南財集團(tuan)全(quan)國(guo)兩會報道(dao)(dao)組 朱麗娜 尹琛 香港報道(dao)(dao)

2023年全國兩會召開之際，全國政協副主席(xi)梁振英接受南財集團全國兩會報道組記者的采訪(fang)。

梁振英表示，香港具備(bei)發展成為(wei)國際(ji)創科(ke)中心(xin)的(de)基本條件，關鍵是要“坐言(yan)起行”。“（恢復）通關以后，我們要不失時機(ji)地去了解外界在創新領域的(de)合(he)作機(ji)會；同時也(ye)要利(li)用好河套地區。”

落馬洲河套地區(qu)位于香(xiang)港北部，毗鄰深(shen)圳福田區(qu)，占地約87.03公(gong)頃。2019年，國家(jia)發(fa)布《粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)發(fa)展規劃綱要》提(ti)出，支持落馬洲河套港深(shen)創新及科技園等建(jian)設，共同打造科技創新合作區(qu)。

香港創新(xin)科(ke)技(ji)及工業局局長(chang)孫東近日出席記者會時指(zhi)出，特(te)區(qu)政(zheng)府正分階段還原(yuan)落馬(ma)洲河套地區(qu)的創科(ke)用地，目(mu)標是今年底起(qi)招商(shang)引(yin)資；而(er)港深創科(ke)園首三座大樓則預計于2024年起(qi)陸續落成，有助海內外企業落戶香港。

在梁(liang)振(zhen)英看來，河套地(di)區地(di)理位置特(te)殊，正有利于深圳、香港(gang)與(yu)國際之間(jian)的(de)人員(yuan)往來、創新科(ke)技(ji)交流合作等。但與(yu)此同時，他(ta)亦指出，“必(bi)須相對集(ji)中地(di)用好這(zhe)塊地(di)”，比如應(ying)發揮香港(gang)所長，滿(man)足(zu)國家所需，著重(zhong)發展生物科(ke)技(ji)方面的(de)研究。

今年(nian)2月，梁振英(ying)亦率團(tuan)赴(fu)南(nan)沙考察。廣州南(nan)沙粵港合作咨詢委員(yuan)會作為粵港合作的(de)“參謀部”，于(yu)2021年(nian)成立，目前已經發展出14個專門工(gong)作小組，積極(ji)推動(dong)兩地(di)深(shen)度合作。

梁振英(ying)認為，香(xiang)港與(yu)內地城市之(zhi)間尚存“相互(hu)不知道”的問題，而(er)該(gai)咨詢委(wei)員會(hui)則可以就兩(liang)地具體政策細(xi)節，提供專業意見。

“其實就是仿照香港(gang)特區政府(fu)長期(qi)以來的(de)做(zuo)法，成立一些咨詢委員(yuan)會，（由）官方主導(dao)，官方提(ti)問題，然后(hou)社會上的(de)專(zhuan)家、企業(ye)界(jie)提(ti)出他(ta)們(men)的(de)意(yi)見”，梁振英表(biao)示(shi)，相(xiang)信這(zhe)一模式也是香港(gang)融(rong)入國(guo)家發(fa)展大局(ju)的(de)重要里程碑。

梁振(zhen)英。資料圖

河套地區應發揮香港所長，滿足國家所需

《21世紀》：現在(zai)香港和內地(di)(di)已經(jing)全(quan)面恢復(fu)通關，香港和內地(di)(di)尤其是大灣(wan)區內地(di)(di)城市的(de)交(jiao)流日(ri)益頻繁，您覺得(de)在(zai)這樣的(de)背景下，香港可(ke)以怎樣利用好這個契機(ji)去推動建設(she)國際的(de)創科中心？

梁(liang)振英：關(guan)鍵是要坐言(yan)起行。香港做國際(ji)創(chuang)科中(zhong)心，基本條(tiao)件是有的(de)(de)，過去(qu)也經過了很長時間的(de)(de)部(bu)署，我競選特首的(de)(de)時候，2011年(nian)就(jiu)提(ti)出(chu)過要成立一個創(chuang)新(xin)科技局(ju)。過去(qu)這幾年(nian)，在兩屆(jie)特區政府的(de)(de)推動(dong)之下，（創(chuang)科）應該(gai)說有了比(bi)較(jiao)明顯的(de)(de)進展。

