2022年(nian)“雙碳(tan)(tan)”1+N政策體系(xi)持續完(wan)善，涉(she)及多個行業(ye)領域的(de)N個配(pei)套政策文(wen)件(jian)正在加快出臺，各地“雙碳(tan)(tan)”工(gong)作(zuo)實施意見陸續公布(bu)，先立后破(po)，這是(shi)今(jin)年(nian)有序推進“雙碳(tan)(tan)”工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要基礎。
21碳中(zhong)和(he)課題(ti)組推出的(de)碳中(zhong)和(he)周報，梳理盤點近(jin)期碳中(zhong)和(he)宏(hong)觀政策(ce)、綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)等(deng)重點消息，致(zhi)力于發現(xian)綠(lv)色(se)低碳發展背后的(de)價值。
本期看點：工信部：近期將發布有色、建材行業碳達峰方案；國家能源局李創軍：第三批風光電基地項目正在謀劃；財政部：多元化投入發展綠色低碳產業 健全綠色采購標準；解振華：綠色低碳轉型會創造巨大的綠色市場。
一、碳中和政策周報
1、工信部：近期將發布有色、建材行業碳達峰方案
在工(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化部(bu)(bu)9月(yue)2日舉行(xing)的(de)主題新聞發(fa)布會(hui)上，工(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化部(bu)(bu)原材(cai)料工(gong)(gong)業(ye)(ye)司(si)(si)副司(si)(si)長張海(hai)登(deng)介紹(shao)，近期工(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化部(bu)(bu)聯(lian)合有(you)關部(bu)(bu)門發(fa)布了(le)工(gong)(gong)業(ye)(ye)碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)實施方(fang)案，對(dui)原材(cai)料工(gong)(gong)業(ye)(ye)進行(xing)了(le)總體部(bu)(bu)署(shu)。同時，牽頭制定有(you)色(se)金(jin)屬、建材(cai)行(xing)業(ye)(ye)碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)方(fang)案，擬于(yu)近期發(fa)布實施；配合制定了(le)石化化工(gong)(gong)、鋼鐵行(xing)業(ye)(ye)碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)方(fang)案。
21碳中和課題組快評：在(zai)實(shi)現(xian)碳達(da)峰、碳中和(he)目標背景下(xia)，以有(you)色(se)金屬、建(jian)材行業為代表(biao)的高能源消耗高碳排(pai)放行業備(bei)受市場所關注，亟需產業低碳轉型、提升(sheng)能源利(li)用效率。
2、國家能源局李創軍：第三批風光電基地項目正在謀劃
近(jin)日，在第二(er)屆清華大(da)(da)學“碳中和經濟(ji)”論壇(tan)上，國家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與(yu)可再(zai)(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)司(si)司(si)長(chang)李(li)創軍介紹(shao)，“十四五”期(qi)間可再(zai)(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展中由(you)重(zhong)(zhong)大(da)(da)基(ji)(ji)地(di)(di)支撐(cheng)發(fa)展。把沙(sha)漠、戈(ge)壁、荒(huang)(huang)漠地(di)(di)區(qu)的(de)(de)(de)大(da)(da)型風(feng)光(guang)電基(ji)(ji)地(di)(di)的(de)(de)(de)開(kai)發(fa)建(jian)設作為(wei)“十四五”新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)中之(zhi)重(zhong)(zhong)，全(quan)力推動、加大(da)(da)力度規(gui)劃建(jian)設新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，以沙(sha)漠、戈(ge)壁、荒(huang)(huang)漠為(wei)基(ji)(ji)地(di)(di)作為(wei)載體的(de)(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給消納體系。目(mu)(mu)前(qian)第一批以沙(sha)漠、戈(ge)壁、荒(huang)(huang)漠為(wei)重(zhong)(zhong)點的(de)(de)(de)大(da)(da)型風(feng)光(guang)電基(ji)(ji)地(di)(di)裝機規(gui)模大(da)(da)概1億(yi)千(qian)瓦（9705萬千(qian)瓦），第一批基(ji)(ji)地(di)(di)現在已(yi)(yi)經全(quan)部開(kai)工建(jian)設，第二(er)批的(de)(de)(de)基(ji)(ji)地(di)(di)項(xiang)目(mu)(mu)清單已(yi)(yi)經印發(fa)，正(zheng)在抓(zhua)緊(jin)開(kai)展項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)前(qian)期(qi)工作，目(mu)(mu)前(qian)正(zheng)在組織謀(mou)劃第三批基(ji)(ji)地(di)(di)項(xiang)目(mu)(mu)。
21碳中和課題組快評：目前，我(wo)國(guo)有(you)多(duo)個新(xin)(xin)能源(yuan)大基(ji)(ji)地規劃建設加快(kuai)推進(jin)，其中第(di)三(san)批大型風光電基(ji)(ji)地項目正(zheng)在(zai)謀劃。未來，消納、土地、金融等方面的(de)政策機制將(jiang)進(jin)一步完善，新(xin)(xin)能源(yuan)將(jiang)迎來更大發展(zhan)空(kong)間，為我(wo)國(guo)能源(yuan)安全提供(gong)強有(you)力的(de)保障(zhang)，也為經濟(ji)增長和“雙碳”目標(biao)實現注入新(xin)(xin)動(dong)力。
3、解振華：綠色低碳轉型會創造巨大的綠色市場
