時政要聞

工信部等七部門：推動服務型制造創新發展，到2028年打造50個服務型制造領軍品牌

近日(ri)，工(gong)業(ye)(ye)和信息化部、人力資源社會保障部、商務(wu)部等七部門印(yin)發《深入推動服(fu)(fu)務(wu)型制(zhi)(zhi)造創新(xin)發展實(shi)施方案（2025—2028年）》（以下簡稱《實(shi)施方案》），提出到2028年，打造服(fu)(fu)務(wu)型制(zhi)(zhi)造升(sheng)級版，完(wan)成20項標準(zhun)制(zhi)(zhi)定，打造50個(ge)領軍品牌，建設100個(ge)創新(xin)發展高地，服(fu)(fu)務(wu)型制(zhi)(zhi)造典型模(mo)式(shi)廣泛普(pu)及、新(xin)模(mo)式(shi)不斷涌現，為(wei)促進信息化和工(gong)業(ye)(ye)化深度融合、加快(kuai)建設現代化產業(ye)(ye)體系提供有力支(zhi)撐。

《實施(shi)方(fang)案》從“點(dian)、線、面、體(ti)”四(si)個維(wei)度，聚焦企業、行業、區域和生態方(fang)面提出體(ti)系化(hua)推動(dong)服務(wu)型制造創(chuang)新發展的任(ren)務(wu)措施(shi)。

一是以企業為“點”，打(da)造一批龍頭(tou)企業和領軍(jun)品(pin)牌(pai)，開展(zhan)服務型制造品(pin)牌(pai)提升行動、融合應用場景創新示范行動，激發經營主體發展(zhan)活力(li)。

二是以行業為“線”，分(fen)行業分(fen)領域推進共享制(zhi)造(zao)(zao)、個性(xing)(xing)化定制(zhi)、全(quan)生命(ming)周期管理、總集成總承包等(deng)服務(wu)(wu)型(xing)制(zhi)造(zao)(zao)典型(xing)模式推廣應用(yong)，實施共享制(zhi)造(zao)(zao)培育提升行動。培育壯大科技服務(wu)(wu)業、工業設計、軟(ruan)件(jian)和信息服務(wu)(wu)、生產性(xing)(xing)金融服務(wu)(wu)等(deng)生產性(xing)(xing)服務(wu)(wu)業。

三是以區(qu)域為“面(mian)”，以省級及以上高(gao)新技術產業(ye)開發(fa)區(qu)、工(gong)業(ye)園區(qu)、產業(ye)集群(qun)為載體，打造一批(pi)服(fu)務(wu)型制造創(chuang)新發(fa)展(zhan)高(gao)地，探索可復制可推廣的經驗做法。

四是(shi)以生(sheng)態為“體(ti)(ti)”，加強關鍵共性技術(shu)攻關和模式創新，加快建設服務型制造標準體(ti)(ti)系，加強新型信息基礎設施建設，夯實服務型制造發展(zhan)底座。

工信部：全面推廣增值電信業務經營許可電子證照應用，豐富電子證照“一鍵亮證”“掃碼驗證”等功能應用

近日，工業和(he)信息化部辦公廳發布《關于(yu)全(quan)面推廣增值(zhi)(zhi)電(dian)(dian)信業務經營許可電(dian)(dian)子(zi)證照(zhao)應用的通知》（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)(cheng)《通知》），決(jue)定全(quan)面推廣增值(zhi)(zhi)電(dian)(dian)信業務經營許可電(dian)(dian)子(zi)證照(zhao)（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)(cheng)電(dian)(dian)子(zi)證照(zhao)）應用工作(zuo)，充分(fen)發揮(hui)數字技術優勢，進一步(bu)提升政務服務效能。

