21世紀經濟報道記者柳寧馨，吳文汐，實習生楊毓 杭州、武漢報道

2024年，萬(wan)億(yi)GDP城市或(huo)斷檔，徐州、溫州、唐山、大連、沈(shen)陽等五座(zuo)準萬(wan)億(yi)之(zhi)城晉級仍有較大壓力。

上(shang)一次萬(wan)億之(zhi)城擴圍是(shi)在2023年，煙臺、常州攜手沖線(xian)，讓萬(wan)億俱樂(le)部城市(shi)增加到26座。2024年前三季(ji)度，這(zhe)兩座城市(shi)GDP同比(bi)增速均為5.8%，增勢穩健。站在萬(wan)億新起(qi)點上(shang)，支柱(zhu)產(chan)業蓬勃發展、新舊(jiu)動能平滑過(guo)渡(du)成(cheng)為這(zhe)兩座城市(shi)穩開局的關鍵因素(su)。

縱觀其他萬(wan)億(yi)之城(cheng)(cheng)(cheng)在(zai)2024年(nian)的表現，11座城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)前(qian)三季度GDP已(yi)超萬(wan)億(yi)元(yuan)。上海2024年(nian)GDP有(you)(you)望邁上5萬(wan)億(yi)元(yuan)新臺階，這意味著我國(guo)將迎(ying)來首個5萬(wan)億(yi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。北京、深圳暫時穩居(ju)第(di)二、第(di)三位。共同晉級3萬(wan)億(yi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)后(hou)，2024年(nian)重慶與廣州的“第(di)四城(cheng)(cheng)(cheng)”之爭仍(reng)有(you)(you)懸念。

2023年(nian)GDP在(zai)1.5萬億(yi)(yi)(yi)元(yuan)以上、3萬億(yi)(yi)(yi)元(yuan)以下的蘇州、成都、杭州、武漢(han)等腰部城(cheng)市在(zai)2024年(nian)前三季度排名(ming)較為穩固。其中，南(nan)京、天津、寧波有(you)望在(zai)近兩(liang)年(nian)繼續(xu)向2萬億(yi)(yi)(yi)之(zhi)城(cheng)發起沖刺。

2023年GDP在(zai)1.5萬(wan)(wan)億元以下(xia)的萬(wan)(wan)億之城尾部城市，在(zai)2024年經(jing)歷了明顯的排位變動，例(li)如合肥迅猛進位，在(zai)2024年前三季度(du)超過濟(ji)南、福州(zhou)，南通(tong)則在(zai)上半年明顯超越濟(ji)南后，又在(zai)前三季度(du)被濟(ji)南趕超。

21世紀經(jing)濟研究(jiu)院(yuan)認為(wei)，2024年(nian)(nian)(nian)萬(wan)億(yi)GDP城(cheng)市呈現出頭部城(cheng)市規模(mo)晉升(sheng)、腰(yao)部城(cheng)市穩健增長、尾部城(cheng)市活躍趕(gan)超的(de)格(ge)局，雖然2024年(nian)(nian)(nian)或斷檔，但2025年(nian)(nian)(nian)有望成(cheng)為(wei)萬(wan)億(yi)之城(cheng)大擴圍之年(nian)(nian)(nian)。從“強省會”到地(di)級(ji)市的(de)突圍，我國城(cheng)市經(jing)濟正呈現多元(yuan)化的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)生態(tai)，不同能級(ji)的(de)城(cheng)市均在實現經(jing)濟體量(liang)的(de)整體躍升(sheng)，一批謀求進階發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)地(di)級(ji)市將成(cheng)為(wei)我國經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)中新的(de)增長點(dian)。

上海有望成首個5萬億城市

頭部萬億GDP城(cheng)市(shi)(shi)繼續(xu)擴張規(gui)模，上(shang)海(hai)、北(bei)京同為(wei)4萬億量級的城(cheng)市(shi)(shi)，上(shang)海(hai)有望在(zai)2024年成為(wei)全(quan)國首個5萬億城(cheng)市(shi)(shi)，北(bei)京則在(zai)2024年前三季度穩住(zhu)5%以上(shang)的增速。

