時政要聞

國務院辦公廳：嚴格規范涉企檢查，防止逐利檢查、任性檢查

近(jin)日，國務院辦(ban)公廳印發《關于嚴(yan)格規范涉(she)企行政(zheng)檢(jian)查(cha)的意(yi)見(jian)》(以下簡稱《意(yi)見(jian)》)，旨在進一步解決涉(she)企行政(zheng)檢(jian)查(cha)中的突出問題，嚴(yan)格規范涉(she)企行政(zheng)檢(jian)查(cha)，堅(jian)決遏制亂檢(jian)查(cha)，做到“既(ji)不越位(wei)、也不缺位(wei)”，切實減輕(qing)企業負擔。

《意見(jian)》明(ming)確，除行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執法機關(guan)(guan)、法律法規授權組(zu)織、受(shou)委托組(zu)織外，任(ren)何(he)組(zu)織和個(ge)人不(bu)得(de)實施行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)主體資格(ge)要依法確認并(bing)向社(she)會公告。有關(guan)(guan)主管部門(men)要梳理本領(ling)域現(xian)有的涉(she)企(qi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)事項并(bing)實行(xing)(xing)(xing)動態管理。行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)事項未經公布的，不(bu)得(de)實施。規范行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)行(xing)(xing)(xing)為，防(fang)止逐(zhu)利檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、任(ren)性檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，涉(she)企(qi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)要做到“五個(ge)嚴禁(jin)”、“八個(ge)不(bu)得(de)”。

《意見》規定(ding)，2025年(nian)6月(yue)底前，國務院(yuan)有關(guan)(guan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要建(jian)立本領域分(fen)級(ji)分(fen)類檢(jian)查(cha)制度(du)，公(gong)布(bu)現有的(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)標準(zhun)；有關(guan)(guan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要公(gong)布(bu)同一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)(guan)對同一(yi)(yi)企(qi)(qi)業實施行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)的(de)年(nian)度(du)頻次上(shang)限。能(neng)合(he)并檢(jian)查(cha)的(de)，不得重(zhong)復(fu)檢(jian)查(cha)；能(neng)聯合(he)檢(jian)查(cha)的(de)，不得多(duo)頭(tou)檢(jian)查(cha)；能(neng)通過(guo)書面核查(cha)、信息共享、智慧監(jian)管(guan)等方式監(jian)管(guan)的(de)，不得入企(qi)(qi)實施現場檢(jian)查(cha)。涉企(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)以屬地(di)管(guan)轄為原則(ze)，國務院(yuan)有關(guan)(guan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要在2025年(nian)12月(yue)底前建(jian)立健全行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)異地(di)協助機(ji)制，明確(que)相關(guan)(guan)規則(ze)。專項檢(jian)查(cha)要實行(xing)(xing)(xing)年(nian)度(du)數量控制，事(shi)先擬訂檢(jian)查(cha)計劃(hua)，經縣級(ji)以上(shang)政(zheng)(zheng)府或者實行(xing)(xing)(xing)垂直管(guan)理(li)的(de)上(shang)一(yi)(yi)級(ji)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)(guan)批準(zhun)后按照規定(ding)備(bei)案。

《意見》要求，國務院(yuan)行(xing)政(zheng)執法監(jian)督機構要加(jia)快完成全國行(xing)政(zheng)執法監(jian)督信息系統建設，有(you)關主(zhu)管部門要積極(ji)協同，打通平臺，破除(chu)壁(bi)壘(lei)。各級行(xing)政(zheng)執法監(jian)督機關對(dui)各類(lei)亂檢查要發現一起(qi)查處一起(qi)，及(ji)時責令改正；對(dui)行(xing)政(zheng)執法主(zhu)體(ti)負(fu)責人或者相關責任人，進行(xing)公開約談；對(dui)企業反(fan)映強(qiang)烈、社(she)會(hui)影響惡劣(lie)的，直接(jie)督辦(ban)并(bing)予以通報(bao)曝光(guang)。

