現代海洋城市發展研究院研究員洪曉文

2022年，伴隨著(zhu)海(hai)洋(yang)強國戰(zhan)略的(de)大力(li)推進(jin)，多(duo)個(ge)沿海(hai)城市(shi)相繼在“十四(si)五”規劃中明確建設現代(dai)海(hai)洋(yang)城市(shi)的(de)發展目標，并陸(lu)續(xu)出臺一系列行(xing)動(dong)計(ji)劃。在此背景下，21世(shi)紀(ji)經濟(ji)(ji)報道海(hai)洋(yang)經濟(ji)(ji)課題(ti)組發力(li)海(hai)洋(yang)城市(shi)與海(hai)洋(yang)產業經濟(ji)(ji)研究，收獲(huo)累累碩(shuo)果(guo)。

這一年(nian)來，我們(men)不僅在國(guo)(guo)家級論(lun)壇上(shang)發布了國(guo)(guo)內首份現代海洋城(cheng)市研(yan)(yan)究(jiu)報告、承辦藍色國(guo)(guo)際企(qi)業家暨青年(nian)科學家論(lun)壇，啟動(dong)海洋城(cheng)市大型調研(yan)(yan)，更在青島成(cheng)立了現代海洋城(cheng)市發展研(yan)(yan)究(jiu)院。以(yi)此(ci)為嶄新(xin)起點，我們(men)將繼續深入(ru)推進現代海洋產業體(ti)系、海洋科技創新(xin)、海洋城(cheng)市高質量發展等(deng)方面的(de)研(yan)(yan)究(jiu)，打造一系列有建(jian)設性、有質量、有口碑的(de)智庫產品(pin)，搭建(jian)鏈接國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際、溝(gou)通各方的(de)對話平臺，發揮(hui)財經媒體(ti)智庫的(de)能(neng)量，積極參與到海洋強國(guo)(guo)建(jian)設的(de)進程中來。

首份現代海洋城市評價體系亮相國際論壇

2022年6月，南方(fang)財(cai)經全(quan)媒體集(ji)團南財(cai)智庫、21世紀經濟報道聯合(he)(he)(he)(he)中(zhong)國（深圳）綜合(he)(he)(he)(he)開發(fa)研(yan)究(jiu)院共同編制(zhi)的(de)(de)《現(xian)代海(hai)(hai)洋(yang)城市(shi)(shi)研(yan)究(jiu)報告（2021）》在2022東亞海(hai)(hai)洋(yang)合(he)(he)(he)(he)作平(ping)(ping)臺(tai)(tai)青島論(lun)壇(tan)開幕式(shi)上正(zheng)式(shi)面(mian)向(xiang)全(quan)球發(fa)布。東亞海(hai)(hai)洋(yang)合(he)(he)(he)(he)作平(ping)(ping)臺(tai)(tai)是由中(zhong)國政(zheng)府倡導設立的(de)(de)“一帶一路(lu)”建(jian)設的(de)(de)優先推(tui)進(jin)項(xiang)目，青島論(lun)壇(tan)作為該(gai)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)的(de)(de)重要活動，已(yi)成功舉辦五屆(jie)。本屆(jie)論(lun)壇(tan)由自(zi)然資源(yuan)部、山東省人民政(zheng)府主辦，自(zi)然資源(yuan)部國際合(he)(he)(he)(he)作司、青島市(shi)(shi)人民政(zheng)府承辦。

這是中國首份以(yi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)海(hai)(hai)洋(yang)城市(shi)(shi)為主(zhu)題的(de)研(yan)究(jiu)報告，也是首個反映全球海(hai)(hai)洋(yang)城市(shi)(shi)綜合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)水平的(de)“現(xian)(xian)代(dai)(dai)海(hai)(hai)洋(yang)城市(shi)(shi)評(ping)價體(ti)(ti)系”。依據(ju)(ju)現(xian)(xian)代(dai)(dai)海(hai)(hai)洋(yang)城市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)理念、目標，以(yi)及(ji)對(dui)世(shi)界(jie)知名海(hai)(hai)洋(yang)城市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)路徑(jing)的(de)研(yan)究(jiu)，該評(ping)價體(ti)(ti)系共(gong)設“經貿產業(ye)活力(li)”“科技創新策(ce)源”“海(hai)(hai)事資源配置”“開放門戶樞(shu)紐(niu)”“城市(shi)(shi)治理能力(li)”五(wu)個一級(ji)指標，下(xia)設29個二級(ji)指標，對(dui)歐美及(ji)亞太地區具有(you)代(dai)(dai)表性(xing)的(de)海(hai)(hai)洋(yang)城市(shi)(shi)和我國主(zhu)要的(de)沿海(hai)(hai)開放城市(shi)(shi)等(deng)共(gong)計40座城市(shi)(shi)進行測(ce)評(ping)。報告綜合(he)采用數據(ju)(ju)分(fen)(fen)析、專家評(ping)分(fen)(fen)等(deng)方式對(dui)每一個參(can)評(ping)城市(shi)(shi)的(de)單項(xiang)及(ji)綜合(he)表現(xian)(xian)打分(fen)(fen)，并(bing)根(gen)據(ju)(ju)分(fen)(fen)數結果將城市(shi)(shi)分(fen)(fen)為四(si)大梯度，既凸顯領先城市(shi)(shi)的(de)標桿效(xiao)應，又展(zhan)(zhan)現(xian)(xian)“單項(xiang)冠軍”的(de)特(te)色優勢。