2024年前三季度，26個(ge)萬億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)GDP城(cheng)市中，領頭羊上(shang)海和北(bei)京地(di)區生產總值在3萬億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)以上(shang)，分別(bie)為34389.18億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、33462億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；深圳、重慶、廣州(zhou)GDP在兩萬億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)以上(shang)水平，分別(bie)為25934.28億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、23244.31億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、22149.95億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。此(ci)外，還有11座城(cheng)市前三季度GDP已(yi)超萬億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。

近日，上(shang)(shang)(shang)海(hai)發布的(de)新年(nian)賀詞中透露，2024年(nian)全年(nian)，上(shang)(shang)(shang)海(hai)生產(chan)總值有望(wang)邁上(shang)(shang)(shang)5萬億(yi)(yi)元新臺階(jie)，金(jin)融市場交易規模達到3500億(yi)(yi)元，口岸貿易總額保持全球城(cheng)市首位。結合上(shang)(shang)(shang)海(hai)2023年(nian)已(yi)超4.7萬億(yi)(yi)元的(de)GDP水平和2024年(nian)前三季度4.7%的(de)經濟(ji)增速來(lai)看(kan)，登(deng)上(shang)(shang)(shang)5萬億(yi)(yi)臺階(jie)已(yi)無太大懸念，我國將迎來(lai)首個5萬億(yi)(yi)城(cheng)市。

北京產業(ye)結構依賴于(yu)高(gao)端服(fu)務(wu)業(ye)，上海(hai)則(ze)以(yi)先進制造業(ye)、以(yi)金融為代表的(de)現代服(fu)務(wu)業(ye)以(yi)及對(dui)外貿易三條主線并重，除金融市(shi)場和口岸(an)貿易取得亮眼成績外，上海(hai)還坐擁電(dian)子信息、生命健康、汽車(che)、高(gao)端裝備四大萬(wan)億級產業(ye)集群，筑牢了經(jing)濟發(fa)(fa)展底座。不過(guo)，2024年前11月數(shu)據顯(xian)示，上海(hai)社會消費(fei)(fei)品(pin)零(ling)售總(zong)額(e)同比下降(jiang)3.1%，主要緣于(yu)批發(fa)(fa)零(ling)售業(ye)和住宿餐(can)飲業(ye)的(de)失速，如何(he)提振消費(fei)(fei)市(shi)場是(shi)上海(hai)下一步需要發(fa)(fa)力的(de)方向(xiang)。

萬(wan)億之(zhi)(zhi)城(cheng)中，GDP在1.5萬(wan)億元(yuan)以上、3萬(wan)億元(yuan)以下的腰部城(cheng)市(shi)2024年格局相對穩固，相較之(zhi)(zhi)下，“萬(wan)億俱樂(le)部”位次靠(kao)后的城(cheng)市(shi)之(zhi)(zhi)間排名出現波動。

合肥在2024年(nian)前三(san)季(ji)度進位(wei)明顯(xian)(xian)，GDP為9697.1億元，超越了佛(fo)山、福州和濟(ji)南，居(ju)第17位(wei)。從2024年(nian)前11月數據(ju)來(lai)看，合肥的(de)增長(chang)動力主要來(lai)源于工(gong)業。數據(ju)顯(xian)(xian)示(shi)，合肥規上工(gong)業增加值(zhi)同比增長(chang)14.4%，位(wei)居(ju)萬億GDP城(cheng)市首位(wei)。六大主導產(chan)業合計增長(chang)18.2%，占全市規上工(gong)業增加值(zhi)比重的(de)73.3%。其中，汽車及零部件產(chan)業增加值(zhi)增長(chang)37%，平板顯(xian)(xian)示(shi)及電子信息產(chan)業增加值(zhi)增長(chang)28.7%。

近年來，合(he)肥將新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)作為(wei)發展的(de)(de)首(shou)位產(chan)(chan)(chan)業，以“整車(che)為(wei)王”的(de)(de)思路，釋(shi)放整車(che)規模效應引領(ling)產(chan)(chan)(chan)業集群。截至2024年10月21日，合(he)肥新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)突破(po)100萬輛(liang)，預(yu)計全年新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)突破(po)130萬輛(liang)，同比增(zeng)(zeng)長74%。值(zhi)得一提(ti)的(de)(de)是(shi)，汽車(che)出(chu)口勢頭強勁也(ye)是(shi)帶動合(he)肥新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)產(chan)(chan)(chan)業發展提(ti)速的(de)(de)主要原因，2024年前三季(ji)度，安徽出(chu)口汽車(che)68.11萬輛(liang)，增(zeng)(zeng)長29.5%，出(chu)口量(liang)(liang)居全國第一，而合(he)肥是(shi)其(qi)中的(de)(de)主力軍。