《意見》強(qiang)調，各(ge)地(di)區、各(ge)部門(men)要按照中央統籌、省(sheng)負主責、市縣抓落(luo)實的要求，加強(qiang)部門(men)協同(tong)配合，大(da)力推(tui)進工(gong)作落(luo)實，將規范管理涉企行政(zheng)(zheng)檢(jian)查作為政(zheng)(zheng)府督查和行政(zheng)(zheng)執法監督工(gong)作的重要內容，既要防止檢(jian)查過(guo)多(duo)和執法擾(rao)企，又要保證必要的檢(jian)查有效(xiao)開展，并及(ji)時總結經驗做法，將重要情況和問題報(bao)送國(guo)務院行政(zheng)(zheng)執法監督機構(gou)。

國家發展改革委：實行統一的市場準入制度，全面取消在就業地參保戶籍限制

1月7日，國(guo)家發展改革委印發《全國(guo)統一(yi)大(da)(da)市(shi)場(chang)建設(she)指(zhi)(zhi)引(試行)》（以下簡稱(cheng)《指(zhi)(zhi)引》）的通知，將圍(wei)繞強化市(shi)場(chang)基礎制度規則(ze)統一(yi)、推進市(shi)場(chang)設(she)施高標準聯通、打造統一(yi)的要素和資(zi)源市(shi)場(chang)等(deng)方面，多措(cuo)并舉加快建設(she)全國(guo)統一(yi)大(da)(da)市(shi)場(chang)。

《指引》對各(ge)地融(rong)入(ru)(ru)全(quan)國(guo)(guo)統(tong)(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建設(she)(she)提出了共同要(yao)(yao)求。要(yao)(yao)實行統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)市(shi)場(chang)準入(ru)(ru)制度，地方依法設(she)(she)定的(de)(de)市(shi)場(chang)準入(ru)(ru)管理措施(shi)，要(yao)(yao)全(quan)部列(lie)入(ru)(ru)全(quan)國(guo)(guo)統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)市(shi)場(chang)準入(ru)(ru)負面(mian)清單管理。要(yao)(yao)健全(quan)統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)社(she)會信(xin)用制度，將(jiang)政務失信(xin)記錄納入(ru)(ru)政府(fu)績效考核相關評價指標，強化(hua)違(wei)約拖欠(qian)中小企業款項投訴渠道建設(she)(she)。針(zhen)對交通(tong)設(she)(she)施(shi)仍(reng)存(cun)在(zai)部分斷點(dian)卡點(dian)的(de)(de)問(wen)題，各(ge)地區要(yao)(yao)打(da)通(tong)斷頭路、基(ji)本消除國(guo)(guo)家公路網省際(ji)瓶(ping)頸路段以及基(ji)本打(da)通(tong)跨省航道主要(yao)(yao)瓶(ping)頸。要(yao)(yao)健全(quan)統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)勞動(dong)力市(shi)場(chang)，全(quan)面(mian)取消在(zai)就業地參(can)保(bao)戶籍限(xian)制，完(wan)善社(she)保(bao)關系轉移接續政策。

同時，《指引》強調若干禁(jin)止性規定。不(bu)得(de)違法(fa)(fa)開(kai)展異地執(zhi)法(fa)(fa)或實行(xing)異地管轄(xia)，依(yi)法(fa)(fa)防(fang)止和糾正逐利性執(zhi)法(fa)(fa)司法(fa)(fa)活動。不(bu)得(de)以定向補貼、地方推薦目錄等形式強化對本地產品或特定產品保護以及(ji)變相(xiang)限(xian)制外(wai)地產品進入(ru)本地市場。各地區不(bu)得(de)妨礙經營主(zhu)體(ti)依(yi)法(fa)(fa)平(ping)等準(zhun)入(ru)、退出和遷移，不(bu)得(de)要求經營主(zhu)體(ti)必須在某(mou)地登(deng)記注(zhu)冊。

此外，《指引(yin)》鼓勵有(you)條件的地區(qu)開展區(qu)域(yu)市場(chang)一體化建設，推(tui)動加強重(zhong)點(dian)領域(yu)制(zhi)度(du)規則(ze)和(he)重(zhong)大政策溝(gou)通協調，加大區(qu)域(yu)合作成本共(gong)擔和(he)利益(yi)共(gong)享探(tan)索力度(du)。