9月2日，“首屆中(zhong)國(guo)(guo)(guo)生態環保產(chan)業服務(wu)雙碳(tan)(tan)戰略院士論壇”在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)服務(wu)貿(mao)易交易會期間召開。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)氣候變(bian)化事(shi)務(wu)特使解振華在(zai)論壇上表示(shi)，應該看(kan)到實(shi)現綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)轉型創新將會催生各類新技術、新業態，會迎來巨(ju)(ju)大(da)的(de)綠色(se)發(fa)展機遇，創造巨(ju)(ju)大(da)的(de)綠色(se)市場，釋放強大(da)的(de)經濟增長新動能(neng)。據有關機構估算(suan)，實(shi)現《巴(ba)黎(li)協定(ding)(ding)》確定(ding)(ding)的(de)全(quan)球(qiu)溫(wen)升(sheng)控制目標，全(quan)球(qiu)需(xu)要(yao)投(tou)資(zi)1000多萬億美元，我國(guo)(guo)(guo)實(shi)現碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中(zhong)和的(de)目標需(xu)要(yao)130多萬億元人民幣(bi)的(de)投(tou)資(zi)，為節能(neng)環保、新能(neng)源產(chan)業帶來極(ji)好的(de)發(fa)展機遇。
21碳中和課題組快評：實現“雙碳”目標(biao)是一場廣(guang)泛而(er)深(shen)刻的經(jing)濟社會系統性變(bian)革，需要(yao)全行(xing)業付(fu)諸(zhu)行(xing)動，這對從事新(xin)能源開發和生態環保企業而(er)言是機遇(yu)也是挑戰。同(tong)時(shi)，低碳轉型將創造(zao)巨大的投融資需求。
4、生態環境部李高：堅持從五個方面推進氣候投融資試點
9月1日，生態環(huan)境部應對氣候(hou)變化司司長李高(gao)發表(biao)題為《緊密(mi)圍繞“雙碳(tan)(tan)(tan)”目標開(kai)展氣候(hou)投融資(zi)試點工作》的(de)文(wen)章(zhang)稱，開(kai)展氣候(hou)投融資(zi)試點應緊密(mi)圍繞碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和目標，改革(ge)創新(xin)、探(tan)索實踐、積累經驗(yan)，推動我國減污降碳(tan)(tan)(tan)協同增效和高(gao)質量(liang)發展。
李高提出(chu)，做好(hao)氣候投融資試點，需要(yao)把握好(hao)五個(ge)堅(jian)持(chi)，即(ji)(ji)堅(jian)持(chi)目標導(dao)向、堅(jian)持(chi)因地制宜、堅(jian)持(chi)創新(xin)驅(qu)動、堅(jian)持(chi)突出(chu)重(zhong)點、堅(jian)持(chi)協同推(tui)進；三個(ge)統一(yi)(yi)(yi)，即(ji)(ji)應對氣候變(bian)化目標和(he)(he)任務與高質量發展(zhan)的統一(yi)(yi)(yi)、金融創新(xin)和(he)(he)風險防范的統一(yi)(yi)(yi)、政策引導(dao)和(he)(he)市場(chang)主導(dao)的統一(yi)(yi)(yi)；一(yi)(yi)(yi)個(ge)觀(guan)念(nian)，即(ji)(ji)全局觀(guan)。
21碳中和課題組快評：氣候(hou)投(tou)(tou)融資成為新(xin)的(de)(de)賽道(dao)，通過金融手(shou)段以及合適(shi)的(de)(de)市場機制，有(you)望吸引更(geng)多(duo)投(tou)(tou)資者(zhe)，給(gei)整個(ge)市場提供流動性。做好氣候(hou)投(tou)(tou)融資試(shi)點，有(you)助(zhu)于(yu)在試(shi)點當地對(dui)研(yan)究減排(pai)的(de)(de)現(xian)有(you)基礎上，提供更(geng)豐富(fu)的(de)(de)工具和(he)(he)(he)手(shou)段，幫助(zhu)這些(xie)試(shi)點更(geng)好實現(xian)碳達峰和(he)(he)(he)碳中和(he)(he)(he)。
5、中國組織召開COP15重要議題政策談判交流會
8月30日，中(zhong)國與印度尼(ni)西亞共同(tong)主(zhu)(zhu)持(chi)召(zhao)開《生物多(duo)樣性(xing)公約》締約方(fang)大會第十五次會議（COP15）重要談判議題政策(ce)交流會。中(zhong)國代(dai)表團團長、COP15主(zhu)(zhu)席國代(dai)表、生態環(huan)境部副部長趙英民出席并致辭。中(zhong)方(fang)呼吁有關各(ge)方(fang)充分(fen)展現(xian)靈活(huo)性(xing)，延續(xu)COP15第一階段(duan)(duan)推(tui)進勢頭，兌現(xian)《昆明宣言》承(cheng)諾，為COP15第二階段(duan)(duan)成功舉辦提(ti)供動力。
21碳中和課題組快評：作為COP15主(zhu)席國，中方始終不遺余力(li)(li)推動全球生(sheng)物多樣(yang)(yang)性(xing)保(bao)護進程，協調(diao)各方立場，努(nu)力(li)(li)推動達成兼具(ju)雄(xiong)心和(he)務實平衡(heng)的“2020年(nian)后全球生(sheng)物多樣(yang)(yang)性(xing)框架”。
6、全國海洋生態環境保護工作會議召開
9月1日，2022年全國海(hai)洋生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)工作(zuo)會議召(zhao)開。生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)部(bu)長黃潤秋出席(xi)會議并講話。會議強調，要以海(hai)洋生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)持續(xu)改善為核(he)心，提升海(hai)洋生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)治理(li)能力，協同推進沿海(hai)地區經濟高質量發(fa)展和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)高水平保護(hu)。