《通知》明(ming)確，電(dian)(dian)信(xin)(xin)(xin)管(guan)(guan)理機構通過電(dian)(dian)信(xin)(xin)(xin)業(ye)務市(shi)場綜(zong)合管(guan)(guan)理信(xin)(xin)(xin)息系統(tong)統(tong)一(yi)(yi)制(zhi)作發放電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)，并依企(qi)業(ye)意愿同(tong)步提供紙(zhi)質證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)。電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)信(xin)(xin)(xin)息和樣式(shi)與紙(zhi)質證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)保持一(yi)(yi)致，并標(biao)注驗(yan)證(zheng)(zheng)二維碼，確保電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)可追(zhui)溯、可查(cha)驗(yan)。電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)與紙(zhi)質證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)具有同(tong)等(deng)(deng)法(fa)律效力(li)，均可作為企(qi)業(ye)從事增(zeng)值電(dian)(dian)信(xin)(xin)(xin)業(ye)務經營(ying)活(huo)動的合法(fa)憑(ping)證(zheng)(zheng)。增(zeng)值電(dian)(dian)信(xin)(xin)(xin)企(qi)業(ye)應嚴(yan)格遵守《中(zhong)華人民共和國電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽名(ming)法(fa)》等(deng)(deng)法(fa)律法(fa)規(gui)，不(bu)得轉讓、涂改、偽造、倒賣、出租(zu)、出借電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)。電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)真偽可通過掃描電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)二維碼或登(deng)錄電(dian)(dian)信(xin)(xin)(xin)業(ye)務綜(zong)管(guan)(guan)系統(tong)進行查(cha)驗(yan)。

《通知》提出，電(dian)(dian)信管(guan)理(li)(li)機(ji)構應積極推動電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)照信息(xi)共(gong)享與融合(he)(he)使(shi)用，探索在行政執法、行業監(jian)管(guan)、項(xiang)目招投(tou)標、合(he)(he)同(tong)簽訂等方面的應用，鼓勵引導基礎電(dian)(dian)信企(qi)業、互聯網(wang)平臺(tai)企(qi)業與增(zeng)值(zhi)電(dian)(dian)信企(qi)業合(he)(he)作(zuo)時(shi)，在資源接入(ru)、電(dian)(dian)商平臺(tai)入(ru)駐、APP上架(jia)等場景支持使(shi)用電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)照。電(dian)(dian)信管(guan)理(li)(li)機(ji)構應組織加(jia)(jia)強政務服務平臺(tai)建(jian)(jian)設(she)，不斷豐富(fu)完善電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)照“一鍵亮(liang)證(zheng)”“掃碼驗證(zheng)”等功能(neng)應用，實(shi)現電(dian)(dian)腦(nao)端和(he)手機(ji)端同(tong)步(bu)“亮(liang)證(zheng)”。建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)照信息(xi)異(yi)議投(tou)訴(su)和(he)核查處理(li)(li)機(ji)制，及時(shi)修正錯誤(wu)或存疑信息(xi)，確保電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)照信息(xi)完整準確。加(jia)(jia)強電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)照制作(zuo)、發(fa)放、存儲、使(shi)用等環節的安全(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)，嚴(yan)格落實(shi)網(wang)絡和(he)數據安全(quan)(quan)要求。

《通(tong)知》強(qiang)調，電(dian)信管(guan)理機構應加大(da)電(dian)子(zi)證(zheng)照應用(yong)(yong)的宣(xuan)(xuan)傳推廣力度(du)，綜(zong)合(he)利用(yong)(yong)電(dian)信業(ye)務(wu)綜(zong)管(guan)系統、門戶(hu)網站(zhan)、微信公眾號、政(zheng)務(wu)小程序(xu)、政(zheng)務(wu)服務(wu)大(da)廳等渠道，廣泛開展電(dian)子(zi)證(zheng)照政(zheng)策解讀和應用(yong)(yong)宣(xuan)(xuan)傳。組(zu)織(zhi)電(dian)子(zi)證(zheng)照應用(yong)(yong)培訓，及時回應企(qi)業(ye)咨詢并提供實操支(zhi)持，引(yin)導企(qi)業(ye)合(he)規高效使(shi)用(yong)(yong)電(dian)子(zi)證(zheng)照。

國家發展改革委、市場監管總局：治理價格無序競爭，調研評估行業平均成本

近日，國家發展改革(ge)委、市(shi)場監(jian)管(guan)總(zong)局發布《關(guan)于治理價(jia)格無序競爭 維(wei)護良好(hao)市(shi)場價(jia)格秩(zhi)序的公(gong)告(gao)》（以下(xia)簡稱(cheng)《公(gong)告(gao)》）。