中(zhong)國（深圳）綜合開(kai)發研究(jiu)(jiu)院(yuan)院(yuan)長、著名經濟學(xue)家樊綱在代表課題組發布(bu)《現(xian)代海(hai)洋城(cheng)市(shi)(shi)研究(jiu)(jiu)報告（2021）》時提出(chu)，整(zheng)(zheng)體來看，“歐美海(hai)洋城(cheng)市(shi)(shi)，因為(wei)發展時間比較(jiao)久，整(zheng)(zheng)體強(qiang)勢；同時許多亞太城(cheng)市(shi)(shi)作為(wei)新興的海(hai)洋城(cheng)市(shi)(shi)，表現(xian)搶眼。”

為海洋城市高質量發展建言獻策

報告基于對國(guo)際知名海洋城(cheng)市(shi)的(de)發展稟(bing)賦和(he)特色優勢(shi)分(fen)析，從打造海洋經貿產業活力(li)之(zhi)都、科(ke)技創新(xin)策(ce)源地(di)、高水平的(de)門戶開(kai)放樞紐、全球海事資源配(pei)置節點、現(xian)代海洋城(cheng)市(shi)治(zhi)理標(biao)桿(gan)、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)低碳城(cheng)市(shi)等角(jiao)度(du)，探討不同(tong)梯(ti)度(du)海洋城(cheng)市(shi)的(de)進階(jie)之(zhi)路，為海洋城(cheng)市(shi)高質量發展建(jian)言(yan)獻策(ce)。

中國海洋大學經濟學院副院長(chang)、教(jiao)授(shou)丁黎(li)黎(li)此前在接受課題組訪問時談到，“通(tong)過現(xian)代海洋城市(shi)(shi)的(de)評價，一方面(mian)為政府(fu)因地制宜發展海洋產(chan)業、制定相關政策，從(cong)而(er)實(shi)現(xian)資源合(he)理配置(zhi)提(ti)供(gong)指導；另(ling)一方面(mian)為沿海城市(shi)(shi)建設提(ti)供(gong)了更直觀的(de)數據(ju)支(zhi)撐，挖掘目(mu)前發展過程中存在的(de)問題與短板，為現(xian)代海洋城市(shi)(shi)的(de)規劃(hua)、建設與管理指明方向。”

為了(le)更進(jin)一步(bu)挖(wa)掘《現代海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)城(cheng)市(shi)(shi)研(yan)究報告(gao)（2021）》中一系列測評(ping)數(shu)據結(jie)果(guo)背后的(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)故事(shi)，2022年下半(ban)年以來，我們從報告(gao)發(fa)布地(di)青(qing)島出發(fa)，沿著(zhu)中國(guo)東(dong)部(bu)海(hai)(hai)岸線，走(zou)(zou)過廣州(zhou)、深(shen)圳、上(shang)海(hai)(hai)、寧波(bo)等海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)城(cheng)市(shi)(shi)，開(kai)啟(qi)“海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)城(cheng)市(shi)(shi)樣本觀(guan)察”系列調(diao)研(yan)，并相繼(ji)將課題組對每座城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)調(diao)研(yan)成果(guo)發(fa)布于《21世紀經(jing)濟(ji)報道》。這也意味著(zhu)報告(gao)的(de)(de)成果(guo)能夠真正(zheng)走(zou)(zou)進(jin)產(chan)業、走(zou)(zou)進(jin)公共(gong)決策。通(tong)過對國(guo)內(nei)主要(yao)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)涉海(hai)(hai)產(chan)業代表性企業、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)行業主管部(bu)門(men)、參與城(cheng)市(shi)(shi)規劃和政(zheng)策研(yan)究的(de)(de)一線海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)專(zhuan)家(jia)等進(jin)行深(shen)入采訪(fang)，系列調(diao)研(yan)旨在揭(jie)示中國(guo)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)發(fa)展現狀，把脈海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)城(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展趨勢(shi)，探索中國(guo)參與新(xin)一輪全(quan)球海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)治(zhi)理(li)體系建設的(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)路徑。

多位(wei)長(chang)期深耕海(hai)洋(yang)領域研(yan)究(jiu)的(de)專家評價稱，這是第(di)一次由中(zhong)國(guo)的(de)媒體和智庫機構來發布(bu)國(guo)際性的(de)海(hai)洋(yang)城(cheng)市評價，具有創新(xin)性和探索性，意(yi)義重大。未來我(wo)們將根(gen)據全球海(hai)洋(yang)治理的(de)新(xin)形勢、新(xin)變化，以及(ji)我(wo)國(guo)海(hai)洋(yang)城(cheng)市建設遇到的(de)新(xin)問題、新(xin)挑(tiao)戰、新(xin)氣象，不斷迭代(dai)升(sheng)級現代(dai)海(hai)洋(yang)城(cheng)市的(de)系列研(yan)究(jiu)。

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