21碳中和課題組快評：十八大以來，我國海洋(yang)生(sheng)態環境(jing)保(bao)護(hu)業務組織體系(xi)不斷健全(quan)，總(zong)體工(gong)作布局逐步構建，綜(zong)合治理成效日益顯現，環境(jing)監管體系(xi)不斷完善，督察執(zhi)法(fa)和應急響應持(chi)續加(jia)強(qiang)海洋(yang)生(sheng)態環境(jing)質量總(zong)體改善，海洋(yang)生(sheng)態環境(jing)保(bao)護(hu)工(gong)作取(qu)得顯著進展。
7、國家能源局向海平：積極穩妥有序實現能源綠色低碳轉型
9月3日，在2022能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業創新發(fa)展與品(pin)牌建設(she)年(nian)會暨首屆能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業創新博覽會上，國家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局總工程師向海(hai)平表(biao)示(shi)，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)行業要在確(que)保(bao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全的(de)前提(ti)下，積(ji)極(ji)穩妥有序地實現(xian)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)綠色(se)低碳轉型(xing)，統(tong)籌能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全和(he)轉型(xing)發(fa)展，科(ke)學把握降碳節奏，保(bao)障能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應，確(que)保(bao)安(an)全降碳。同時，還(huan)要做優做強(qiang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業，加速(su)推進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)技(ji)術創新、產(chan)(chan)品(pin)創新、商業模式的(de)創新推進，助(zhu)力我國能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)科(ke)技(ji)實現(xian)從跟跑為主(zhu)向并跑、領跑的(de)轉變，豐(feng)富能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業的(de)品(pin)種和(he)來源(yuan)(yuan)(yuan)，提(ti)升能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服務(wu)的(de)品(pin)質和(he)內涵，使得(de)全社(she)會對于能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)品(pin)和(he)服務(wu)的(de)安(an)全感(gan)更有保(bao)障，獲(huo)得(de)感(gan)成色(se)更足(zu)，幸福感(gan)更加飽滿。
21碳中和課題組快評：當前(qian)，我國能(neng)(neng)(neng)(neng)源行(xing)業正(zheng)處于新舊動能(neng)(neng)(neng)(neng)轉(zhuan)化和(he)低(di)碳化、智能(neng)(neng)(neng)(neng)化、綠色化轉(zhuan)型的(de)關鍵時期(qi)，實現(xian)“雙(shuang)碳”目(mu)標，能(neng)(neng)(neng)(neng)源是主戰場，也(ye)是高質量發展的(de)必由之路。同時，也(ye)要(yao)注意(yi)統籌能(neng)(neng)(neng)(neng)源安全和(he)轉(zhuan)型發展的(de)關系，把握好節奏和(he)安全性。
8、湖南“十四五”單位GDP能耗要降14%
近(jin)日，湖(hu)南(nan)省政府(fu)印發(fa)(fa)《湖(hu)南(nan)省“十四五”節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排綜合(he)工作實施方案》。《方案》明確，到(dao)2025年，全省單位國內生產總值(GDP)能(neng)(neng)(neng)源消耗比2020年下降14%，能(neng)(neng)(neng)源消費(fei)總量得到(dao)合(he)理(li)控制(zhi)(zhi)，化(hua)學需氧(yang)量、氨(an)氮、氮氧(yang)化(hua)物(wu)、揮發(fa)(fa)性有(you)機物(wu)重(zhong)點工程減(jian)排量分(fen)別為13.04萬(wan)噸、0.89萬(wan)噸、5.04萬(wan)噸、2.38萬(wan)噸。節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排政策(ce)機制(zhi)(zhi)更加(jia)健全，重(zhong)點行業能(neng)(neng)(neng)源利用效(xiao)率大幅提升，二氧(yang)化(hua)碳排放(fang)增(zeng)量得到(dao)有(you)效(xiao)控制(zhi)(zhi)，綠(lv)色低碳循(xun)環發(fa)(fa)展的經(jing)濟(ji)體系初步(bu)形成。
21碳中和課題組快評：在(zai)“十三五”的基礎上，湖南(nan)進一步優化完(wan)善節(jie)能減(jian)排政策機制，在(zai)能耗雙(shuang)(shuang)控方面做出了(le)重(zhong)大變革，不再下達總量控制目(mu)(mu)標，對能耗強度降(jiang)低(di)達到激勵(li)目(mu)(mu)標的地(di)區，其(qi)能源消費總量在(zai)當(dang)期能耗雙(shuang)(shuang)控考(kao)核中免予考(kao)核等。
9、中國貿促會副會長張少剛：工商界要把握全球綠色低碳轉型機遇
9月(yue)3日，在服貿會(hui)的(de)(de)2022中(zhong)國(guo)碳中(zhong)和(he)經濟(ji)發(fa)展(zhan)論壇上，中(zhong)國(guo)貿促(cu)會(hui)副會(hui)長張少剛表示，“可持(chi)(chi)續市(shi)場倡議”中(zhong)國(guo)理事會(hui)于不久前正式成(cheng)立，將成(cheng)為中(zhong)國(guo)工商(shang)(shang)(shang)界(jie)(jie)參與(yu)全球(qiu)可持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)事業的(de)(de)重要(yao)合(he)作平(ping)臺(tai)。工商(shang)(shang)(shang)界(jie)(jie)在參與(yu)全球(qiu)氣候與(yu)環(huan)境(jing)治理方面扮(ban)演著重要(yao)角色，希(xi)望中(zhong)國(guo)工商(shang)(shang)(shang)界(jie)(jie)展(zhan)現(xian)責任擔當，加強互利合(he)作。
