展”梯隊。包括合肥、金華、武漢、石家莊、大連和貴州，開行數量在1000列以下。盡管開行數(shu)量(liang)相(xiang)對較少，但不少城市/地區的表現(xian)仍(reng)展(zhan)現(xian)出強勁(jing)的追趕勢頭。

如(ru)2022年(nian)合肥共(gong)開(kai)行(xing)中歐(ou)班列768列，同比(bi)增長17%，發運(yun)335列企業定制班列，安徽本土貨物占比(bi)達(da)85.69%，創(chuang)歷年(nian)新高(gao)；武漢共(gong)開(kai)行(xing)中歐(ou)班列538列，開(kai)行(xing)量同比(bi)增長超過34%，是自2012年(nian)以來(lai)開(kai)行(xing)最多(duo)的一年(nian)，其中發出(chu)267列，回程271列。

對(dui)于2023年(nian)(nian)的(de)開(kai)行計(ji)劃(hua)，部分城市(shi)已(yi)作出規(gui)劃(hua)，中(zhong)歐(ou)班列(lie)(lie)(lie)（中(zhong)豫號(hao)）在2022年(nian)(nian)開(kai)行1572列(lie)(lie)(lie)，根據2023年(nian)(nian)鄭州市(shi)政(zheng)府(fu)工作報告，今(jin)年(nian)(nian)的(de)目(mu)標是開(kai)行2800列(lie)(lie)(lie)，并(bing)加(jia)快(kuai)中(zhong)歐(ou)班列(lie)(lie)(lie)集結中(zhong)心示范工程(cheng)。

在主(zhu)要(yao)的(de)進出境口(kou)(kou)岸方面(mian)，據阿拉山口(kou)(kou)站統計，2022年經阿拉山口(kou)(kou)口(kou)(kou)岸通行中歐班列(lie)(lie)(lie)首次突(tu)破(po)6000列(lie)(lie)(lie)關口(kou)(kou)，達到(dao)6211列(lie)(lie)(lie)，同比增長6.2%。年內(nei)新增中歐班列(lie)(lie)(lie)通行線路(lu)26條，返(fan)程中歐班列(lie)(lie)(lie)2462列(lie)(lie)(lie)。阿拉山口(kou)(kou)的(de)數據表明，去返(fan)程的(de)班列(lie)(lie)(lie)數量仍(reng)處于不均衡狀態(tai)，反(fan)映出歐洲輸入(ru)中國的(de)商品中，適鐵運輸商品不足的(de)特點(dian)。

“共建”是中歐班列發展趨勢之一

2023年是(shi)共建“一帶(dai)一路”倡議提(ti)出10周年，經歷數年發(fa)展后，中歐班列已經成為沿線(xian)國家和地區廣泛認同的國際(ji)公共物(wu)流產品。通過分析2022年我國中歐班列的發(fa)展情況，可(ke)發(fa)現“共建”是(shi)其中的關鍵(jian)詞之一。

第一是城市之間的“共建(jian)”。

山(shan)東(dong)高速(su)集團(tuan)于2018年(nian)(nian)10月(yue)開始統(tong)籌濟南(nan)、青島、臨沂3個集結中心，運營省內中歐(ou)班列(lie)(lie)，并(bing)統(tong)一(yi)(yi)呼號為“齊(qi)魯(lu)號”，2019年(nian)(nian)-2022年(nian)(nian)“齊(qi)魯(lu)號”開行(xing)量快速(su)增(zeng)長，分別達(da)到1054列(lie)(lie)、1506列(lie)(lie)、1825列(lie)(lie)、2057列(lie)(lie)，城市(shi)間線路(lu)已增(zeng)加(jia)至53條(tiao)，直(zhi)達(da)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”沿線24個國家(jia)55個城市(shi)，可提(ti)供日韓主要港口—山(shan)東(dong)—中亞、俄羅(luo)斯、歐(ou)洲(zhou)、東(dong)南(nan)亞和(he)上合組織國家(jia)的全程物流服務(wu)。

2022年(nian)4月(yue)，河(he)南中(zhong)歐班(ban)列統籌鄭州、洛(luo)陽、新鄉、漯(luo)河(he)、南陽的鐵路場站，命(ming)名(ming)為“中(zhong)歐班(ban)列（中(zhong)豫號）”。

成都和重慶于(yu)2021年(nian)統一(yi)中(zhong)歐班列呼號“成渝”號后，計劃在兩地(di)(di)深入合作的(de)基(ji)礎上，聯(lian)(lian)合西部陸(lu)海新通道、航空及水運等物流通道，共同擴大兩地(di)(di)在多式聯(lian)(lian)運國際物流大通道上的(de)影響力。