金融監管總局：部署2025年六大重點任務，中小金融機構改革化險仍排首位

1月12日，金融監(jian)管總(zong)局(ju)召開2025年監(jian)管工(gong)作會議。會議要求(qiu)，2025年要以更(geng)(geng)高站(zhan)位(wei)、更(geng)(geng)強(qiang)擔當、更(geng)(geng)實(shi)舉措，狠抓(zhua)年度重點目標(biao)任務落(luo)地落(luo)實(shi)，扎實(shi)推動監(jian)管工(gong)作取得(de)實(shi)實(shi)在在的成效。

一是加快推進中(zhong)小(xiao)金融機構(gou)改革化險。堅持上下(xia)統籌、分工包案、凝聚合力，全力處置高風險機構(gou)，促(cu)進治理重塑、管(guan)理重構(gou)、業務(wu)重組。

二是(shi)有效防(fang)范化解重(zhong)點領(ling)域金融風(feng)(feng)險。加快推(tui)進城市(shi)房地產融資協調機制擴圍增(zeng)效，支持構建房地產發展新模式(shi)。積(ji)極(ji)配合防(fang)范化解地方政府債務風(feng)(feng)險。嚴密防(fang)范和打(da)擊非法(fa)金融活動。

三(san)是切(qie)實提高銀行業(ye)保險業(ye)高質量發展(zhan)(zhan)能(neng)力。督促銀行保險機(ji)構強化資產負債聯動管理，苦練(lian)內功、降本增(zeng)效，著力夯實可持續發展(zhan)(zhan)基(ji)礎。

四(si)是堅持(chi)問題導向(xiang)不(bu)斷增強(qiang)監(jian)管(guan)質效(xiao)。加(jia)快推(tui)動(dong)重要立(li)法(fa)修法(fa)工作。進(jin)一步規范監(jian)管(guan)執法(fa)。持(chi)續提升監(jian)管(guan)能力，加(jia)強(qiang)風險監(jian)測預警(jing)，做(zuo)實差異化(hua)監(jian)管(guan)。更(geng)好履行統(tong)籌(chou)金融消費者保(bao)護職責，踐行新時代“楓橋(qiao)經驗(yan)”。做(zuo)實央地(di)協同(tong)機制，加(jia)強(qiang)橫向(xiang)部(bu)門聯動(dong)，強(qiang)化(hua)監(jian)管(guan)整體合力。

五(wu)是全力推動(dong)經濟運行向上向好。深入做好金融(rong)“五(wu)篇大文(wen)章”。支(zhi)持(chi)(chi)全方位擴內需，助(zhu)力實施消費提振行動(dong)，高效服務“兩(liang)重”“兩(liang)新”。引導保險、理(li)財資金支(zhi)持(chi)(chi)資本市場平穩健康(kang)發展。積極服務發展新質生產力，完善(shan)投早、投小(xiao)(xiao)、投長期、投硬科技的支(zhi)持(chi)(chi)政策。推動(dong)支(zhi)持(chi)(chi)小(xiao)(xiao)微企業融(rong)資協調工作機(ji)制(zhi)落(luo)地落(luo)細落(luo)實。提升跨境(jing)貿易(yi)綜(zong)合金融(rong)服務質效，助(zhu)力穩外資穩外貿。加(jia)快補齊養老第(di)三支(zhi)柱短板，持(chi)(chi)續(xu)推動(dong)健全多方參(can)與的巨災保險保障體系。

六是(shi)以更高標準、更大(da)(da)力度推進金融(rong)(rong)高水平對外開放(fang)。擴(kuo)大(da)(da)制度型開放(fang)，鞏(gong)固提(ti)升香港(gang)國(guo)際(ji)金融(rong)(rong)中心(xin)地位，支持上海國(guo)際(ji)金融(rong)(rong)中心(xin)建設。

