南方財經全媒體記者鄭瑋 廣州報道

1月28日，廣(guang)東全(quan)省高質(zhi)量發(fa)展(zhan)大會(hui)在廣(guang)州舉行，縣域經濟(ji)發(fa)展(zhan)成為熱點議題。縣城(cheng)是中國(guo)城(cheng)鎮體(ti)系的(de)重要組成部分(fen)，是城(cheng)鄉融合發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵支撐(cheng)，而縣域經濟(ji)也是解決廣(guang)東城(cheng)鄉區域發(fa)展(zhan)不(bu)平衡不(bu)充(chong)分(fen)的(de)“牛鼻子”。

為持續激活縣域經濟活力，廣東省財政廳黨組書記、廳長戴運龍在大會現場作主題發言表示，2023年省級年初預算安排1100億元，全力保障“百千萬工程”實施。

一是要構建財力保障長效機制，全力支持壯大縣域綜合實力。戴運龍(long)表示，縣域是城鄉融合發展的重(zhong)要切入(ru)點，省財(cai)政(zheng)將按照省委決(jue)定要求，加(jia)快(kuai)建立縣級財(cai)力(li)保障長效機制，試(shi)行省財(cai)政(zheng)資金全面直達縣（市(shi)）基(ji)層，加(jia)大(da)財(cai)力(li)下沉力(li)度，為壯大(da)縣域綜合實(shi)力(li)提供更(geng)加(jia)有力(li)支撐。

同時，優化實(shi)(shi)施均衡(heng)性轉移支(zhi)(zhi)付(fu)、縣(xian)級基本(ben)財力保障(zhang)獎補制度(du)，支(zhi)(zhi)持困難地區兜牢(lao)兜實(shi)(shi)“三保”底線，增(zeng)厚縣(xian)域高質量發(fa)展的財力基礎。加(jia)大力度(du)傾斜支(zhi)(zhi)持老區蘇區、民(min)族地區、省際邊界地區、資源枯竭城市，推動加(jia)快振(zhen)興發(fa)展。

二是要健全多元化投入機制，全力引導更多資金注入縣域發展和強鎮興村。戴運龍(long)表示，廣東(dong)省財政(zheng)部門將進一步加大涉(she)農資金統籌(chou)整合力度，每年(nian)統籌(chou)各類資金超300億元，八(ba)成(cheng)以(yi)上由(you)市(shi)縣統籌(chou)使用(yong)。

同時，穩(wen)步提高土地(di)(di)出讓收益(yi)用于農業農村比例，2023年(nian)提高到(dao)35%以上。在2023年(nian)提前批(pi)次(ci)發(fa)行“百千萬工程”相關(guan)專(zhuan)項債券(quan)(quan)資金超700億(yi)元的基礎上，廣東省財政廳將(jiang)繼續(xu)指導各(ge)地(di)(di)加強項目謀劃(hua)儲備，進一(yi)步加大專(zhuan)項債券(quan)(quan)傾斜支持力度。

三是要持續優化投入結構，全力支持重點領域突破。戴(dai)運龍表示，廣東(dong)要(yao)建(jian)立健全適(shi)應差異化發展要(yao)求的分類(lei)支持政(zheng)策，結合制造業當家、海洋牧場建(jian)設等重(zhong)點工程，提出一攬子財政(zheng)支持政(zheng)策，發展壯大縣域經(jing)濟(ji)，傾斜支持若干基礎條件(jian)好的縣爭創(chuang)全國經(jing)濟(ji)強縣。

同(tong)時，大力(li)支(zhi)(zhi)持(chi)新型城鎮(zhen)化(hua)，支(zhi)(zhi)持(chi)適度超前(qian)開展基礎設(she)施建設(she)，完善綜合立體交通網主骨架(jia)，持(chi)續完善“錢隨人走”轉移支(zhi)(zhi)付機(ji)制，實施農(nong)業轉移人口(kou)市民化(hua)獎(jiang)勵政策，支(zhi)(zhi)持(chi)提升基本公共服務均等(deng)化(hua)水平(ping)。

四是要強化績效監督管理，全力提升積極財政政策效能。戴運(yun)龍表示，要(yao)將市縣財(cai)政資(zi)(zi)金(jin)投入(ru)、資(zi)(zi)金(jin)使用(yong)績效納(na)入(ru)“百(bai)千萬工程”考核體(ti)系，將考核結(jie)果作(zuo)(zuo)為(wei)資(zi)(zi)金(jin)分(fen)配的(de)重要(yao)因素(su)，建立有效的(de)激勵約束機制(zhi)。充分(fen)發(fa)揮財(cai)政評審(shen)“利劍”作(zuo)(zuo)用(yong)，加(jia)強事前績效評審(shen)，提升(sheng)項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)金(jin)效益、節約財(cai)政資(zi)(zi)源(yuan)，并(bing)對重點項(xiang)目(mu)加(jia)強實時(shi)監控、重點監督，確保資(zi)(zi)金(jin)使用(yong)“又快又好”。

“下(xia)一步(bu)，省財(cai)政(zheng)(zheng)廳將按(an)照省委、省政(zheng)(zheng)府工作(zuo)部署，不斷優化支(zhi)持‘百千萬工程(cheng)’財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策，加大投入力度、強化資金管理，為高水平推進城鄉區域(yu)協(xie)調發展(zhan)作(zuo)出財(cai)政(zheng)(zheng)應有貢獻。”戴運(yun)龍(long)說。