21世紀經濟報道記者胡慧茵 廣州報道

“與(yu)美國(guo)相(xiang)比，中國(guo)在促進(jin)與(yu)東(dong)盟(meng)的(de)(de)關系(xi)上更(geng)有(you)優勢。東(dong)盟(meng)是中國(guo)的(de)(de)近鄰(lin)，也是中國(guo)的(de)(de)第(di)一大貿(mao)易伙伴。也因為如(ru)此(ci)，與(yu)中國(guo)保(bao)持(chi)穩定(ding)的(de)(de)合作關系(xi)，對越南(nan)的(de)(de)發(fa)展非常重要。”近日，越南(nan)社會科學翰林院東(dong)南(nan)亞島(dao)國(guo)研(yan)究所所長楊文輝在參加(jia)“中國(guo)東(dong)盟(meng)經濟關系(xi)研(yan)討會”期(qi)間，接(jie)受了21世(shi)紀(ji)經濟報道記(ji)者(zhe)的(de)(de)專訪。

在(zai)受(shou)訪(fang)時，楊文輝(hui)始終強調(diao)東(dong)盟需要發展、和平，不需要和任(ren)何一個主要的(de)大國產生沖突和對(dui)抗(kang)。即(ji)便全(quan)球經濟(ji)風險依舊(jiu)存在(zai)，得益(yi)于穩定的(de)合作，中(zhong)(zhong)越(yue)(yue)(yue)雙邊(bian)經貿始終展現(xian)出(chu)韌(ren)性。據(ju)海(hai)關總署網站數據(ju)顯示，2022年(nian)，中(zhong)(zhong)越(yue)(yue)(yue)雙邊(bian)貿易額(e)為2349.2億(yi)美元，同比增長2.1%。此外，中(zhong)(zhong)國對(dui)越(yue)(yue)(yue)南投(tou)資規模持續擴大。據(ju)越(yue)(yue)(yue)方(fang)統計，截至(zhi)2022年(nian)底(di)，中(zhong)(zhong)方(fang)對(dui)越(yue)(yue)(yue)直(zhi)接投(tou)資存量233.48億(yi)美元。

楊文輝表(biao)示，我(wo)們要努力(li)促進(jin)越南和中國的(de)關系，希望(wang)有(you)更多產品走進(jin)中國市場，以此抵御外部的(de)風險。

其實，中(zhong)越經(jing)貿(mao)的(de)(de)穩定(ding)性(xing)和高效(xiao)性(xing)，也凸顯出中(zhong)國(guo)(guo)(guo)和東(dong)盟國(guo)(guo)(guo)家之(zhi)間日益深化的(de)(de)區域合作。楊文輝表示要加強中(zhong)國(guo)(guo)(guo)-東(dong)盟全面(mian)(mian)戰略伙(huo)伴(ban)關(guan)系(xi)(xi)，特別是要加強中(zhong)國(guo)(guo)(guo)-東(dong)盟自由貿(mao)易區的(de)(de)發(fa)(fa)展。此(ci)外，當前(qian)發(fa)(fa)展的(de)(de)利好在于，《區域全面(mian)(mian)經(jing)濟(ji)(ji)伙(huo)伴(ban)關(guan)系(xi)(xi)協定(ding)》（RCEP）已經(jing)對包(bao)括(kuo)東(dong)盟在內的(de)(de)15個簽署國(guo)(guo)(guo)全面(mian)(mian)生效(xiao)，在發(fa)(fa)展數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)、電子商務、可持(chi)續發(fa)(fa)展以及環境保(bao)護等方(fang)面(mian)(mian)帶來(lai)極大的(de)(de)促進作用。

展望未來(lai)(lai)，楊文輝表示，接下來(lai)(lai)東盟(meng)國家要聚焦在開拓(tuo)(tuo)與(yu)中國在資源方面的合作。對(dui)中國與(yu)越南(nan)的合作，他表示，“中國市場(chang)很(hen)大，它(ta)不(bu)僅是越南(nan)的資源來(lai)(lai)源國，也是我們想(xiang)要進一(yi)步拓(tuo)(tuo)展的出口市場(chang)。”