從增速來看，泉州(zhou)、南(nan)通、福州(zhou)前(qian)三季度GDP增速位居前(qian)列，分別為(wei)6.6%、6.3%、6.1%；26個萬億(yi)GDP城市中，有17座城市跑贏(ying)全國4.8%的平均增速。

泉州(zhou)經(jing)濟(ji)增(zeng)速突圍，得益于主要(yao)經(jing)濟(ji)指(zhi)標的(de)并駕齊驅(qu)。從2024年1-11月數(shu)據來看，泉州(zhou)規上工業增(zeng)加值、固定資產(chan)投資和社會消(xiao)費品(pin)零售(shou)總額增(zeng)速均(jun)高于全國平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)，分別增(zeng)長8.0%、7.6%、5.3%。

作為制造業重鎮，長期以來，泉州(zhou)(zhou)的制造業優勢主要體(ti)現(xian)在(zai)服飾、體(ti)育(yu)用品、體(ti)育(yu)裝備、食品等傳統領域(yu)。2024年(nian)，泉州(zhou)(zhou)獲批國家制造業新(xin)型(xing)技術改造試點城市。數據顯示，2024年(nian)1-11月，泉州(zhou)(zhou)工業投(tou)(tou)資增速19.1%，其中，技改投(tou)(tou)資增速29.7%，位居福建(jian)全省首位。可以看出，泉州(zhou)(zhou)正在(zai)加快制造業轉型(xing)升級(ji)的步伐，努力改變工業大而不強、產業結構相對單一等不足，從新(xin)舊動能轉換發(fa)力，構建(jian)更為現(xian)代化的產業體(ti)系。

同時，作為“晉江經(jing)驗”發源地(di)的泉州(zhou)，是一座民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)大市。近幾年(nian)，為提振民(min)間(jian)投資(zi)和民(min)營(ying)企(qi)業(ye)信心，泉州(zhou)在支持(chi)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發展和優化營(ying)商(shang)環境方面的一系列行動。數據顯(xian)示(shi)，2024年(nian)1-10月，泉州(zhou)規上民(min)營(ying)工業(ye)企(qi)業(ye)增加(jia)值增長10.8%，限額以(yi)上民(min)營(ying)批零住(zhu)餐銷售額增長19.3%，民(min)間(jian)投資(zi)增長9.9%，多項指標均居福(fu)建全省前列。

南(nan)通2024年(nian)(nian)前(qian)三(san)季度GDP為9414.4億(yi)元，同(tong)比增(zeng)(zeng)速(su)6.3%，在萬億(yi)GDP城(cheng)市中僅次于泉州。2024年(nian)(nian)1-11月數(shu)據(ju)中，工業對南(nan)通經濟(ji)的(de)拉(la)動作(zuo)用明顯，南(nan)通規上(shang)工業增(zeng)(zeng)加值(zhi)同(tong)比增(zeng)(zeng)長9.3%。近年(nian)(nian)來，南(nan)通形(xing)成了(le)船(chuan)舶海工、高端紡(fang)織、新(xin)一(yi)代信(xin)息技術(shu)、新(xin)材料(liao)、高端裝備、新(xin)能(neng)源六大(da)千億(yi)級產業集群，合計產值(zhi)已達萬億(yi)。主導產業的(de)提速(su)發展也帶動了(le)南(nan)通優(you)勢產品(pin)出(chu)口(kou)貿易增(zeng)(zeng)長，2024年(nian)(nian)前(qian)11月，南(nan)通進出(chu)口(kou)總額同(tong)比增(zeng)(zeng)長10.4%。

