時政要聞

 商務部等八部門：鼓勵相關地區優化汽車限購限行措施，打造汽車與旅游、文化、體育等跨界融合消費

近日，商務部等八部門辦公廳聯合對外發布《關于開展汽(qi)車流(liu)通(tong)消費改革(ge)試點工作(zuo)的通(tong)知(zhi)(zhi)》（以下簡稱《通(tong)知(zhi)(zhi)》）,明確在2025-2027年(nian)開展汽(qi)車流(liu)通(tong)消費改革(ge)試點工作(zuo)。

《通(tong)(tong)知》提出(chu)了五(wu)方面試(shi)點任務，一是(shi)穩定和(he)擴大汽(qi)(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)，加強部門間協作聯(lian)動，鼓勵(li)相關地(di)區優化汽(qi)(qi)(qi)車(che)限購(gou)限行措施，培育壯大智能(neng)網聯(lian)新能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)，推動汽(qi)(qi)(qi)車(che)商旅文體(ti)健融合(he)發(fa)展；二是(shi)促進二手(shou)車(che)高效流(liu)(liu)通(tong)(tong)，持續完(wan)善二手(shou)車(che)流(liu)(liu)通(tong)(tong)管(guan)理(li)制度，加快二手(shou)車(che)經紀轉經銷，提升(sheng)二手(shou)車(che)流(liu)(liu)通(tong)(tong)服務能(neng)力；三(san)是(shi)營造汽(qi)(qi)(qi)車(che)文化氛圍(wei)，推動汽(qi)(qi)(qi)車(che)改裝、汽(qi)(qi)(qi)車(che)租(zu)賃、汽(qi)(qi)(qi)車(che)賽(sai)事、房車(che)露營、傳統(tong)經典車(che)等(deng)規范有(you)序(xu)發(fa)展，因地(di)制宜打造汽(qi)(qi)(qi)車(che)與旅游、文化、體(ti)育等(deng)跨界融合(he)消(xiao)(xiao)費(fei)創新項目；四是(shi)完(wan)善報(bao)廢汽(qi)(qi)(qi)車(che)回(hui)(hui)收利(li)用體(ti)系，繼續支持高水平項目建(jian)設(she)，鼓勵(li)發(fa)展“互聯(lian)網+回(hui)(hui)收”模式，加快再制造重點技術研發(fa)應用；五(wu)是(shi)提升(sheng)汽(qi)(qi)(qi)車(che)流(liu)(liu)通(tong)(tong)消(xiao)(xiao)費(fei)數字(zi)化水平，完(wan)善汽(qi)(qi)(qi)車(che)領域(yu)信(xin)息披(pi)露制度，探(tan)索實施報(bao)廢機動車(che)回(hui)(hui)收證明電子化。

《通知》明確了(le)組織實施流(liu)程。試點(dian)以城(cheng)市為(wei)主體進行自愿(yuan)申報，有意愿(yuan)參加(jia)試點(dian)的城(cheng)市，應編制《汽(qi)車(che)流(liu)通消費(fei)改(gai)革試點(dian)工作(zuo)方案》，經(jing)省(sheng)級相(xiang)關(guan)部門審(shen)核后(hou)推薦上報商(shang)務部。

《通知》明確(que)了相(xiang)關保障措施。試點(dian)地區要(yao)加(jia)強(qiang)試點(dian)工作的組(zu)織領導，結合自身發展(zhan)規劃(hua)和目標定位，依(yi)據(ju)工作方案，加(jia)強(qiang)土地、資(zi)金等(deng)要(yao)素保障，主動對標國際先進做(zuo)法(fa)，充分學習借鑒(jian)成功經驗。