（越南社會科學翰林院東南亞島國研究所所長楊文輝，圖源：廣州粵港澳大灣區研究院）

重點拓展中國市場抵御風險

《21世(shi)紀》：越南(nan)經濟(ji)一季度(du)經濟(ji)增長率不如預(yu)期，這(zhe)與什么因素相關？

楊文輝：一季度越(yue)(yue)南經(jing)濟增長率下滑，主要(yao)是(shi)因為越(yue)(yue)南出(chu)口(kou)對國(guo)外依賴性越(yue)(yue)來越(yue)(yue)強，但當(dang)前(qian)國(guo)際需求疲弱(ruo)，導致(zhi)越(yue)(yue)南經(jing)濟受(shou)到(dao)較大的(de)打(da)擊。特別(bie)是(shi)因為越(yue)(yue)南依賴來自(zi)中國(guo)的(de)進口(kou)和(he)美國(guo)的(de)出(chu)口(kou)，中美關系緊張自(zi)然導致(zhi)越(yue)(yue)南經(jing)濟受(shou)到(dao)較大的(de)打(da)擊。

橫向對比東(dong)盟國(guo)(guo)家經(jing)濟(ji)(ji)體的(de)表現(xian)，我認(ren)為近幾年越(yue)南(nan)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)基本面仍然強勁。但(dan)在疫情(qing)和國(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)(ji)前景不明的(de)背(bei)景下，越(yue)南(nan)經(jing)濟(ji)(ji)受到一定的(de)負面影響(xiang)，特(te)別是投資和貿易。所(suo)以，我們要(yao)努力促進(jin)越(yue)南(nan)和中國(guo)(guo)的(de)關系，希(xi)望有(you)更多產品走(zou)進(jin)中國(guo)(guo)市場，以抵(di)御外部的(de)風險。

中越要加強貿易溝通

《21世紀》：中(zhong)越(yue)邊(bian)貿紅(hong)火與越(yue)南(nan)外貿整體(ti)下滑形成(cheng)鮮明對照(zhao)。加(jia)強中(zhong)越(yue)邊(bian)貿對越(yue)南(nan)經濟有什么影響？

楊文輝：中越之間的貿(mao)(mao)易(yi)主(zhu)(zhu)要(yao)以邊(bian)貿(mao)(mao)為(wei)主(zhu)(zhu)，這也是影響雙方經貿(mao)(mao)表(biao)現最(zui)主(zhu)(zhu)要(yao)的因素。雖然中越邊(bian)貿(mao)(mao)正加(jia)速復蘇，但我認(ren)為(wei)，雙方在邊(bian)貿(mao)(mao)政策上仍(reng)要(yao)加(jia)強協調(diao)，比(bi)如(ru)出口(kou)農產(chan)品(pin)這類講求(qiu)運輸(shu)效率的產(chan)品(pin)。

我認(ren)為，中(zhong)越(yue)(yue)(yue)的合作舉措主要從幾(ji)個(ge)層(ceng)面提升(sheng)：首(shou)先是(shi)(shi)依靠中(zhong)國和東盟(meng)簽署的協議，通過(guo)多邊合作促進中(zhong)越(yue)(yue)(yue)經貿(mao)；其次(ci)，民眾對(dui)中(zhong)越(yue)(yue)(yue)貿(mao)易(yi)的政策(ce)不夠了解，尤(you)其是(shi)(shi)越(yue)(yue)(yue)南經濟(ji)中(zhong)占比更大的是(shi)(shi)小(xiao)額的邊貿(mao)，所以(yi)中(zhong)越(yue)(yue)(yue)應(ying)該建立一個(ge)貿(mao)易(yi)中(zhong)心，來分享(xiang)雙(shuang)方市場的資訊，加(jia)深中(zhong)越(yue)(yue)(yue)兩(liang)國的溝通和了解。

