南方財經全媒體記者江月上海報道  首(shou)輪復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產(chan)已(yi)在(zai)(zai)(zai)上海市多個區域的(de)企業(ye)中推進，但因供應鏈尚未疏通、防疫成果需要保護，在(zai)(zai)(zai)此情(qing)形下，如何平衡(heng)好控制疫情(qing)同時(shi)又能安全(quan)復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產(chan)，相當不易(yi)。4月19日(ri)，接(jie)近(jin)政(zheng)府(fu)的(de)人士接(jie)受南(nan)方財經(jing)全(quan)媒體記者(zhe)采訪時(shi)表(biao)示，第(di)二批復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產(chan)名單(dan)正在(zai)(zai)(zai)審核中，各方也在(zai)(zai)(zai)采取措施，鼓(gu)勵企業(ye)在(zai)(zai)(zai)做好相關防疫措施的(de)情(qing)況(kuang)下“邁出復(fu)(fu)(fu)工第(di)一步”。

“臨門一腳”不易

在(zai)《上海市工(gong)業(ye)企業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)疫(yi)情(qing)防控指(zhi)(zhi)引（第一版）》的指(zhi)(zhi)導下，上海首批涉(she)及(ji)支柱(zhu)產(chan)業(ye)、民生、疫(yi)情(qing)保(bao)障的企業(ye)已(yi)在(zai)開(kai)展復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)。

南方財經全媒(mei)體記者了解到，由于目前新冠疫情仍比較嚴峻(jun)，在復(fu)工復(fu)產的初期(qi)階段，供應(ying)鏈阻(zu)滯和防疫要(yao)求任務重(zhong)是最主要(yao)的客觀上的挑戰。

在上海市經信委(wei)、區(qu)政府(fu)、上海化工區(qu)、企(qi)業等(deng)(deng)多方(fang)申報下(xia)，一(yi)批企(qi)業正(zheng)在著(zhu)手復工，它們覆蓋汽車及配件(jian)生(sheng)產、集成電路(lu)、民(min)生(sheng)、疫情(qing)物資等(deng)(deng)領(ling)域，分布于寶山、奉賢、嘉定、臨港、金山、閔行(xing)、浦東新區(qu)、青浦、松江(jiang)等(deng)(deng)上海多區(qu)。

本(ben)周，記(ji)者針對(dui)全市復工復產情況，對(dui)企業進行了電話(hua)隨機采訪。采訪發現(xian)，當前(qian)的復工復產里，還有供(gong)應鏈不暢、返崗手(shou)續繁雜(za)等客觀上的挑戰。

一(yi)家位于閔行區、從事半導(dao)體線路板(ban)測試的企業(ye)(ye)向記(ji)者反映，近期“物(wu)流頻次減少，物(wu)料進不(bu)來、專案(an)出不(bu)去”。該企業(ye)(ye)目前(qian)降(jiang)低(di)了檢(jian)測產量(liang)，但這也會反過(guo)來拖(tuo)長客(ke)戶的研發周期，還有可能放大行業(ye)(ye)的“長鞭效應”。一(yi)些企業(ye)(ye)告訴記(ji)者，目前(qian)返崗(gang)(gang)人員要(yao)辦理不(bu)少“批條”，不(bu)太便利。比如(ru)說，返崗(gang)(gang)人員需滿足5點(dian)要(yao)求(qiu)，包(bao)括所住樓棟內7天無(wu)陽(yang)性、持有個人身份證(zheng)和用工單位證(zheng)明(ming)、單位所在(zai)區開具的“白名單”證(zheng)明(ming)、個人48小時內核酸陰性證(zheng)明(ming)、離(li)開小區時的抗原檢(jian)測呈陰性。在(zai)交(jiao)通出行上，需要(yao)公(gong)司班車“點(dian)到點(dian)”接(jie)送。

如何平(ping)衡好控制疫情同(tong)時又(you)能(neng)安全復(fu)工復(fu)產(chan)，考驗各方的智(zhi)慧。

呼吁企業邁出復工第一步

如(ru)何(he)幫助解決當前的(de)問題，各方(fang)也在(zai)(zai)努力。接近政(zheng)府部門的(de)相關人士表示(shi)，由(you)于(yu)當前疫情防控仍然任務嚴(yan)峻，很(hen)多工作(zuo)還在(zai)(zai)探(tan)索之中。

近(jin)期(qi)，工(gong)信(xin)部已派出上(shang)海前(qian)方(fang)工(gong)作組，與(yu)上(shang)海市有(you)關部門一道研(yan)究推動重點工(gong)業企業穩定生產和(he)復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產的方(fang)案(an)。記者(zhe)了解到，當前(qian)“一企一案(an)”是主要(yao)的復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)方(fang)法。受訪人士指出，如果企業在(zai)實(shi)際復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)過程中、或者(zhe)在(zai)申請復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)過程中遇到困難(nan)，可(ke)以向街鎮、園區等(deng)單位反映。近(jin)期(qi)，上(shang)海經信(xin)委正在(zai)與(yu)這些單位匯(hui)總情況(kuang)。

此(ci)前市場可(ke)能會理解(jie)為，當前僅僅是個別行業有復(fu)工“優先權”，但與(yu)此(ci)理解(jie)不(bu)同，受訪(fang)人士指出(chu)，復(fu)工復(fu)產(chan)并無行業限制(zhi)，如(ru)果企業可(ke)以(yi)(yi)完善(shan)疫情(qing)防控(kong)(kong)方案，可(ke)以(yi)(yi)提交區防控(kong)(kong)部門進行審(shen)核。這反(fan)映(ying)，企業無需(xu)被動等待，可(ke)采取“主動出(chu)擊”方式恢復(fu)生產(chan)經營(ying)。

