21世紀經濟報道記者 凌晨 西安報道

三次(ci)約(yue)談超(chao)10家新(xin)能源(yuan)企業，青海省(sheng)部分新(xin)能源(yuan)項目(mu)建設正(zheng)“艱難”前行(xing)。

21世紀經(jing)濟報道記者獲悉(xi)，日前，青(qing)(qing)(qing)海(hai)省能(neng)源(yuan)局約談8家能(neng)源(yuan)企業，詳細(xi)了解項目(mu)建設(she)過(guo)程中存在的(de)問題，督促完成(cheng)投資任務。其中包括，中國綠發青(qing)(qing)(qing)海(hai)分(fen)公(gong)司(si)、國家能(neng)源(yuan)集團青(qing)(qing)(qing)海(hai)電力有限(xian)公(gong)司(si)、中國華電集團有限(xian)公(gong)司(si)青(qing)(qing)(qing)海(hai)分(fen)公(gong)司(si)、陽光電源(yuan)（300274.SZ）、青(qing)(qing)(qing)海(hai)陜(shan)煤新能(neng)源(yuan)科(ke)技有限(xian)公(gong)司(si)等企業。

針對(dui)約談原因，青海省能源局表示，部(bu)分(fen)(fen)企業仍存(cun)在前期手續辦理緩慢，上半年投(tou)(tou)資完成(cheng)情況不足年度(du)計(ji)劃10%的情況，為督(du)促部(bu)分(fen)(fen)企業加快(kuai)建設進(jin)程(cheng)，如(ru)期完成(cheng)項目投(tou)(tou)資，助力穩住(zhu)全(quan)省經(jing)濟大盤，因此進(jin)行部(bu)分(fen)(fen)企業約談。

這并非首次約談(tan)(tan)。在今(jin)年4月(yue)29日、5月(yue)31日，青海(hai)省能源局便分別對兩批企(qi)業(ye)進行約談(tan)(tan)，督促項目建(jian)設進度。其中(zhong)不乏大(da)型國企(qi)與(yu)上市(shi)公司，部分企(qi)業(ye)還連(lian)續兩次現(xian)身約談(tan)(tan)名(ming)單之中(zhong)。

“這種情(qing)況(kuang)出(chu)現大(da)(da)概(gai)率不是因為資(zi)金問(wen)題。”廈門大(da)(da)學中(zhong)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)政策研究(jiu)院(yuan)院(yuan)長林(lin)伯強對(dui)21世紀(ji)經濟報(bao)道(dao)記者說道(dao)，“新能(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)具備資(zi)金密集型(xing)特征，而上述(shu)公司均為資(zi)金實力(li)較為雄厚的(de)上市(shi)公司或大(da)(da)型(xing)國(guo)企。實際上，較為可(ke)能(neng)(neng)的(de)一(yi)種情(qing)況(kuang)是，項目(mu)建設過(guo)程中(zhong)考(kao)慮到能(neng)(neng)源(yuan)送出(chu)問(wen)題，根據市(shi)場供(gong)需而調節了項目(mu)相關(guan)進度。”

“三催”加快投資

較早的一次約談發(fa)生(sheng)在4月29日，青(qing)海(hai)省能源局約談華能青(qing)海(hai)分公(gong)司(si)、青(qing)海(hai)明陽新能源有限公(gong)司(si)。

對此，青海省能源局解釋稱，為(wei)加快第一(yi)批大型(xing)風電(dian)光伏(fu)基地項(xiang)目(mu)(mu)和重點(dian)市場(chang)化項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)進度，推動未開工新(xin)能源項(xiang)目(mu)(mu)按計劃建設(she)(she)，實(shi)現投(tou)資“全(quan)年穩”目(mu)(mu)標。

青海(hai)省能源(yuan)局(ju)明確提出(chu)加快青豫直(zhi)流二期(qi)30萬千瓦風電(dian)項(xiang)目、德(de)令哈源(yuan)網荷儲一體(ti)化示(shi)范17萬千瓦風電(dian)項(xiang)目建設進度，力爭(zheng)按期(qi)開(kai)工建設，形(xing)成投資實物量。

此次約談一月后，5月25日，國(guo)務(wu)院召(zhao)開(kai)了關于全國(guo)穩住(zhu)經濟大盤電視電話會議，做出了重要的工(gong)作部署，加大項目建設投資力(li)度(du)，已刻不容(rong)緩。

在全(quan)國穩經濟(ji)大盤的背(bei)景(jing)下，5月31日上(shang)午，青(qing)海(hai)(hai)省(sheng)能源(yuan)局約(yue)談(tan)大唐青(qing)海(hai)(hai)能源(yuan)開發有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)、陽光(guang)電(dian)源(yuan)股份有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)、茫崖天茫新(xin)(xin)能源(yuan)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)、協合新(xin)(xin)能源(yuan)集團有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)、中(zhong)電(dian)建新(xin)(xin)能源(yuan)集團有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)青(qing)海(hai)(hai)分司(si)。

