2021年，“雙碳(tan)(tan)”政策體系基(ji)本框架已(yi)搭建完(wan)成(cheng)。2022年，各項政策將不(bu)斷(duan)細化(hua)并開始落地(di)，在(zai)先立后破(po)的過程中，少不(bu)了新與舊(jiu)的矛盾(dun)，少不(bu)了立與破(po)的磨合。下一(yi)步，更(geng)(geng)多更(geng)(geng)細化(hua)的碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)政策如何探(tan)索落地(di)？如何正(zheng)確認識和(he)把握“雙碳(tan)(tan)”相關(guan)政策？
21碳中和課(ke)題組推(tui)出的碳中和周報，梳(shu)理盤點近期(qi)碳中和宏觀政策、綠色金融等(deng)重點消息，致(zhi)力于發現綠色低碳發展背(bei)后的價值(zhi)。
本期看點：黃河流域要把防洪安全放在突出位置，補好城市規劃建設短板；中國光伏發電并網裝機容量突破3億千瓦；七部門印發《促進綠色消費實施方案》，綠色電商、二手經濟受關注；交易商協會：2021年我國發行綠債6072億元，同比增長168%。
一、碳中和政策周報
1、黃河流域要把防洪安全放在突出位置，補好城市規劃建設短板
1月19日，推動黃河流域生態(tai)保護(hu)和高質量發(fa)展領導小組全體會議在(zai)京(jing)召(zhao)開(kai)，研究部署下(xia)一步重點工作。
中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局常委、國務院副總理、推動黃河流域生(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)(he)高(gao)質量發展領(ling)導(dao)小組組長韓正(zheng)強(qiang)調，要聚(ju)焦(jiao)重(zhong)點領(ling)域和(he)(he)(he)薄弱(ruo)環節(jie)(jie)，久久為功抓好(hao)各項工(gong)(gong)作。要把確保(bao)(bao)(bao)黃河流域防(fang)洪安(an)全(quan)放在突(tu)出(chu)位(wei)置，增強(qiang)抵御洪澇災害(hai)的能力(li)，尤(you)其要補好(hao)城市規劃建(jian)設(she)(she)短板(ban)，立足(zu)每個地(di)(di)方、每個城市的實(shi)(shi)(shi)際情況，完(wan)善防(fang)洪排澇和(he)(he)(he)應(ying)急管理體系，切實(shi)(shi)(shi)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)好(hao)人民群眾生(sheng)(sheng)命財(cai)產安(an)全(quan)。要抓緊按規劃推進(jin)(jin)重(zhong)大(da)工(gong)(gong)程項目建(jian)設(she)(she)，扎實(shi)(shi)(shi)做好(hao)前期(qi)工(gong)(gong)作，加(jia)(jia)強(qiang)資(zi)金和(he)(he)(he)土地(di)(di)等要素保(bao)(bao)(bao)障(zhang)，盡快形成實(shi)(shi)(shi)物(wu)工(gong)(gong)作量。要加(jia)(jia)強(qiang)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)節(jie)(jie)約集約利(li)用(yong)，積極推進(jin)(jin)工(gong)(gong)業節(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)增效(xiao)，嚴守水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)開(kai)發利(li)用(yong)上(shang)限。要加(jia)(jia)大(da)生(sheng)(sheng)態系統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)修復力(li)度，提升上(shang)游(you)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)涵養能力(li)，鞏(gong)固(gu)中(zhong)游(you)水(shui)(shui)(shui)土流失治(zhi)理成效(xiao)，加(jia)(jia)強(qiang)下游(you)灘區、濕地(di)(di)系統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)修復，持續狠抓突(tu)出(chu)環境問題整治(zhi)。要夯實(shi)(shi)(shi)高(gao)質量發展基礎(chu)，加(jia)(jia)快推進(jin)(jin)大(da)型風電光伏基地(di)(di)建(jian)設(she)(she)，大(da)力(li)推進(jin)(jin)煤(mei)炭(tan)清潔高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)，著力(li)確保(bao)(bao)(bao)煤(mei)炭(tan)和(he)(he)(he)電力(li)穩定供應(ying)。
