21世紀經濟報道記者李莎 北京報道 8月25日，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)宣傳部舉(ju)行黨(dang)的(de)十(shi)八大以來就業和社會(hui)(hui)保(bao)(bao)障工作進(jin)展與(yu)成(cheng)(cheng)效發布會(hui)(hui)。會(hui)(hui)上(shang)人社部副部長(chang)李(li)忠介紹，近十(shi)年(nian)我國(guo)社會(hui)(hui)保(bao)(bao)障體(ti)系建設進(jin)入快車道，建成(cheng)(cheng)了(le)具(ju)有鮮(xian)明中(zhong)(zhong)國(guo)特色、世(shi)界上(shang)規模最(zui)大、功能完備的(de)社會(hui)(hui)保(bao)(bao)障體(ti)系。

李(li)忠表(biao)示，基本養老、失業、工傷三項社會(hui)保險(xian)參(can)保人(ren)(ren)數(shu)分別從(cong)2012年的(de)7.9億(yi)(yi)人(ren)(ren)、1.5億(yi)(yi)人(ren)(ren)、1.9億(yi)(yi)人(ren)(ren)，增加(jia)到2022年6月的(de)10.4億(yi)(yi)人(ren)(ren)、2.3億(yi)(yi)人(ren)(ren)、2.9億(yi)(yi)人(ren)(ren)，十年間養老保險(xian)增加(jia)2.5億(yi)(yi)人(ren)(ren)。三項社會(hui)保險(xian)基金(jin)累計結余6.9萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元，基金(jin)年度收支(zhi)規模超(chao)過13萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元，市場化投資(zi)運營基金(jin)超(chao)過8萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元。

在社會(hui)保障體系中，養老(lao)(lao)金(jin)關系億萬退休人員(yuan)(yuan)的(de)生(sheng)活，其發放一直是社會(hui)各界關注的(de)焦點。目前(qian)我國企(qi)業職(zhi)工基本(ben)養老(lao)(lao)保險(xian)基金(jin)的(de)整體情況如何？今年啟動實(shi)施了養老(lao)(lao)保險(xian)全國統(tong)籌，再次調(diao)整了退休人員(yuan)(yuan)基本(ben)養老(lao)(lao)金(jin)，還出現(xian)了疫情等(deng)一些超預期因(yin)素，這(zhe)是否(fou)會(hui)對養老(lao)(lao)金(jin)按(an)時(shi)足額(e)發放造成影響？

會上(shang)人(ren)社部養老保險(xian)司負(fu)責人(ren)亓濤在回應(ying)南方財經 ? 21世紀經濟報道記(ji)者提問(wen)時(shi)表(biao)示，十八大以(yi)來，我國連續(xu)調整退休人(ren)員(yuan)基本養老金，退休人(ren)員(yuan)的(de)養老金水平不斷(duan)提高。

今年盡管受到(dao)經濟下行(xing)壓(ya)力(li)加大和新冠肺炎疫情影響，仍按照4%的(de)比例調(diao)整退(tui)休人員養老(lao)(lao)金，目前增發的(de)養老(lao)(lao)金已發放(fang)到(dao)位(wei)。經過三十(shi)多年的(de)不斷(duan)改革和完善(shan)，尤(you)其十(shi)八大以(yi)來，養老(lao)(lao)保險事業快速發展，制度運行(xing)更(geng)加穩健，基金更(geng)可持續(xu)，為確保養老(lao)(lao)金按時足額發放(fang)積累了堅實的(de)物質基礎。

具(ju)體來看，亓濤(tao)指(zhi)出，養老保險基金運行(xing)情況，是否能(neng)按時足額發放，可以從五(wu)個角度來看。

一是當期能平衡。2021年企(qi)業(ye)職工基(ji)(ji)本(ben)養老(lao)保險基(ji)(ji)金收入4.4萬億元，基(ji)(ji)金支出4.1萬億元，當期收支總體平衡，略有(you)結余(yu)，今年以(yi)來，基(ji)(ji)金仍保持平穩運(yun)行態勢(shi)。

二是跨省有調劑。今年(nian)1月，基本養老保險全國統籌制度啟動實施，對基金困難省(sheng)份的(de)支(zhi)持力(li)度更(geng)大，上(shang)半(ban)年(nian)已完成1240億元的(de)資金調撥工(gong)作，有力(li)支(zhi)持了(le)困難省(sheng)份的(de)養老金發放。

三是累計有結余。當(dang)前(qian)企業職(zhi)工基(ji)本(ben)養老(lao)保險(xian)基(ji)金累(lei)計結(jie)余5.1萬(wan)億元，有較強的(de)保障能力(li)。

四是財政有補助。中央財政對(dui)企業職(zhi)工基本(ben)養老保險基金的補(bu)助力度(du)持續加大，今年達到6500億元左右，并重點向(xiang)西部地(di)區和老工業基地(di)傾斜。全(quan)國統(tong)籌實(shi)施后，還建立(li)了地(di)方(fang)財政的投入機制。

五是長遠有儲備。全國社保基金有超過2.6萬(wan)億元的戰略儲備，中央層面(mian)已劃轉國有資本1.68萬(wan)億元充實社保基金。

亓濤表示，下一步，人社(she)部還將綜(zong)合采取一系列措施，推(tui)動養(yang)老保(bao)險制度(du)不(bu)斷改革完善(shan)，促進制度(du)更(geng)加公平更(geng)可持續，能夠保(bao)證養(yang)老金(jin)的按時足額發(fa)放(fang)。

（本報記者尤方明(ming)對本文亦有(you)貢獻）