2024年(nian)12月(yue)6日，在(zai)南(nan)通(tong)(tong)市召開(kai)的(de)新聞發(fa)布會上(shang)，南(nan)通(tong)(tong)市發(fa)展改革委(wei)相關負責人表示，南(nan)通(tong)(tong)將持續放大多重國家戰略疊加優勢，深耕沿海、策應上(shang)海、開(kai)拓藍海，著力打造全省高(gao)質量發(fa)展重要增長(chang)極。南(nan)通(tong)(tong)下一步發(fa)力的(de)重點(dian)方向是充分挖掘沿海優勢資源，發(fa)展高(gao)技(ji)術(shu)船舶和海工裝備(bei)等海洋相關產業；主動融入長(chang)三角一體化戰略，共享長(chang)三角核(he)心(xin)城市上(shang)海的(de)產業和資源外溢。

站上萬億新起點，煙臺、常州的新挑戰

2023年，廣州、重慶新(xin)晉3萬(wan)億之(zhi)城(cheng)，杭(hang)州、武漢(han)則邁(mai)進2萬(wan)億之(zhi)城(cheng)。最(zui)惹人注目的變化是，煙(yan)臺、常州正式入圍萬(wan)億俱(ju)樂部(bu)。

兩(liang)座新(xin)晉萬(wan)億GDP城市(shi)煙臺、常州，登(deng)上萬(wan)億新(xin)起點的(de)首年表現(xian)如(ru)何？

2024年前三季度(du)，煙臺(tai)和常(chang)州(zhou)分別實(shi)現地區生產總(zong)值7705.04億(yi)元(yuan)、7557.87億(yi)元(yuan)，同比增(zeng)速(su)均(jun)為5.8%，高于(yu)全國平(ping)(ping)均(jun)水平(ping)(ping)。

兩座城市均(jun)以(yi)工業為(wei)重，在沖刺萬億GDP城市過程(cheng)中，新(xin)舊(jiu)動能轉換是煙臺和(he)常(chang)州能夠(gou)成功晉級(ji)的(de)重要原(yuan)因。

就煙(yan)臺(tai)(tai)而言，早在2018年，煙(yan)臺(tai)(tai)就與(yu)濟(ji)南、青(qing)島一(yi)道(dao)被列為(wei)山東(dong)新舊動(dong)能(neng)轉換(huan)綜合試驗(yan)區“三核”城市，以往產(chan)業(ye)結構(gou)偏重的煙(yan)臺(tai)(tai)，近(jin)年來提出(chu)要加快打造綠(lv)色低(di)碳高質量發展示范城市，在傳統(tong)化(hua)工產(chan)業(ye)的基(ji)礎(chu)之(zhi)上(shang)，轉型打造世(shi)界(jie)級(ji)綠(lv)色石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)集群(qun)。再看(kan)常州(zhou)(zhou)，早在上(shang)世(shi)紀，常州(zhou)(zhou)就已經(jing)是全國三大(da)乘用車制造基(ji)地之(zhi)一(yi)，如今(jin)憑借傳統(tong)汽車工業(ye)基(ji)礎(chu)進(jin)階發展新能(neng)源產(chan)業(ye)，并(bing)逐步形成(cheng)集鏈成(cheng)群(qun)的態勢(shi)。

如今，煙臺(tai)已經(jing)渡(du)過產業(ye)轉型“陣(zhen)痛期”，而常(chang)州新(xin)能(neng)源產業(ye)也正由從(cong)無到有向從(cong)有到優(you)過渡(du)。2024年(nian)前三季度，煙臺(tai)、常(chang)州規上工業(ye)增加值增速分別為8.7%、6.8%，在萬億新(xin)起點的首年(nian)起勢(shi)良好。

下一階段(duan)，常州(zhou)將繼續發力邁向兩個萬(wan)(wan)億(yi)(yi)目標，即“到2025年產(chan)業(ye)(ye)規模超(chao)萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元，資本市(shi)場新能(neng)源常州(zhou)板塊市(shi)值超(chao)萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元”；而煙臺提(ti)出(chu)，全力打造黃渤海南岸萬(wan)(wan)億(yi)(yi)級綠(lv)色石(shi)化產(chan)業(ye)(ye)基地。支(zhi)柱產(chan)業(ye)(ye)的持續發力，仍是支(zhi)撐兩地經濟增長的關鍵。