《21世紀》：有人認(ren)為當前(qian)全(quan)球化(hua)出(chu)現“拐(guai)點(dian)”，你認(ren)為未來(lai)全(quan)球化(hua)會如何(he)演進(jin)？

楊文輝：當前全球(qiu)化(hua)有(you)退潮的跡象(xiang)，大(da)國(guo)之間的矛盾加劇，導(dao)致了全球(qiu)化(hua)受(shou)到很(hen)大(da)的負面影響，因此(ci)很(hen)多(duo)國(guo)家(jia)開始重(zhong)回小(xiao)區(qu)域(yu)化(hua)的合(he)(he)作模(mo)式。其實東盟的合(he)(he)作也是(shi)如此(ci)，通過區(qu)域(yu)化(hua)合(he)(he)作以應對逆全球(qiu)化(hua)趨勢。

中(zhong)國與東盟國家是(shi)近(jin)鄰(lin)，當前(qian)雙方(fang)都(dou)希望加強政(zheng)策(ce)溝通、協調合作(zuo)。我認(ren)為，中(zhong)國和東盟國家、東盟國家之(zhi)間的(de)(de)溝通還有待加強，未來還是(shi)得(de)促進多方(fang)溝通，減(jian)少(shao)矛盾(dun)的(de)(de)發(fa)生。東盟要(yao)支(zhi)持中(zhong)國的(de)(de)多邊合作(zuo)，東盟與其他所有主要(yao)國家合作(zuo)應該以雙贏(ying)作(zuo)為理想(xiang)目標(biao)。

中越雙邊合作潛力大

《21世紀(ji)》：你(ni)如(ru)何看待目前部分中低端產(chan)業從中國(guo)轉(zhuan)向(xiang)越(yue)南等(deng)國(guo)家(jia)？在產(chan)業鏈、供應鏈方面(mian)，中越(yue)該如(ru)何合作？

楊文輝：其實這是(shi)未來的(de)發展趨勢。據(ju)越南(nan)(nan)方面的(de)數據(ju)，在(zai)2015-2022年(nian)(nian)(nian)期(qi)間(jian)，越南(nan)(nan)來自(zi)(zi)中國(guo)(guo)的(de)投資(zi)注冊(ce)資(zi)金(jin)持續(xu)增長(chang)，年(nian)(nian)(nian)均復合增長(chang)率達(da)17%。今年(nian)(nian)(nian)，越南(nan)(nan)有望得到更多來自(zi)(zi)中國(guo)(guo)的(de)外商投資(zi)，資(zi)金(jin)也(ye)將進入加(jia)工、制造和能源行(xing)業等項(xiang)目。若按照這個趨勢，中國(guo)(guo)向越南(nan)(nan)投資(zi)會呈現日(ri)益增長(chang)的(de)態勢。

產業鏈和(he)供應鏈的(de)(de)國(guo)際(ji)化合作(zuo)是(shi)個大(da)(da)問題，接下來是(shi)要(yao)開拓(tuo)(tuo)和(he)促進(jin)東盟國(guo)家與中國(guo)在資(zi)源上的(de)(de)合作(zuo)。中國(guo)市場很大(da)(da)，它不僅是(shi)越南的(de)(de)資(zi)源來源國(guo)，也是(shi)我(wo)們(men)想要(yao)進(jin)一步拓(tuo)(tuo)展(zhan)的(de)(de)出口市場。以(yi)越南來說，發(fa)展(zhan)經濟(ji)的(de)(de)計劃和(he)發(fa)展(zhan)的(de)(de)路徑(jing)跟(gen)過往的(de)(de)中國(guo)其實(shi)是(shi)有相似之處的(de)(de)，所(suo)以(yi)我(wo)們(men)的(de)(de)合作(zuo)空間是(shi)很大(da)(da)的(de)(de)。

