21世紀經濟報道 記者 陳潔 廣州報道

1月17日，國家(jia)統計局發(fa)布了2021年(nian)的(de)人口(kou)數據。

數據顯示，2021年末(mo)全國人(ren)口(包括31個省、自治區(qu)、直轄市(shi)和現役(yi)軍人(ren)的人(ren)口，不包括居(ju)住在31個省、自治區(qu)、直轄市(shi)的港(gang)澳臺居(ju)民和外籍人(ren)員(yuan))141260萬人(ren)，比上年末(mo)增加48萬人(ren)。

人口一(yi)年(nian)增長(chang)48萬，這(zhe)一(yi)數據意味著(zhu)什(shen)么？事實上，最近數年(nian)，我國(guo)人口增長(chang)幾乎(hu)呈現“斷崖式”下跌。

2016年(nian)，我國(guo)人口較上(shang)一(yi)年(nian)增(zeng)長(chang)906萬(wan)(wan)。隨后的2017年(nian)，這(zhe)一(yi)數(shu)據(ju)下降到779萬(wan)(wan)。2018年(nian)，我國(guo)人口增(zeng)長(chang)為530萬(wan)(wan)，2019年(nian)為467萬(wan)(wan)。2020年(nian)，我國(guo)人口增(zeng)長(chang)僅為204萬(wan)(wan)，2021年(nian)進(jin)一(yi)步下跌到48萬(wan)(wan)。

從人(ren)口(kou)自然增(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)來(lai)看，我國已經逼近人(ren)口(kou)“零增(zeng)(zeng)長(chang)”。2021年(nian)，我國出生(sheng)人(ren)口(kou)1062萬人(ren)，人(ren)口(kou)出生(sheng)率(lv)為7.52‰；死亡人(ren)口(kou)1014萬人(ren)，人(ren)口(kou)死亡率(lv)為7.18‰；人(ren)口(kou)自然增(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)為0.34‰。

山東(dong)社會科學(xue)院(yuan)人(ren)口與社會發(fa)展研究院(yuan)院(yuan)長(chang)崔(cui)樹義(yi)接受(shou)21世紀(ji)經濟報道(dao)記(ji)者采訪時表示， 2021年我國(guo)人(ren)口增(zeng)量(liang)僅48萬(wan)人(ren)，這意味著2022年，我國(guo)或許就將迎來總人(ren)口的“零增(zeng)長(chang)”。

“這比之前(qian)人(ren)(ren)口學界的預測要提(ti)前(qian)好幾年(nian)。而且我們目前(qian)尚看(kan)不(bu)到(dao)分省(sheng)的數據，但(dan)我預計(ji)有不(bu)少省(sheng)份(fen)在(zai)2021年(nian)已經出(chu)現人(ren)(ren)口零增長甚(shen)至負增長。”崔樹義指出(chu)。

為何最近數(shu)年(nian)，我國人口增(zeng)長(chang)會出現(xian)“斷(duan)崖(ya)式”下跌(die)？

崔樹義指(zhi)出，其中一個關(guan)鍵原因就是(shi)處于生育旺盛(sheng)期的育齡婦(fu)女人(ren)(ren)數大幅度減(jian)少(shao)，每年減(jian)少(shao)大概(gai)300多萬左右(you)。另一個直(zhi)接因素(su)是(shi)此前我國二孩政策的“紅利(li)”消失，有(you)生育意愿的人(ren)(ren)群的生育潛能已經釋放。加上現在初婚年齡不斷(duan)推遲，生育年齡也不斷(duan)延(yan)后，我國的總人(ren)(ren)口(kou)增量在不斷(duan)下跌(die)。

現在(zai)，各(ge)地都在(zai)出臺生育政策，包括(kuo)延(yan)長產假(jia)、新增(zeng)育兒假(jia)、給予補貼(tie)等等，但對生育的刺激作用(yong)不明(ming)顯。

“我們現在鼓(gu)勵和刺激生育，有一個問題(ti)必須要搞清楚(chu)，就是人(ren)(ren)(ren)們為什么(me)要生育，能(neng)夠給人(ren)(ren)(ren)們帶來(lai)什么(me)好處？人(ren)(ren)(ren)都是理(li)性動物，也會(hui)計算生育成(cheng)本和生育帶來(lai)的收(shou)益(yi)，當收(shou)益(yi)明顯大于成(cheng)本時，人(ren)(ren)(ren)們選(xuan)擇生育的動機就會(hui)更加強烈(lie)。”崔樹義表示。

他進一步(bu)指(zhi)出，以前會說養兒防老，增加(jia)勞動(dong)力(li)、傳宗接代等(deng)(deng)等(deng)(deng)，但(dan)現在(zai)隨著機(ji)械(xie)化水平的提高，農(nong)村家(jia)庭(ting)沒(mei)有男性勞動(dong)力(li)也(ye)可以從事農(nong)業(ye)生產，而且農(nong)業(ye)生產的人(ren)群也(ye)不斷減少。加(jia)上我國人(ren)口流動(dong)快，社會養老的機(ji)制也(ye)越來越完善，家(jia)庭(ting)觀念也(ye)逐步(bu)變化。

因(yin)此(ci)，刺激生育需要(yao)從(cong)實際出(chu)發。崔(cui)樹義指出(chu)，刺激人們的(de)生育意愿(yuan)，需要(yao)“從(cong)一(yi)孩開(kai)始(shi)”，因(yin)為有些人連一(yi)孩也不生了。

“我國(guo)已經出臺不少刺激生(sheng)育(yu)的(de)政策，但在(zai)宣傳教育(yu)這一塊，還(huan)沒有完(wan)全跟(gen)上(shang)。另外，更重要的(de)是要從社會經濟政策方面做(zuo)進一步調整，切實減輕生(sheng)育(yu)給個體(ti)帶來的(de)壓力(li)。”崔樹義說。