會上(shang)，青海省能源局再次要求企(qi)(qi)業“切實履行項(xiang)目(mu)建(jian)設承諾，加快相(xiang)關項(xiang)目(mu)建(jian)設進(jin)度，力(li)爭按(an)期形成投資實物量”。同時，青海省能源局還明確(que)了相(xiang)應(ying)的懲戒措施(shi)，對投資任(ren)務(wu)完(wan)成不理想的企(qi)(qi)業采取嚴(yan)厲(li)措施(shi)進(jin)行追責(ze)，減(jian)少相(xiang)關企(qi)(qi)業后(hou)續項(xiang)目(mu)開(kai)發權。

對(dui)此，被約(yue)談的企業也承諾將加快項建設工作(zuo)，表示力爭6月產(chan)生較(jiao)大規模的實物投資，保質保量完(wan)成年度投資任務。

然而，在(zai)兩(liang)次約(yue)談后，部分項目投資進(jin)度相關問題仍舊(jiu)沒有(you)解決。直(zhi)到(dao)近日，青(qing)海省能源局再次約(yue)談8家(jia)能源企業。

值(zhi)得注(zhu)意的是，三(san)次約談中，茫崖天(tian)茫新能源(yuan)有限公司(si)、華能公司(si)青海分公司(si)、陽光電源(yuan)等企業連續兩次出現在約談名單中。

眾多新能源項目有待落地

公開資(zi)料(liao)顯示，青海省上半年(nian)新能源領(ling)域投(tou)資(zi)203億(yi)元，完成年(nian)度計(ji)劃(hua)的67%。而在全(quan)省全(quan)年(nian)投(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)中，上述(shu)被約談的多家企業旗下項目(mu)均呈(cheng)現(xian)出(chu)體量(liang)大，資(zi)金要(yao)求(qiu)高等(deng)特點。

比如陽光電源(yuan)官網曾發布(bu)稱，公司(si)聯合三峽新能源(yuan)開發建(jian)設的(de)青海(hai)格(ge)爾木500MW光伏(fu)(fu)應用“領跑(pao)者”基地項目成功并(bing)網發電，該項目為當時國內(nei)一(yi)次性建(jian)成規模最(zui)大的(de)光伏(fu)(fu)“領跑(pao)者”項目。

公開(kai)資(zi)料顯示，中國綠發青海新能(neng)(neng)源公司(si)格爾木烏圖美(mei)仁多能(neng)(neng)互補項(xiang)(xiang)目(mu)規(gui)劃總裝機容量(liang)330萬千(qian)瓦，其中光(guang)伏項(xiang)(xiang)目(mu)300萬千(qian)瓦、光(guang)熱(re)項(xiang)(xiang)目(mu)30萬千(qian)瓦、儲能(neng)(neng)52萬千(qian)瓦及1萬千(qian)乏調相機，建設330千(qian)伏匯集(ji)變電站3座(zuo)。

據悉，該項目(mu)是(shi)青(qing)海省2021年市場(chang)化并網的重點項目(mu)之一(yi)，也是(shi)全(quan)球最(zui)大的以光伏為主(zhu)體的多能互補項目(mu)之一(yi)。

此外，項(xiang)(xiang)目(mu)中國華電集團有限公司(si)(si)官網信息顯(xian)示，華電（海西）新(xin)能源(yuan)有限公司(si)(si)作為青海省(sheng)海西州風光電大基地項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)控載體，規劃管(guan)理(li)容量2000萬(wan)千瓦以(yi)上。

同時，國(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)集團青(qing)海電力有限公司推動“新能(neng)源(yuan)(yuan)+”，打造了瑪爾擋“水(shui)光(guang)(guang)蓄儲(chu)”千(qian)萬千(qian)瓦(wa)級多能(neng)互(hu)補示(shi)范基(ji)地(di)，海西大柴旦(dan)“風光(guang)(guang)儲(chu)蓄氫”千(qian)萬千(qian)瓦(wa)級源(yuan)(yuan)網荷儲(chu)基(ji)地(di)、海北“牧(mu)光(guang)(guang)儲(chu)蓄”綠色(se)智慧(hui)新型(xing)能(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)地(di)。

依托(tuo)豐富(fu)的(de)風、光資源，疊加政策(ce)、項目成本等紅利，青(qing)海省(sheng)一(yi)度成為(wei)眾多大型國(guo)企、上(shang)市公(gong)司的(de)新能(neng)源投資熱點區域。

上(shang)(shang)(shang)述現(xian)象在青(qing)海新能(neng)源相關數(shu)據(ju)(ju)上(shang)(shang)(shang)也得到(dao)印證。據(ju)(ju)國網青(qing)海省電(dian)(dian)力公(gong)司提供的(de)數(shu)據(ju)(ju)顯示，2022年(nian)(nian)上(shang)(shang)(shang)半年(nian)(nian)，青(qing)海省清潔能(neng)源發電(dian)(dian)量426.7億千(qian)瓦時，占上(shang)(shang)(shang)半年(nian)(nian)總發電(dian)(dian)量的(de)84.8%。其中，新能(neng)源發電(dian)(dian)量212.6億千(qian)瓦時。