就(jiu)目(mu)前而(er)言，在(zai)制造(zao)業方(fang)(fang)面，越南跟中(zhong)國(guo)的(de)(de)實力仍有較大(da)的(de)(de)差距，與成為“世界工廠”還有不(bu)小的(de)(de)距離。朝著(zhu)這個目(mu)標，我(wo)認為我(wo)們還需要進(jin)一(yi)步(bu)完善國(guo)內建(jian)設(she)，包括基礎設(she)施建(jian)設(she)等，以提升對外國(guo)投資的(de)(de)吸引力等。所以，加強跟中(zhong)國(guo)的(de)(de)聯系對越南十分重要，同時中(zhong)越雙方(fang)(fang)要在(zai)合(he)作中(zhong)爭取獲(huo)得更大(da)的(de)(de)利益，尋(xun)求在(zai)更多領域進(jin)行合(he)作。

RCEP提振越南農產品出口

《21世紀(ji)》：世界(jie)銀行最(zui)新(xin)報(bao)告預(yu)測，越南有(you)望成(cheng)為RCEP成(cheng)員國(guo)中收入和貿易額增(zeng)長最(zui)快的國(guo)家。對此你怎(zen)么看？RCEP實施(shi)對越南來說意味(wei)著(zhu)什么？

楊文輝：目前(qian)，越(yue)南(nan)經貿主(zhu)(zhu)要(yao)有(you)兩種模式，一是從中(zhong)國(guo)進口(kou)原(yuan)材料，經越(yue)南(nan)加工后(hou)再出(chu)口(kou)到美國(guo)等國(guo)家；其次，越(yue)南(nan)的農產品(pin)是優勢產品(pin)，主(zhu)(zhu)要(yao)向中(zhong)國(guo)出(chu)口(kou)。《區(qu)域全面(mian)經濟(ji)伙伴關系協定》（RCEP）實施(shi)生效(xiao)后(hou)，很明顯看到了越(yue)南(nan)的出(chu)口(kou)得(de)到提振。

此外，越(yue)南對外資的吸(xi)引力越(yue)來越(yue)大，隨著區域(yu)性貿易協定簽訂增加，相信越(yue)南對資金的整(zheng)合能力也會得到增強。

多元化貨幣結算是趨勢

《21世(shi)紀(ji)》：近(jin)期美元頻(pin)繁出現波動，你怎(zen)么看世(shi)界眾多(duo)國家(jia)推(tui)進“去(qu)美元化”的進程？美元升(sheng)值會(hui)給新(xin)興經濟體帶來多(duo)大的風險？

楊文輝：在(zai)以(yi)前的國(guo)際(ji)經濟活動中，基本都以(yi)美元(yuan)作為主要結(jie)算(suan)(suan)的貨幣(bi)。但(dan)現(xian)在(zai)，很(hen)多(duo)國(guo)家都對此持(chi)有很(hen)多(duo)不同的觀點(dian)，它們開始尋求結(jie)算(suan)(suan)貨幣(bi)多(duo)元(yuan)化(hua)。我(wo)認(ren)為支(zhi)付結(jie)算(suan)(suan)貨幣(bi)多(duo)元(yuan)化(hua)將(jiang)是未來的趨(qu)勢(shi)。這一點(dian)，從現(xian)在(zai)很(hen)多(duo)新興經濟體紛(fen)紛(fen)簽署雙邊貨幣(bi)協議、推動外匯儲備(bei)多(duo)元(yuan)化(hua)就(jiu)可(ke)以(yi)看出。

雖然當前(qian)美(mei)元(yuan)波動性較大，但目前(qian)來(lai)看(kan)，以美(mei)元(yuan)為主的(de)(de)貨(huo)幣體(ti)(ti)系給(gei)新(xin)興國家所帶來(lai)的(de)(de)風險還是可控的(de)(de)。至于未(wei)來(lai)評價這一風險的(de)(de)關(guan)鍵，還要(yao)看(kan)美(mei)元(yuan)在(zai)全球(qiu)貨(huo)幣體(ti)(ti)系中的(de)(de)地位(wei)如何變(bian)動。