2021年(nian)5月，生(sheng)態環境部開展黃河流(liu)域固體廢(fei)物(wu)傾倒(dao)排查整(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)。2021年(nian)，排查整(zheng)治(zhi)(zhi)內蒙古、四川、甘肅、青(qing)海、寧夏5省（自治(zhi)(zhi)區）的過程中，各地累(lei)計(ji)投入(ru)資金2408.4萬元，清(qing)(qing)理(li)各類固廢(fei)882.6萬噸(dun)。通過清(qing)(qing)理(li)整(zheng)治(zhi)(zhi)，發(fa)現(xian)并清(qing)(qing)理(li)歷(li)史遺留煤(mei)矸石、尾(wei)渣27.7萬噸(dun)，整(zheng)治(zhi)(zhi)危險廢(fei)物(wu)2.1萬噸(dun)，有效防范了黃河中上(shang)游沿線生(sheng)態環境安全風險。
21低碳快評：推動流(liu)域(yu)高(gao)質量發展是近年來生(sheng)態(tai)(tai)(tai)治理的(de)重點內(nei)容(rong)，由于(yu)黃河(he)、長江等重點流(liu)域(yu)涉及上下(xia)游多個地(di)區(qu)，其生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保(bao)護(hu)需要完整可靠的(de)制(zhi)度體系保(bao)障(zhang)。全國(guo)人大(da)常委會組成人員已于(yu)2021年12月23日分組審議了黃河(he)保(bao)護(hu)法草案，并圍繞(rao)草案中的(de)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)補償制(zhi)度、法律責(ze)任等規定(ding)提出修改意見和建議。其中，明確強調流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)資源價值(zhi)評估、更嚴格(ge)的(de)國(guo)土空間用途管控、科(ke)學(xue)限定(ding)用水指(zhi)標(biao)等。
2、中國光伏發電并網裝機容量突破3億千瓦
國家能源局(ju)微信公眾(zhong)號1月20日(ri)發布消(xiao)息稱(cheng)，我國2021年(nian)(nian)新增光伏發電并(bing)網裝機容(rong)量約5300萬千瓦(wa)，連續9年(nian)(nian)穩居世界首位。截至2021年(nian)(nian)底(di)，光伏發電并(bing)網裝機容(rong)量達到(dao)3.06億千瓦(wa)，突(tu)破3億千瓦(wa)大關，連續7年(nian)(nian)穩居全球首位。
“十四(si)五”首年(nian)，光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)建設(she)實(shi)現新(xin)(xin)突(tu)破，呈現新(xin)(xin)特點。一是分布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)達到1.075億千瓦，突(tu)破1億千瓦，約(yue)占全部(bu)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)并網(wang)裝(zhuang)機容量的三分之一。二是新(xin)(xin)增(zeng)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)并網(wang)裝(zhuang)機中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，分布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)新(xin)(xin)增(zeng)約(yue)2900萬(wan)(wan)千瓦，約(yue)占全部(bu)新(xin)(xin)增(zeng)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機的55%，歷史上首次突(tu)破50%，光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)式(shi)與(yu)分布式(shi)并舉(ju)的發(fa)展趨(qu)勢明顯。三是新(xin)(xin)增(zeng)分布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，戶(hu)用光(guang)(guang)伏(fu)繼(ji)2020年(nian)首次超過1000萬(wan)(wan)千瓦后(hou)，2021年(nian)超過2000萬(wan)(wan)千瓦，達到約(yue)2150萬(wan)(wan)千瓦。戶(hu)用光(guang)(guang)伏(fu)已經成為我國(guo)如期(qi)實(shi)現碳達峰(feng)、碳中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和目(mu)標(biao)和落實(shi)鄉村振興戰略的重要(yao)力(li)量。