下(xia)一(yi)步是(shi)什(shen)么？我認為，我們應該(gai)多(duo)到外面(mian)去做好有關(guan)的(de)(de)交流工作。（恢(hui)復）通關(guan)后，我們要不失時機(ji)(ji)地了解一(yi)下(xia)外面(mian)，（包(bao)括(kuo)）內(nei)地在創新(xin)領域有些什(shen)么合作的(de)(de)機(ji)(ji)會。

至于在(zai)(zai)香港(gang)本(ben)地(di)(di)，我們必須(xu)用好(hao)河(he)(he)套地(di)(di)區。河(he)(he)套的(de)(de)地(di)(di)理位置(zhi)非常特(te)殊，它就(jiu)(jiu)在(zai)(zai)香港(gang)和深圳之(zhi)間，在(zai)(zai)深圳河(he)(he)以南，香港(gang)特(te)別行政區范圍內(nei)(nei)。比如內(nei)(nei)地(di)(di)的(de)(de)科研人(ren)員(yuan)，他(ta)們可(ke)(ke)以住在(zai)(zai)深圳，每天(tian)乘車(che)5到(dao)10分鐘就(jiu)(jiu)到(dao)了(le)河(he)(he)套（地(di)(di)區），這樣一個新的(de)(de)科技發(fa)展(zhan)的(de)(de)基地(di)(di)。同(tong)時，香港(gang)也可(ke)(ke)以將本(ben)地(di)(di)還有(you)國際(ji)的(de)(de)人(ren)員(yuan)放(fang)在(zai)(zai)河(he)(he)套周邊(bian)。

但是(shi)(shi)這塊(kuai)地(di)（只有(you)(you)）0.87平(ping)方公(gong)里左右(you)，因(yin)此我(wo)們必須(xu)相對集(ji)中地(di)把這塊(kuai)地(di)用(yong)好。創(chuang)科這個領域非(fei)常大，我(wo)們要是(shi)(shi)在這塊(kuai)地(di)上面，撒(sa)胡椒面，什(shen)么(me)都(dou)做(zuo)(zuo)，什(shen)么(me)都(dou)想做(zuo)(zuo)，恐(kong)怕到最(zui)后是(shi)(shi)什(shen)么(me)都(dou)做(zuo)(zuo)不成。全國(guo)只有(you)(you)河套（地(di)區）有(you)(you)這么(me)特殊的地(di)理位置，基本上就(jiu)做(zuo)(zuo)一個產業、某一個領域的科研就(jiu)夠了，我(wo)認為(wei)應該是(shi)(shi)生物科技、生命(ming)科技方面的研究，要發揮香(xiang)港所(suo)(suo)長，滿足國(guo)家所(suo)(suo)需(xu)。

“南沙模式”是香港融入國家發展大局的里程碑

《21世紀(ji)》：我(wo)們知道您最(zui)近(jin)率(lv)團去了南沙，外界對于南沙“數據海關”的(de)(de)進展(zhan)(zhan)非常關注，您能否和我(wo)們分享一下目前有(you)哪些最(zui)新的(de)(de)進展(zhan)(zhan)，以及大(da)灣區的(de)(de)跨境數據平臺的(de)(de)建立，對于推動(dong)整個大(da)灣區的(de)(de)融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)有(you)什么樣的(de)(de)意義？

梁(liang)振(zhen)英：香港(gang)和(he)大(da)灣區(qu)廣(guang)東城市之間(jian)的(de)融合發展，需要人流、物(wu)流、資(zi)(zi)金流和(he)信息流。人、物(wu)、資(zi)(zi)金過去都已經有不同程度的(de)流通(tong)，當然接下來，我們希望可以進(jin)一步的(de)開放，使得人、物(wu)、資(zi)(zi)金可以更(geng)順(shun)暢地流通(tong)。但是(shi)(shi)，信息流現在(zai)基本上(shang)是(shi)(shi)不流通(tong)的(de)。

當然，流(liu)通(tong)帶(dai)來的(de)便利，和(he)流(liu)通(tong)可能帶(dai)來的(de)數據安全方面的(de)影響(xiang)，這兩者之間的(de)關系我(wo)們要平(ping)衡(heng)好(hao)。這方面我(wo)也發起(qi)成(cheng)立(li)了(le)一個非政府組織，一個資(zi)訊科技中心，花了(le)大概7個月的(de)時(shi)間做了(le)研究報告(gao)，（相(xiang)信）可以很好(hao)地解(jie)決“平(ping)衡(heng)”問題。

