21世紀經濟報道 記者周瀟梟 見習記者張旭 北京報道

城市商業是(shi)現代商貿流通體系的重要組成部(bu)分，是(shi)大力提振消費，擴大國內需(xu)求的重要載體。

10月29日，商(shang)(shang)務部等5部門(men)聯(lian)合印發《城市(shi)商(shang)(shang)業提質行(xing)動方案(an)》（以下簡稱《方案(an)》）。同日，商(shang)(shang)務部召(zhao)開新聞發布會(hui)，介紹相關情(qing)況。

發布會現場(chang)，圖片(pian)來自商(shang)務部

《方案(an)》從完(wan)善城(cheng)市(shi)商業布局體系(xi)、推動城(cheng)市(shi)商業業態升(sheng)級、豐(feng)富優質商品服務供給(gei)、強(qiang)化(hua)城(cheng)市(shi)商業運行保障等方面提出21項(xiang)主要任務。

在完善網(wang)絡布局(ju)方(fang)面，《方(fang)案》提出推動步行街（商圈(quan)）設施改造和業態(tai)(tai)升(sheng)級，創新發展特(te)色商業街區，擴圍升(sheng)級“一刻鐘(zhong)便民生活圈(quan)”。在推動業態(tai)(tai)升(sheng)級方(fang)面，提出面向不同層級領域消費需(xu)求(qiu)，培育(yu)品(pin)質業態(tai)(tai)、布局(ju)專業業態(tai)(tai)、加強保障業態(tai)(tai)，促(cu)進線上線下融合發展。

在豐富優(you)質供給方(fang)面，提(ti)出(chu)要擴大國際精品(pin)(pin)、國貨潮品(pin)(pin)、外貿優(you)品(pin)(pin)等多元化商品(pin)(pin)供給，深化“商旅文體(ti)健(jian)”融合發展，推動高(gao)品(pin)(pin)質商品(pin)(pin)和高(gao)質量服(fu)務融合互(hu)促(cu)。在強化運行保(bao)障方(fang)面，提(ti)出(chu)加強生活必需(xu)品(pin)(pin)流(liu)通(tong)保(bao)供體(ti)系和商務領域“平急兩用(yong)”公共基礎設施建設，健(jian)全再生資源回收(shou)體(ti)系和二(er)手商品(pin)(pin)流(liu)通(tong)渠道。

在優(you)化(hua)(hua)空(kong)間(jian)利用方(fang)面(mian)，要求“一店一策”開展存量商(shang)業設(she)施改造，鼓勵多元業態創新(xin)，強化(hua)(hua)新(xin)興(xing)技術賦能。在完善發展規(gui)劃(hua)(hua)方(fang)面(mian)，結合(he)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)國土(tu)空(kong)間(jian)總(zong)體規(gui)劃(hua)(hua)和城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)專項規(gui)劃(hua)(hua)，科學規(gui)劃(hua)(hua)布局(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)商(shang)業網點，動態優(you)化(hua)(hua)商(shang)業設(she)施供給。

《方案》還提出，支持“商業+旅游”“商業+文化”融合發(fa)展，引導城(cheng)市商業設施(shi)與(yu)旅游景點、歷史建筑、演藝場館等協同聯動。

文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)游部產(chan)業(ye)發(fa)展司二級巡視員趙建軍(jun)表示，具(ju)體來看，引導旅(lv)游景點、演藝場(chang)館(guan)等與城(cheng)市(shi)商(shang)業(ye)設施協同(tong)聯動，開發(fa)富含地(di)域特色(se)(se)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)產(chan)品(pin)及(ji)服務。支持非遺相關產(chan)品(pin)和服務進入(ru)有關消(xiao)費(fei)場(chang)所，深入(ru)開展四(si)季(ji)非遺購物(wu)月活(huo)動。引導各地(di)深入(ru)挖(wa)掘所在(zai)地(di)特色(se)(se)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源，將文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)元素融入(ru)到旅(lv)游產(chan)品(pin)和商(shang)業(ye)活(huo)動中，培育特色(se)(se)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)主(zhu)題(ti)IP，開發(fa)時(shi)尚國潮(chao)產(chan)品(pin)，推(tui)出各具(ju)特色(se)(se)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)商(shang)旅(lv)融合產(chan)品(pin)，打造(zao)具(ju)有創新性和吸(xi)引力的(de)(de)(de)沉浸(jin)式文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)體驗空間，讓游客在(zai)購物(wu)、休閑的(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，感受濃厚的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)氛圍。

《方案》的(de)(de)一大特點在于商(shang)(shang)業發(fa)展(zhan)與(yu)開放(fang)交流(liu)相融合。商(shang)(shang)務(wu)部(bu)流(liu)通發(fa)展(zhan)司一級巡(xun)視員張祥表(biao)示(shi)，開放(fang)是(shi)當代中國(guo)(guo)的(de)(de)鮮明標識，商(shang)(shang)業是(shi)對外(wai)開放(fang)合作的(de)(de)重要領域，我(wo)們(men)將積極引進國(guo)(guo)際(ji)知名品牌，優(you)化支付(fu)結算、免稅退稅等國(guo)(guo)際(ji)化服(fu)務(wu)，充分(fen)展(zhan)示(shi)中國(guo)(guo)擴大開放(fang)政策(ce)成(cheng)果；將以老字號等國(guo)(guo)貨“潮品”為(wei)(wei)主體，打造一批(pi)承載(zai)商(shang)(shang)業底蘊的(de)(de)“必(bi)購必(bi)帶”城市伴手禮，向世界講好中國(guo)(guo)故事；我(wo)們(men)將為(wei)(wei)全球優(you)質商(shang)(shang)業資源集(ji)聚和創新人才(cai)匯聚提供廣闊(kuo)空間，共同分(fen)享中國(guo)(guo)市場(chang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)紅(hong)利(li)，實現更大范(fan)圍互利(li)共贏(ying)。

張祥表示，《方案(an)》將(jiang)構(gou)建以全(quan)(quan)國(guo)示范步行街（商(shang)圈）為(wei)引領、特色商(shang)業(ye)街區為(wei)支(zhi)撐、一(yi)刻鐘便(bian)民(min)(min)生活圈為(wei)基礎，布局合理、設施齊全(quan)(quan)、業(ye)態豐富、供給優(you)質、安(an)全(quan)(quan)便(bian)利的城(cheng)市商(shang)業(ye)體系。“下一(yi)步，我們(men)將(jiang)推(tui)動《方案(an)》落實落細，不斷促進(jin)城(cheng)市商(shang)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)構(gou)建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局、暢通國(guo)民(min)(min)經濟(ji)循環、滿(man)足人民(min)(min)對美好(hao)生活的向往(wang)作(zuo)出貢獻(xian)。”