21碳中和課題組快評：工商界在參與全球氣候與治理方(fang)面扮(ban)演(yan)著重要角色(se)，是(shi)開辟綠(lv)色(se)低碳(tan)未來的先行者(zhe)(zhe)，是(shi)助力(li)能源轉型升級的實踐(jian)者(zhe)(zhe)，也是(shi)實現可(ke)持續發展(zhan)(zhan)的推動者(zhe)(zhe)。工商界要順應全球綠(lv)色(se)低碳(tan)發展(zhan)(zhan)大(da)勢(shi)，在推動經濟(ji)與環(huan)境協(xie)同共進中展(zhan)(zhan)現責任擔當。
10、國內首個百萬噸級CCUS項目全面建成投產
8月29日, 中國石化宣布，國內最大的碳捕集利用與(yu)封存（CCUS）全(quan)產業(ye)(ye)鏈示(shi)范基(ji)地——“齊(qi)魯(lu)石化-勝利油(you)田百萬(wan)噸級CCUS項目(mu)(mu)”正式(shi)注氣運行(xing)，這也是國內首(shou)個百萬(wan)噸級CCUS項目(mu)(mu)。該項目(mu)(mu)的建成(cheng)投產標志(zhi)著(zhu)國內CCUS產業(ye)(ye)開始進入技(ji)術示(shi)范中后段——成(cheng)熟的商業(ye)(ye)化運營。該項目(mu)(mu)每年(nian)可減(jian)排二氧化碳100萬(wan)噸，相(xiang)當(dang)于植(zhi)樹近900萬(wan)棵，對搭建“人工碳循環”模式(shi)具有(you)重要意義。
中國石化實(shi)現了該項目碳(tan)捕集(ji)環節全部設備的國產化，并在碳(tan)利用與封存環節擁(yong)有部分核心技(ji)術。中國石化表示(shi)，雖然國內CCUS技(ji)術正(zheng)處(chu)于工業(ye)化示(shi)范階段(duan)，與國際(ji)整體(ti)發(fa)展水(shui)平相當，但是部分關鍵(jian)技(ji)術仍與國際(ji)先(xian)進水(shui)平存在差(cha)距，不同地區的陸上封存潛力差(cha)異較(jiao)大，面臨諸多挑戰。
21碳中和課題組快評：“十四五”時期，中國石化(hua)將加大(da)(da)(da)建設力(li)(li)度(du)(du)實(shi)(shi)現(xian)CCUS產(chan)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)，成熟的(de)(de)商業(ye)化(hua)運(yun)營為(wei)我國實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和目標開(kai)辟更為(wei)廣闊的(de)(de)前景(jing)。我國二氧化(hua)碳(tan)地(di)質封存的(de)(de)潛(qian)力(li)(li)巨大(da)(da)(da)，而(er)且具備大(da)(da)(da)規模捕集利用(yong)與封存的(de)(de)工程能(neng)力(li)(li)。發(fa)展(zhan)CCUS可以較(jiao)大(da)(da)(da)幅度(du)(du)提高低品位資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)利用(yong)率，對保障國家(jia)能(neng)源(yuan)安全提供(gong)支撐。
11、全國碳市場量價趨勢走弱
上周(zhou)(zhou)全國(guo)碳市(shi)(shi)場(chang)碳排放(fang)配額(e)（CEA）總(zong)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)量131,468噸(dun)，總(zong)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)額(e)7,690,478.00元(yuan)。掛牌(pai)協議交(jiao)易(yi)周(zhou)(zhou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)量1,468噸(dun)，周(zhou)(zhou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)額(e)85,478.00元(yuan)，最高成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)價(jia)58.50元(yuan)/噸(dun)，最低成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)價(jia)58.00元(yuan)/噸(dun)，周(zhou)(zhou)五收盤價(jia)為58.00元(yuan)/噸(dun)，較前一個周(zhou)(zhou)五下跌0.85%。大宗協議交(jiao)易(yi)周(zhou)(zhou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)量130,000噸(dun)，周(zhou)(zhou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)額(e)7,605,000.00元(yuan)。截至上周(zhou)(zhou)，全國(guo)碳市(shi)(shi)場(chang)碳排放(fang)配額(e)（CEA）累計成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)量195,147,327噸(dun)，累計成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)額(e)8,558,754,874.58元(yuan)。
21碳中和課題組快評：全(quan)國碳(tan)(tan)市場量(liang)價略(lve)有(you)走弱趨勢(shi)，其(qi)中掛牌協(xie)議交易周(zhou)成交量(liang)大幅(fu)減少(shao)，不過有(you)大宗協(xie)議交易支撐，上周(zhou)碳(tan)(tan)市場成交量(liang)沒有(you)出現較(jiao)大波(bo)動。碳(tan)(tan)價仍存在(zai)60元(yuan)/噸以下(xia)，并(bing)略(lve)有(you)下(xia)降。
二、綠色金融周報
1、財政部：多元化投入發展綠色低碳產業 健全綠色采購標準