下一步，商務部將會同有(you)關部門(men)按照(zhao)“成(cheng)熟一批、啟動一批”的(de)原則，通過競爭(zheng)性選擇的(de)方(fang)式(shi)擇優確定試(shi)點城(cheng)市，力爭(zheng)在汽車(che)流(liu)通消(xiao)費領(ling)域培育一批創新發展的(de)典型企業(ye)，打(da)造一批商旅文(wen)體健融合(he)的(de)典型項目，形成(cheng)一批可復制可推廣的(de)經驗(yan)和模式(shi)，發揮(hui)引領(ling)帶動作用，激發汽車(che)消(xiao)費市場活(huo)力，促進汽車(che)市場高質量發展。

 金融監管總局等四部門：引導建立新能源汽車高賠付風險分擔機制，優化車險自主定價系數浮動范圍

近(jin)日，金融(rong)監(jian)管總局、工業和(he)信息化部、交通(tong)運輸部、商(shang)務(wu)部發布《關于(yu)深化改革加強監(jian)管促進新(xin)能源車險高質量發展(zhan)的指導(dao)(dao)意(yi)見》（以下簡稱《指導(dao)(dao)意(yi)見》）。《指導(dao)(dao)意(yi)見》分為6個部分，共(gong)21條(tiao)。

一是(shi)(shi)(shi)(shi)合理(li)降低新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)維(wei)修(xiu)使用成本(ben)。豐富維(wei)修(xiu)零配(pei)件供(gong)(gong)給渠道(dao)和(he)類型，引(yin)導(dao)消費者培養(yang)良(liang)好(hao)用車(che)(che)(che)(che)(che)(che)習慣，推動(dong)(dong)(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)數(shu)據跨行業(ye)合規共享。建(jian)(jian)立(li)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)型風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)級制(zhi)度。二是(shi)(shi)(shi)(shi)引(yin)導(dao)建(jian)(jian)立(li)高賠付風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)擔機制(zhi)。統(tong)(tong)籌行業(ye)力(li)量(liang)，引(yin)導(dao)建(jian)(jian)立(li)高賠付風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)擔機制(zhi)和(he)平(ping)臺，為(wei)高賠付風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)提(ti)供(gong)(gong)有效保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)，實現(xian)消費者愿保(bao)(bao)(bao)盡保(bao)(bao)(bao)。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)穩妥優(you)化(hua)自(zi)主定價(jia)(jia)(jia)系(xi)數(shu)浮(fu)動(dong)(dong)(dong)(dong)范圍。對新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)商業(ye)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)自(zi)主定價(jia)(jia)(jia)系(xi)數(shu)浮(fu)動(dong)(dong)(dong)(dong)范圍進行合理(li)優(you)化(hua)，促進車(che)(che)(che)(che)(che)(che)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)價(jia)(jia)(jia)格與風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)更為(wei)匹配(pei)，有效發(fa)揮市場機制(zhi)作用。四是(shi)(shi)(shi)(shi)豐富商業(ye)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)產(chan)品(pin)。研(yan)究推出“基本(ben)+變動(dong)(dong)(dong)(dong)”車(che)(che)(che)(che)(che)(che)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)組合產(chan)品(pin)，研(yan)究探(tan)索“車(che)(che)(che)(che)(che)(che)電分(fen)(fen)(fen)離”模式車(che)(che)(che)(che)(che)(che)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)產(chan)品(pin)，為(wei)相(xiang)關(guan)(guan)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)提(ti)供(gong)(gong)更加科學合理(li)的(de)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)。五是(shi)(shi)(shi)(shi)優(you)化(hua)商業(ye)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)基準費率(lv)。優(you)化(hua)新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)型保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)定價(jia)(jia)(jia)標準，綜合考(kao)慮新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)售價(jia)(jia)(jia)、續(xu)航里程(cheng)、動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)性能(neng)、安(an)全配(pei)置、車(che)(che)(che)(che)(che)(che)型風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)級等(deng)因素，提(ti)升(sheng)定價(jia)(jia)(jia)精準度和(he)合理(li)性。六是(shi)(shi)(shi)(shi)提(ti)升(sheng)行業(ye)經(jing)營管(guan)理(li)水平(ping)。推動(dong)(dong)(dong)(dong)提(ti)升(sheng)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公司經(jing)營質效，加強(qiang)精細化(hua)管(guan)理(li)，主動(dong)(dong)(dong)(dong)順應智能(neng)駕駛趨勢，探(tan)索風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)減量(liang)服務創新(xin)(xin)(xin)，開(kai)展(zhan)(zhan)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛安(an)全性和(he)維(wei)修(xiu)經(jing)濟(ji)性研(yan)究。七(qi)是(shi)(shi)(shi)(shi)加強(qiang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)監管(guan)。提(ti)升(sheng)理(li)賠質效，規范市場秩序，優(you)化(hua)費率(lv)回溯監管(guan)，加強(qiang)行業(ye)自(zi)律，強(qiang)化(hua)消費者權益保(bao)(bao)(bao)護。八是(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)化(hua)支撐(cheng)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)。加強(qiang)相(xiang)關(guan)(guan)部委(wei)及(ji)所屬單位的(de)統(tong)(tong)籌協(xie)調，建(jian)(jian)立(li)常態化(hua)聯(lian)系(xi)工作機制(zhi)，依(yi)法依(yi)規開(kai)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)相(xiang)關(guan)(guan)數(shu)據共享。行業(ye)協(xie)同推動(dong)(dong)(dong)(dong)各項(xiang)措施(shi)落地，做好(hao)宣傳引(yin)導(dao)。

