時政要聞

住建部等九部門：推動新一代信息技術與城市基礎設施建設深度融合，夯實城市治理數字底座

近日，住房城(cheng)鄉建設(she)(she)部等九部門聯合發布《貫徹落實<中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦公(gong)廳(ting)、國務院辦公(gong)廳(ting)關于推(tui)進新型城(cheng)市基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)打造韌性城(cheng)市的意見>行動(dong)方案（2025-2027年）》（以下簡稱(cheng)《方案》），推(tui)進數字化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)新型城(cheng)市基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，增強城(cheng)市風險防控和(he)治(zhi)理(li)能力。

《方案(an)》明確，探索推動(dong)新(xin)一(yi)代信息技術與城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)基礎設(she)施(shi)建設(she)深度融合，進一(yi)步夯實(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治理數(shu)字底(di)座，筑牢城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)安全新(xin)防(fang)線(xian)，創(chuang)新(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)民生服務新(xin)模式，培育經濟發展(zhan)新(xin)動(dong)能，推動(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)安全發展(zhan)，助(zhu)力宜居、韌性、智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)。到(dao)2027年年底(di)前，新(xin)型城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)基礎設(she)施(shi)建設(she)各項(xiang)重點(dian)任務取得明顯進展(zhan)，形成一(yi)批可復制可推廣的經驗(yan)做(zuo)法。

《方案》提出，推(tui)動實(shi)施(shi)(shi)智能化市政基礎設施(shi)(shi)建設和改造，編制并實(shi)施(shi)(shi)設施(shi)(shi)建設和改造行動計劃、探索(suo)設施(shi)(shi)信息動態更新機(ji)制、推(tui)進城市生命線(xian)安(an)全(quan)(quan)工程(cheng)建設、提升重點領域安(an)全(quan)(quan)運行管理(li)水平(ping)。

《方案》提(ti)(ti)出，推動智慧(hui)城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展，推進(jin)車路協同設施建設、提(ti)(ti)高物流配送(song)及應急物資保障(zhang)能力、持續(xu)推進(jin)智慧(hui)停(ting)車。

《方案》提(ti)出，開展(zhan)數字家(jia)庭建設(she)，包括加(jia)強住(zhu)宅信息基礎(chu)設(she)施建設(she)、強化(hua)數字家(jia)庭工程(cheng)設(she)施建設(she)、推進數字家(jia)庭產(chan)品平臺互聯互通(tong)。

商務部等五部門：完善海外綜合服務體系，在重點國別建立海外綜合服務站

近日，商務(wu)部(bu)、外(wai)(wai)(wai)交部(bu)、國家發展改革委、工業和信(xin)息化部(bu)、國務(wu)院國資(zi)委等(deng)5部(bu)門聯(lian)合(he)印發《關于進一(yi)步完善海外(wai)(wai)(wai)綜合(he)服(fu)務(wu)體(ti)系的(de)指導(dao)意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)》（以下簡稱《意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)》）。《意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)》著力構建與我國對(dui)外(wai)(wai)(wai)投資(zi)貿(mao)易發展相適應(ying)的(de)海外(wai)(wai)(wai)綜合(he)服(fu)務(wu)體(ti)系，是我國首個海外(wai)(wai)(wai)綜合(he)服(fu)務(wu)領域的(de)指導(dao)文件。

《意見(jian)》提出(chu)(chu)，優化完善公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)，將走出(chu)(chu)去公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)升級為國家(jia)層面海(hai)外綜合服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，形成(cheng)綜合服(fu)務(wu)大(da)平(ping)(ping)臺(tai)和(he)專(zhuan)業服(fu)務(wu)分(fen)平(ping)(ping)臺(tai)有機(ji)結合的服(fu)務(wu)體系。優化服(fu)務(wu)功能，提升服(fu)務(wu)效率(lv)，推出(chu)(chu)更多優質公(gong)共(gong)產品(pin)。