8月(yue)30日，財(cai)政(zheng)(zheng)部發布上半年(nian)中國財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策執(zhi)行情況報告。報告提(ti)出(chu)，下半年(nian)，研(yan)究(jiu)出(chu)臺財(cai)政(zheng)(zheng)支持做(zuo)好碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和工(gong)作(zuo)的意見，綜合(he)運(yun)用財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金引(yin)導(dao)、稅收調節、多元(yuan)化(hua)投入(ru)、政(zheng)(zheng)府(fu)綠(lv)(lv)色采(cai)購(gou)(gou)等政(zheng)(zheng)策措施做(zuo)好財(cai)政(zheng)(zheng)保障工(gong)作(zuo)。支持綠(lv)(lv)色低碳(tan)產業發展(zhan)和技術(shu)研(yan)究(jiu)，推動(dong)重(zhong)點領域、行業節能(neng)減排。健全綠(lv)(lv)色采(cai)購(gou)(gou)標準，加大節能(neng)環保產品政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)力度，采(cai)購(gou)(gou)規(gui)模(mo)占同類產品政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)規(gui)模(mo)的比例達85%以上，指導(dao)紹興等六個試點城市開展(zhan)政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)支持綠(lv)(lv)色建材和綠(lv)(lv)色建筑應(ying)用推廣(guang)試點工(gong)作(zuo)，目(mu)前納入(ru)試點的工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)金額(e)約1000億(yi)元(yuan)。完善清潔能(neng)源支持政(zheng)(zheng)策，大力發展(zhan)可再生(sheng)能(neng)源。支持20個國土(tu)綠(lv)(lv)化(hua)試點示范項(xiang)目(mu)，科(ke)學推進大規(gui)模(mo)國土(tu)綠(lv)(lv)化(hua)行動(dong)，促進提(ti)升(sheng)生(sheng)態系(xi)統碳(tan)匯(hui)能(neng)力。
21碳中和課題組快評：新(xin)能源(yuan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)被列為(wei)國(guo)家戰略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之一，出于實現規模(mo)化商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應用考慮(lv)，技(ji)術創新(xin)往往是產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展的主推手(shou)。財稅政策靠(kao)前發力，推動技(ji)術變革推動清潔能源(yuan)革命，鼓(gu)勵綠(lv)色低碳等重點領域科技(ji)攻關，并制定綠(lv)色采(cai)購標準，支持(chi)綠(lv)色低碳產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展，為(wei)各方投(tou)資機(ji)遇形(xing)成有力鋪(pu)墊(dian)和(he)支持(chi)。
2、重慶市綠色金融改革創新試驗區正式啟動
8月25日，中國人民銀行(xing)（下稱“央行(xing)”）等六部門發布《重(zhong)慶市建設(she)綠色(se)金(jin)融(rong)改革(ge)(ge)創新(xin)試驗區總(zong)體(ti)(ti)方(fang)案(an)》（下稱《方(fang)案(an)》），標志著重(zhong)慶市綠色(se)金(jin)融(rong)改革(ge)(ge)創新(xin)試驗區正式啟動，將為我國綠色(se)金(jin)融(rong)體(ti)(ti)系構建積累(lei)“重(zhong)慶經驗”。
根據《方案》，重(zhong)慶(qing)市建(jian)設綠(lv)(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)(rong)改革創(chuang)新試驗區的(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)目(mu)標是(shi)，經過5年左右努力(li)，在重(zhong)慶(qing)市基本(ben)建(jian)立(li)(li)組織多元、產品(pin)豐富(fu)、政(zheng)策有力(li)、市場(chang)(chang)運行(xing)安全高效的(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)(rong)體系。圍繞這(zhe)一目(mu)標，《方案》提出四(si)項(xiang)主(zhu)(zhu)要(yao)任(ren)(ren)務(wu)，包括培育發(fa)展綠(lv)(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)(rong)市場(chang)(chang)體系、建(jian)立(li)(li)綠(lv)(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)(rong)與綠(lv)(lv)(lv)色(se)產業融(rong)(rong)(rong)合發(fa)展體系、建(jian)設數(shu)字化綠(lv)(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)(rong)基礎設施、加強綠(lv)(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)(rong)跨區域合作。在具體的(de)(de)任(ren)(ren)務(wu)部署上，《方案》特別提出“培育優化碳(tan)排放權交易市場(chang)(chang)”“依法依規深化跨省市排污(wu)權、水權、林權等(deng)環(huan)(huan)境(jing)權益(yi)和資產交易，探索建(jian)立(li)(li)環(huan)(huan)境(jing)效益(yi)和生(sheng)態價值市場(chang)(chang)化交易機制”。