 中央金融辦等六部門：推動險資等中長期資金入市，優化資本市場投資生態

近日，經(jing)中(zhong)(zhong)央金(jin)(jin)融委員會審議同意，中(zhong)(zhong)央金(jin)(jin)融辦、中(zhong)(zhong)國證監會、財政部(bu)、人力資(zi)源社會保障部(bu)、中(zhong)(zhong)國人民銀行、金(jin)(jin)融監管(guan)總局(ju)聯合印發《關于推動中(zhong)(zhong)長期資(zi)金(jin)(jin)入市工作(zuo)的實施方(fang)(fang)案》（以下簡稱《方(fang)(fang)案》）。

《方(fang)案(an)》主要舉措(cuo)包(bao)括：一(yi)是(shi)提(ti)(ti)升(sheng)商業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)A股(gu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)比(bi)(bi)例與(yu)穩(wen)定性。在現有(you)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎上(shang)(shang)，引導大(da)(da)(da)型國(guo)(guo)有(you)保(bao)(bao)險(xian)(xian)公(gong)司增(zeng)加(jia)A股(gu)（含權(quan)益(yi)(yi)類(lei)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)）投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)模和實際比(bi)(bi)例。對國(guo)(guo)有(you)保(bao)(bao)險(xian)(xian)公(gong)司經(jing)營(ying)績效全(quan)面實行(xing)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)以上(shang)(shang)的(de)長(chang)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)考(kao)核，凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)收益(yi)(yi)率當年(nian)(nian)(nian)度考(kao)核權(quan)重不(bu)高(gao)于30%，三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)到(dao)五(wu)年(nian)(nian)(nian)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)指標(biao)權(quan)重不(bu)低(di)于60%。抓緊推動(dong)第二批保(bao)(bao)險(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)長(chang)期(qi)(qi)股(gu)票(piao)(piao)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)試點落地，后(hou)續逐步擴大(da)(da)(da)參(can)與(yu)機構范圍與(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)規(gui)模。二是(shi)優(you)化(hua)全(quan)國(guo)(guo)社會保(bao)(bao)障基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)機制。穩(wen)步提(ti)(ti)升(sheng)全(quan)國(guo)(guo)社會保(bao)(bao)障基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)股(gu)票(piao)(piao)類(lei)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)比(bi)(bi)例，推動(dong)有(you)條件地區進一(yi)步擴大(da)(da)(da)基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)委(wei)托投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)模。細化(hua)明(ming)確全(quan)國(guo)(guo)社會保(bao)(bao)障基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)五(wu)年(nian)(nian)(nian)以上(shang)(shang)、基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)運營(ying)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)以上(shang)(shang)長(chang)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核機制，支持全(quan)國(guo)(guo)社會保(bao)(bao)障基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)理(li)(li)(li)(li)(li)事會充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)專業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)優(you)勢。三(san)(san)是(shi)提(ti)(ti)高(gao)企(qi)（職）業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)(nian)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)市(shi)場化(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)運作(zuo)水平。加(jia)快出(chu)臺企(qi)（職）業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)(nian)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)以上(shang)(shang)長(chang)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核指導意(yi)見。