《意(yi)見》提出(chu)，集成創(chuang)新地(di)方服(fu)務(wu)，指導地(di)方加(jia)強線(xian)上線(xian)下(xia)服(fu)務(wu)，打造企業出(chu)海服(fu)務(wu)“一站式”窗口；鼓勵有條件的地(di)方開展(zhan)首(shou)創(chuang)性、集成式探索(suo)，打造出(chu)海綜合(he)服(fu)務(wu)港，促進服(fu)務(wu)資源優質供給(gei)和高效匹配。

《意見》提出，延伸(shen)健(jian)全海外(wai)服務(wu)，拓展境外(wai)經貿合(he)作(zuo)區功能，支持出海龍頭企業(ye)參(can)與建(jian)(jian)設合(he)作(zuo)區，加強(qiang)與東(dong)道(dao)國政策溝通(tong)。在(zai)重點國別建(jian)(jian)立海外(wai)綜(zong)合(he)服務(wu)站，為出海企業(ye)建(jian)(jian)設國際營銷網(wang)絡、開拓海外(wai)市場提供持續服務(wu)。

公安部：施行6項公安交管“一網通辦”服務新措施，便利群眾用車、考取駕駛證

近(jin)日，公(gong)安(an)部宣布將于11月(yue)1日起(qi)施(shi)行6項(xiang)公(gong)安(an)交管“一網通辦(ban)”服(fu)務(wu)新措施(shi)，進(jin)一步提升公(gong)安(an)交管服(fu)務(wu)質效，更好服(fu)務(wu)群(qun)(qun)眾(zhong)出行。新措施(shi)實施(shi)后，公(gong)安(an)交管網辦(ban)業務(wu)將增至41項(xiang)，預計每年惠及上億辦(ban)事(shi)(shi)群(qun)(qun)眾(zhong)，大幅減輕群(qun)(qun)眾(zhong)往返窗口辦(ban)事(shi)(shi)負擔。

在便利(li)群(qun)眾用車(che)(che)方面，推(tui)出3項(xiang)“一網(wang)(wang)通辦(ban)”措施(shi)：一是網(wang)(wang)上(shang)辦(ban)理解除機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)抵押登(deng)記(ji)，通過“交管12123”App、短信等方式提醒機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)所(suo)有(you)人(ren)，實現網(wang)(wang)上(shang)直(zhi)接(jie)辦(ban)理解除抵押登(deng)記(ji)，免予(yu)到窗(chuang)口(kou)辦(ban)理。二是網(wang)(wang)上(shang)補換領機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)登(deng)記(ji)證書，對機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)登(deng)記(ji)證書滅失、丟失或者損毀的，機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)所(suo)有(you)人(ren)可(ke)通過“交管12123”App申請(qing)補換領機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)登(deng)記(ji)證書。三是推(tui)行機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)籍(ji)信息網(wang)(wang)上(shang)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)遞(di)，全面推(tui)行機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)檔案電(dian)子化網(wang)(wang)上(shang)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)遞(di)，申請(qing)人(ren)可(ke)以直(zhi)接(jie)到車(che)(che)輛遷入地(di)申請(qing)并辦(ban)理機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)籍(ji)，無需再到遷出地(di)驗(yan)車(che)(che)、提取(qu)紙質檔案。

在便利群眾考取駕(jia)駛(shi)證方面，推出2項(xiang)“一(yi)網(wang)(wang)通辦”措施：一(yi)是便利網(wang)(wang)上辦理駕(jia)駛(shi)人(ren)考試(shi)業務，對無(wu)法按照預約(yue)時間參加(jia)駕(jia)駛(shi)人(ren)考試(shi)的，允許申請(qing)人(ren)通過“交管12123”App提前(qian)一(yi)天取消考試(shi)。二(er)是便利網(wang)(wang)上申請(qing)校(xiao)車駕(jia)駛(shi)資格，申請(qing)人(ren)可通過“交管12123”App申領校(xiao)車駕(jia)駛(shi)資格，免予(yu)提交紙質申請(qing)材料。