21碳中和課題組快評：此次(ci)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革(ge)(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)試(shi)驗(yan)區再擴容是強(qiang)化金(jin)(jin)融(rong)(rong)支持(chi)綠(lv)色(se)(se)低碳發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要舉措。在(zai)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革(ge)(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)試(shi)驗(yan)區成效斐然的(de)(de)基礎上，進一步擴大(da)試(shi)驗(yan)區范圍(wei)，不僅將(jiang)繼續支持(chi)地方綠(lv)色(se)(se)產業發(fa)展(zhan)和經(jing)濟(ji)轉型升級，還將(jiang)持(chi)續提升金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業務水(shui)平。重(zhong)慶是長江(jiang)上游(you)的(de)(de)重(zhong)要生態(tai)屏障，生態(tai)資源豐富、生態(tai)地位重(zhong)要、生態(tai)責任重(zhong)大(da)。在(zai)重(zhong)慶市建(jian)設(she)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革(ge)(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)試(shi)驗(yan)區，積(ji)極探(tan)索綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)支持(chi)區域經(jing)濟(ji)綠(lv)色(se)(se)低碳發(fa)展(zhan)的(de)(de)有效路徑，對(dui)于筑牢長江(jiang)上游(you)重(zhong)要生態(tai)屏障、加快重(zhong)慶綠(lv)色(se)(se)轉型、引領長江(jiang)經(jing)濟(ji)帶乃至全國(guo)生態(tai)文明建(jian)設(she)和高質量發(fa)展(zhan)具有重(zhong)大(da)現實意義。
3、上海發文探索長三角一體化示范區生態環境第三方治理
8月29日，為加(jia)快共(gong)建(jian)示范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)第三(san)(san)方(fang)治(zhi)(zhi)理服務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)，落實(shi)平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設和(he)運(yun)維各(ge)項任(ren)務(wu)，上(shang)海生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)局發(fa)(fa)布《長(chang)三(san)(san)角(jiao)生態(tai)(tai)綠(lv)色一(yi)體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)第三(san)(san)方(fang)治(zhi)(zhi)理服務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設實(shi)施方(fang)案(an)》，在長(chang)三(san)(san)角(jiao)生態(tai)(tai)綠(lv)色一(yi)體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)（以下簡稱示范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)）探索生態(tai)(tai)治(zhi)(zhi)理新機(ji)制、探索建(jian)立跨區(qu)(qu)域的生態(tai)(tai)治(zhi)(zhi)理市(shi)場(chang)(chang)化(hua)平(ping)臺(tai)(tai)，是《長(chang)三(san)(san)角(jiao)生態(tai)(tai)綠(lv)色一(yi)體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)總體方(fang)案(an)》明確的重點(dian)任(ren)務(wu)。 服務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)圍繞打破市(shi)場(chang)(chang)壁壘、搭建(jian)供需(xu)橋梁、加(jia)強引導(dao)監(jian)督，探索生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)第三(san)(san)方(fang)治(zhi)(zhi)理市(shi)場(chang)(chang)要(yao)素自由流通(tong)、市(shi)場(chang)(chang)良性催化(hua)、政(zheng)府(fu)搭臺(tai)(tai)—協會支撐—行業(ye)自律規(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)等市(shi)場(chang)(chang)化(hua)路徑(jing)，率先探索在示范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)先行先試。
21碳中和課題組快評：長(chang)三(san)角協(xie)同推(tui)進區域綠色(se)(se)低碳(tan)發展，強化(hua)生(sheng)態系統共同保(bao)(bao)護，創新(xin)推(tui)進區域一體化(hua)政策(ce)實(shi)施和(he)試點示范(fan)，為我國探(tan)索生(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護區域協(xie)作的路子(zi)做出(chu)良(liang)好(hao)示范(fan)、積累(lei)寶貴經驗。該方(fang)案標志著長(chang)三(san)角生(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護工作扎實(shi)推(tui)進再上(shang)新(xin)臺階，在實(shi)踐中不斷提升長(chang)三(san)角發展綠色(se)(se)底色(se)(se)和(he)質量成色(se)(se)。
4、 招商銀行發行2022年第二期綠色金融債券