截至(zhi)目前，青海電網總裝機(ji)4325萬(wan)千瓦(wa)，其中清潔(jie)能源裝機(ji)3933萬(wan)千瓦(wa)、占(zhan)(zhan)比90.9%，新(xin)能源裝機(ji)2674萬(wan)千瓦(wa)、占(zhan)(zhan)比61.8%。青海電網已成為全國清潔(jie)能源和新(xin)能源裝機(ji)占(zhan)(zhan)比最高的省域電網。

“新能(neng)源(yuan)投(tou)資體量(liang)大，對資金(jin)要求高(gao)。但具(ju)體到青海(hai)而(er)言，我們要考慮到當(dang)地的(de)市場。就這些(xie)項(xiang)目而(er)言，顯然(ran)本地市場無(wu)法消化(hua)，因此企業必然(ran)要考慮到能(neng)源(yuan)送出(chu)的(de)問(wen)題。”林伯強(qiang)說道：“舉個(ge)簡單的(de)例(li)子，如果這些(xie)項(xiang)目未來的(de)市場是北上廣(guang)深(shen)或者江(jiang)浙滬，那從青海(hai)送出(chu)去必然(ran)需(xu)要一(yi)個(ge)周期，這或許是項(xiang)目推(tui)進的(de)關鍵(jian)考慮之一(yi)。”

財務狀況不理想或為重要因素

值得注意(yi)的是，就項目建設而言，在多個影(ying)(ying)響(xiang)環節中，部(bu)分企(qi)業并(bing)不理想的財務狀況或是重要影(ying)(ying)響(xiang)因素之一。

以陽光電(dian)源為(wei)例(li)，該公(gong)司業務范圍覆(fu)蓋了(le)太(tai)陽能、風能、儲能、氫能、電(dian)動(dong)汽車(che)等(deng)新能源電(dian)源設備的(de)研發(fa)、生產(chan)、銷售和服務。

作為一個典型的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)企(qi)業，陽(yang)光電源(yuan)(yuan)主要產品(pin)有光伏逆(ni)變器、風(feng)電變流器、儲(chu)能(neng)系統(tong)(tong)、水面光伏系統(tong)(tong)、新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車驅動系統(tong)(tong)、充電設備、可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)制氫系統(tong)(tong)、智慧能(neng)源(yuan)(yuan)運(yun)維(wei)服務等。

財報顯示(shi)，該公(gong)司(si)2021實現營業收入241.37億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長25.15%；實現歸(gui)屬于(yu)上市公(gong)司(si)股東的凈利潤15.83億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比(bi)(bi)下降19.01%；實現歸(gui)屬于(yu)上市公(gong)司(si)股東的扣除非經常(chang)性損益的凈利潤13.35億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比(bi)(bi)下降27.72%。

同時，去年該公司經營活動產生的(de)現(xian)金流量凈額(e)為-16.39億元(yuan)，同比降幅達153.05%。

年(nian)報披露同(tong)日，該公(gong)司(si)也披露了(le)2022年(nian)一季報。據顯(xian)示陽光電源(yuan)2021年(nian)歸屬于上市公(gong)司(si)股東的(de)凈(jing)利潤(run)同(tong)比(bi)減少19.01%，且(qie)公(gong)司(si)對部分存在減值跡(ji)象的(de)資產相應計提(ti)了(le)4.81億元減值準(zhun)備。

在4月19日業(ye)績說明會上，陽光電(dian)源董(dong)事長曹仁賢表示(shi)，業(ye)績低于預期是因為“步(bu)子邁(mai)的有點大”，此外對芯(xin)片(pian)和(he)疫情的估計有不(bu)足，內部(bu)管(guan)理也不(bu)夠(gou)精細等原因。

可以說，在盈利(li)能力(li)下滑(hua)、減值(zhi)損(sun)失大增(zeng)、經營活動現金流吃緊等情況下，陽(yang)光(guang)電源的上(shang)述財務數(shu)據表(biao)現并不樂觀。而這或許是(shi)影(ying)響到其(qi)項目投(tou)資建設(she)進度的重要原因之(zhi)一(yi)。

不(bu)止陽光電源。青海(hai)當地一接近政府人士對21世紀經濟報道(dao)記者(zhe)透露道(dao)，影響(xiang)(xiang)因素有很多，資(zi)金(jin)問題(ti)或是(shi)部(bu)分企業投資(zi)進度(du)遲(chi)遲(chi)難以達標的原因之一，此外(wai)，企業自身(shen)相(xiang)關(guan)業務調整也是(shi)關(guan)鍵影響(xiang)(xiang)環節(jie)。

同(tong)時，一(yi)行業內公司(si)人士坦言，對每個公司(si)而(er)言，其經營狀(zhuang)況、架構調整(zheng)、業務(wu)布(bu)局調整(zheng)等因素都有可能(neng)產(chan)生影(ying)響。

“就新能源項目而言，經(jing)濟下行、財務(wu)狀況影響或較小，想要真正的促進項目建設，還是要關注到(dao)企業本身對市場供需的判斷與(yu)調節。”林(lin)伯強(qiang)說道。