地方行動

山東：開展全面應用數字化電子營業執照改革，不再主動核發紙質營業執照

近日，山(shan)東省人民政府辦(ban)公廳印發《關于開展全(quan)(quan)面應(ying)用數字化(hua)電子(zi)營業(ye)(ye)執(zhi)照改(gai)革的實(shi)施方(fang)(fang)案》（以下(xia)簡稱(cheng)《改(gai)革方(fang)(fang)案》）。《改(gai)革方(fang)(fang)案》明確，自2025年3月1日起，山(shan)東省將不再主(zhu)(zhu)動核發紙(zhi)質營業(ye)(ye)執(zhi)照，實(shi)現涉經(jing)營主(zhu)(zhu)體業(ye)(ye)務(wu)以全(quan)(quan)面應(ying)用電子(zi)營業(ye)(ye)執(zhi)照為主(zhu)(zhu)，不用、少用紙(zhi)質營業(ye)(ye)執(zhi)照，提(ti)高經(jing)營主(zhu)(zhu)體辦(ban)事(shi)便利度。       

這項(xiang)改革重點體現(xian)在以下幾個方面：

一(yi)、不再主(zhu)動核(he)發(fa)紙(zhi)質(zhi)營(ying)業(ye)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)照(zhao)。依托信息化(hua)技(ji)術、數字化(hua)手(shou)段，將經(jing)營(ying)主(zhu)體“主(zhu)體資格”證明以(yi)紙(zhi)質(zhi)營(ying)業(ye)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)照(zhao)為主(zhu)要(yao)載體的傳統模式(shi)，改(gai)變為以(yi)“電子(zi)營(ying)業(ye)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)照(zhao)”為主(zhu)，輔之以(yi)紙(zhi)質(zhi)營(ying)業(ye)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)照(zhao)的全新模式(shi)，對省內各類經(jing)營(ying)主(zhu)體原則上不再主(zhu)動核(he)發(fa)紙(zhi)質(zhi)營(ying)業(ye)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)照(zhao)。

二、全(quan)面應用(yong)電(dian)子營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)執(zhi)照(zhao)。在行政(zheng)許可、政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)、政(zheng)府采購、公共服(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)涉經營(ying)(ying)(ying)主體服(fu)務(wu)(wu)中，能夠通過數據共享、電(dian)子營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)執(zhi)照(zhao)調用(yong)等(deng)(deng)方式查詢核驗經營(ying)(ying)(ying)主體信(xin)息的，相(xiang)關政(zheng)府部門和(he)銀行、保險(xian)、水電(dian)氣暖、通信(xin)等(deng)(deng)機構，不再要求(qiu)經營(ying)(ying)(ying)主體提(ti)供(gong)紙質營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)執(zhi)照(zhao)，切實為經營(ying)(ying)(ying)主體降成本、增便利。

三、實行新型亮照形式(shi)。《市場(chang)(chang)(chang)主體登記(ji)管(guan)理條(tiao)例》規定，經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)主體應(ying)當將營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)執(zhi)照置(zhi)(zhi)(zhi)于住所或(huo)者主要(yao)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)場(chang)(chang)(chang)所的醒目位(wei)置(zhi)(zhi)(zhi)。登記(ji)機關不再主動核(he)發紙(zhi)質營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)執(zhi)照后(hou)，經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)主體可(ke)(ke)自(zi)主靈活(huo)選擇多(duo)種方式(shi)履(lv)行法(fa)定的亮照義務(wu)，比如，經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)主體可(ke)(ke)以通過電子(zi)(zi)顯示屏等展示電子(zi)(zi)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)執(zhi)照或(huo)“企業(ye)碼”，也(ye)可(ke)(ke)以用A4紙(zhi)打印電子(zi)(zi)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)執(zhi)照PDF圖片或(huo)“企業(ye)碼”置(zhi)(zhi)(zhi)于住所或(huo)主要(yao)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)場(chang)(chang)(chang)所醒目位(wei)置(zhi)(zhi)(zhi)。

四(si)、優化(hua)監(jian)督(du)管理方(fang)(fang)式。涉企(qi)監(jian)管部門(men)將及時轉變工作理念，提升數字化(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)監(jian)管效(xiao)能(neng)(neng)，開(kai)展監(jian)督(du)檢查、行政(zheng)執(zhi)(zhi)法等工作時，凡是能(neng)(neng)夠通過數據共享、電子營業(ye)(ye)執(zhi)(zhi)照(zhao)調(diao)用或(huo)掃描“企(qi)業(ye)(ye)碼”等方(fang)(fang)式獲取(qu)經營主體登記基本信息，不得要求(qiu)經營主體出示紙(zhi)質(zhi)營業(ye)(ye)執(zhi)(zhi)照(zhao)。