21低碳快評：光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)，尤其(qi)是分布式光(guang)(guang)伏(fu)已經在(zai)(zai)眾多(duo)領域得到廣泛應用。光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)項目(mu)從2021年走(zou)進平(ping)價時代(dai)，并(bing)且(qie)有(you)業內(nei)觀點認為(wei)光(guang)(guang)伏(fu)成本(ben)還有(you)下降空間。而(er)進入平(ping)價時代(dai)后，光(guang)(guang)伏(fu)行(xing)(xing)業已經逐漸將目(mu)光(guang)(guang)放在(zai)(zai)配套設(she)施、基(ji)礎(chu)建設(she)等方(fang)(fang)面(mian)，推(tui)動行(xing)(xing)業走(zou)上(shang)高質(zhi)量發展之(zhi)路。包括(kuo)國家(jia)能源局在(zai)(zai)內(nei)的有(you)關部門，也在(zai)(zai)不斷圍繞可(ke)再(zai)生(sheng)能源并(bing)網(wang)、消(xiao)納、布局等方(fang)(fang)面(mian)進行(xing)(xing)制度(du)體制體系構建。
3、七部門印發《促進綠色消費實施方案》，綠色電商、二手經濟受關注
1月21日，國家發(fa)展(zhan)改革委、工業和信(xin)息化部、住房(fang)和城(cheng)鄉建設部、商務部、市場(chang)監管總局等七部門印發(fa)《促(cu)進綠(lv)色消費(fei)實施方案》（下稱《方案》），提出到(dao)2025年(nian)，綠(lv)色消費(fei)理念(nian)深入人心，綠(lv)色低碳(tan)(tan)循環發(fa)展(zhan)的(de)消費(fei)體系初步形成(cheng)，到(dao)2030年(nian)，重(zhong)點領域消費(fei)綠(lv)色低碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)模式基本(ben)形成(cheng)，綠(lv)色消費(fei)制度政策體系和體制機制基本(ben)健全的(de)發(fa)展(zhan)目標。
《方案(an)》提出(chu)(chu)要全(quan)面促(cu)進(jin)重點(dian)領域消(xiao)費(fei)綠色(se)(se)轉型，對衣(yi)、食、住、行等(deng)多(duo)方面綠色(se)(se)消(xiao)費(fei)都提出(chu)(chu)了相應(ying)的要求。其(qi)中強調(diao)要強化綠色(se)(se)消(xiao)費(fei)科技和服務支撐，推廣應(ying)用先(xian)進(jin)綠色(se)(se)低碳技術，推廣產供銷全(quan)鏈條銜接(jie)暢通，加快發展綠色(se)(se)物流配送，拓寬閑置資(zi)(zi)源(yuan)共享利用和二手交易渠道，構建廢舊物資(zi)(zi)循(xun)環利用體系等(deng)。
商(shang)務部有關(guan)負責人在(zai)方(fang)案發布會上(shang)介紹，下一步，商(shang)務部將(jiang)指導各地(di)商(shang)務部門和商(shang)貿(mao)流通企業結合方(fang)案貫徹落實，大力倡(chang)導簡約(yue)適度(du)、綠(lv)色(se)低碳文明健康的(de)生(sheng)活方(fang)式，推動綠(lv)色(se)商(shang)場創建(jian)(jian)，高質量(liang)發展二手商(shang)品流通，引導電商(shang)企業綠(lv)色(se)發展，加(jia)強(qiang)商(shang)務領域塑料污染治理，構建(jian)(jian)新型再生(sheng)資源回收(shou)體(ti)系等。
21低碳快評：《中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國務院關(guan)于完整準確(que)全面貫徹新發展(zhan)理念做好(hao)碳(tan)達(da)(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)工作的意見》和(he)(he)《國務院關(guan)于印發2030年前碳(tan)達(da)(da)峰(feng)行動(dong)方(fang)案的通知》都對發展(zhan)綠(lv)色消費提出明確(que)要求。綠(lv)色消費政策體系是直接和(he)(he)公眾發生連接的綠(lv)色低碳(tan)政策，而公眾消費理念和(he)(he)偏好(hao)的改變，也將影響企業和(he)(he)市場(chang)。
4、《“十四五”海洋生態環境保護規劃》印發，將監測評估海洋碳源匯
近日(ri)，生(sheng)(sheng)態環境部(bu)等六部(bu)門聯合印發《“十四五(wu)”海洋(yang)生(sheng)(sheng)態環境保(bao)護規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)》（以下簡稱《規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)》），對“十四五(wu)”期間(jian)海洋(yang)生(sheng)(sheng)態環境保(bao)護工作作出了統籌(chou)謀(mou)劃(hua)(hua)(hua)和具體部(bu)署。