有關(guan)經濟鏈(lian)條(tiao)上(shang)出現供(gong)應(ying)鏈(lian)阻滯(zhi)的問題，受訪人(ren)士也坦言，供(gong)應(ying)鏈(lian)當前是關(guan)鍵。“供(gong)應(ying)鏈(lian)不打通，產(chan)能負荷不上(shang)去，就不是真正的復工復產(chan)。”

截止發(fa)稿時止，受(shou)訪人士向(xiang)記者反饋，重點(dian)監控企業(ye)復(fu)工(gong)率已不斷提升(sheng)。許(xu)多未復(fu)工(gong)企業(ye)，也正在為(wei)“復(fu)工(gong)復(fu)產”做(zuo)好準備。

“復工(gong)是(shi)第(di)(di)一步，關(guan)鍵是(shi)要推動復產(chan)。”受訪(fang)人士指出。當前(qian)，社會正(zheng)在(zai)期待上海(hai)企(qi)業(ye)邁出“第(di)(di)一步”，以推動生產(chan)經營(ying)的巨大(da)車(che)輪滾(gun)(gun)滾(gun)(gun)啟動。

個體和機制協同努力

目前，上(shang)(shang)海市的(de)(de)(de)復工(gong)方式(shi)是(shi)“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)案”，這是(shi)在(zai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)層面上(shang)(shang)的(de)(de)(de)個體(ti)努(nu)力。在(zai)整個機制方面，工(gong)信部、國(guo)(guo)家發(fa)改委、交通(tong)運(yun)輸部等，已(yi)在(zai)多方展開協調制約產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)穩定(ding)的(de)(de)(de)問題(ti)。在(zai)4月19日(ri)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)務院新聞發(fa)布會上(shang)(shang)，工(gong)信部發(fa)言人、運(yun)行監測協調局(ju)局(ju)長羅俊杰指出，當前已(yi)推出保障(zhang)物(wu)(wu)流暢通(tong)、促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)穩定(ding)的(de)(de)(de)十項(xiang)舉(ju)措。這些舉(ju)措都(dou)是(shi)一(yi)(yi)些實(shi)招硬招，包括足量(liang)發(fa)放使用(yong)全(quan)國(guo)(guo)統(tong)一(yi)(yi)通(tong)行證(zheng)、核酸結果48小(xiao)時內全(quan)國(guo)(guo)互(hu)認等。羅俊杰還(huan)指出，將繼續(xu)完善(shan)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)復工(gong)復產(chan)“白(bai)名(ming)(ming)單(dan)”、物(wu)(wu)資運(yun)送的(de)(de)(de)通(tong)信行程卡“白(bai)名(ming)(ming)單(dan)”，還(huan)將持續(xu)發(fa)力幫扶中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，以及從嚴從實(shi)抓好(hao)重(zhong)點(dian)醫療物(wu)(wu)資和生活(huo)物(wu)(wu)資供應(ying)(ying)保障(zhang)。

此(ci)前(qian)，社會高度關注上(shang)海(hai)與外(wai)省市(shi)物資交接(jie)的(de)問(wen)題(ti)。此(ci)前(qian)的(de)對接(jie)不暢反映在，從上(shang)海(hai)出發的(de)司機出不去，外(wai)地入滬則會返程(cheng)困難，也不愿往上(shang)海(hai)送貨。這一(yi)問(wen)題(ti)在近(jin)期也有望得到緩解。

記者了解(jie)到，當前，工(gong)信部(bu)(bu)已經會(hui)同國家發展改革委、交通運(yun)輸部(bu)(bu)，建(jian)立了長三(san)(san)(san)(san)(san)角“三(san)(san)(san)(san)(san)省一(yi)市(shi)”重要(yao)生(sheng)產物資保(bao)障(zhang)協調對(dui)接機(ji)(ji)制。首批4個(ge)長三(san)(san)(san)(san)(san)角重要(yao)物資應(ying)(ying)急保(bao)供(gong)中轉站于4月18日正式(shi)投運(yun)，杭州站-上(shang)海嘉定(ding)站實(shi)現首次(ci)貨運(yun)互(hu)聯互(hu)通。4月19日，上(shang)海市(shi)政府相(xiang)關負責同志介紹，近一(yi)段時間來，蘇浙皖(wan)三(san)(san)(san)(san)(san)省和(he)各(ge)重點城市(shi)組(zu)建(jian)工(gong)作(zuo)專班，將進一(yi)步優化供(gong)應(ying)(ying)鏈保(bao)供(gong)機(ji)(ji)制，推動跨(kua)省市(shi)名單共享和(he)雙向互(hu)認，抓緊在(zai)長三(san)(san)(san)(san)(san)角地區(qu)試行(xing)建(jian)立重點產業(ye)鏈供(gong)應(ying)(ying)鏈及(ji)其異地配套供(gong)應(ying)(ying)企(qi)業(ye)“白名單池”制度，共同保(bao)障(zhang)推動長三(san)(san)(san)(san)(san)角全產業(ye)鏈式(shi)協同復工(gong)復產。

“談到疫情對上海和深(shen)圳的影(ying)響(xiang)，我(wo)們不能忘記，它們是(shi)整個供應鏈的重要組(zu)成部分，它肯(ken)定(ding)會對整個中國經濟循環產生(sheng)影(ying)響(xiang)。”前國家(jia)統計局總經濟師、現(xian)國務(wu)院顧問姚景(jing)源此前也在4月13日表示。

（作者：江月 編輯：陶力）