在(zai)(zai)服務行業(ye)企(qi)業(ye)發展方面，推出網上辦理大(da)件運(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)臨(lin)時號(hao)牌舉措。對(dui)大(da)件運(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)已經在(zai)(zai)企(qi)業(ye)所在(zai)(zai)地公安交(jiao)管(guan)部門(men)按規(gui)定(ding)申領過臨(lin)時行駛車(che)(che)號(hao)牌，并且規(gui)范使用(yong)臨(lin)牌從(cong)事(shi)大(da)件運(yun)輸(shu)(shu)的(de)企(qi)業(ye)，可以通過“交(jiao)管(guan)12123”App向企(qi)業(ye)所在(zai)(zai)地公安交(jiao)管(guan)部門(men)為該車(che)(che)輛(liang)再次申領臨(lin)牌。

地方行動

天津武清：縱深推進“專員服務”擴面提質，推動政務服務向“好辦”“易辦”轉變

10月17日，武清區人民(min)政府辦公室印發《關(guan)于推(tui)動(dong)營商環(huan)(huan)境持續躍升行(xing)動(dong)方(fang)案》（以下簡(jian)稱《方(fang)案》）。《方(fang)案》聚(ju)焦政務服務、政策環(huan)(huan)境、要素保(bao)障、執(zhi)法監管、對外開放(fang)等重(zhong)點領域，推(tui)動(dong)形成一批務實改革舉措，加快打造(zao)“高(gao)質(zhi)高(gao)效、近悅遠來”一流(liu)營商環(huan)(huan)境。

《方案(an)》提出，縱深推進“專員(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)”擴面提質(zhi)，組建一支以“鎮(zhen)街園區(qu)工作人(ren)員(yuan)(yuan)+樓(lou)宇(yu)企業等(deng)社會化服(fu)務(wu)機構人(ren)員(yuan)(yuan)”為主體(ti)的“企業專員(yuan)(yuan)”隊伍，打造“專員(yuan)(yuan)+屬地+部門”全方位為企服(fu)務(wu)矩陣。

《方案》提(ti)出(chu)，有力推(tui)動政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)向“好辦(ban)”“易辦(ban)”轉變，推(tui)行固(gu)定資產投(tou)資項(xiang)目(mu)審批和建(jian)設項(xiang)目(mu)開工兩(liang)項(xiang)“高效辦(ban)成(cheng)一件事”集(ji)成(cheng)服務(wu)(wu)改革，依(yi)托政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)“好差評”系統、“辦(ban)不成(cheng)事”反(fan)映窗口、12345政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)便(bian)民(min)熱線等(deng)渠(qu)道(dao)(dao)，建(jian)立用戶(hu)需求常態化征集(ji)、分析(xi)和響應渠(qu)道(dao)(dao)。

《方(fang)案(an)》要求(qiu)，拓寬金融服務企(qi)業(ye)發展渠道，常(chang)態化組(zu)織政(zheng)銀(yin)企(qi)金融座談(tan)會、梳理推(tui)送企(qi)業(ye)融資需求(qiu)“白名(ming)單(dan)”，合理有序推(tui)進(jin)“政(zheng)采貸”模式，探索小微(wei)企(qi)業(ye)融資需求(qiu)“清單(dan)式”對(dui)接路徑，加大“天津市中(zhong)小企(qi)業(ye)貸款綠色(se)通道”（即信(xin)易貸平臺）宣(xuan)傳推(tui)廣力(li)度。

貴州：支持數據標注、軟信、人工智能等特色產業培育，強化“做標注、到貴州”的品牌效應

近(jin)日(ri)，貴州(zhou)省大(da)數(shu)據(ju)(ju)局正式印發(fa)《貴州(zhou)省大(da)數(shu)據(ju)(ju)發(fa)展專(zhuan)(zhuan)項資(zi)金支持數(shu)據(ju)(ju)產業重點發(fa)展方(fang)向(xiang)（2025年版）》（以下簡(jian)稱《方(fang)向(xiang)》），提出(chu)充(chong)分(fen)發(fa)揮大(da)數(shu)據(ju)(ju)發(fa)展專(zhuan)(zhuan)項資(zi)金引導作用，推出(chu)特色產業培(pei)育、人(ren)才隊(dui)伍建設、高質(zhi)量數(shu)據(ju)(ju)供給、產品技術標(biao)準創新、拓展數(shu)據(ju)(ju)場(chang)景(jing)應用、使用普惠易用算力、產業園建設等(deng)方(fang)面的(de)25項支持措施。