《規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)》設置(zhi)了包括“近岸(an)海域(yu)水質優良(一、二(er)類)比(bi)例(li)”“自(zi)然岸(an)線保(bao)有率”等6項(xiang)指標(biao)，并與《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和國(guo)國(guo)民(min)經濟(ji)和社(she)會發展第(di)十四個五(wu)年規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和2035年遠景目(mu)標(biao)綱(gang)要(yao)》《“十四五(wu)”生(sheng)(sheng)態環境保(bao)護規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)》《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國(guo)務院關于深入(ru)打好(hao)污染(ran)防治(zhi)攻堅戰的意見(jian)》等文件(jian)和規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)做了充分銜接。
生態(tai)環(huan)境(jing)部有(you)關負責人表示，“十四五”期間，將以近(jin)岸(an)海(hai)灣、河口為重(zhong)點，深(shen)入(ru)打(da)好重(zhong)點海(hai)域綜合治(zhi)理攻堅戰，陸(lu)海(hai)統(tong)籌持(chi)續改善近(jin)岸(an)海(hai)域環(huan)境(jing)質量(liang)。
《規劃》部(bu)署的(de)部(bu)分(fen)重(zhong)點工作包括(kuo)：以近岸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)灣(wan)、河口為重(zhong)點，分(fen)區(qu)分(fen)類實施(shi)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)污染源頭(tou)治(zhi)理，深入打好(hao)重(zhong)點海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域綜合(he)治(zhi)理攻堅戰(zhan)，陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌持續改善近岸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域環境(jing)(jing)質量；著力構建海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)物多(duo)樣性保護網絡，恢(hui)復修復典型(xing)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)態系統(tong)，強化(hua)(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)態監(jian)(jian)測監(jian)(jian)管，提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)態系統(tong)質量和(he)穩定性；協(xie)同推進應(ying)對氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)(hua)(hua)與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)態環境(jing)(jing)保護，開(kai)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)碳(tan)源匯(hui)監(jian)(jian)測評估，推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)應(ying)對氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)(hua)(hua)的(de)響應(ying)監(jian)(jian)測與評估，有效發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)固(gu)碳(tan)作用，提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)適(shi)應(ying)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)(hua)(hua)的(de)韌性。
21低碳快評：“十三五”以來，我國(guo)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)態環境總體改善，局(ju)部海(hai)(hai)(hai)域(yu)生(sheng)態系統服務功能明顯(xian)提升。但我國(guo)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)環境污染(ran)和生(sheng)態退化等(deng)問(wen)題仍然突出(chu)，近岸海(hai)(hai)(hai)灣、河口(kou)等(deng)重點區(qu)域(yu)不僅是陸地污染(ran)源入海(hai)(hai)(hai)的入口(kou)，還是沿岸漁業、養殖(zhi)業密集分(fen)(fen)布的區(qu)域(yu)，治理海(hai)(hai)(hai)洋(yang)污染(ran)問(wen)題很大一部分(fen)(fen)就是控制治理這(zhe)些陸上源頭(tou)問(wen)題，相關產業或(huo)將(jiang)受到影響。
