21世紀經濟報道記者王峰、實習生韓甜北京報道  教師(shi)正成為一(yi)個熱門職業(ye)。不久前，各省份啟動2022年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)中小學教師(shi)資格(ge)(ge)考(kao)試(shi)(shi)(筆試(shi)(shi))報名。據(ju)介紹，今(jin)年(nian)(nian)，教師(shi)資格(ge)(ge)考(kao)試(shi)(shi)報名人數已(yi)經躍升至1144.2萬人次(ci)。

在9月6日教(jiao)育部(bu)新聞發(fa)(fa)布會上，教(jiao)育部(bu)教(jiao)師(shi)(shi)工作司司長任友群介紹，“黨的十八大以(yi)來，教(jiao)師(shi)(shi)工作取得(de)了歷史(shi)性(xing)(xing)成(cheng)就(jiu)，教(jiao)師(shi)(shi)隊伍(wu)整體面貌發(fa)(fa)生了格局(ju)性(xing)(xing)變化，優秀人才爭相從(cong)教(jiao)、教(jiao)師(shi)(shi)人人盡展(zhan)其才、好教(jiao)師(shi)(shi)不斷(duan)涌(yong)現的良(liang)好局(ju)面基本形(xing)成(cheng)。”

教師(shi)熱的背后，是教師(shi)社(she)會地位和職業保障逐漸提(ti)高，這(zhe)突(tu)出表現在編制管理、工資收入水平、住房保障等方面(mian)。

規模宏大的教師隊伍

十年(nian)來，我國專任教師總(zong)數從2012年(nian)的1462.9萬人(ren)增(zeng)長(chang)到2021年(nian)的1844.4萬人(ren)，增(zeng)幅達26%。

各級各類教師(shi)(shi)素質不(bu)斷(duan)提升(sheng)、結(jie)構不(bu)斷(duan)優化(hua)，小學(xue)教師(shi)(shi)本科(ke)以上學(xue)歷從32.6%增長(chang)(chang)到70.3%，職(zhi)業教育“雙師(shi)(shi)型”教師(shi)(shi)超過50%，高校碩士研究生(sheng)導師(shi)(shi)從22.9萬人(ren)增長(chang)(chang)到42.4萬人(ren)，博士研究生(sheng)導師(shi)(shi)從6.9萬人(ren)增長(chang)(chang)到13.2萬人(ren)。

任友群指出，這支規模宏大的高素質專業化教師隊伍，成為了(le)支撐世界上最大規模教育體(ti)系(xi)的“大國良師”。

當前大(da)學(xue)生(sheng)擇業(ye)表現出求穩傾向，去公辦中(zhong)小(xiao)學(xue)當老(lao)師成為一(yi)部分人(ren)的(de)理想職業(ye)。據(ju)報(bao)道，2022年江蘇淮安(an)楚州中(zhong)學(xue)發布的(de)“名校優(you)生(sheng)”聘教師名單(dan)中(zhong)，共引進22名教師，其(qi)中(zhong)有(you)15名來自北京大(da)學(xue)；上海中(zhong)學(xue)公布的(de)2022年擬(ni)錄取的(de)18名教師名單(dan)中(zhong)，有(you)8位(wei)是博士(shi)研究生(sheng)學(xue)歷(li)(li)，9位(wei)為碩士(shi)研究生(sheng)學(xue)歷(li)(li)。

教師熱(re)帶動(dong)了(le)師范報考熱(re)。2022年(nian)碩士研究生考試(shi)中(zhong)師范類大學(xue)報考人數激增，以(yi)華中(zhong)師范大學(xue)為例，全國報考該校人數達到3.5萬人，比上(shang)一年(nian)增加5000人，創歷史(shi)新高。

2022年高考(kao)師(shi)(shi)范(fan)類(lei)專(zhuan)業(ye)(ye)分(fen)(fen)數線也迎來增(zeng)長。華南(nan)師(shi)(shi)范(fan)大學師(shi)(shi)范(fan)歷史類(lei)專(zhuan)業(ye)(ye)組最(zui)低投(tou)檔(dang)(dang)分(fen)(fen)比非師(shi)(shi)范(fan)歷史類(lei)專(zhuan)業(ye)(ye)組最(zui)低投(tou)檔(dang)(dang)分(fen)(fen)高出10分(fen)(fen)，杭(hang)州師(shi)(shi)范(fan)大學的師(shi)(shi)范(fan)類(lei)專(zhuan)業(ye)(ye)均(jun)在(zai)600分(fen)(fen)以上(shang)，其(qi)他專(zhuan)業(ye)(ye)投(tou)檔(dang)(dang)則多在(zai)600分(fen)(fen)以內。