《公(gong)告》提(ti)出，價(jia)格(ge)競(jing)(jing)爭(zheng)是(shi)市場競(jing)(jing)爭(zheng)的(de)(de)重要(yao)方式之一，但(dan)無序競(jing)(jing)爭(zheng)會對(dui)行(xing)業發展(zhan)、產品創新、質量(liang)安全(quan)等造(zao)成(cheng)負(fu)面影(ying)響，不利于(yu)國民經(jing)濟(ji)健(jian)康發展(zhan)。國家支(zhi)持(chi)公(gong)平、公(gong)開、合(he)法(fa)的(de)(de)市場競(jing)(jing)爭(zheng)，維(wei)護(hu)(hu)正常的(de)(de)價(jia)格(ge)秩序。實行(xing)市場調節價(jia)的(de)(de)商品和(he)服務，經(jing)營者應當按(an)照價(jia)格(ge)法(fa)規定，遵循(xun)公(gong)平、合(he)法(fa)和(he)誠(cheng)實信用的(de)(de)原則(ze)，以生(sheng)產經(jing)營成(cheng)本(ben)和(he)市場供(gong)求狀況(kuang)為(wei)基本(ben)依據，依法(fa)行(xing)使自(zi)主定價(jia)權，自(zi)覺維(wei)護(hu)(hu)市場價(jia)格(ge)秩序，共同營造(zao)公(gong)平競(jing)(jing)爭(zheng)、有序競(jing)(jing)爭(zheng)的(de)(de)市場環境(jing)。

《公告》指出，根據現行法(fa)律法(fa)規，按照事前引導和事中事后監(jian)管相結合的思路，提(ti)出多項治(zhi)理舉(ju)措(cuo)。

一是調研評估行(xing)(xing)業(ye)平(ping)均成本(ben)。對(dui)價(jia)格(ge)無序競爭(zheng)問題(ti)突出(chu)的(de)重點行(xing)(xing)業(ye)，指導行(xing)(xing)業(ye)協會等有關機構調研評估行(xing)(xing)業(ye)平(ping)均成本(ben)，為經營(ying)者(zhe)合理(li)定(ding)價(jia)提供參考。要(yao)求行(xing)(xing)業(ye)協會嚴格(ge)遵守(shou)價(jia)格(ge)法(fa)(fa)、反壟斷(duan)法(fa)(fa)規(gui)定(ding)，促進(jin)行(xing)(xing)業(ye)自律，引導經營(ying)者(zhe)共同維護行(xing)(xing)業(ye)公平(ping)競爭(zheng)秩序。

二是開展提(ti)醒告誡。對(dui)涉嫌價格無(wu)序競爭的經營者進行(xing)提(ti)醒告誡，要求其(qi)自覺(jue)規范價格行(xing)為，嚴守價格競爭底(di)線(xian)。

三是加強監(jian)管(guan)執法。對提醒告誡后仍未規(gui)范價格(ge)行為的經(jing)(jing)營者予以(yi)重點關注，必要時(shi)開(kai)展成本調查、價格(ge)監(jian)督(du)檢查，發現價格(ge)違法違規(gui)問題的，依(yi)法予以(yi)查處(chu)。充(chong)分發揮信用監(jian)管(guan)作用，依(yi)法依(yi)規(gui)實施失(shi)信懲戒。同時(shi)，要求經(jing)(jing)營者嚴格(ge)遵(zun)守招標投(tou)(tou)標法、招標投(tou)(tou)標法實施條(tiao)例規(gui)定，自(zi)覺(jue)規(gui)范招標投(tou)(tou)標行為。

地方行動

江蘇：在全省推行“一表通”改革，到2026年底實現省市縣鄉村五級全覆蓋

近日(ri)，江蘇(su)省(sheng)(sheng)政府(fu)辦公廳印發加(jia)快推進“一(yi)(yi)表(biao)通”建設(she)的實施方案，要求在前一(yi)(yi)階段試點先行(xing)、重點示范基(ji)礎(chu)上，在全(quan)省(sheng)(sheng)范圍(wei)推行(xing)“一(yi)(yi)表(biao)通”改(gai)革，確(que)保(bao)2025年底基(ji)層報表(biao)數(shu)量明顯減少，2026年底全(quan)面規范面向基(ji)層的報表(biao)制(zhi)發和數(shu)據采集，實現省(sheng)(sheng)、市、縣、鄉、村(cun)全(quan)覆(fu)蓋。