5、全國碳市場價格保持動態高位，成交量大幅回落
1月17日(ri)至1月21日(ri)，全國碳市場碳排(pai)放(fang)配額(e)（CEA）總成(cheng)交量(liang)53，848噸，總成(cheng)交額(e)3，018，128.20元。
掛牌協議周成(cheng)(cheng)交量53，848噸(dun)，周成(cheng)(cheng)交額3，018，128.20元(yuan)(yuan)(yuan)，最(zui)高成(cheng)(cheng)交價(jia)58.50元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun)，最(zui)低成(cheng)(cheng)交價(jia)52.20元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun)，1月(yue)21日(ri)收盤價(jia)為57.46元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun)，較1月(yue)14日(ri)下跌0.54%。這周無(wu)大宗協議交易。
截至(zhi)1月(yue)21日，全國碳市場碳排放配(pei)額(e)(e)（CEA）累計成交(jiao)量(liang)186，650，355噸，累計成交(jiao)額(e)(e)8，071，996，872.36元。
21低碳快評：2021年全國碳市(shi)場(chang)履(lv)約(yue)完(wan)成率為99.5%，但根(gen)據部分(fen)省市(shi)公(gong)布的(de)(de)信(xin)息，其中有部分(fen)企業(ye)由于關停(ting)、經營不(bu)(bu)善等(deng)原(yuan)因(yin)無法(fa)交(jiao)(jiao)易而不(bu)(bu)能履(lv)約(yue)。個(ge)別企業(ye)由于對履(lv)約(yue)政策認(ren)識不(bu)(bu)充分(fen)等(deng)因(yin)素導致未(wei)能按時完(wan)成清繳(jiao)，會在年初繼續交(jiao)(jiao)易并完(wan)成清繳(jiao)，這體現(xian)在1月(yue)上(shang)旬(xun)碳市(shi)場(chang)較高(gao)的(de)(de)交(jiao)(jiao)易熱情上(shang)。隨(sui)著時間進(jin)入1月(yue)中下旬(xun)，可以(yi)看到成交(jiao)(jiao)量有了明顯的(de)(de)回(hui)落(luo)。
二、綠色金融周報
1、交易商協會：2021年我國發行綠債6072億元，同比增長168%
據交易(yi)商協會微(wei)信公(gong)眾號消(xiao)息，2021年，我(wo)國(guo)共發(fa)行(xing)綠(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)券6072.42億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)增長168.32%。其中，綠(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)務(wu)融資(zi)工具發(fa)行(xing)3135.17億(yi)元(yuan)(yuan)，占(zhan)比(bi)51.63%；綠(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)券存(cun)量(liang)規(gui)模1.16萬億(yi)元(yuan)(yuan)。綠(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)務(wu)融資(zi)工具存(cun)量(liang)3675.68億(yi)元(yuan)(yuan)，發(fa)行(xing)及存(cun)量(liang)規(gui)模均穩居全市(shi)場第(di)一。
交(jiao)易商協會透露，隨(sui)著(zhu)綠(lv)色債務融資(zi)工具市場的加速發展，發行人、主承銷商的參(can)(can)與熱(re)情持續提升，同時也(ye)有更多(duo)投資(zi)人積(ji)極參(can)(can)與到綠(lv)色債券(quan)市場建設之中，匯聚可持續發展的強大(da)合力，助力實現“30.60目標”。
21低碳快評：隨著低(di)碳(tan)經濟(ji)和可持續(xu)發(fa)展(zhan)理念的深(shen)入，我國綠色(se)債券發(fa)行持續(xu)升溫。綠色(se)債券的發(fa)行不僅有(you)助于拓寬低(di)碳(tan)項(xiang)(xiang)目(mu)發(fa)行人的融資(zi)渠道(dao)，為(wei)項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)提(ti)供(gong)有(you)效(xiao)的資(zi)金支持和資(zi)源傾斜(xie)，而且在(zai)引(yin)領社會綠色(se)發(fa)展(zhan)理念、引(yin)導企(qi)業低(di)碳(tan)轉型等方面也起到(dao)了積極示范(fan)作用(yong)。
2、農行、國開行披露獲得央行首批碳減排支持工具資金情況