9月1日，招商(shang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)股份(fen)有限公司在全(quan)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)間債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)市場成功(gong)簿(bu)記發行(xing)(xing)2022年第二(er)期(qi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)。該期(qi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)是全(quan)國(guo)(guo)首(shou)單(dan)適用《中(zhong)國(guo)(guo)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)原(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)》的(de)(de)商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)，發行(xing)(xing)規(gui)(gui)模100億元，債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)期(qi)限為3年期(qi)，經簿(bu)記建檔最終確定(ding)票面利率為2.40%。該期(qi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)的(de)(de)募(mu)集資(zi)金(jin)將(jiang)用于《綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)支持(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄(lu)（2021年版）》規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。該期(qi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)作為商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)適用《中(zhong)國(guo)(guo)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)原(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)》的(de)(de)“首(shou)秀”，發行(xing)(xing)及管理(li)全(quan)面對標符合《中(zhong)國(guo)(guo)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)原(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)》各項(xiang)要求(qiu)。據(ju)招商(shang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)有關人士介紹，《中(zhong)國(guo)(guo)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)原(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)》相較(jiao)于此前，規(gui)(gui)范(fan)了綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)在募(mu)集資(zi)金(jin)用途、存(cun)續期(qi)管理(li)等(deng)方面的(de)(de)管理(li)原(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)，進一步提升(sheng)了信息披露的(de)(de)真實性與可靠性。
21碳中和課題組快評：上(shang)(shang)半年招商銀(yin)(yin)行綠色(se)債券(quan)的(de)投資規模超百億(yi)元，在(zai)“雙碳”目標下(xia)，上(shang)(shang)市(shi)(shi)銀(yin)(yin)行加大了綠色(se)金融(rong)支持力(li)度，不少上(shang)(shang)市(shi)(shi)銀(yin)(yin)行在(zai)綠色(se)債券(quan)、租賃、理財、消費等方面著力(li)，在(zai)助力(li)低(di)碳經濟發展的(de)同時(shi)，這些綠色(se)金融(rong)業務也成(cheng)為上(shang)(shang)市(shi)(shi)銀(yin)(yin)行發展的(de)新引擎。
5、保爾森基金會發布《金融科技推動中國綠色金融發展：案例與展望（2022）》報告
8月31日，保爾森基金(jin)會綠色金(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)與(yu)北京綠色金(jin)融(rong)(rong)(rong)與(yu)可持續(xu)發(fa)展研(yan)究院（北京綠金(jin)院）共同發(fa)布(bu)《金(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)技推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)綠色金(jin)融(rong)(rong)(rong)發(fa)展：案(an)例與(yu)展望（2022）》報告(gao)。這是自2020年該研(yan)究課題(ti)啟動(dong)以來連續(xu)第三年發(fa)布(bu)金(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)技推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)綠色金(jin)融(rong)(rong)(rong)發(fa)展系列報告(gao)。本報告(gao)梳理了過去一年里中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)金(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)技支持綠色金(jin)融(rong)(rong)(rong)發(fa)展的最(zui)新(xin)趨勢(shi)與(yu)實(shi)踐(jian)案(an)例，探討了金(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)技如(ru)何(he)加速綠色金(jin)融(rong)(rong)(rong)發(fa)展，促(cu)進經濟活動(dong)的低(di)碳轉型，支持中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)低(di)碳發(fa)展。
