21世紀經濟報道記者楊志錦  上海報道  財政部原副部長朱光耀7月16日在中國財富管理50人論壇2022中期宏觀峰會上表示，當前世界面臨著第二次世界大戰結束以后最嚴重的一次系統性危機。世界正(zheng)(zheng)經歷全(quan)(quan)球(qiu)性(xing)經濟衰退，全(quan)(quan)球(qiu)供應鏈穩定(ding)受到嚴重沖(chong)擊(ji)，發(fa)達國(guo)家特別是(shi)(shi)美聯儲貨幣政(zheng)策急轉彎正(zheng)(zheng)導(dao)致全(quan)(quan)球(qiu)性(xing)債(zhai)務(wu)危(wei)(wei)機(ji)(ji)爆(bao)發(fa)。地緣政(zheng)治沖(chong)突更是(shi)(shi)加劇(ju)了全(quan)(quan)球(qiu)性(xing)能源危(wei)(wei)機(ji)(ji)、糧食(shi)危(wei)(wei)機(ji)(ji)。以(yi)上(shang)危(wei)(wei)機(ji)(ji)同時爆(bao)發(fa)、相互交織、相互疊加，其惡化(hua)程度正(zheng)(zheng)不斷加深，無疑這(zhe)是(shi)(shi)一次嚴重的全(quan)(quan)球(qiu)性(xing)、系統性(xing)危(wei)(wei)機(ji)(ji)。

首先是全球性的(de)經(jing)濟衰退。今年5月，世界銀行(xing)調低(di)了對2022年全球經(jing)濟增(zeng)(zeng)長的(de)預測至2.9%，此前(qian)是4.1%。世界銀行(xing)將美國的(de)增(zeng)(zeng)長從原(yuan)來的(de)3.7%下(xia)調到(dao)2.5%，將歐(ou)元區的(de)增(zeng)(zeng)長從此前(qian)的(de)4.2%下(xia)調到(dao)2.5%，將中國的(de)經(jing)濟增(zeng)(zeng)長從原(yuan)來預測的(de)5.1%下(xia)調到(dao)4.3%。

“根據經濟(ji)學的基本(ben)傳統(tong)的認(ren)識，全球經濟(ji)低于3%，意(yi)味(wei)著全球陷入衰(shuai)退的狀(zhuang)態，所以全球經濟(ji)衰(shuai)退是現實。”朱(zhu)光(guang)耀表示。

其次是(shi)全球(qiu)性的(de)供(gong)應(ying)鏈受到嚴重沖擊。新冠(guan)肺炎疫情對全球(qiu)生產鏈、供(gong)應(ying)鏈、價(jia)值鏈，特別是(shi)供(gong)應(ying)鏈的(de)穩定已經造成嚴重的(de)沖擊。

第三是(shi)全(quan)球債務危(wei)機。根據國際金(jin)融協會的(de)(de)數據，2021年全(quan)球債務總額303萬億美元(yuan)(yuan)，占(zhan)全(quan)球GDP的(de)(de)357%，其中相(xiang)當大的(de)(de)比(bi)重是(shi)公共債務。國際貨幣(bi)基(ji)金(jin)組(zu)織統(tong)計顯示(shi)，2021年公共財政赤字為8.6萬億美元(yuan)(yuan)，占(zhan)全(quan)球GDP的(de)(de)比(bi)重是(shi)9%。

“在這種(zhong)情況下，發(fa)(fa)達國(guo)家加息縮表(biao)，使(shi)發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)家面臨進一步的(de)(de)(de)公共財(cai)政(zheng)債務壓力。對(dui)于外(wai)債較(jiao)高的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)家而言，這種(zhong)外(wai)部(bu)融資(zi)環境的(de)(de)(de)急劇(ju)收縮使(shi)其匯率貶值(zhi)、輸入性(xing)通脹壓力上升，貨(huo)幣(bi)政(zheng)策和(he)財(cai)政(zheng)政(zheng)策面臨艱難的(de)(de)(de)選擇取(qu)舍。”朱光耀(yao)表(biao)示。

朱光(guang)耀舉例稱，國(guo)際貨幣基金(jin)組織認為，目前全球(qiu)三(san)分之(zhi)一(yi)(yi)的新興市(shi)場國(guo)家，三(san)分之(zhi)二的低收入(ru)國(guo)家正陷入(ru)債務困(kun)境(jing)，情況正在進一(yi)(yi)步惡(e)化，危機正在積累爆發過程中，斯里蘭(lan)卡就是突(tu)出的一(yi)(yi)例，但是絕不是唯(wei)一(yi)(yi)的一(yi)(yi)例。

朱(zhu)光耀認為，發(fa)達國(guo)(guo)家經濟體現在也面臨著(zhu)嚴(yan)重(zhong)的(de)債務問題。發(fa)達國(guo)(guo)家公共債務總額占(zhan)發(fa)達國(guo)(guo)家GDP的(de)比(bi)重(zhong)已(yi)上升至130%，財政赤(chi)(chi)字突破限制(zhi)：2021年度，美國(guo)(guo)的(de)財政赤(chi)(chi)字是(shi)(shi)(shi)12.4%，日本是(shi)(shi)(shi)9.4%，德(de)國(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)3.7%，英國(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)14.5%，法國(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)6.5%，意大(da)利是(shi)(shi)(shi)9.5%。

面對這場二戰(zhan)以(yi)來最為嚴(yan)重的全(quan)球性(xing)系(xi)統(tong)性(xing)危機，中國該怎(zen)么辦？

朱光耀認為，首先(xian)是推動中(zhong)國(guo)經濟(ji)(ji)穩(wen)定健康發(fa)展(zhan)。要(yao)大力推進改革開放，盡快使經濟(ji)(ji)增長回到潛在生產率(lv)水(shui)(shui)平(ping)，也就是5%-6%的(de)增長水(shui)(shui)平(ping)。同(tong)時提高全要(yao)素(su)生產率(lv)，鞏固好經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)基礎，保持(chi)經濟(ji)(ji)運行在合理的(de)區間，努力爭取實現今年的(de)經濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)目標(biao)。