21世紀經濟報道記者 杜巧梅 北京報道

12月26日，北京(jing)2022年最后一期(qi)普通小客車(che)指標搖號結束(shu)，本期(qi)配置家(jia)庭(ting)和個(ge)人(ren)(ren)普通小客車(che)指標共(gong)計14300個(ge)，約(yue)66萬個(ge)家(jia)庭(ting)、258萬名個(ge)人(ren)(ren)申(shen)請者“同池”搖號。

從小(xiao)客車(che)指(zhi)(zhi)標(biao)配(pei)置結果看(kan)，此次(ci)配(pei)置家庭(ting)指(zhi)(zhi)標(biao)數9259個，配(pei)置個人指(zhi)(zhi)標(biao)數5041個，超六成指(zhi)(zhi)標(biao)被“無車(che)家庭(ting)”搖中(zhong)，家庭(ting)中(zhong)簽概率高于個人。

資料顯示(shi)，2021年(nian)1月1日(ri)《北(bei)京市(shi)小客車數(shu)量調(diao)控(kong)暫(zan)行規定》、《北(bei)京市(shi)小客車數(shu)量調(diao)控(kong)暫(zan)行規定》實施細則（2020年(nian)修訂）正式實施。

據(ju)悉，在以個人(ren)為單位(wei)參加普通指標(biao)(biao)搖(yao)(yao)號(hao)(hao)和新(xin)能源指標(biao)(biao)輪候配(pei)置(zhi)方(fang)式的(de)(de)基礎上，新(xin)政(zheng)策增(zeng)加以“無車(che)(che)(che)家庭”為單位(wei)搖(yao)(yao)號(hao)(hao)和積(ji)分(fen)排序的(de)(de)指標(biao)(biao)配(pei)置(zhi)方(fang)式。同時，指標(biao)(biao)配(pei)置(zhi)向(xiang)“無車(che)(che)(che)家庭”傾斜照顧，通過賦予“無車(che)(che)(che)家庭”明顯高于個人(ren)的(de)(de)普通指標(biao)(biao)搖(yao)(yao)號(hao)(hao)中簽率和新(xin)能源指標(biao)(biao)配(pei)額數量，優先解決“無車(che)(che)(che)家庭”群體的(de)(de)擁車(che)(che)(che)需求。

此外，新(xin)政策還調整(zheng)了(le)家庭新(xin)能源(yuan)指(zhi)標(biao)(biao)占比，設(she)置(zhi)了(le)三年(nian)(nian)過渡期(qi)，除(chu)了(le)配(pei)置(zhi)給單位的指(zhi)標(biao)(biao)和(he)營運小客車(che)指(zhi)標(biao)(biao)以(yi)外，2021年(nian)(nian)新(xin)能源(yuan)小客車(che)配(pei)置(zhi)指(zhi)標(biao)(biao)數量的60%優先向“無車(che)家庭”配(pei)置(zhi)，其余向個(ge)人配(pei)置(zhi)；2022年(nian)(nian)度該(gai)比例(li)調整(zheng)為70%；2023年(nian)(nian)度及以(yi)后該(gai)比例(li)調整(zheng)為80%。

不(bu)過，新政策(ce)之下，北京小客車指(zhi)標依然一(yi)(yi)“標”難求。從今年最(zui)后一(yi)(yi)期指(zhi)標配置結果來看，家庭(ting)中簽率(lv)僅為1.4%，個(ge)人申請(qing)者中簽率(lv)不(bu)足2‰。

作為國內第一個實施購買小客車上牌需搖號的城市，搖號政(zheng)策實施十多年來，北京交通擁堵問題得到極(ji)大緩解。

不過，在業(ye)內看來，汽(qi)車限(xian)(xian)購也限(xian)(xian)制了汽(qi)車消(xiao)(xiao)費。尤其是今年以來，面對汽(qi)車消(xiao)(xiao)費市場增長(chang)乏力，放寬限(xian)(xian)購、促進消(xiao)(xiao)費因而(er)成了汽(qi)車行業(ye)的呼聲。