五、提供(gong)個性(xing)化服務(wu)。推(tui)動營(ying)(ying)業(ye)執(zhi)照線上(shang)線下數據同源、同步更新，堅持智能服務(wu)與傳統服務(wu)并行(xing)，保留使(shi)用紙質營(ying)(ying)業(ye)執(zhi)照的個性(xing)化需求服務(wu)。經營(ying)(ying)主體需要紙質營(ying)(ying)業(ye)執(zhi)照的，經申請，登(deng)記機關可以提供(gong)制式(shi)紙質營(ying)(ying)業(ye)執(zhi)照。 

蘇州：支持制造業企業擴大有效投入，到2027年工業領域設備更新規模達1100億元

近日，蘇(su)州(zhou)市(shi)人(ren)民(min)政府發布《關于支(zhi)持制(zhi)造業(ye)(ye)企業(ye)(ye)擴大有效投(tou)(tou)入的若干政策》（以下簡(jian)稱《方(fang)案》），《方(fang)案》共10條舉措，明(ming)確提出(chu)到2027年(nian)，蘇(su)州(zhou)市(shi)工業(ye)(ye)領域設備投(tou)(tou)資(zi)規模將達(da)到1100億(yi)元(yuan)，技術(shu)改造投(tou)(tou)資(zi)達(da)1300億(yi)元(yuan)，每(mei)年(nian)推動1000家以上工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)設備更新改造，每(mei)年(nian)實施(shi)總投(tou)(tou)資(zi)1000萬元(yuan)以上增(zeng)資(zi)擴產(chan)項(xiang)目(mu)超1000個(ge)，新增(zeng)百億(yi)級工業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)10個(ge)以上，完成3萬畝低(di)效工業(ye)(ye)用地轉型，推動全市(shi)工業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)年(nian)均兩位(wei)數增(zeng)長。

《方案》主(zhu)要(yao)圍繞項目推(tui)進、企業培育(yu)、載體建設、要(yao)素保(bao)障四個維度同(tong)步(bu)發力。

在項目推進(jin)方面，重點加(jia)大(da)對(dui)項目引(yin)進(jin)、設備(bei)更新、技術改(gai)(gai)造、智改(gai)(gai)數(shu)轉網聯和增資(zi)(zi)擴(kuo)產(chan)的(de)(de)支持(chi)。比(bi)如對(dui)投(tou)(tou)資(zi)(zi)規模大(da)、帶動作用強、示范效(xiao)應好的(de)(de)重大(da)項目提(ti)供專項支持(chi)，對(dui)投(tou)(tou)資(zi)(zi)超30億元的(de)(de)大(da)項目可給(gei)(gei)予最高1億元支持(chi)；對(dui)年(nian)度設備(bei)投(tou)(tou)入超5000萬元的(de)(de)項目，將按(an)照投(tou)(tou)資(zi)(zi)額(e)的(de)(de)5%給(gei)(gei)予支持(chi)。

企(qi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育方(fang)面，把企(qi)業(ye)(ye)(ye)放在創(chuang)新(xin)主體(ti)地位，繼續加碼對企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發展的(de)支持(chi)。比如(ru)，對承擔關鍵核心技術攻關項目、或獲評獨角獸培(pei)育的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，給予(yu)最高(gao)1000萬元(yuan)支持(chi)；對獲評國(guo)家(jia)級制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)單項冠軍、國(guo)家(jia)級專(zhuan)精特(te)新(xin)“小巨人(ren)”的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，分別給予(yu)最高(gao)300萬元(yuan)、100萬元(yuan)支持(chi)。