方(fang)案要求(qiu)，在全省自(zi)上(shang)(shang)而下全量梳(shu)理(li)(li)(li)面向基(ji)層(ceng)采集的報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)，自(zi)下而上(shang)(shang)梳(shu)理(li)(li)(li)上(shang)(shang)級(ji)(ji)部(bu)門要求(qiu)填報(bao)(bao)(bao)(bao)的報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)，形(xing)成本部(bu)門面向基(ji)層(ceng)的報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)摸底(di)清單。在此基(ji)礎(chu)上(shang)(shang)，清理(li)(li)(li)過度留痕、超出基(ji)層(ceng)職責范圍、已(yi)過期或(huo)取消(xiao)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)，整合精簡本級(ji)(ji)制發的報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)。完善省級(ji)(ji)層(ceng)面“一(yi)表(biao)(biao)通”系(xi)統，確(que)保系(xi)統“有用好用”。搭建基(ji)層(ceng)數據“一(yi)張(zhang)表(biao)(biao)”，切實(shi)賦(fu)能基(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)(li)(li)和社區(qu)服務。方(fang)案明確(que)，創新基(ji)層(ceng)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)運行管理(li)(li)(li)機制，建立(li)基(ji)層(ceng)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)“抄送制”，自(zi)覺接(jie)受管理(li)(li)(li)監督(du)；設(she)立(li)基(ji)層(ceng)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)“看板”，跟蹤監測(ce)基(ji)層(ceng)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)制發情況；依托12345服務便民熱線(xian)，建立(li)基(ji)層(ceng)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)問題發現解決“啄木鳥”機制，提升(sheng)“一(yi)表(biao)(biao)通”建設(she)實(shi)效(xiao)。

今年，江(jiang)蘇組織蘇州全市和南京江(jiang)北新(xin)區先行(xing)開(kai)展規范基層(ceng)填表(biao)報(bao)數試點。6月份起(qi)，在民政(zheng)、人社、生態環(huan)境、交通(tong)運輸、農業(ye)農村、退役軍(jun)人事務、應(ying)急(ji)管理、數據、醫保、殘聯(lian)等(deng)10個行(xing)業(ye)領域，組織省、市、縣三級業(ye)務部門(men)開(kai)展兩輪面(mian)向(xiang)鎮、村的(de)報(bao)表(biao)梳理摸(mo)底(di)。對梳理出的(de)報(bao)表(biao)，按照“取消一(yi)批、整(zheng)(zheng)合一(yi)批、優化一(yi)批”開(kai)展精簡整(zheng)(zheng)合，壓(ya)減報(bao)表(biao)61%、壓(ya)減數據項60%。同時，江(jiang)蘇建設完善省級層(ceng)面(mian)“一(yi)表(biao)通(tong)”系統，推(tui)動全省統一(yi)使用(yong)系統開(kai)展制表(biao)發表(biao)等(deng)，不(bu)再以其他渠道(dao)向(xiang)基層(ceng)采集數據。

云南：加力推動工業領域設備更新，總投資1000萬元以上項目給予資金獎補

近日，云南(nan)省(sheng)(sheng)工(gong)業和信(xin)息(xi)化(hua)廳、省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)財政廳印發(fa)(fa)(fa)《云南(nan)省(sheng)(sheng)加(jia)力(li)推動工(gong)業領域設備(bei)更(geng)(geng)新9條政策措(cuo)施》，旨在加(jia)大(da)力(li)度支持工(gong)業企業實施設備(bei)更(geng)(geng)新和技術改造(zao)，促進制造(zao)業高端(duan)化(hua)、智(zhi)能化(hua)、綠色化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。   

在支持技(ji)(ji)術(shu)改(gai)造升級方面，對(dui)制(zhi)造業(ye)企業(ye)實施(shi)節能降碳、超(chao)低排(pai)放(fang)、安全生(sheng)產(chan)(chan)、數(shu)字化轉型、智(zhi)能化升級等(deng)技(ji)(ji)術(shu)改(gai)造，總投資1000萬元及以上項(xiang)目(mu)，按照(zhao)核定(ding)完(wan)成(cheng)設備投資（含軟件等(deng)）的(de)20%給予資金(jin)(jin)(jin)獎補。其中，對(dui)屬(shu)于以鋁銅為(wei)主的(de)有(you)色金(jin)(jin)(jin)屬(shu)精深加工產(chan)(chan)業(ye)等(deng)5大重點產(chan)(chan)業(ye)范圍的(de)資金(jin)(jin)(jin)獎補標準提高到25%。單(dan)個項(xiang)目(mu)獎補金(jin)(jin)(jin)額(e)最高不超(chao)過1000萬元。  