21世紀經濟研究院認(ren)為(wei)，從過(guo)去數年(nian)中(zhong)歐班(ban)列(lie)的各自為(wei)戰(zhan)到如今的聯合(he)運(yun)營，體現了(le)高(gao)質量發展(zhan)的思路，可避(bi)免不同城(cheng)市基(ji)于運(yun)費、運(yun)輸(shu)商品等方(fang)面的同質化競爭(zheng)，取(qu)各方(fang)所長，為(wei)我國中(zhong)歐班(ban)列(lie)的整體發展(zhan)注入新的動力。

第二是我國與沿線國家/地區之間的“共建”。

中(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)的快速成長，沿線(xian)(xian)(xian)各個國(guo)(guo)家或地區的“共建”之力(li)亦在(zai)其中(zhong)(zhong)提(ti)(ti)(ti)供了(le)(le)極大的幫助。如國(guo)(guo)鐵集團與(yu)沿線(xian)(xian)(xian)哈(ha)薩克斯坦、俄(e)羅斯、白(bai)俄(e)羅斯、波(bo)蘭、德國(guo)(guo)等鐵路管理部門進行多輪磋商后，編制了(le)(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)至歐(ou)(ou)洲(zhou)4條線(xian)(xian)(xian)路的中(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)全程時(shi)(shi)刻(ke)表(biao)，相較普通中(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)，“全程時(shi)(shi)刻(ke)表(biao)”班列(lie)在(zai)各運(yun)輸(shu)(shu)段均有固定(ding)的車次、線(xian)(xian)(xian)路、班期和(he)運(yun)行時(shi)(shi)間(jian)，并重點對出入境口(kou)岸站換裝、交接等作業環節予(yu)以合理控(kong)制，充分保證其境內外運(yun)輸(shu)(shu)時(shi)(shi)間(jian)更加穩定(ding)，消除了(le)(le)口(kou)岸站辦理列(lie)車換裝時(shi)(shi)的無效停留時(shi)(shi)間(jian)，從而(er)提(ti)(ti)(ti)高運(yun)輸(shu)(shu)時(shi)(shi)效，提(ti)(ti)(ti)升了(le)(le)中(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)全程開行質量和(he)中(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)的市場競爭力(li)。

通(tong)過深入分析中歐班列(lie)2022年(nian)的發展(zhan)態勢，21世紀經濟(ji)研(yan)究院得出如下結論：

1，我(wo)國中(zhong)歐(ou)班列的(de)發展態勢(shi)，從(cong)注重(zhong)開行數(shu)量向注重(zhong)開行質(zhi)量順利(li)過渡，并與西部陸海新通道(dao)共(gong)同構建橫跨(kua)歐(ou)亞、鏈(lian)接全(quan)球的(de)陸路物(wu)流網絡(luo)。

2，中歐班(ban)列(lie)從城(cheng)市(shi)“單打獨斗(dou)”向舉城(cheng)市(shi)群、全省之力“集團作戰”發展，截(jie)至2022年末已有包括成渝、山東、河(he)南(nan)、河(he)北(bei)等地聯合相關城(cheng)市(shi)，進行統(tong)一運營。

3，地方外向(xiang)型經濟、制造業的發(fa)展(zhan)受惠(hui)于中歐班列的穩(wen)(wen)定運行，且也是穩(wen)(wen)外貿、穩(wen)(wen)投資、促經濟發(fa)展(zhan)的重要動力源。

4，中(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列(lie)沿線(xian)國家參與“共(gong)建”的熱情(qing)顯著增長，中(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列(lie)不(bu)僅推動了我國經濟的繁榮(rong)，也帶(dai)給沿線(xian)國家實惠。

5，但總體看，去(qu)程(cheng)與回(hui)程(cheng)班(ban)(ban)列的(de)“雙(shuang)向運(yun)輸”結構不(bu)平衡問(wen)題仍較為顯著，突出(chu)(chu)(chu)表現為去(qu)程(cheng)班(ban)(ban)列多、回(hui)程(cheng)班(ban)(ban)列少；進出(chu)(chu)(chu)境(jing)口岸、境(jing)外站點擁堵情(qing)(qing)況(kuang)仍時有發生，這將(jiang)是(shi)2023年(nian)需要通過(guo)各(ge)方共同努(nu)力(li)解決(jue)的(de)重(zhong)要問(wen)題。在疫情(qing)(qing)防控(kong)政(zheng)策出(chu)(chu)(chu)現重(zhong)大(da)調(diao)整(zheng)后，2023年(nian)的(de)中歐(ou)班(ban)(ban)列的(de)市場需求度是(shi)否將(jiang)較之(zhi)過(guo)去(qu)3年(nian)出(chu)(chu)(chu)現變(bian)化，將(jiang)是(shi)今(jin)年(nian)的(de)一大(da)看點。