在載(zai)體建(jian)設方面，對新認定(ding)的市級創新領(ling)軍企業先進技術(shu)研究院(yuan)，分3年(nian)給(gei)予(yu)最高5000萬元補助(zhu)；對獲批的國家(jia)工程研究中心(xin)、省(sheng)(sheng)重點實驗(yan)室、省(sheng)(sheng)工程技術(shu)聯合實驗(yan)室，給(gei)予(yu)最高2000萬元支持。

在要素保障方面，重點圍繞土地(di)和人(ren)才要素加大支(zhi)持。比如，對(dui)符合規劃(hua)要求、容積率達3.0以(yi)上的(de)低效工業(ye)用地(di)轉型項目(mu)，給予最高(gao)1000萬元支(zhi)持。對(dui)來蘇創新創業(ye)領(ling)軍人(ren)才、團隊給予相(xiang)應項目(mu)支(zhi)持經(jing)費和購房(fang)補貼(tie)。

典型案例

山西太原：推行“企業安靜期”制度，建立“包容審慎”監管機制

近日，山西省政府新聞辦舉(ju)行新聞發(fa)布(bu)表示(shi)太(tai)原市(shi)始終(zhong)把營商(shang)環境(jing)建(jian)設作(zuo)為(wei)構(gou)建(jian)良好經濟生態、推動高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的基(ji)礎性工作(zuo)，為(wei)加快打造市(shi)場(chang)化、法治(zhi)化、國際(ji)化營商(shang)環境(jing)。重點開展(zhan)了以下五個方面工作(zuo)：

一是持續放(fang)寬市場(chang)準入(ru)。積極服務和(he)融入(ru)全國統一大市場(chang)，著力(li)構建維護公(gong)平競爭的體制機制，民營(ying)(ying)企業(ye)參(can)與的市政公(gong)用特(te)許經(jing)營(ying)(ying)項目(mu)達20個(ge)。推行“證照聯辦”，辦理營(ying)(ying)業(ye)執照可一并辦理經(jing)營(ying)(ying)許可，實現“準入(ru)即準營(ying)(ying)”。

二是(shi)持續優化政務服務。高(gao)標準抓好27項“高(gao)效辦(ban)成一(yi)(yi)件事(shi)”事(shi)項落地見效。應用惠企政策平臺，實現優惠政策便捷兌現。提供“24小時自助辦(ban)、中(zhong)午不斷檔、周(zhou)末(mo)不打烊(yang)”全天候(hou)政務服務，實行一(yi)(yi)窗通辦(ban)模式，97%申請辦(ban)理事(shi)項可實現“只到(dao)一(yi)(yi)窗、一(yi)(yi)站辦(ban)結”。

三是持續強(qiang)化法治保障(zhang)。規范政府(fu)權力運行，推(tui)行“企(qi)業安靜期(qi)”制度，建立“包容審(shen)慎”監管機(ji)制，推(tui)行“首(shou)違不罰、柔性執法”，杜絕(jue)多頭執法，讓企(qi)業安心經(jing)營。設立公益性商事調(diao)解中心，為民營企(qi)業提供司法服務保障(zhang)。

四是持續優(you)化(hua)信(xin)用(yong)(yong)環(huan)境。開(kai)展信(xin)用(yong)(yong)等級評價，擴大信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)應用(yong)(yong)場景(jing)。開(kai)展“政(zheng)策不兌現、新官不理舊賬”集中整治，強化(hua)政(zheng)務誠信(xin)約束。深化(hua)“信(xin)易批(pi)”改(gai)革，營(ying)造“守信(xin)一路綠燈，失(shi)信(xin)處(chu)處(chu)受限”的社會信(xin)用(yong)(yong)氛圍(wei)。

五是持續(xu)加強要(yao)素供給。全面深化(hua)“承諾制+標準地”改革，實(shi)行投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目“全代辦”。壓縮政(zheng)府投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目、社(she)會(hui)投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目、簡易低風險項(xiang)(xiang)目全流程審批時限。

當(dang)前，太原(yuan)市正在實(shi)施“服(fu)務企(qi)業提(ti)標、政府服(fu)務提(ti)效(xiao)、經(jing)營(ying)主(zhu)體提(ti)質、市場預期提(ti)振”四大工程(cheng)，打(da)造“宜居宜業、安居樂業”的營(ying)商(shang)環境區域優勢。