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21說案丨涼山州原金融局局長賀雪梅受賄逾千萬 獲刑12年6個月

2021年12月29日 17:35   21世紀經濟報道 21財經APP   徐世禎

南方財經法律研究院 徐世禎 北京報道

四川涼山州金融工(gong)作局原局長賀(he)雪(xue)梅(mei)(mei),利(li)(li)(li)用(yong)丈夫(fu)李俊擔任西昌市市長、市委書記(ji)職(zhi)務上的(de)便利(li)(li)(li),為(wei)他人(ren)(ren)(ren)在項(xiang)(xiang)目建(jian)設、項(xiang)(xiang)目引進(jin)等事項(xiang)(xiang)上謀取利(li)(li)(li)益或者(zhe)承(cheng)諾(nuo)謀取利(li)(li)(li)益,收(shou)受486萬余(yu)元(yuan)。此(ci)外,賀(he)雪(xue)梅(mei)(mei)還通過李俊職(zhi)務上的(de)行(xing)為(wei),或者(zhe)利(li)(li)(li)用(yong)李俊職(zhi)權(quan)地位(wei)形成的(de)便利(li)(li)(li)條(tiao)件,為(wei)他人(ren)(ren)(ren)在項(xiang)(xiang)目承(cheng)建(jian)、項(xiang)(xiang)目推進(jin)等方(fang)面謀取不正當利(li)(li)(li)益,先(xian)后(hou)收(shou)受1010萬元(yuan)。四川省馬爾康市人(ren)(ren)(ren)民(min)法院一審以(yi)賀(he)雪(xue)梅(mei)(mei)犯受賄罪(zui)、利(li)(li)(li)用(yong)影響力受賄罪(zui),決定(ding)對其執行(xing)有(you)期(qi)徒刑12年6個月。

 

夫妻兩人隔月相繼落馬

賀(he)雪(xue)(xue)梅(mei)(mei)(mei)曾(ceng)任(ren)西昌(chang)市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)副市(shi)(shi)長,西昌(chang)市(shi)(shi)委(wei)(wei)副書(shu)(shu)記等(deng)職(zhi)。案發前,其(qi)任(ren)涼山(shan)(shan)州(zhou)金融工作局黨組書(shu)(shu)記、局長。賀(he)雪(xue)(xue)梅(mei)(mei)(mei)的丈夫是涼山(shan)(shan)州(zhou)西昌(chang)市(shi)(shi)委(wei)(wei)原書(shu)(shu)記李(li)俊(jun)。公開(kai)簡歷(li)顯示,2003年(nian)12月(yue)至2008年(nian)12月(yue),賀(he)雪(xue)(xue)梅(mei)(mei)(mei)任(ren)西昌(chang)市(shi)(shi)委(wei)(wei)副書(shu)(shu)記一職(zhi),而李(li)俊(jun)于(yu)2006年(nian)至2013年(nian)擔任(ren)過西昌(chang)市(shi)(shi)委(wei)(wei)副書(shu)(shu)記、市(shi)(shi)長,兩人曾(ceng)經共事兩年(nian)。2013年(nian)2月(yue),網絡上開(kai)始流(liu)傳(chuan)關(guan)于(yu)李(li)俊(jun)與賀(he)雪(xue)(xue)梅(mei)(mei)(mei)的桃色傳(chuan)聞(wen)。西昌(chang)警方(fang)后(hou)以公函形式(shi)發出《撤稿(gao)函》,表示此“嚴重不符事實、造謠誣(wu)陷、誹謗詆毀”,要求刪(shan)除。“桃色傳(chuan)聞(wen)”風波后(hou)并(bing)未對李(li)俊(jun)造成(cheng)實質性影響,其(qi)于(yu)2013年(nian)4月(yue)仍升任(ren)西昌(chang)市(shi)(shi)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記。