在支持設(she)備(bei)(bei)更(geng)新(xin)方面(mian)，對制造業企(qi)業實施的非項目化設(she)備(bei)(bei)更(geng)新(xin)，設(she)備(bei)(bei)總金額(e)(e)超(chao)過500萬(wan)元(yuan)的（設(she)備(bei)(bei)單(dan)價須達1000元(yuan)及以(yi)上），按照設(she)備(bei)(bei)（含軟(ruan)件等）購置(zhi)額(e)(e)的20%給予資金獎補(bu)。其中，對屬于(yu)5大重(zhong)點產(chan)業范圍的資金獎補(bu)標準提高到(dao)25%。單(dan)個(ge)企(qi)業設(she)備(bei)(bei)更(geng)新(xin)獎補(bu)金額(e)(e)最高不超(chao)過1000萬(wan)元(yuan)。 

在加大貸款(kuan)財(cai)政(zheng)貼(tie)息(xi)(xi)力(li)度方面，對獲得設備(bei)更新(xin)和技術改造再(zai)貸款(kuan)支持的項目，全面落實(shi)中(zhong)央財(cai)政(zheng)貼(tie)息(xi)(xi)政(zheng)策。對制造業企(qi)(qi)業利(li)用銀(yin)行貸款(kuan)進行設備(bei)更新(xin)和技術改造，銀(yin)行固定資產貸款(kuan)1000萬(wan)元及以上、設備(bei)投(tou)資不低(di)于200萬(wan)元的項目給(gei)予(yu)貼(tie)息(xi)(xi)，貼(tie)息(xi)(xi)期限不超(chao)(chao)過2年(nian)。其(qi)中(zhong)，對未獲得中(zhong)央財(cai)政(zheng)貼(tie)息(xi)(xi)的，省級(ji)財(cai)政(zheng)按(an)照(zhao)(zhao)實(shi)際(ji)發生(sheng)利(li)息(xi)(xi)的50%給(gei)予(yu)貼(tie)息(xi)(xi)；對獲得中(zhong)央財(cai)政(zheng)貼(tie)息(xi)(xi)的，在此(ci)基礎上省級(ji)財(cai)政(zheng)按(an)照(zhao)(zhao)實(shi)際(ji)發生(sheng)利(li)息(xi)(xi)的30%給(gei)予(yu)貼(tie)息(xi)(xi)。單個(ge)項目省級(ji)貼(tie)息(xi)(xi)不超(chao)(chao)過500萬(wan)元，單個(ge)企(qi)(qi)業年(nian)度省級(ji)貼(tie)息(xi)(xi)不超(chao)(chao)過1000萬(wan)元。 

同時明確，充分發揮云南省先進制造業(ye)(ye)(ye)基金(jin)的引導(dao)和(he)(he)撬動作用，以股權投資的方式，對(dui)符合基金(jin)投資條件的工(gong)業(ye)(ye)(ye)領域(yu)設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和(he)(he)技術改(gai)(gai)造項目(mu)給予重(zhong)(zhong)點支持(chi)，帶動更(geng)多社(she)會資本(ben)投入。鼓勵金(jin)融機構(gou)將(jiang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)領域(yu)設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和(he)(he)技術改(gai)(gai)造優質項目(mu)主體列為(wei)重(zhong)(zhong)點客戶，為(wei)工(gong)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和(he)(he)技術改(gai)(gai)造開辟綠色(se)通道，簡化(hua)審(shen)批(pi)流程，提供中長期(qi)資金(jin)支持(chi)。對(dui)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)不新(xin)(xin)增土地、以設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)為(wei)主的技術改(gai)(gai)造項目(mu)，推廣承諾(nuo)備(bei)案制，簡化(hua)前期(qi)審(shen)批(pi)手(shou)續(xu)，做到隨(sui)到隨(sui)審(shen)。

典型案例

黑龍江：建設全省統一惠企政策服務平臺，網格化聯絡員全程跟蹤政策兌現

黑龍江省建(jian)設全省統一(yi)的惠企(qi)政策服務平臺，提供一(yi)網“發布、解讀(du)、推送(song)、申報、審批、兌現、公(gong)示、評價(jia)”“八個一(yi)”服務，有效(xiao)釋放政策紅利，為(wei)企(qi)業經營發展注入活(huo)力(li)。

一、構建智能數據庫，方便企業“淘政策”