“下(xia)半(ban)年(nian)，伴隨著支持政策和(he)復(fu)工復(fu)產(chan)的推進，產(chan)能正在全力(li)(li)恢復(fu)之中，然(ran)而來自市場(chang)(chang)的壓力(li)(li)依舊很大(da)，需求不振(zhen)仍(reng)是當(dang)前汽(qi)車市場(chang)(chang)的主(zhu)要矛盾，消費疲弱是當(dang)下(xia)汽(qi)車市場(chang)(chang)面臨的核(he)心(xin)問題。特別(bie)是四季度以來，新車市場(chang)(chang)出現了新一輪回落趨勢，二手車市場(chang)(chang)也連(lian)續8個月(yue)出現降幅(fu)。”在2022中國(guo)汽(qi)車流通行業年(nian)會(hui)暨高峰論壇上，中國(guo)汽(qi)車流通協會(hui)會(hui)長沈進軍表示。

乘(cheng)(cheng)聯會數據顯示(shi)，11月，國內乘(cheng)(cheng)用車(che)市場零售(shou)達164.9萬輛，同(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)9.2%，環(huan)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)10.5%。這也是(shi)自2008年以來首(shou)次出現“金九銀十銅十一”銷量環(huan)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)特征(zheng)；1-11月，國內乘(cheng)(cheng)用車(che)累計零售(shou)1836.7萬輛，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)僅為1.8%。

面(mian)對(dui)需求收縮(suo)，供給沖擊、預(yu)期轉弱三重壓力，日前(qian)(qian)，中國汽車(che)流通(tong)協(xie)會對(dui)當前(qian)(qian)汽車(che)消(xiao)費市場(chang)情況(kuang)向(xiang)有關政(zheng)府部分(fen)提出七(qi)點建議，除了建議燃(ran)油車(che)和新能源汽車(che)享受同樣的(de)消(xiao)費政(zheng)策環境、建議延續和擴大實施車(che)購稅支持政(zheng)策外，協(xie)會建議全面(mian)取消(xiao)汽車(che)限購。

“對小(xiao)客車(che)實(shi)施(shi)購買(mai)管(guan)理(li)不(bu)是長久之計。”有熟悉政策(ce)的業內專家(jia)對21世(shi)紀經濟報道(dao)記者(zhe)表示，在限(xian)制(zhi)購買(mai)的同(tong)時加快“補課”，學(xue)習國際先進經驗，改善(shan)城市基礎(chu)設施(shi)、優化城市管(guan)理(li)水平；同(tong)時，利用稅收政策(ce)等手段(duan)逐(zhu)步引導汽車(che)等消費品由購買(mai)管(guan)理(li)向使用管(guan)理(li)轉變。

值得一提的是，為推(tui)動汽(qi)車消費，釋(shi)放出(chu)行消費潛(qian)力，《擴大(da)內需戰略規劃(hua)綱(gang)要(yao)（2022—2035年）》中已(yi)明確指(zhi)出(chu)，推(tui)動汽(qi)車消費由購買管(guan)理(li)向使用管(guan)理(li)轉變(bian)。

“汽(qi)車(che)(che)限購(gou)政(zheng)策(ce)是(shi)為(wei)應對城市交通擁堵(du)和(he)環(huan)境污染而推(tui)出的(de)應急舉措。通過(guo)源頭限制(zhi)(zhi)購(gou)買車(che)(che)輛(liang)(liang)、限制(zhi)(zhi)外地(di)車(che)(che)輛(liang)(liang)進入、控制(zhi)(zhi)汽(qi)車(che)(che)總保有量在一定程(cheng)度(du)上抑制(zhi)(zhi)了汽(qi)車(che)(che)消費(fei)(fei)，且未能(neng)從(cong)根本上解(jie)決(jue)汽(qi)車(che)(che)擁堵(du)難題(ti)。”乘聯會秘書(shu)長(chang)崔東樹認為(wei)，隨著城市智(zhi)力水平(ping)和(he)車(che)(che)輛(liang)(liang)智(zhi)能(neng)化的(de)提升，未來中(zhong)大型城市的(de)限購(gou)政(zheng)策(ce)將(jiang)有所松動，通過(guo)科學(xue)公平(ping)的(de)手段控制(zhi)(zhi)部分擁堵(du)時(shi)間和(he)地(di)區的(de)使(shi)(shi)用，鼓勵汽(qi)車(che)(che)消費(fei)(fei)者合理(li)使(shi)(shi)用路權。