21世紀經濟研究(jiu)院分析認(ren)為，煙(yan)臺(tai)和常(chang)州(zhou)兩座站在萬億新起點的城市(shi)均表現出(chu)明(ming)顯(xian)沖勁，但(dan)兩地也(ye)仍(reng)存在不(bu)可忽視(shi)的發展(zhan)短板，例如，常(chang)州(zhou)常(chang)住人(ren)口規模(mo)僅(jin)537.5萬人(ren)，人(ren)口基數(shu)偏(pian)低或帶(dai)來勞(lao)動力不(bu)足(zu)、缺乏人(ren)才(cai)供(gong)給、城市(shi)消費(fei)力降低等隱患(huan)；煙(yan)臺(tai)科技(ji)創新能力相對偏(pian)弱(ruo)，或會帶(dai)來產業新動能不(bu)足(zu)的風險。

結合兩地目標，煙臺(tai)和(he)常(chang)州也將(jiang)在新(xin)起(qi)點上面臨更多的(de)挑戰，煙臺(tai)提出(chu)要(yao)成為環渤海(hai)地區(qu)中心城市，這(zhe)意(yi)味著除推(tui)動(dong)自(zi)身發展外，煙臺(tai)還(huan)需釋放對于周邊地區(qu)的(de)輻(fu)射(she)帶動(dong)力(li)；常(chang)州身處強市云(yun)集的(de)長(chang)三角地區(qu)，如何找準(zhun)自(zi)身在長(chang)三角一體化戰略中的(de)定位，也是需要(yao)思考的(de)方(fang)向。

2025年萬億GDP城市或迎來大擴圍

2023年，GDP處(chu)在8000億(yi)元(yuan)-10000億(yi)元(yuan)的有6座城市，也是準萬億(yi)之城，分別為唐山(shan)、徐州、大連、溫州、沈(shen)陽(yang)和廈門(men)，GDP分別為9133.3億(yi)元(yuan)、8900.44億(yi)元(yuan)、8752.9億(yi)元(yuan)、8730.6億(yi)元(yuan)、8122.1億(yi)元(yuan)、8066.49億(yi)元(yuan)。

2024年前三季度，這(zhe)6座(zuo)城市(shi)的排(pai)位發生了變(bian)化，沖刺萬億之城的頭號(hao)種子唐山，已被徐州、溫(wen)州反超，廈門(men)則是6城中前三季度GDP增速唯一(yi)低于5%的城市(shi)。

從經濟規模看(kan)，目前領先的(de)徐州、溫(wen)州2024年(nian)前三季度GDP分(fen)別(bie)為6899.37億(yi)元(yuan)和6732億(yi)元(yuan)，均未超7000億(yi)元(yuan)，與(yu)萬億(yi)之城的(de)差距分(fen)別(bie)還有3101億(yi)元(yuan)、3268億(yi)元(yuan)，年(nian)底沖(chong)線的(de)難度不小。

21世紀經濟研究(jiu)院梳理發現，6座(zuo)準(zhun)萬億GDP城(cheng)市中，僅大連明確“2024年(nian)全市地(di)區(qu)生產(chan)總值要突破1萬億元”目標，唐山、徐州、溫州、沈陽都將GDP破萬億目標定在(zai)了2025年(nian)。其中，徐州在(zai)2021年(nian)就提出(chu)2025年(nian)GDP力爭(zheng)破萬億，2024年(nian)的(de)徐州市政府工作(zuo)報告提出(chu)，錨(mao)定“十四(si)五”邁入(ru)萬億級城(cheng)市的(de)目標不(bu)動搖，繼續將時間定在(zai)2025年(nian)。

目前來看，六座萬(wan)億(yi)之(zhi)城(cheng)后(hou)備(bei)軍中，徐州(zhou)、溫州(zhou)、唐山(shan)、大連、沈陽這五座城(cheng)市有可能在2025年繼續(xu)突圍(wei)萬(wan)億(yi)之(zhi)城(cheng)，底氣何(he)在？

此(ci)前定目標(biao)比較低調的(de)徐州，在工(gong)業(ye)、服務業(ye)方面(mian)不(bu)斷發力。徐州是(shi)蘇(su)北(bei)的(de)經濟強(qiang)市，也(ye)是(shi)江蘇(su)“第(di)六城”，重工(gong)業(ye)是(shi)其底(di)色。依托(tuo)煤炭礦業(ye)的(de)資源(yuan)特質，鋼鐵、焦化(hua)、水(shui)泥、熱電、化(hua)工(gong)五(wu)大傳(chuan)統產業(ye)曾經是(shi)徐州的(de)支柱產業(ye)，徐州GDP在2015年(nian)、2017年(nian)、2019年(nian)、2021年(nian)分別突破5000億(yi)元(yuan)、6000億(yi)元(yuan)、7000億(yi)元(yuan)、8000億(yi)元(yuan)。