針對(dui)(dui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)分(fen)(fen)散、企(qi)(qi)業(ye)查找難問題(ti)，平(ping)臺對(dui)(dui)接政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務公(gong)開(kai)系(xi)(xi)統自(zi)動歸(gui)集(ji)惠企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)，按(an)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)適(shi)配(pei)(pei)條件(jian)(jian)(jian)(jian)顆(ke)粒化分(fen)(fen)解成政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)事(shi)項，形成“兩單(dan)一庫”，即政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)清單(dan)、事(shi)項清單(dan)及(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)(shu)據(ju)庫，打造政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)查詢“數(shu)(shu)字(zi)字(zi)典(dian)”，累計歸(gui)集(ji)國(guo)家、省(sheng)、市(shi)、縣四級(ji)惠企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)1742件(jian)(jian)(jian)(jian)，分(fen)(fen)解政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)事(shi)項3559條。一是(shi)智(zhi)能(neng)(neng)推政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)。依托數(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府建設匯(hui)聚的(de)3604億條數(shu)(shu)據(ju)，按(an)照行業(ye)類型、營收納(na)稅、信(xin)(xin)用等級(ji)等企(qi)(qi)業(ye)數(shu)(shu)據(ju)和(he)適(shi)用對(dui)(dui)象、兌現條件(jian)(jian)(jian)(jian)等政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)(shu)據(ju)，制定(ding)雙向智(zhi)能(neng)(neng)匹配(pei)(pei)標簽(qian)體系(xi)(xi)。二(er)是(shi)智(zhi)能(neng)(neng)配(pei)(pei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)。平(ping)臺打造智(zhi)能(neng)(neng)匹配(pei)(pei)功能(neng)(neng)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)知識體系(xi)(xi)，企(qi)(qi)業(ye)查看政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)時(shi)，同(tong)一頁(ye)(ye)面自(zi)動展(zhan)示相關(guan)(guan)聯的(de)實施(shi)細則、解讀內(nei)容、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)事(shi)項，實現一頁(ye)(ye)知曉、一鍵直達。企(qi)(qi)業(ye)登錄平(ping)臺后(hou)，基于企(qi)(qi)業(ye)數(shu)(shu)據(ju)信(xin)(xin)息自(zi)動匹配(pei)(pei)出強(qiang)烈推薦、重點關(guan)(guan)注(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)事(shi)項。平(ping)臺創新開(kai)發(fa)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)訂閱功能(neng)(neng)，按(an)企(qi)(qi)業(ye)需求(qiu)自(zi)動將(jiang)存量和(he)增(zeng)量政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)實時(shi)發(fa)送至(zhi)企(qi)(qi)業(ye)。三是(shi)智(zhi)能(neng)(neng)讀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)。平(ping)臺將(jiang)專業(ye)術語轉化為通俗易懂的(de)指(zhi)南、圖譜、問答(da)對(dui)(dui)話、場景模擬。每條政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)事(shi)項標注(zhu)咨詢電話，企(qi)(qi)業(ye)可(ke)“點對(dui)(dui)點”直接咨詢，也(ye)可(ke)留言咨詢，2日內(nei)回復率達100%。引入DeepSeek模型算法，上線(xian)智(zhi)能(neng)(neng)客服(fu)，企(qi)(qi)業(ye)輸(shu)入問題(ti)后(hou)，即時(shi)輸(shu)出答(da)復內(nei)容，實現24小時(shi)不打烊、實時(shi)在(zai)線(xian)為企(qi)(qi)業(ye)答(da)疑(yi)解惑。 

二、優(you)化再造流程，方便企業“兌政策”