《方向(xiang)》支持數(shu)據標注(zhu)、軟(ruan)信(xin)(xin)、人工智(zhi)能等特(te)色產(chan)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育，對(dui)數(shu)據標注(zhu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)當年完成的數(shu)據標注(zhu)業(ye)(ye)(ye)務收入(ru)(ru)，給(gei)予(yu)收入(ru)(ru)總額3%的獎勵(li)(li)，每(mei)(mei)戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)獎勵(li)(li)金額不超(chao)過500萬元(yuan)；對(dui)當年主營業(ye)(ye)(ye)務收入(ru)(ru)首次達到2000萬元(yuan)及(ji)以上(shang)的軟(ruan)信(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，給(gei)予(yu)20萬元(yuan)一(yi)(yi)次性獎勵(li)(li)；對(dui)經(jing)國家網信(xin)(xin)部門備案(an)通過的生成式(shi)人工智(zhi)能服務大模(mo)型產(chan)品，按(an)每(mei)(mei)件產(chan)品50萬元(yuan)給(gei)予(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)次性獎勵(li)(li)。

《方向》持續(xu)強化“做標注、到(dao)貴(gui)州”的品(pin)牌效應(ying)，將通過(guo)“免申(shen)(shen)即享(xiang)”“即申(shen)(shen)即享(xiang)”等方式支(zhi)持數(shu)據企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為貴(gui)州數(shu)據產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供資金、政策(ce)、場(chang)景等多(duo)重(zhong)保障，讓(rang)政策(ce)紅利精準(zhun)高效地惠及市(shi)場(chang)主體，為貴(gui)州在(zai)實施數(shu)字經濟(ji)(ji)戰略上搶新機、做強做優數(shu)字經濟(ji)(ji)提(ti)供堅實支(zhi)撐。

典型案例

廣西：建設住房公積金服務一體化信息平臺，實現79項住房公積金服務全程網辦

近日，廣西壯(zhuang)族自(zi)治區住(zhu)房(fang)(fang)(fang)城鄉建設(she)廳上線“廣西住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金(jin)服務(wu)一體化信息(xi)平(ping)臺(tai)”，實現(xian)79項住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金(jin)服務(wu)全程網辦(ban)，全區住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金(jin)服務(wu)事項網辦(ban)率超(chao)95%。當前，該平(ping)臺(tai)在賀州市住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金(jin)管(guan)理(li)中心(xin)和柳州市住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金(jin)管(guan)理(li)中心(xin)首批試點(dian)運行。

近年來，為破解全(quan)區(qu)住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)領域辦理環節(jie)多、流程繁、成本高、效(xiao)率低等(deng)突出問題，自治區(qu)住(zhu)房(fang)(fang)城鄉建設廳推進住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)“全(quan)鏈通辦”改革，打(da)造廣西(xi)住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)服務一體化信息平臺(tai)，通過打(da)通與公(gong)安、民政(zheng)、不動產、市場監管(guan)、社保等(deng)部門(men)和銀行的數據共享(xiang)通道，逐步(bu)實現住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)業務辦理時身份證、婚姻證明、房(fang)(fang)產信息等(deng)多項(xiang)證明材料免提(ti)交，住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸款、住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)提(ti)取等(deng)18項(xiang)高頻事項(xiang)業務實現即(ji)時辦結。

此外，該平臺還接(jie)入了AI智(zhi)能(neng)(neng)(neng)客服(fu)(fu)功能(neng)(neng)(neng)，不僅為(wei)繳存(cun)人(ren)和企業提供全(quan)天(tian)候、零(ling)等待(dai)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)咨(zi)詢服(fu)(fu)務，還能(neng)(neng)(neng)精(jing)準推送符合用戶(hu)需求的業務信息，并通過對話式引(yin)導，協助用戶(hu)完成高頻業務全(quan)流程辦理，構(gou)建了“咨(zi)詢-辦理-辦結”全(quan)鏈條閉環服(fu)(fu)務機制。