麥可思研究院《2022年(nian)中(zhong)國(guo)本(ben)科(ke)生(sheng)(sheng)就業(ye)報告(gao)》（就業(ye)藍皮書）數據顯示，“中(zhong)小學教育”長(chang)期以來是本(ben)科(ke)生(sheng)(sheng)就業(ye)量較大的職(zhi)業(ye)類，2021屆本(ben)科(ke)生(sheng)(sheng)畢業(ye)半年(nian)后有(you)8.9%從事該崗(gang)位(wei)，并(bing)且主要在(zai)公(gong)辦中(zhong)小學任教。每20名(ming)2021屆本(ben)科(ke)生(sheng)(sheng)中(zhong)，就有(you)一名(ming)進(jin)入公(gong)辦中(zhong)小學成為新教師。

9月開始，全國31省份已經啟動2022年下半年中小學教(jiao)師資(zi)格考試(shi)(筆試(shi))的報名(ming)工(gong)作，筆試(shi)將于10月29日舉行。任友群在9月6日發(fa)布會上介紹，今(jin)年教(jiao)師資(zi)格考試(shi)報名(ming)人數已經躍升至1144.2萬人次(ci)。

今(jin)年4月，教育(yu)部等多(duo)部門聯合(he)下發《新時代基礎教育(yu)強(qiang)師計劃(hua)》，再(zai)次明確嚴把教師入(ru)口關，全面推開中小學教師資格考(kao)試(shi)和定期注(zhu)冊制度改革(ge)。教師必須(xu)取得相應教師資格，持教師資格證(zheng)上崗任(ren)教。

“教(jiao)師(shi)職(zhi)業(ye)本身跟(gen)其他(ta)職(zhi)業(ye)相比，相對(dui)來說(shuo)比較穩定，越來越多(duo)的人(ren)傾(qing)向(xiang)考(kao)(kao)教(jiao)師(shi)資(zi)格，此外，教(jiao)師(shi)入(ru)職(zhi)主要是兩個環節，一是考(kao)(kao)證(zheng)(zheng)，二是考(kao)(kao)編，如果(guo)沒有(you)教(jiao)師(shi)資(zi)格證(zheng)(zheng)，現在入(ru)編基本上沒可(ke)能，要考(kao)(kao)證(zheng)(zheng)通(tong)過以后，才(cai)有(you)可(ke)能考(kao)(kao)入(ru)編。”中國教(jiao)育科學研究院(yuan)研究員(yuan)儲朝暉說(shuo)。

多方位保障教師待遇

越(yue)來越(yue)多的人爭(zheng)相從教，教師(shi)的工作滿意度也越(yue)來越(yue)高，這得益于(yu)教師(shi)的薪酬福利等保障越(yue)來越(yue)到位。

麥可思(si)研究院數據顯示(shi)，2021屆新教師(shi)的(de)就(jiu)業滿意度為82%，比2020屆提高了2個百分點。

分析最近(jin)五年就業(ye)藍(lan)皮書數據發(fa)現，2021屆本(ben)科生畢業(ye)后(hou)在(zai)公辦中小學當教師(shi)的群體月收入為4677元(yuan)，相(xiang)比(bi)2017屆增(zeng)加了704元(yuan)。

此外，該(gai)群體工作(zuo)與(yu)專業相(xiang)關度（87%）比全國水(shui)平（73%）高出了14個百(bai)分點(dian)，相(xiang)關院(yuan)校和(he)專業人才(cai)培養情況與(yu)社會需(xu)求契合(he)度較高。

在(zai)教師(shi)編(bian)制方(fang)面，我國在(zai)2001年(nian)分別設立城市、縣(xian)鎮(zhen)和農(nong)村中(zhong)小學教職工編(bian)制標準，2014年(nian)實現城鄉編(bian)制標準統一(yi)，2019年(nian)出(chu)臺創新編(bian)制管(guan)理舉措(cuo)。

任友群在9月6日新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)上介紹，經過20多年(nian)努力，今年(nian)6月底省市縣全面達標(biao)。

“在人力資源社會(hui)保障部的(de)大力支持下，我們出臺(tai)完善中(zhong)小學崗位(wei)設置(zhi)管(guan)理的(de)指導意見(jian)，創新崗位(wei)管(guan)理的(de)政策措施(shi)，各地結合教育事(shi)業發展需要(yao)和教師(shi)隊伍建設要(yao)求，適(shi)當優化調整高級(ji)教師(shi)崗位(wei)比例，拓寬教師(shi)職(zhi)業發展通(tong)道(dao)。”任(ren)友群說(shuo)。