徐州的(de)(de)蛻變(bian)來源(yuan)于產(chan)業結(jie)構的(de)(de)轉變(bian)，從傳統的(de)(de)資源(yuan)型和重(zhong)工業城市，逐(zhu)步(bu)發展成為以先進(jin)制造業和現代(dai)服務業為支(zhi)撐的(de)(de)現代(dai)化城市。2024年前11個(ge)(ge)月，徐州規模以上工業增加值(zhi)累計增長(chang)6.3%，“343”創新(xin)(xin)產(chan)業集群(qun)提供(gong)了有力支(zhi)撐，工程機械、綠色低碳能源(yuan)、數字經(jing)濟三個(ge)(ge)千億(yi)級產(chan)業成為徐州的(de)(de)新(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)業。

2024年徐州市(shi)政(zheng)府工作(zuo)報(bao)告為(wei)全年定下GDP增長(chang)6%以(yi)上的(de)目標，重點工作(zuo)任務第一(yi)條就(jiu)提到突(tu)出以(yi)進促穩，不(bu)斷(duan)做(zuo)大(da)經(jing)濟總量。更加注重激發(fa)有潛能(neng)的(de)消費，擴大(da)有效益的(de)投資。2024年1月，徐州市(shi)市(shi)長(chang)王劍峰明確表示，將錨定“十四(si)五”邁入萬億級城(cheng)市(shi)的(de)目標不(bu)動搖(yao)。

2024年第一季度，徐(xu)州(zhou)GDP為2118.35億(yi)(yi)元(yuan)，同比增(zeng)長6.9%；上半年GDP為4228.73億(yi)(yi)元(yuan)，增(zeng)速(su)6.3%；前三(san)季度GDP為6899.37億(yi)(yi)元(yuan)，增(zeng)速(su)6.2%。目前看，徐(xu)州(zhou)有望(wang)實現全年經濟發(fa)展目標，同時也為2025年沖線GDP萬億(yi)(yi)之城打下堅實基礎。

徐(xu)州也正在大(da)力提振消(xiao)費，發揮消(xiao)費對經(jing)濟的拉(la)動作(zuo)用。2025年，徐(xu)州將圍繞打響“國潮漢風”“快哉徐(xu)州”品(pin)牌，塑(su)造城(cheng)市文旅(lv)IP，策(ce)劃特色旅(lv)游線路(lu)。

21世紀經濟研究院認為，徐(xu)(xu)州將消費中心城(cheng)市建設(she)作(zuo)為城(cheng)市發展重點，能夠保(bao)持第(di)二、第(di)三(san)產業協同并(bing)進，但工業城(cheng)市發展消費需要抓住(zhu)重點，而不(bu)是(shi)盲目跟風，需要充(chong)分認識人(ren)口(kou)密(mi)度對消費活力的(de)促進作(zuo)用，用好徐(xu)(xu)州交(jiao)通樞(shu)紐帶來的(de)流量，優化消費環境和人(ren)文環境。

溫(wen)(wen)州(zhou)和徐(xu)州(zhou)一直以來是城市競逐(zhu)的(de)老搭檔，但(dan)溫(wen)(wen)州(zhou)有著不同的(de)產業特色(se)。當前，溫(wen)(wen)州(zhou)正在打造浙(zhe)江(jiang)省高質量(liang)發展“第三極(ji)”。

溫州(zhou)以輕工業起家，制筆、服裝、鞋業等(deng)傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業支撐著溫州(zhou)商人買賣全球(qiu)。不(bu)過，近年來(lai)，溫州(zhou)的產(chan)(chan)(chan)(chan)業也在(zai)升級(ji)躍遷。2022年，溫州(zhou)明確了“傳統+新(xin)興+未來(lai)”的“5+5+N”現(xian)代產(chan)(chan)(chan)(chan)業體系(xi)。在(zai)電氣、鞋業、服裝、汽車零部件、泵閥等(deng)五大傳統優(you)勢產(chan)(chan)(chan)(chan)業集(ji)群之上，還有數字(zi)經濟、新(xin)能(neng)(neng)源、新(xin)材(cai)料(liao)、智能(neng)(neng)裝備、生命健康產(chan)(chan)(chan)(chan)業為代表的新(xin)興主(zhu)導產(chan)(chan)(chan)(chan)業，以及(ji)正在(zai)孵化的未來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業。