近日，國(guo)(guo)有大行(xing)陸續披露獲(huo)得央行(xing)首批碳(tan)(tan)減排支(zhi)持(chi)工具資(zi)金(jin)(jin)情況(kuang)。據媒體報道，農業銀(yin)行(xing)獲(huo)得央行(xing)首批碳(tan)(tan)減排支(zhi)持(chi)工具資(zi)金(jin)(jin)113.68億(yi)元，國(guo)(guo)家(jia)開發銀(yin)行(xing)獲(huo)得資(zi)金(jin)(jin)102.67億(yi)元，兩家(jia)銀(yin)行(xing)所獲(huo)專項資(zi)金(jin)(jin)并均已下(xia)發至碳(tan)(tan)減排領域項目。
上述兩筆專(zhuan)項資(zi)金(jin)都屬于央行(xing)(xing)向(xiang)全國(guo)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)發(fa)(fa)放(fang)的(de)首批(pi)碳減排支(zhi)持(chi)工(gong)具資(zi)金(jin)的(de)一部(bu)分。央行(xing)(xing)貨幣政(zheng)策司(si)司(si)長孫國(guo)峰透露(lu)，央行(xing)(xing)向(xiang)有關金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)發(fa)(fa)放(fang)第(di)一批(pi)碳減排支(zhi)持(chi)工(gong)具資(zi)金(jin)855億元(yuan)(yuan)，支(zhi)持(chi)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)已發(fa)(fa)放(fang)符合(he)要求的(de)碳減排貸款1425億元(yuan)(yuan)，共2817家企業，帶動減少排碳約2876萬(wan)噸。
21低碳快評：央(yang)行(xing)的碳(tan)(tan)減排支(zhi)持(chi)工具堪稱2021年綠色金融領域(yu)的大事件，其首(shou)批資金落地情(qing)況(kuang)受業內矚目。央(yang)行(xing)碳(tan)(tan)減排支(zhi)持(chi)新工具首(shou)次(ci)采取(qu)了(le)“先貸后借”機制，既(ji)能(neng)發揮撬動銀行(xing)資金的杠桿作用，又(you)一定(ding)程度避(bi)免銀行(xing)出現(xian)道(dao)德風險。這一工具利(li)率僅為1.75%，低(di)于1年期再貸款(kuan)利(li)率，為金融機構提供(gong)了(le)優惠。
3、農行“農銀碳服”系統上線運行，助力全國碳市場履約周期配額清繳
農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)“農(nong)(nong)(nong)銀(yin)(yin)(yin)(yin)碳(tan)服(fu)”系(xi)統近日正式上(shang)線運行(xing)，農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)成為首家與中(zhong)國碳(tan)排放權注冊登記結算有(you)限責(ze)任公司對接的(de)國有(you)大(da)型商(shang)業(ye)(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)。“農(nong)(nong)(nong)銀(yin)(yin)(yin)(yin)碳(tan)服(fu)”采用銀(yin)(yin)(yin)(yin)企直聯(lian)、企業(ye)(ye)(ye)網銀(yin)(yin)(yin)(yin)、后臺管理“三位一體”的(de)服(fu)務(wu)輸出(chu)模式，具有(you)線上(shang)簽(qian)約(yue)、交易便捷、合規安全(quan)的(de)特征。截至(zhi)2021年底，“農(nong)(nong)(nong)銀(yin)(yin)(yin)(yin)碳(tan)服(fu)”助力全(quan)國碳(tan)市場第一個履約(yue)周期(qi)配額清(qing)繳(jiao)工(gong)作順(shun)利完成。
21低碳快評：“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)碳(tan)登”是(shi)全國(guo)(guo)碳(tan)排(pai)(pai)放權(quan)注(zhu)冊(ce)登記機(ji)構，對全國(guo)(guo)碳(tan)排(pai)(pai)放權(quan)的持(chi)有、變更、清(qing)繳和注(zhu)銷等實施集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統一登記。“農銀碳(tan)服”與“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)碳(tan)登”系統對接(jie)，為全國(guo)(guo)碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)會員單位(wei)碳(tan)排(pai)(pai)放權(quan)交易提供綜合(he)資(zi)金結算(suan)服務(wu)(wu)，暢通(tong)碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)資(zi)金周轉通(tong)道。該系統的上線，既是(shi)農業銀行積(ji)極落實國(guo)(guo)家碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和目標，充(chong)分發揮綠色金融服務(wu)(wu)主(zhu)力軍作用(yong)的重要舉措，也(ye)是(shi)作為國(guo)(guo)有大型(xing)銀行推動(dong)經濟綠色低碳(tan)轉型(xing)的積(ji)極嘗(chang)試。