平臺(tai)(tai)(tai)(tai)對政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的申報(bao)、審(shen)批、資(zi)金撥(bo)付等關鍵環(huan)(huan)節進(jin)行數字(zi)化改(gai)造，推行網(wang)上辦(ban)(ban)理(li)，有(you)效提(ti)(ti)升企業(ye)兌(dui)(dui)(dui)現(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)便利(li)度(du)。一(yi)(yi)是(shi)構建網(wang)格(ge)服(fu)(fu)務(wu)矩陣。平臺(tai)(tai)(tai)(tai)統(tong)籌省、市、縣三級2574家涉及(ji)惠企政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)單位，建立網(wang)格(ge)化聯絡員制度(du)，全流程跟蹤(zong)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)兌(dui)(dui)(dui)現(xian)。線(xian)下145個政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)依(yi)托平臺(tai)(tai)(tai)(tai)設立惠企政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)服(fu)(fu)務(wu)窗口，為企業(ye)“面(mian)對面(mian)”解(jie)答(da)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)兌(dui)(dui)(dui)現(xian)的現(xian)實(shi)需(xu)求(qiu)。二是(shi)自(zi)(zi)動(dong)預填(tian)申報(bao)信(xin)息(xi)。依(yi)托數據共享交(jiao)換平臺(tai)(tai)(tai)(tai)，自(zi)(zi)動(dong)抓取企業(ye)相關信(xin)息(xi)，預填(tian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)申報(bao)表，企業(ye)只需(xu)確認信(xin)息(xi)，便可完成(cheng)申報(bao)并(bing)實(shi)時(shi)在(zai)線(xian)查詢兌(dui)(dui)(dui)現(xian)進(jin)度(du)，破(po)解(jie)企業(ye)“多網(wang)辦(ban)(ban)、線(xian)下跑、反復(fu)遞(di)交(jiao)材料”等難題，推動(dong)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)“一(yi)(yi)網(wang)通享”、“直(zhi)達(da)快享”。三是(shi)改(gai)革兌(dui)(dui)(dui)現(xian)模式。將傳統(tong)“自(zi)(zi)下而上”初審(shen)、復(fu)審(shen)、終審(shen)模式，優(you)化為“自(zi)(zi)上而下”終審(shen)單位分撥(bo)到(dao)初審(shen)、復(fu)審(shen)環(huan)(huan)節，限時(shi)辦(ban)(ban)理(li)模式，有(you)效提(ti)(ti)升了政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)兌(dui)(dui)(dui)現(xian)服(fu)(fu)務(wu)質效，實(shi)現(xian)“不見面(mian)兌(dui)(dui)(dui)現(xian)”。平臺(tai)(tai)(tai)(tai)對接省財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)預算一(yi)(yi)體化系統(tong)，實(shi)現(xian)線(xian)上審(shen)批兌(dui)(dui)(dui)現(xian)無縫對接，在(zai)各(ge)級財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建立惠企政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)資(zi)金專戶(hu)，實(shi)行專戶(hu)管理(li)、專賬核(he)算，有(you)效杜(du)絕挪(nuo)用惠企政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)資(zi)金，打通政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落實(shi)、資(zi)金兌(dui)(dui)(dui)付“最后一(yi)(yi)公里”。

三、監督落實質效，方便企(qi)業(ye)“評政策”

為確保惠(hui)(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)善(shan)落(luo)實(shi)(shi)、快(kuai)落(luo)實(shi)(shi)，平臺(tai)充分運用(yong)大數(shu)據賦能，實(shi)(shi)施全(quan)(quan)流程(cheng)監(jian)(jian)督(du)。一是數(shu)字監(jian)(jian)督(du)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)落(luo)實(shi)(shi)。從(cong)(cong)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)發布(bu)、服務效能、兌現落(luo)實(shi)(shi)三個維(wei)(wei)度，實(shi)(shi)時無感(gan)監(jian)(jian)測政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)事項的網辦(ban)率(lv)(lv)、推送率(lv)(lv)、咨詢回復率(lv)(lv)、兌現率(lv)(lv)等(deng)核心指標狀(zhuang)況(kuang)，全(quan)(quan)流程(cheng)監(jian)(jian)督(du)執行情況(kuang)，對未在規定時限內發布(bu)、解讀、推送、審批等(deng)進行預警提示、約談(tan)督(du)辦(ban)。二是數(shu)字評(ping)估(gu)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)質效。創(chuang)新打造政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)評(ping)估(gu)模塊，圍繞申報(bao)材(cai)料、審批效率(lv)(lv)等(deng)8個維(wei)(wei)度設置調查問卷，開展(zhan)企(qi)業滿意(yi)度調查，對政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)知曉(xiao)范圍、落(luo)實(shi)(shi)便捷程(cheng)度、滿意(yi)狀(zhuang)況(kuang)等(deng)開展(zhan)量化分析。每(mei)年抽取20%的政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)實(shi)(shi)施評(ping)估(gu)，逐一形成(cheng)惠(hui)(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)評(ping)估(gu)報(bao)告，推動政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)制定部門從(cong)(cong)兌現條件(jian)、兌現流程(cheng)等(deng)方(fang)面優化調整惠(hui)(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)110件(jian)。