逐步擴大(da)(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)(nian)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)覆(fu)蓋范圍。支持具(ju)備條件的(de)用人單位探索放開(kai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)(nian)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)個人投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)選擇。鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)(nian)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人開(kai)展(zhan)差異化(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)。四是(shi)提(ti)(ti)高(gao)權(quan)益(yi)(yi)類(lei)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)規(gui)模和占比(bi)(bi)。強(qiang)化(hua)分(fen)類(lei)監管(guan)(guan)評價(jia)約束，優(you)化(hua)產(chan)(chan)品注冊機制，引導督促公(gong)募(mu)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人穩(wen)步提(ti)(ti)高(gao)權(quan)益(yi)(yi)類(lei)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)規(gui)模和占比(bi)(bi)。牢固樹立投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者為本(ben)(ben)(ben)的(de)發(fa)展(zhan)理(li)(li)(li)(li)(li)念，建立基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人、基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)經(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)與(yu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者的(de)利益(yi)(yi)綁(bang)定機制，提(ti)(ti)升(sheng)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者獲得感。推動(dong)私募(mu)證券投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)運作(zuo)規(gui)則落地，依法(fa)拓展(zhan)私募(mu)證券投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)產(chan)(chan)品類(lei)型和投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)策(ce)(ce)略。五(wu)是(shi)優(you)化(hua)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市(shi)場投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)生態。引導上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司加(jia)大(da)(da)(da)股(gu)份(fen)回(hui)購力度，落實一(yi)年(nian)(nian)(nian)多次(ci)分(fen)紅政(zheng)策(ce)(ce)。推動(dong)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司加(jia)大(da)(da)(da)股(gu)份(fen)回(hui)購增(zeng)持再貸(dai)款工具(ju)的(de)運用。允許公(gong)募(mu)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、商業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、企(qi)（職）業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)(nian)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、銀行(xing)理(li)(li)(li)(li)(li)財(cai)等作(zuo)為戰略投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者參(can)與(yu)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司定增(zeng)。在參(can)與(yu)新(xin)股(gu)申購、上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司定增(zeng)、舉牌認定標(biao)準方(fang)面，給予銀行(xing)理(li)(li)(li)(li)(li)財(cai)、保(bao)(bao)險(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)與(yu)公(gong)募(mu)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)同等政(zheng)策(ce)(ce)待遇。進一(yi)步擴大(da)(da)(da)證券基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)保(bao)(bao)險(xian)(xian)公(gong)司互換便(bian)利操作(zuo)規(gui)模。