4、浙商銀行推出專項碳賬戶企業信貸產品
近日，浙商銀(yin)行推出(chu)專(zhuan)項用于(yu)碳(tan)賬戶(hu)(hu)企業(ye)的信(xin)貸產(chan)品(pin)“碳(tan)易(yi)貸”，圍繞衢州市工(gong)業(ye)碳(tan)賬戶(hu)(hu)體系(xi)，為(wei)企業(ye)節(jie)能、降(jiang)碳(tan)、減排(pai)等技(ji)術改(gai)造提升或配套設施建(jian)設專(zhuan)項設計提供資(zi)金支持。浙商銀(yin)行首筆(bi)(bi)“碳(tan)易(yi)貸”授信(xin)在(zai)衢州華康(kang)藥(yao)業(ye)股(gu)份有限(xian)公司落地(di)。這是衢州市在(zai)全國率先建(jian)立工(gong)業(ye)碳(tan)賬戶(hu)(hu)體系(xi)后，浙商銀(yin)行系(xi)統(tong)內(nei)發放的首筆(bi)(bi)“工(gong)業(ye)碳(tan)賬戶(hu)(hu)”場景(jing)應用貸款(kuan)，該筆(bi)(bi)貸款(kuan)共80萬美元。
21低碳快評：衢州是綠色金融改革創新試驗區，浙商銀行將(jiang)在衢州發展(zhan)創新碳金融產品，符合(he)當(dang)地經濟發展(zhan)特點，為當(dang)地清潔能源、節能環保和碳減(jian)排(pai)技術等綠色項目貢獻(xian)金融力量。
5、廣州期貨交易所與德意志交易所探索綠色金融領域國際合作
廣(guang)州(zhou)期貨交易(yi)所與德意志交易(yi)所集團日前在線上簽署諒解備忘(wang)錄，建立伙伴關系，探索綠(lv)(lv)色金(jin)(jin)融領域(yu)的國(guo)際合作(zuo)。根據諒解備忘(wang)錄，未(wei)來雙(shuang)方將共(gong)建中歐綠(lv)(lv)色金(jin)(jin)融合作(zuo)機制(zhi)，加強在市場研究、市場宣傳(chuan)、投資者教(jiao)育等(deng)方面的資源共(gong)享，探討在碳排放權等(deng)綠(lv)(lv)色發展類產品合作(zuo)的可能性。
21低碳快評：廣州期貨(huo)交(jiao)易(yi)所(suo)是攜帶綠色基(ji)金(jin)誕生的(de)(de)新交(jiao)易(yi)所(suo)，德交(jiao)所(suo)與歐洲(zhou)能源(yuan)交(jiao)易(yi)所(suo)在(zai)碳排放權、ESG等領域(yu)具有豐(feng)富經驗，雙方可(ke)以在(zai)此方面推動深層次的(de)(de)務實(shi)合作(zuo)，成為(wei)共享(xiang)信息、共謀合作(zuo)、共促發(fa)展(zhan)的(de)(de)重要伙伴(ban)。二者的(de)(de)合作(zuo)能夠為(wei)中國投資(zi)者提供交(jiao)易(yi)歐洲(zhou)金(jin)融(rong)產品(pin)的(de)(de)渠(qu)道，為(wei)中國金(jin)融(rong)產品(pin)在(zai)歐洲(zhou)市場(chang)流通提供可(ke)能，有利于(yu)中國金(jin)融(rong)市場(chang)的(de)(de)發(fa)展(zhan)及完善。
6、國開行發行150億元5年期綠色金融債券
1月19日，國家開發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)在全國銀(yin)行(xing)(xing)(xing)間債券(quan)(quan)市場面向(xiang)全球投資人發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)150億(yi)元(yuan)“低碳(tan)交通運輸體系建設(she)”專(zhuan)題“債券(quan)(quan)通”綠色(se)金融債券(quan)(quan)。至此，開發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)已累計發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)綠色(se)金融債券(quan)(quan)1200億(yi)元(yuan)，余額(e)1100億(yi)元(yuan)，規模位(wei)居市場第一。本期(qi)(qi)專(zhuan)題債券(quan)(quan)發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)期(qi)(qi)限為5年，票面利率為2.45%，獲(huo)得(de)了境內(nei)外各類投資者的踴躍認購，認購倍數達(da)3.36倍。同時，該債券(quan)(quan)將通過柜臺承辦機構面向(xiang)社會公眾發(fa)(fa)售。
21低(di)碳(tan)快評：國(guo)開行此(ci)次發債(zhai)募投(tou)項(xiang)目篩選(xuan)標準嚴、質量高，環境和社(she)會(hui)效(xiao)益明顯(xian)，均符合《綠色債(zhai)券(quan)支持項(xiang)目目錄》《綠色債(zhai)券(quan)原(yuan)則》《氣候債(zhai)券(quan)標準》等標準，將對綠色經濟的發展起到(dao)推動作用。
7、廣州首批“綠色金融先鋒”出爐，30個改革創新案例上榜