早在2019年，溫(wen)(wen)州(zhou)就提出到2025年實現萬億(yi)GDP和(he)人口(kou)千萬的“雙萬”目標。2024年前(qian)三季(ji)度，溫(wen)(wen)州(zhou)GDP達6732億(yi)元(yuan)，超過(guo)唐山、大連，在萬億(yi)之(zhi)城后備軍(jun)中暫列第二(er)，從經濟(ji)增速看，溫(wen)(wen)州(zhou)前(qian)三季(ji)度同比(bi)增長(chang)6.2%，與徐州(zhou)一致，增速高于全國(guo)1.4個百(bai)分點(dian)。

工業仍然是(shi)支撐溫州經濟(ji)增長的(de)重要動力，除了“5+5”重點產業轉型(xing)成效明(ming)顯，溫州新興產業發展(zhan)勢(shi)頭也十分強勁。

2024年(nian)前11個月，溫州全市規(gui)上工業(ye)實現增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值1565.5億元，同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)10.1%，延續較快增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)態勢，五大(da)傳統(tong)支柱產業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)13.8%，汽摩配（20.2%）、電氣（19.1%）等產業(ye)實現較快增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)；五大(da)戰新產業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)13.3%，新能(neng)源、數字經(jing)濟、智(zhi)能(neng)裝備、生(sheng)命健康等新興產業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值同比分別(bie)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)18.6%、15.9%、14.1%、12.6%。

唐山在(zai)2024年則(ze)由沖(chong)刺萬(wan)億之城的頭號種(zhong)子(zi)，逐漸(jian)成為(wei)排序第(di)三位的后備之城，這(zhe)中(zhong)間發生了什(shen)么？

2023年唐山(shan)的(de)GDP為9133.3億(yi)元，離萬億(yi)之城的(de)距離不到1000億(yi)元。但今年前三季度，唐山(shan)被徐州、溫(wen)州反(fan)超(chao)，目前沖刺萬億(yi)的(de)潛力明顯(xian)不足。

2024年(nian)前三季度(du)，唐(tang)(tang)山(shan)GDP增(zeng)速(su)為5.1%，離達成(cheng)全(quan)年(nian)GDP同比增(zeng)長6%左右的(de)目(mu)標仍然有差距。事實上(shang)，今年(nian)前11個(ge)月，唐(tang)(tang)山(shan)的(de)規(gui)模(mo)以上(shang)工業增(zeng)加值同比增(zeng)長8%，并(bing)不(bu)算太低。唐(tang)(tang)山(shan)的(de)失落與其(qi)產(chan)業結構(gou)有明顯關聯(lian)，作為鋼鐵重(zhong)鎮(zhen)，其(qi)經濟深度(du)依(yi)賴(lai)鋼鐵市場發展，單一行業依(yi)賴(lai)度(du)高使(shi)唐(tang)(tang)山(shan)經濟抗風險性(xing)較差。

2023年(nian)，唐山粗鋼產量(liang)1.21億噸，占河北的(de)58%、全國的(de)12%。鋼鐵產業的(de)過度依賴導(dao)致經(jing)濟轉型遇阻，唐山陷入了工業轉型的(de)困局。鋼鐵之外，唐山的(de)高(gao)端裝備制造業、電子信息(xi)、新能(neng)源、新材料等(deng)產業占比較小(xiao)，未(wei)能(neng)支(zhi)撐(cheng)起(qi)城市(shi)(shi)經(jing)濟發(fa)展。2024年(nian)上半年(nian)，唐山固定資產投資同(tong)比下降9.5%，是河北省唯一負增長(chang)城市(shi)(shi)。