地方行動

 江蘇：加強高技能人才培育，支持中等職業學校和普通高中同批次并行招生

近日，江(jiang)蘇(su)省政(zheng)(zheng)府(fu)辦公廳出(chu)臺《關于深化“江(jiang)蘇(su)工(gong)匠”培(pei)(pei)育(yu)工(gong)程加強高(gao)技(ji)能人才隊(dui)伍建設的若(ruo)干措施(shi)(shi)》（以(yi)下簡稱《若(ruo)干措施(shi)(shi)》）。《若(ruo)干措施(shi)(shi)》分為5個方面，共(gong)有19條(tiao)措施(shi)(shi)，其(qi)中政(zheng)(zheng)策(ce)集(ji)成4條(tiao)、政(zheng)(zheng)策(ce)拓展10條(tiao)、政(zheng)(zheng)策(ce)創新5條(tiao)，從政(zheng)(zheng)策(ce)保(bao)障、培(pei)(pei)訓賦能、服務支撐、待遇落實、環境(jing)營造等多方面作出(chu)具體(ti)部(bu)署，推(tui)動職業技(ji)能培(pei)(pei)訓與就業服務雙向循(xun)環互動。

《若干(gan)措施(shi)》整合(he)跨領(ling)域資源要(yao)素，形成跨部門工(gong)作(zuo)合(he)力，在(zai)諸多(duo)方(fang)面先行先試。在(zai)推進(jin)“職(zhi)(zhi)技(ji)”貫(guan)通(tong)上(shang)，支(zhi)持(chi)中(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學校(xiao)和普通(tong)高(gao)中(zhong)同批次并行招(zhao)生，適(shi)當提前省重點技(ji)師學院(yuan)招(zhao)收初中(zhong)生源技(ji)師班(ban)的(de)招(zhao)生批次；在(zai)深(shen)化(hua)產教(jiao)融合(he)上(shang)，加(jia)快打造一批行業(ye)(ye)(ye)產教(jiao)融合(he)共同體(ti)、市域產教(jiao)聯合(he)體(ti)，引導“鏈主”企(qi)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度參與職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學校(xiao)專業(ye)(ye)(ye)建設、實習實訓、教(jiao)師培(pei)養(yang)；在(zai)拓(tuo)寬(kuan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)通(tong)道上(shang)，實施(shi)高(gao)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)領(ling)軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)育計劃，組織高(gao)級技(ji)師研修和高(gao)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)海外培(pei)訓，暢通(tong)高(gao)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)向專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術崗位(wei)或管(guan)理崗位(wei)的(de)流動渠(qu)道；在(zai)加(jia)強激(ji)勵保障上(shang)，引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)健全技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)薪酬(chou)分配(pei)制度，技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)人(ren)(ren)均(jun)工(gong)資增幅(fu)不低于本單位(wei)職(zhi)(zhi)工(gong)人(ren)(ren)均(jun)工(gong)資增幅(fu)。

《若干措(cuo)施》明確(que)，到“十四五”時期末，江蘇(su)省技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)占就業人(ren)(ren)員(yuan)的比例穩定在30%以上，高技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)占技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)的比例力爭達到35%；到2035年，技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)規模持(chi)續(xu)壯大(da)、素(su)質大(da)幅提高，高技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)數量、結構(gou)與(yu)江蘇(su)現代化建(jian)設的要求基本相(xiang)適應。

 上海：大力發展數字貿易和服務貿易，力爭到2029年服務進出口規模達2600億美元

日前，上(shang)海市(shi)人(ren)民政(zheng)府辦公廳印(yin)發《上(shang)海市(shi)推動數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易和服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易高質量發展的實施(shi)(shi)(shi)方案》的通(tong)知(zhi)，圍繞大力發展數(shu)字(zi)交(jiao)付服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易、擴(kuo)大拓(tuo)展數(shu)字(zi)訂(ding)購貿(mao)(mao)易、適度超(chao)前布局數(shu)字(zi)基(ji)礎設施(shi)(shi)(shi)、創新提升服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易、加強企業主(zhu)體(ti)(ti)和區域載體(ti)(ti)建設、促進貿(mao)(mao)易要素便捷流(liu)動六方面提出(chu)23條具體(ti)(ti)措施(shi)(shi)(shi)。