近日，首批廣州(zhou)(zhou)市綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)改(gai)(gai)革(ge)創新案例征集活動正式(shi)公布遴選(xuan)結(jie)果，首批入選(xuan)案例共(gong)30個，覆蓋政府、銀行、證券(quan)、保險(xian)、基(ji)(ji)金(jin)(jin)、融(rong)資租(zu)賃、環境權(quan)益、綠(lv)(lv)(lv)色(se)實體、服務中介(jie)等部門和機構，涉(she)及(ji)金(jin)(jin)融(rong)支持綠(lv)(lv)(lv)色(se)企業低(di)碳轉型、綠(lv)(lv)(lv)色(se)交通、綠(lv)(lv)(lv)色(se)基(ji)(ji)礎設施升級、綠(lv)(lv)(lv)色(se)新能源、綠(lv)(lv)(lv)色(se)生態農業、綠(lv)(lv)(lv)色(se)建筑等方面，多維度(du)多角(jiao)度(du)展示廣州(zhou)(zhou)綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)改(gai)(gai)革(ge)創新成果。
21低碳快評：2017年(nian)，廣州市經國(guo)務院批(pi)準成(cheng)為(wei)全國(guo)首批(pi)綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)改革創(chuang)新試驗區試點(dian)城市之(zhi)一，綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)的種子便在廣州迅速生根發芽，成(cheng)為(wei)助力綠(lv)(lv)色(se)低碳發展的重要引擎。
8、山東成碳排放權交易第一大省，首個履約周期成交額占全國58%
近日，山東(dong)省(sheng)(sheng)發(fa)布了碳排放(fang)配(pei)額清(qing)繳工作完(wan)成(cheng)情況。根據(ju)統(tong)計(ji)，在第(di)(di)一(yi)個履約(yue)(yue)(yue)周(zhou)期山東(dong)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)305家(jia)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)(ye)重(zhong)點排放(fang)企業(ye)(ye)實際履約(yue)(yue)(yue)11.52億噸，累計(ji)成(cheng)交額45.98億元，占全(quan)(quan)國(guo)(guo)58.14%。自碳市(shi)(shi)場(chang)正式啟動，山東(dong)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)納入全(quan)(quan)國(guo)(guo)碳市(shi)(shi)場(chang)第(di)(di)一(yi)個履約(yue)(yue)(yue)周(zhou)期配(pei)額管(guan)理(li)的(de)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)(ye)重(zhong)點排放(fang)企業(ye)(ye)共(gong)330家(jia)，核定應履約(yue)(yue)(yue)企業(ye)(ye)320家(jia)，占全(quan)(quan)國(guo)(guo)應履約(yue)(yue)(yue)企業(ye)(ye)總數的(de)七分(fen)之一(yi)(全(quan)(quan)國(guo)(guo)應履約(yue)(yue)(yue)企業(ye)(ye)共(gong)2162家(jia))，數量全(quan)(quan)國(guo)(guo)第(di)(di)一(yi)。
21低碳快評：中國(guo)碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場一經(jing)啟動就成(cheng)為(wei)全球覆蓋溫(wen)室氣體排放量規模最大的碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場，碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場行業覆蓋范(fan)圍將(jiang)逐步(bu)擴大，碳(tan)(tan)交(jiao)易的市(shi)(shi)場導向(xiang)作用(yong)也將(jiang)進(jin)一步(bu)明顯。通過(guo)碳(tan)(tan)交(jiao)易市(shi)(shi)場鼓勵和(he)促進(jin)重點排放企(qi)業進(jin)行低碳(tan)(tan)能源(yuan)消費和(he)低碳(tan)(tan)技術改造，在(zai)減碳(tan)(tan)、固(gu)碳(tan)(tan)、捕碳(tan)(tan)、用(yong)碳(tan)(tan)各環節進(jin)行技術創新(xin)，重塑(su)生產過(guo)程、工藝過(guo)程，甚至跨行業融合形(xing)成(cheng)新(xin)的產業與業態(tai)，將(jiang)不斷(duan)增(zeng)強企(qi)業及其所(suo)屬地區的競爭力(li)。
撰稿：21碳中(zhong)和(he)課題組(zu)研究員 王(wang)晨、李德尚玉(yu)（實習生任怡、王(wang)栩(xu)萌、趙(zhao)宇心均有貢獻(xian)）
統籌策劃：李博