據悉，報告跟蹤了(le)2020年與2021年四個案例(li)(li)的(de)最新(xin)進展，通過(guo)三個全新(xin)的(de)案例(li)(li)展示了(le)金(jin)(jin)(jin)融科(ke)(ke)(ke)技在推動中國(guo)綠(lv)(lv)色發展中發揮的(de)重要作用，并從(cong)監管部門(men)、地方政府、金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構與科(ke)(ke)(ke)技公司四個角度對(dui)金(jin)(jin)(jin)融科(ke)(ke)(ke)技如何更好的(de)支(zhi)持綠(lv)(lv)色金(jin)(jin)(jin)融發展提出了(le)針對(dui)性建議。
21碳中和課題組快評：金(jin)融科(ke)技在各個領域的有(you)效應用(yong)可以降(jiang)低成(cheng)本，提(ti)高數據(ju)的準確性和(he)效率(lv)，同時也能為用(yong)戶(hu)提(ti)供更(geng)好的服務體驗(yan)，助力構(gou)建綠色金(jin)融標準化。在綠色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的大背(bei)景(jing)下(xia)，開展(zhan)(zhan)(zhan)金(jin)融技術促進綠色金(jin)融的創新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，對于促進我國(guo)經濟的健康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，有(you)著十分重要的現(xian)實意義。
6、21世紀經濟研究院發布《海外證券監管ESG信息披露趨勢》報告
8月30日，由南方(fang)財(cai)經(jing)全(quan)媒體集(ji)團指(zhi)導，21世紀經(jing)濟報道、21財(cai)經(jing)APP聯(lian)合銀(yin)華(hua)基金(jin)共同主辦了(le)南方(fang)財(cai)經(jing)國際論壇——21世紀卓越董事會系列活(huo)動第二期暨(ji)21財(cai)經(jing)APP“ESG頻道”上線(xian)儀式，會議中21世紀經(jing)濟研(yan)究院與銀(yin)華(hua)基金(jin)聯(lian)合對外正式發布(bu)了(le)《海(hai)外證券監管ESG信息披(pi)露趨勢》研(yan)究報告。
報(bao)告(gao)主(zhu)要分(fen)為三(san)部分(fen)，一是(shi)詮釋歐、美(mei)ESG監管(guan)路線(xian)的(de)異(yi)同(tong)研究，其中包括歐盟(meng)與(yu)美(mei)國(guo)在ESG監管(guan)方面的(de)發展路徑，與(yu)主(zhu)要關注點；二是(shi)探討(tao)ESG監管(guan)及在地區的(de)差異(yi)性(xing)監管(guan)之下，資(zi)管(guan)行業的(de)格局將發生何種變化；三(san)是(shi)對目前(qian)全球合作的(de)總結(jie)，同(tong)時展望向前(qian)一步的(de)合作前(qian)景。報(bao)告(gao)呼吁，若要在全球范圍內做(zuo)好(hao)ESG監管(guan)與(yu)投資(zi)，最好(hao)的(de)方法就是(shi)現在就擬(ni)定(ding)、遵循ESG框架，以(yi)保持領先(xian)地位(wei)。
21碳中和課題組快評：當前(qian)國際多種ESG披(pi)露(lu)框(kuang)架(jia)多以西(xi)方發展(zhan)程度(du)較高的(de)資(zi)本市場為(wei)環(huan)境(jing)，為(wei)不同國家和(he)地區ESG信息披(pi)露(lu)指引的(de)特質性(xing)發展(zhan)提供了(le)思(si)路，在缺乏(fa)頂(ding)層(ceng)設計的(de)情(qing)形(xing)下，我(wo)國企業(ye)ESG報告的(de)議(yi)題披(pi)露(lu)并未統一(yi)標準，存在重要議(yi)題缺乏(fa)定(ding)性(xing)或定(ding)量披(pi)露(lu)，缺乏(fa)統一(yi)框(kuang)架(jia)和(he)標準而造成的(de)選(xuan)擇(ze)性(xing)披(pi)露(lu)情(qing)況等，該報告發布為(wei)國內形(xing)成前(qian)瞻性(xing)的(de)ESG信息披(pi)露(lu)框(kuang)架(jia)提供重要借鑒。
7、阿里巴巴發布2022環境、社會和治理（ESG）報告
8月29日，阿里(li)巴(ba)巴(ba)集團正式發(fa)布《2022阿里(li)巴(ba)巴(ba)環境、社(she)(she)會和(he)治理(li)報告（Environmental Social and Governance Report）》（以下簡稱“ESG報告”），涵蓋“修復綠色星球(qiu)”“支持員(yuan)工(gong)發(fa)展”“服務可持續的(de)美好(hao)生(sheng)活”“助力中小微企業高(gao)質量發(fa)展”“助力社(she)(she)會包容和(he)韌性”“推(tui)動人人參(can)與的(de)公(gong)益”和(he)“構(gou)建(jian)信任”七個方(fang)向。
在環境領域(yu)，阿(a)里(li)巴(ba)巴(ba)的關注點從減碳(tan)擴展到綠水(shui)青山(shan)；在公(gong)益方面，2022財年阿(a)里(li)巴(ba)巴(ba)“新100計(ji)劃”共支持(chi)49家公(gong)益組織共計(ji)85個優秀項目，員(yuan)工(gong)自(zi)發建立的技術志愿(yuan)服務平(ping)臺“碼上公(gong)益”；在治(zhi)(zhi)理(li)層(ceng)面，阿(a)里(li)巴(ba)巴(ba)建立三(san)層(ceng)可持(chi)續發展治(zhi)(zhi)理(li)架構(gou)，將ESG嵌入董事會、高級管理(li)層(ceng)、集團及各業務單元(yuan)，為(wei)踐行ESG行動提(ti)供了長期組織保障。
21碳中和課題組快評：阿里巴巴此次(ci)發布的(de)ESG報(bao)告(gao)(gao)，既與聯合國(guo)《2030年(nian)可持(chi)(chi)續(xu)發展(zhan)議程》提出(chu)的(de)17項可持(chi)(chi)續(xu)發展(zhan)目標相契(qi)合，又包含助力共同富裕、鄉村振興等(deng)有中(zhong)國(guo)內涵(han)的(de)議題。財報(bao)展(zhan)現(xian)業務(wu)健康度，ESG報(bao)告(gao)(gao)展(zhan)現(xian)企業價值感，報(bao)告(gao)(gao)展(zhan)現(xian)出(chu)ESG行動本土化(hua)進程在加速，呈現(xian)出(chu)與國(guo)內重大議題緊密結合的(de)趨勢，讓ESG的(de)發展(zhan)衍生出(chu)新(xin)的(de)中(zhong)國(guo)內涵(han)。
撰稿：李(li)德尚玉、李(li)明明（實習生(sheng) 王彤燁 劉(liu)雨青(qing)）
統籌策劃：李博