《實(shi)施方(fang)案》明確，全(quan)(quan)面推動(dong)數字(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)和(he)(he)服(fu)(fu)務貿(mao)(mao)易(yi)改(gai)革(ge)、開放、創新，打造(zao)深度鏈接(jie)全(quan)(quan)球(qiu)的數字(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)國(guo)際樞(shu)(shu)紐港和(he)(he)服(fu)(fu)務貿(mao)(mao)易(yi)全(quan)(quan)球(qiu)樞(shu)(shu)紐節點，力爭到2029年，上海市(shi)服(fu)(fu)務進出口規(gui)模達(da)到2600億(yi)美(mei)元，數字(zi)(zi)交(jiao)付服(fu)(fu)務貿(mao)(mao)易(yi)規(gui)模達(da)到1300億(yi)美(mei)元，占服(fu)(fu)務貿(mao)(mao)易(yi)的比重達(da)到50%左右。

大(da)力(li)發(fa)展數字(zi)交(jiao)付服務(wu)貿(mao)易方面，以文化(hua)貿(mao)易為重點擴大(da)數字(zi)產品貿(mao)易。推(tui)進文化(hua)貿(mao)易“千帆(fan)出海(hai)”，按年度遴選發(fa)布上海(hai)文化(hua)貿(mao)易十大(da)品牌(pai)。吸(xi)引(yin)未在國內公開發(fa)行的海(hai)外游(you)戲、電影在涉外游(you)戲、電影節展期間依規有序試放(fang)、試映，吸(xi)引(yin)國際頂級電競賽事在滬(hu)舉(ju)辦。

加快推動數字技術貿易與產業協同(tong)發展。打造(zao)鏈接國際的商貿云(yun)、工業云(yun)、醫療云(yun)等行業云(yun)，推動“設計+制造(zao)”融合，加大人工智能國際合作(zuo)力度，深化數據產品知(zhi)識產權登(deng)記試點。

擴大拓展數字訂(ding)購貿(mao)易方面，推動擴展跨境電商進口業務。推動外國(guo)電商平臺(tai)在滬設立中國(guo)或亞(ya)太(tai)地區(qu)總(zong)部、上線中國(guo)站點。推進海關特殊(shu)監管(guan)區(qu)域內外貿(mao)商品(pin)“同倉儲存、同包發貨”，擴大保稅進口。優化跨境電商直購進口商品(pin)的退貨流程(cheng)。

適度超前布局數字基(ji)(ji)礎設施(shi)(shi)方面，加快建設和擴容高水平網絡基(ji)(ji)礎設施(shi)(shi)。加快構筑以(yi)5G網絡和光(guang)纖寬帶網絡為(wei)代表的新(xin)型信息通信基(ji)(ji)礎設施(shi)(shi)。推進東(dong)南亞(ya)—日本(ben)二(er)號海底(di)光(guang)纜建設，推動(dong)臨(lin)港海底(di)光(guang)纜登陸站建設。推動(dong)國(guo)家（上海）互聯網交換中心、國(guo)際互聯網數據專(zhuan)用通道擴容。

布局高性能(neng)算(suan)力(li)基(ji)礎設施。建設高能(neng)級云計(ji)算(suan)數據(ju)中心集(ji)群、開放算(suan)力(li)平臺和算(suan)力(li)互聯(lian)互通平臺。建設城市公共算(suan)力(li)服務(wu)(wu)(wu)樞紐(niu)，向中小企業提供(gong)普惠(hui)算(suan)力(li)服務(wu)(wu)(wu)。建設規模化大型商(shang)用算(suan)力(li)。在虹橋(qiao)國(guo)際中央商(shang)務(wu)(wu)(wu)區(qu)探索建設有(you)國(guo)際服務(wu)(wu)(wu)能(neng)力(li)及長三角(jiao)輻射(she)功能(neng)的數據(ju)中心。