“我們也支持鄉(xiang)村(cun)中(zhong)小學設置‘定向評(ping)價、定向使用’的教師(shi)中(zhong)高級(ji)崗(gang)(gang)位，實行總量(liang)控制、比例單列、專崗(gang)(gang)專用，不占各地專業技術崗(gang)(gang)位結構比例，緩解鄉(xiang)村(cun)中(zhong)小學招(zhao)人難、留人難等問題。”任友群說。

在工資收入(ru)(ru)方面，我國(guo)建立了教師工資待遇保障長(chang)效(xiao)機制，各地(di)基(ji)本實現(xian)義務(wu)教育教師平(ping)均工資收入(ru)(ru)水(shui)平(ping)不低于當(dang)地(di)公務(wu)員平(ping)均工資收入(ru)(ru)水(shui)平(ping)。

任友群(qun)介(jie)紹，將(jiang)加大督導檢查力(li)度(du)，督促各地全面落實義務教育教師工資待(dai)遇，深入實施原集中(zhong)連片(pian)特困地區(qu)鄉(xiang)村教師生活補(bu)助政策，鼓(gu)勵地方提高鄉(xiang)村教師生活補(bu)助標準。

國(guo)家特約教(jiao)(jiao)(jiao)育督(du)導員、廣西柳州(zhou)市(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育局原局長(chang)撒忠(zhong)民(min)對21世紀經濟報道表示，他(ta)在開展對政府履行教(jiao)(jiao)(jiao)育職責的督(du)導評估時，總是會強(qiang)調義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)師工(gong)資待遇問題。

“持續(xu)抓好義務教育(yu)教師工資待(dai)遇落實，應該說，近幾(ji)年來國家(jia)力度在逐年加(jia)大，可(ke)謂是抓住(zhu)了穩定教師隊伍，吸(xi)引更(geng)多(duo)的(de)人(ren)才投身教育(yu)事(shi)業(ye)的(de)最(zui)為(wei)關鍵的(de)問題(ti)。”撒忠(zhong)民說。

在解(jie)決(jue)教(jiao)師住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)難(nan)方面，去(qu)年6月，國(guo)辦印發(fa)《關于(yu)加快(kuai)發(fa)展保障性租(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的意見(jian)》，在國(guo)家層(ceng)面首次(ci)明(ming)確(que)提出加快(kuai)完善以公租(zu)房(fang)(fang)、保障性租(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和共(gong)有產權住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)為主體(ti)的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保障體(ti)系(xi)，解(jie)決(jue)包(bao)括教(jiao)師在內的人民群(qun)眾住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)困難(nan)。

住(zhu)(zhu)房和城鄉建(jian)設(she)部住(zhu)(zhu)房保(bao)(bao)障(zhang)司副司長潘偉在9月6日發(fa)布會上介紹，下一步，將圍(wei)繞這三類住(zhu)(zhu)房，繼續(xu)指導督促地(di)方(fang)通過完善住(zhu)(zhu)房保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系(xi)來(lai)解決(jue)教(jiao)師(shi)群體(ti)的(de)住(zhu)(zhu)房困(kun)難(nan)問題。包(bao)括鼓勵一些地(di)方(fang)結(jie)合當地(di)實際，制定面向教(jiao)師(shi)群體(ti)建(jian)設(she)或配租公租房的(de)優(you)惠(hui)政策，支持學校利用存量土地(di)和房屋建(jian)設(she)保(bao)(bao)障(zhang)性租賃住(zhu)(zhu)房等。

加強師范院校建設

不得(de)不承認的(de)是(shi)，教師(shi)隊(dui)伍建設(she)還(huan)存在短板，需要進一步加大(da)投入，加強教師(shi)教育建設(she)，供給更多高質量師(shi)資。

師(shi)范教育(yu)是教育(yu)之基，師(shi)范院(yuan)校是教師(shi)培養的主陣地。國家發(fa)展(zhan)和改革委(wei)員會(hui)社會(hui)發(fa)展(zhan)司副(fu)司長蔡長華(hua)在(zai)9月6日發(fa)布會(hui)上介紹(shao)，中西部(bu)地區教育(yu)欠發(fa)達，主要體現在(zai)投入(ru)不(bu)足(zu)、優秀教師(shi)不(bu)足(zu)這兩個方面。加快中西部(bu)教育(yu)發(fa)展(zhan)，必須首(shou)先加強(qiang)教師(shi)隊(dui)伍和師(shi)范院(yuan)校建設。

“十年來，國家發改委(wei)安排(pai)中央預算內(nei)投資(zi)260億元，組織實施(shi)(shi)中西部高校(xiao)建設專項。專項實施(shi)(shi)中，將師范院(yuan)校(xiao)作為重(zhong)點，在(zai)資(zi)金安排(pai)、政策扶(fu)持上加大力度(du)，優先保(bao)障。”蔡長(chang)華說。