2020年8月,賀(he)雪(xue)(xue)梅被(bei)查(cha)。就在一個月后(hou),丈夫(fu)李俊也接(jie)受紀律審查(cha)和(he)監察調查(cha)。后(hou)賀(he)雪(xue)(xue)梅被(bei)雙(shuang)開。經(jing)查(cha),賀(he)雪(xue)(xue)梅理想(xiang)信念喪(sang)失,紀法意(yi)識(shi)淡薄,對(dui)黨不忠(zhong)誠不老實(shi),與他人(ren)串供、轉移涉案財物,對(dui)抗組織審查(cha),參(can)加封建迷信活(huo)(huo)動(dong);違反(fan)中央八項(xiang)規定精神(shen),收(shou)受可能影(ying)響(xiang)公(gong)正執(zhi)行公(gong)務的(de)禮金(jin),借用(yong)管理和(he)服務對(dui)象的(de)車輛,利(li)用(yong)職權操辦(ban)喪(sang)事并借機斂財;隱瞞不報個人(ren)有關(guan)事項(xiang);違規從事營(ying)利(li)活(huo)(huo)動(dong),將本人(ren)應當(dang)由個人(ren)支付(fu)的(de)費用(yong)由他人(ren)支付(fu);恣意(yi)妄為,利(li)用(yong)其親屬的(de)權力和(he)影(ying)響(xiang),大(da)搞權錢交(jiao)易,與不法商人(ren)勾肩搭(da)背,為他人(ren)在項(xiang)目承建和(he)推進等方面謀(mou)取利(li)益并收(shou)受財物,數(shu)額特別巨大(da)。

2021年3月2日,四(si)川省紀委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)發(fa)布對(dui)(dui)李俊的(de)雙開通報。經查(cha),李俊理(li)(li)想信念喪失,紀法意識淡薄,對(dui)(dui)黨不忠誠(cheng)不老(lao)實,對(dui)(dui)抗組織審查(cha),不信馬列信鬼神(shen)、參加封建迷(mi)信活動,違規編印(yin)個(ge)(ge)人(ren)(ren)調研和(he)(he)講話文集(ji)并(bing)(bing)將學習貫徹情況作為西昌(chang)市(shi)委(wei)(wei)(wei)巡察工作內容(rong);違反(fan)中央八(ba)項(xiang)(xiang)(xiang)規定精神(shen),收受可能影響公(gong)正執行公(gong)務的(de)禮金(jin),借(jie)用(yong)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)服務對(dui)(dui)象的(de)車輛,利(li)用(yong)職(zhi)(zhi)權操辦(ban)喪事并(bing)(bing)借(jie)機斂財(cai)(cai),接(jie)受管(guan)理(li)(li)和(he)(he)服務對(dui)(dui)象的(de)旅游安排;隱瞞不報個(ge)(ge)人(ren)(ren)有關事項(xiang)(xiang)(xiang);家風不正,利(li)用(yong)職(zhi)(zhi)權為他(ta)人(ren)(ren)謀取利(li)益(yi)(yi),其配偶收受他(ta)人(ren)(ren)財(cai)(cai)物,將本(ben)人(ren)(ren)應當由(you)個(ge)(ge)人(ren)(ren)支付(fu)的(de)費(fei)用(yong)由(you)他(ta)人(ren)(ren)支付(fu);對(dui)(dui)西昌(chang)市(shi)“3.30”火災有關問題負主(zhu)要領導責任和(he)(he)直接(jie)責任;利(li)用(yong)職(zhi)(zhi)務上的(de)便利(li),為他(ta)人(ren)(ren)在(zai)項(xiang)(xiang)(xiang)目建設(she)、企業(ye)經營等方面謀取利(li)益(yi)(yi)并(bing)(bing)收受財(cai)(cai)物,數額(e)特別巨大(da)。

 

對驚動中央的火災負有責任

2020年3月30日15時35分(fen)許,四川涼山(shan)州西昌市經久(jiu)鄉和安哈鎮交(jiao)界的皮家山(shan)山(shan)脊處發生森(sen)林火(huo)災,在(zai)救(jiu)援過程中(zhong)因火(huo)場(chang)風向突變、風力(li)陡增、飛(fei)火(huo)斷路、自救(jiu)失效,致使參與火(huo)災撲救(jiu)的19人犧牲、3人受(shou)傷。

據人(ren)(ren)民日報(bao)、新華社等媒體于(yu)2020年3月31日報(bao)道,災(zai)害發(fa)生后,中央高度重視并作出重要(yao)指示,要(yao)求迅速調集(ji)力量開展科學施救,在確(que)保(bao)撲火人(ren)(ren)員(yuan)安全(quan)的前提下(xia)全(quan)力組織滅火,嚴防次生災(zai)害。