 典型案例

四川、重慶：“川渝通辦”涉及群眾高頻事項355項，養老保險、住房公積金等實現無障礙轉移接續

近年來，隨著成渝地(di)(di)區(qu)雙城經濟(ji)圈建(jian)設向縱(zong)深推進，川(chuan)(chuan)渝兩地(di)(di)的經貿往來、人才流動、產業互(hu)動更加頻(pin)繁。川(chuan)(chuan)渝兩地(di)(di)先后推出了(le)四批“川(chuan)(chuan)渝通辦(ban)”事項，涉及企業群眾高頻(pin)事項355項，實現“進一個門(men)、辦(ban)兩地(di)(di)事”。養老保險、住房公積金等實現無障礙轉移接續，公立醫(yi)院(yuan)161項醫(yi)療(liao)檢(jian)查檢(jian)驗結果實現互(hu)認。

以成渝兩地高(gao)新區(qu)的(de)合作(zuo)為例，目前(qian)成都高(gao)新區(qu)“虛擬綜窗(chuang)”已上線(xian)11個(ge)部(bu)門的(de)130項事項和13項“一(yi)件(jian)事”套餐，重慶高(gao)新區(qu)“虛擬綜窗(chuang)”已上線(xian)11個(ge)部(bu)門的(de)90項事項和49項“一(yi)件(jian)事”套餐。

“以前辦(ban)(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)的群眾需要重慶、四川‘兩頭(tou)跑(pao)’，如果遇到(dao)某一地業務(wu)主(zhu)管部門發現材(cai)料不符合的情況，很多流程(cheng)還要通過原渠道退回，增加辦(ban)(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)時間。”成都(dou)高新(xin)(xin)區政(zheng)務(wu)中心相關負責人說，如今辦(ban)(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)群眾不用再“兩頭(tou)跑(pao)”，成都(dou)高新(xin)(xin)區政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)中心辦(ban)(ban)(ban)理最多的服(fu)(fu)務(wu)事(shi)(shi)(shi)項為食品經(jing)營(ying)許可證、職工(gong)醫保(bao)繳費認證和(he)工(gong)商營(ying)業執(zhi)照(zhao)。

成渝(yu)(yu)地(di)區(qu)雙城(cheng)經(jing)濟圈建設五年來，川渝(yu)(yu)兩(liang)地(di)小(xiao)窗口(kou)的(de)辦理業(ye)務從最開(kai)始居民身份證(zheng)換領、補領，川渝(yu)(yu)兩(liang)地(di)戶口(kou)遷移、婚姻預約(yue)登記、公積金互認互貸(dai)等高頻業(ye)務，已擴展到企業(ye)設立登記、醫保(bao)社(she)保(bao)轉移接(jie)續(xu)、殘疾人(ren)證(zheng)辦理等。通辦窗口(kou)“拔(ba)節生長”，涉及范(fan)圍越(yue)來越(yue)廣，服務密度也越(yue)來越(yue)大。

目(mu)前355項(xiang)(xiang)企業群(qun)眾高頻辦(ban)(ban)理事項(xiang)(xiang)，已實(shi)現川(chuan)渝(yu)(yu)兩地(di)(di)“同標準受理、無差別辦(ban)(ban)理”。同時，川(chuan)渝(yu)(yu)兩地(di)(di)創新(xin)推出“小學(xue)入學(xue)”“員工錄用”“新(xin)辦(ban)(ban)納稅”“貨物(wu)運(yun)輸(shu)”等11個(ge)跨區域“一件(jian)事”套餐式服務，34個(ge)川(chuan)渝(yu)(yu)事項(xiang)(xiang)“免證辦(ban)(ban)”，40類電子證照川(chuan)渝(yu)(yu)互認，在更大范圍(wei)內(nei)推動實(shi)現“川(chuan)渝(yu)(yu)通(tong)辦(ban)(ban)”“集成辦(ban)(ban)”“免證辦(ban)(ban)”，實(shi)現從事情能辦(ban)(ban)，逐漸過渡到好辦(ban)(ban)易辦(ban)(ban)。