21世紀經(jing)濟研究院認為，2024年(nian)以(yi)來，受原材(cai)料價格高位運行(xing)、房(fang)地產市(shi)場持續(xu)低迷等(deng)影響，鋼材(cai)市(shi)場快(kuai)速下(xia)行(xing)，唐山的(de)經(jing)濟支柱受到影響，而其(qi)他(ta)新(xin)興產業體量較小(xiao)，未能撐起(qi)唐山的(de)增長，帶(dai)來唐山經(jing)濟明顯(xian)下(xia)滑并(bing)相繼被徐州、溫州趕超。唐山需(xu)(xu)要抓住轉(zhuan)型窗口(kou)期(qi)，積(ji)極(ji)發(fa)展新(xin)的(de)戰(zhan)略(lve)性支柱產業，適(shi)應綠色低碳轉(zhuan)型趨勢，也需(xu)(xu)更(geng)好發(fa)揮唐山港(gang)的(de)物流(liu)樞(shu)紐作用(yong)，積(ji)極(ji)發(fa)展物流(liu)等(deng)第三產業。

大連、沈陽同(tong)為(wei)東北的萬億(yi)GDP城市后備軍，也肩負(fu)著讓(rang)東北實現(xian)萬億(yi)GDP城市零(ling)突破的目標。

大(da)連的特色是石油化工、裝備制(zhi)造(zao)，開(kai)放的優勢(shi)也(ye)(ye)讓進出口(kou)貿(mao)易成(cheng)為(wei)大(da)連的鮮明畫像。2024年前11個月(yue)，大(da)連全(quan)市規上工業增(zeng)加值同比(bi)增(zeng)長7.8%。目前來(lai)看，大(da)連在經(jing)濟(ji)發展、產業體系(xi)方面穩健轉型，并未設定高(gao)目標，但也(ye)(ye)沒有(you)明顯掉(diao)隊(dui)。

1月8日，在大(da)連市第十七屆人民代表大(da)會(hui)(hui)第四次會(hui)(hui)議上(shang)，大(da)連市市長(chang)陳紹旺作政府工作報告時指(zhi)出(chu)，2024年(nian)，預(yu)計大(da)連地區生產總值增長(chang)5.5%左右，2025年(nian)，大(da)連市經濟社會(hui)(hui)發展的主要(yao)預(yu)期目(mu)標是(shi)地區生產總值增長(chang)5.5%以(yi)上(shang)。

沈(shen)陽(yang)(yang)相(xiang)比大(da)連，雖然少(shao)了(le)港口優勢(shi)，但產(chan)(chan)業鏈集中度更(geng)有特色。沈(shen)陽(yang)(yang)是寶(bao)馬全球最大(da)的生產(chan)(chan)基(ji)地(di)，近年來也(ye)成為工業機(ji)(ji)器(qi)人(ren)(ren)、無(wu)人(ren)(ren)機(ji)(ji)等新興產(chan)(chan)品(pin)的加(jia)(jia)工基(ji)地(di)。2024年前11個月，沈(shen)陽(yang)(yang)全市規模以上工業增(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)同比增(zeng)長2.9%。其中，電(dian)氣機(ji)(ji)械和器(qi)材(cai)制造(zao)業增(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)增(zeng)長23.4%，專用設(she)備制造(zao)業增(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)增(zeng)長21.6%。同期(qi)，沈(shen)陽(yang)(yang)規模以上高技(ji)術制造(zao)業增(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)增(zeng)長16.9%，新興產(chan)(chan)品(pin)中，工業機(ji)(ji)器(qi)人(ren)(ren)產(chan)(chan)量(liang)(liang)增(zeng)長4.6%，無(wu)人(ren)(ren)機(ji)(ji)產(chan)(chan)量(liang)(liang)增(zeng)長26.3%，鋰離(li)子電(dian)池產(chan)(chan)量(liang)(liang)增(zeng)長27.6%。

21世紀經(jing)濟研究院認為，2025年萬億(yi)GDP城市或迎來大(da)(da)擴圍(wei)，5座準萬億(yi)城市都有潛力(li)實現(xian)經(jing)濟規模穩健擴張，其中(zhong)徐州(zhou)、溫(wen)州(zhou)晉級萬億(yi)之城的(de)潛力(li)較大(da)(da)，大(da)(da)連(lian)、沈(shen)陽在重(zhong)塑工業體系過程中(zhong)，也(ye)將逐步實現(xian)東北地區萬億(yi)之城零的(de)突破，唐山(shan)經(jing)濟規模雖然接近萬億(yi)，但仍需加大(da)(da)產業結構轉型(xing)升級力(li)度(du)，強化經(jing)濟的(de)抗風險性。