后來(lai)的調查結果(guo)顯示,在(zai)這起火(huo)(huo)(huo)災中,西昌(chang)市“3·30”森林火(huo)(huo)(huo)災發生后處置初期不規范(fan),因(yin)準備不足(zu)、倉促上陣、應對乏力(li),個(ge)別干部失職、失責,特別是指令傳達不及時、不準確、不順暢,致(zhi)使火(huo)(huo)(huo)災撲(pu)救(jiu)統籌協調不到位(wei),加(jia)之(zhi)滅火(huo)(huo)(huo)直升機因(yin)特殊(shu)天氣未能充分發揮作用,在(zai)缺乏專家研判、火(huo)(huo)(huo)情(qing)(qing)不明的情(qing)(qing)況(kuang)下(xia)貿(mao)然組織撲(pu)救(jiu),以(yi)致(zhi)發生撲(pu)火(huo)(huo)(huo)人員重大傷亡的慘痛事件。

在(zai)四川省紀(ji)委監委通報中,作(zuo)為縣級西昌(chang)市市委書記的李俊,被認定(ding)對西昌(chang)市“3.30”火災(zai)有關問題負主(zhu)要領導責任(ren)和直接責任(ren)。

 

夫妻兩人與不法商人大搞權錢交易 利用影響力受賄逾千萬

裁判(pan)文書網(wang)顯示,2012年(nian)至(zhi)2020年(nian)間,賀雪梅伙同其丈夫李俊,利(li)用(yong)李俊擔(dan)任(ren)西(xi)昌市政府市長、市委書記職務(wu)上的(de)便利(li),為他(ta)人在項(xiang)目建設、項(xiang)目引進等事項(xiang)上謀取利(li)益(yi)或者承諾謀取利(li)益(yi),共同收受(shou)他(ta)人給予的(de)財物(wu)折合人民幣486.57萬元。

李俊為西昌(chang)某房(fang)地產(chan)開發有限(xian)公司、北京某集團有限(xian)公司在(zai)高(gao)壓鐵塔、規(gui)劃審批、配(pei)套費減免、項目引進等事項上提供幫助,李俊、賀(he)雪梅先后5次收受西昌(chang)某房(fang)地產(chan)開發有限(xian)公司法定(ding)代表(biao)人張某給予的錢款(kuan)共計人民(min)幣(bi)262.5萬元(yuan),美(mei)元(yuan)8.83萬元(yuan)(折合人民(min)幣(bi)53.82萬元(yuan))。

2012年至2019年,李俊為四川某(mou)投資有限公司在政策(ce)優惠、資金撥付等事(shi)項(xiang)上提(ti)供幫(bang)助,李俊、賀雪梅(mei)先(xian)后(hou)6次收受其法(fa)定代表人趙(zhao)某(mou)給予的錢款共計美元(yuan)22萬元(yuan)(折合人民(min)幣145.55萬元(yuan))、歐元(yuan)1萬元(yuan)(折合人民(min)幣7.81萬元(yuan))。

2019年至2020年,李(li)俊承(cheng)諾為(wei)西昌某食品有限公(gong)司(si)在(zai)生(sheng)產經(jing)營等事項上提(ti)供幫助,李(li)俊、賀雪梅先后2次收(shou)受該公(gong)司(si)法定(ding)代表(biao)人(ren)華某給予(yu)的(de)錢款共計美元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)1萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(折合人(ren)民(min)幣(bi)6.89萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))、人(ren)民(min)幣(bi)10萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。

賀雪梅通過(guo)李(li)(li)俊(jun)擔任西(xi)昌市政(zheng)府(fu)市長職務上的行(xing)為,或者利(li)用李(li)(li)俊(jun)擔任西(xi)昌市委(wei)書(shu)記職權地位形(xing)成的便利(li)條件,為他人(ren)在項(xiang)目承建、項(xiang)目推進(jin)等(deng)方面謀取不正(zheng)當(dang)利(li)益,先后收受他人(ren)等(deng)人(ren)給(gei)予的人(ren)民(min)幣共(gong)計1010萬元。