師范院校建設既要(yao)注(zhu)重辦學條件的(de)改善，更要(yao)注(zhu)重教育質量的(de)提(ti)高、優秀教師的(de)培養。

蔡長(chang)華介(jie)紹，一(yi)方面，安(an)排中(zhong)央(yang)預(yu)算內投資82億元，并帶(dai)動地方和社(she)會(hui)投資，推(tui)動一(yi)大批師范(fan)院校改(gai)善教(jiao)學(xue)和生活設施。同時(shi)，加(jia)大教(jiao)育領域數(shu)字化建(jian)設的(de)投入，提(ti)升教(jiao)師的(de)數(shu)字素養(yang)。另一(yi)方面，積極配合(he)教(jiao)育部門推(tui)進“放管服”改(gai)革(ge)，將資源配置、考評管理等交給學(xue)校，激發學(xue)校辦(ban)學(xue)活力。

目(mu)前(qian)，托育(yu)、學(xue)前(qian)教育(yu)專(zhuan)業(ye)人員、教師(shi)的(de)(de)補充需求強烈。國家(jia)衛生健(jian)康委(wei)、國家(jia)發(fa)展改革(ge)委(wei)等17部(bu)門(men)《關于進一步完(wan)善和落實積極(ji)生育(yu)支持措(cuo)施的(de)(de)指導意見》指出，鼓勵(li)有(you)條件的(de)(de)普通高等學(xue)校和職(zhi)業(ye)院校開設托育(yu)服(fu)務相關專(zhuan)業(ye)，加快(kuai)培養專(zhuan)業(ye)人才。著力補齊農(nong)村地區(qu)和城市(shi)新增人口集(ji)中地區(qu)普惠性學(xue)前(qian)教育(yu)資源短板。

儲朝暉告訴21世紀經濟報道，2008年(nian)，他在參與《國(guo)家中長期教(jiao)育改(gai)革和發展規劃綱要（2010－2020年(nian)）》制定論證時，曾測算2010年(nian)后每年(nian)需要培養20萬(wan)幼兒園(yuan)教(jiao)師。

“這讓主管部門大吃(chi)一驚(jing)，因為當(dang)時全國本科、專(zhuan)科、中等師范培養(yang)的(de)所有的(de)學前教育專(zhuan)業(ye)(ye)畢業(ye)(ye)生每年(nian)只有3萬人。但隨后的(de)發展證明，全國確實每年(nian)都(dou)新(xin)增十幾萬幼(you)兒園專(zhuan)任教師。”儲朝暉(hui)說(shuo)。

職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)師是一支相對年輕的隊伍，50歲(sui)以下的專任(ren)教(jiao)(jiao)師占比(bi)達到80%。任(ren)友(you)群在(zai)9月6日發布會上說，“我們有(you)(you)非(fei)常完備的基礎教(jiao)(jiao)育(yu)師范體系，但職(zhi)教(jiao)(jiao)師資培養方面，還(huan)有(you)(you)一些短板(ban)。”

任友群說(shuo)，“職教師資的(de)培(pei)養培(pei)訓和(he)基礎(chu)教育(yu)、高(gao)等教育(yu)都(dou)是(shi)不一樣的(de)，與產業(ye)的(de)結合明顯要更加密(mi)切，所(suo)以說(shuo)不借(jie)助產業(ye)的(de)力(li)量、經濟社(she)會發(fa)展的(de)力(li)量，是(shi)很難建好的(de)。”

在打造(zao)“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)型”職(zhi)(zhi)教教師(shi)(shi)(shi)方(fang)面，我國將持續實(shi)施職(zhi)(zhi)業院校(xiao)教師(shi)(shi)(shi)素質提高計劃(hua)，調整和認定一批校(xiao)企共(gong)建(jian)的(de)“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)型”教師(shi)(shi)(shi)培訓基(ji)地和教師(shi)(shi)(shi)企業實(shi)踐基(ji)地，持續開展兼職(zhi)(zhi)教師(shi)(shi)(shi)特聘崗位(wei)計劃(hua)。

“職教師資(zi)高質(zhi)量發展必須(xu)要跟(gen)行(xing)(xing)業(ye)、產業(ye)、企業(ye)進行(xing)(xing)深度融(rong)合，特別(bie)是一些頭部(bu)企業(ye)，我們希望它(ta)們更多(duo)參與到(dao)本行(xing)(xing)業(ye)職教師資(zi)培養培訓的(de)環節(jie)中來。”任友群說。