尤(you)其我(wo)們(men)要滿(man)足，比(bi)如說在南沙的(de)(de)(de)港(gang)科(ke)(ke)大（廣州(zhou)），教育(yu)和科(ke)(ke)研方面的(de)(de)(de)數據(ju)流通(tong)需(xu)要。港(gang)科(ke)(ke)大（廣州(zhou)）和香港(gang)科(ke)(ke)技大學(xue)實(shi)際上是(shi)兩個(ge)法人，但相互之間有很好的(de)(de)(de)合作關系。那么相互之間的(de)(de)(de)教育(yu)所需(xu)、科(ke)(ke)研所需(xu)的(de)(de)(de)數據(ju)怎么可以在我(wo)剛才說的(de)(de)(de)前(qian)提(ti)底(di)下流通(tong)，我(wo)覺得這個(ge)是(shi)我(wo)們(men)工作的(de)(de)(de)命(ming)題。同時(shi)，我(wo)們(men)現在已經(jing)有了不錯的(de)(de)(de)進展，（相關的(de)(de)(de)研究）已經(jing)做(zuo)了將近(jin)兩年的(de)(de)(de)時(shi)間。我(wo)認為（這）會是(shi)一個(ge)很好的(de)(de)(de)起步。

《21世紀》：南沙的模(mo)式是一個非(fei)常有特色的模(mo)式，它對香港融入內(nei)地乃至國(guo)家發展大局，有怎么樣(yang)的示范(fan)意義(yi)？

梁(liang)振(zhen)英：香港和內地(di)之(zhi)間(jian)的(de)合作存在(zai)著相互“不(bu)知道”的(de)問題，畢竟(jing)香港和內地(di)其他省市屬于一個(ge)國家之(zhi)內，兩種制度下的(de)地(di)方。過(guo)去(qu)(qu)我們的(de)交流，尤其是(shi)過(guo)去(qu)(qu)三(san)年疫情原因，相對顯(xian)得(de)不(bu)足(zu)，所(suo)以過(guo)去(qu)(qu)5年我就不(bu)斷地(di)（在(zai)兩地(di)之(zhi)間(jian)）跑。

更(geng)具體(ti)的，比如(ru)(ru)南(nan)沙有(you)一(yi)個政策(ce)，香(xiang)港(gang)(gang)居民如(ru)(ru)果在(zai)南(nan)沙工作，（收入）高(gao)于香(xiang)港(gang)(gang)所征(zheng)(zheng)個人所得(de)稅(shui)的部分，南(nan)沙方面(mian)免征(zheng)(zheng)（這部分稅(shui)），香(xiang)港(gang)(gang)一(yi)般俗稱為“港(gang)(gang)人港(gang)(gang)稅(shui)”。香(xiang)港(gang)(gang)人在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)納(na)稅(shui)的情況、具體(ti)政策(ce)如(ru)(ru)何，這個就(jiu)需要具體(ti)去了解。

因此，兩(liang)年前的4月份，在廣州(zhou)(zhou)南沙成立(li)了(le)一個“廣州(zhou)(zhou)南沙粵(yue)港合作咨詢委員會”，當(dang)時委員會下(xia)面有9個工(gong)作小(xiao)組，工(gong)作很快(kuai)上了(le)軌道(dao)，成效(xiao)也不錯，現在發(fa)展(zhan)到14個小(xiao)組。就剛才這個例子來說，在香港納稅(shui)的具體政策、算法這些細節，南沙方面就可以咨詢香港的專家。

這個做法(fa)在內(nei)地是第一次，就是G2B（Government to Business）的一個做法(fa)。其實就是仿照香港特(te)區(qu)政府長(chang)期以來的做法(fa)，就具(ju)體的一些(xie)事(shi)情，成(cheng)立一些(xie)咨詢委員會，（由）官方主導，官方提(ti)問題，然后社會上的專家(jia)、企業界提(ti)出他們的意見。

我覺(jue)得這(zhe)個(ge)是(shi)香港融入國家(jia)發展大局這(zhe)個(ge)進程當(dang)中比較重要的一(yi)個(ge)里程碑。