其中(zhong),2018年(nian)至2020年(nian),賀雪梅利用李俊擔(dan)任西昌市委書(shu)記(ji)職權地(di)位形(xing)成(cheng)的(de)便利條件,通過肖某(mou)(mou)等國家工作人(ren)員職務上的(de)行為(wei),為(wei)四(si)川某(mou)(mou)水利水電工程有限公(gong)司在西昌市東(dong)西海三河水環境統合(he)整治項目(mu)進入(ru)財政部(bu)PPP項目(mu)管(guan)理庫等事(shi)項上謀取不正當(dang)利益,先后收受“老同學”朱某(mou)(mou)給予的(de)人(ren)民幣共計(ji)800萬元。

朱(zhu)某與(yu)賀雪(xue)梅是在職研究生同學,賀雪(xue)梅的(de)丈夫時任西昌(chang)(chang)(chang)市委書記(ji),在西昌(chang)(chang)(chang)很(hen)有影響力。朱(zhu)某為(wei)了(le)解(jie)(jie)決西昌(chang)(chang)(chang)市海河(he)南山片區(qu)東西海三河(he)水(shui)環(huan)境綜(zong)合(he)整治PPP項目(mu)入庫的(de)事情和西昌(chang)(chang)(chang)市項目(mu)建設詢(xun)價(jia)確價(jia)管理辦法規定不合(he)理的(de)問(wen)(wen)題(ti),請(qing)賀雪(xue)梅幫忙(mang)解(jie)(jie)決問(wen)(wen)題(ti),并且(qie)通過用“送(song)錢”來(lai)維持關系,如果之后遇到(dao)問(wen)(wen)題(ti)也好請(qing)夫妻倆幫忙(mang)。

 

法槌落下 一審獲刑12年

法院一審認(ren)為(wei)(wei)(wei),賀(he)雪梅(mei)伙同(tong)李(li)俊利(li)用李(li)俊職(zhi)(zhi)務(wu)上的(de)便利(li),為(wei)(wei)(wei)他(ta)人(ren)(ren)謀取利(li)益(yi),共(gong)同(tong)收受(shou)(shou)他(ta)人(ren)(ren)的(de)財物共(gong)計486.57萬元人(ren)(ren)民幣(bi),其行為(wei)(wei)(wei)已(yi)構成受(shou)(shou)賄(hui)罪,且數(shu)額特(te)別(bie)巨大;賀(he)雪梅(mei)通(tong)過李(li)俊職(zhi)(zhi)務(wu)上的(de)行為(wei)(wei)(wei),或者利(li)用李(li)俊職(zhi)(zhi)權地位形成的(de)便利(li)條件,通(tong)過其他(ta)國家工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)職(zhi)(zhi)務(wu)上的(de)行為(wei)(wei)(wei),為(wei)(wei)(wei)他(ta)人(ren)(ren)謀取不正當(dang)利(li)益(yi),收受(shou)(shou)他(ta)人(ren)(ren)1010萬元人(ren)(ren)民幣(bi),其行為(wei)(wei)(wei)已(yi)構成利(li)用影響力受(shou)(shou)賄(hui)罪,數(shu)額特(te)別(bie)巨大。被告人(ren)(ren)賀(he)雪梅(mei)與李(li)俊系受(shou)(shou)賄(hui)共(gong)同(tong)犯罪,不分(fen)主從。賀(he)雪梅(mei)歸案后如(ru)實(shi)(shi)供述犯罪事(shi)實(shi)(shi),主動交代調查機(ji)關(guan)未掌握(wo)的(de)同(tong)種犯罪事(shi)實(shi)(shi),自(zi)愿認(ren)罪認(ren)罰,在(zai)其親屬(shu)的(de)幫助下積極退繳(jiao)違法所得,有悔罪表現,依法可以從輕處罰。

法(fa)院(yuan)一審(shen)以被告人賀(he)雪梅犯受(shou)賄罪,判處有期(qi)(qi)徒(tu)刑(xing)十年(nian),并處罰(fa)金(jin)人民(min)幣五(wu)十萬(wan)元;犯利用影響力(li)受(shou)賄罪,判處有期(qi)(qi)徒(tu)刑(xing)八(ba)年(nian),并處罰(fa)金(jin)人民(min)幣六十萬(wan)元,決(jue)定(ding)執(zhi)行有期(qi)(qi)徒(tu)刑(xing)十二年(nian)六個(ge)月,并處罰(fa)金(jin)人民(min)幣一百一十萬(wan)元。

李俊另案處理。

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