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44年來首次實施戒嚴令,韓國發生了什么?

2024年12月04日 07:45   南方 plus

當地時間12月3日晚,韓國(guo)總統(tong)尹錫(xi)悅突然進行電視(shi)直播(bo),宣布(bu)實(shi)施“緊急戒嚴”。尹錫(xi)悅列(lie)舉了多項理由,稱在(zai)野黨裹挾國(guo)會,攪亂國(guo)家,表示(shi)將肅清韓國(guo)國(guo)內“反國(guo)家勢力”。

韓國戒(jie)嚴(yan)司(si)(si)令(ling)官(guan)當天(tian)晚間宣布,禁(jin)止國會(hui)、地(di)方議會(hui)、政(zheng)黨活動(dong),禁(jin)止政(zheng)治性集會(hui)示威,一切媒體出版(ban)機構(gou)接受戒(jie)嚴(yan)司(si)(si)令(ling)官(guan)管理。

12月(yue)4日凌晨(chen),韓(han)國(guo)國(guo)會舉行緊(jin)急(ji)會議(yi)(yi),就“要(yao)求解除緊(jin)急(ji)戒嚴令”進行了(le)投(tou)票。190名議(yi)(yi)員(yuan)出席了(le)此次會議(yi)(yi),170名議(yi)(yi)員(yuan)投(tou)了(le)贊成票,韓(han)國(guo)國(guo)會議(yi)(yi)長禹元(yuan)植隨后(hou)宣布緊(jin)急(ji)戒嚴令無(wu)效。

據外界分析,近期韓國(guo)在野黨推動針對尹錫(xi)悅(yue)總統夫人(ren)的(de)系列立法以及彈劾檢察官等(deng)公職人(ren)員可能是尹錫(xi)悅(yue)宣(xuan)布“緊急戒嚴”的(de)導火索。

最新進展如何?

曾出現沖突與對峙,戒嚴令已被解除

韓國(guo)戒嚴(yan)司令部發布一號(hao)戒嚴(yan)令,宣布從2024年12月3日23:00起在韓國(guo)全境公布以下事項:

1、禁止國會和地方議會、政(zheng)黨(dang)的活動和政(zheng)治(zhi)結社、集會、示(shi)威等(deng)一切政(zheng)治(zhi)活動。

2、禁(jin)止否定自(zi)由(you)民主(zhu)主(zhu)義體制或企圖顛(dian)覆的(de)一切行為,禁(jin)止假(jia)(jia)新聞、捏造輿(yu)論、虛假(jia)(jia)煽動(dong)。

3、所有的言論和出版都受戒嚴司令(ling)部(bu)控制。

4、禁止(zhi)造成(cheng)社會(hui)混亂的罷工、怠工、集(ji)會(hui)行(xing)為(wei)。

5、包(bao)括實習和住院(yuan)醫(yi)生在內的正在罷工或離開崗位的所有醫(yi)務(wu)人員(yuan)在48小時內回到(dao)本職工作,如果(guo)違反,將根據(ju)戒(jie)嚴法(fa)進行(xing)處(chu)罰。

6、除了反(fan)國家勢力等體制顛覆勢力外,普(pu)通國民將盡量減少日(ri)常生活的(de)不(bu)便(bian)。

對于違(wei)反(fan)上(shang)述戒(jie)嚴令(ling)者,可(ke)以根(gen)據大韓民國(guo)戒(jie)嚴法(fa)第(di)(di)9條(戒(jie)嚴司令(ling)官(guan)特(te)別措(cuo)施權),在沒有逮捕(bu)令(ling)的情況(kuang)下進行(xing)逮捕(bu)、拘禁、扣押搜查,并根(gen)據戒(jie)嚴法(fa)第(di)(di)14條進行(xing)處罰。

對此,韓(han)國最(zui)大在(zai)野黨(dang)共同民主(zhu)黨(dang)在(zai)尹(yin)(yin)錫悅宣布“緊急戒嚴”后召集緊急議員會議。黨(dang)首李(li)在(zai)明呼吁韓(han)國民眾(zhong)前往國會,保護國會。李(li)在(zai)明稱(cheng)總統(tong)尹(yin)(yin)錫悅宣布緊急戒嚴令是(shi)“違(wei)憲的”,譴責這一(yi)行為(wei)“違(wei)背國民意愿”。

當晚,韓(han)國(guo)國(guo)會(hui)(hui)前出(chu)現(xian)沖(chong)突,韓(han)國(guo)在(zai)野黨輔佐團(tuan)和警方在(zai)國(guo)會(hui)(hui)出(chu)入(ru)口(kou)對峙。此外,試圖進入(ru)國(guo)會(hui)(hui)的人(ren)群同(tong)警察(cha)發生對峙。

目(mu)前,經過國會議(yi)員投票,韓國國會議(yi)長禹元植宣布緊急戒(jie)嚴令無效。

與(yu)此同時,各(ge)方(fang)亦密(mi)切關注事件(jian)進展。

美國(guo)(guo)白宮表示,美國(guo)(guo)總統拜(bai)登政府(fu)與韓國(guo)(guo)政府(fu)保持聯系(xi),并密切關注(zhu)局勢(shi)發展。

中國(guo)駐(zhu)韓(han)國(guo)大使館提醒在韓(han)中國(guo)公民(min)保持冷靜,關注韓(han)國(guo)政局變化,強(qiang)化安全意(yi)識,減少不必要外出,謹慎發表政治意(yi)見(jian),遵守韓(han)國(guo)官方發布的政令。

為何要頒布戒嚴令?

尹錫悅或意圖改變政治現狀

為何要頒布戒(jie)嚴令?對此,南方+記者采(cai)訪了上海(hai)對外經貿大學朝鮮半島(dao)研(yan)究中心(xin)主(zhu)任詹德(de)斌。

南方+:韓國總統尹錫悅為什(shen)么(me)要頒布戒嚴令?尹錫悅和在野黨存在怎樣的矛(mao)盾(dun)?

詹德斌:尹錫悅此次頒(ban)布戒嚴令,直接導火索是近期(qi)韓國(guo)最大在(zai)(zai)野(ye)黨共同民(min)主黨在(zai)(zai)國(guo)會(hui)預算(suan)結(jie)算(suan)特別委員(yuan)會(hui)上(shang)單獨通過的2025年(nian)度預算(suan)削減(jian)案(an),以及在(zai)(zai)野(ye)黨彈劾檢(jian)察官等公職人員(yuan)等一系列事件。

不(bu)過,從總(zong)體上看,這一系列(lie)事件(jian)可能(neng)并非尹錫悅(yue)與在(zai)野黨“決(jue)裂”的(de)關鍵因(yin)素,而是壓(ya)倒駱駝的(de)“最(zui)后一根(gen)稻草(cao)”。尹錫悅(yue)與在(zai)野黨存在(zai)長期不(bu)和。有跡象顯(xian)示(shi),尹錫悅(yue)可能(neng)在(zai)幾個(ge)月前就(jiu)在(zai)考慮通過頒(ban)布戒(jie)嚴令來改(gai)變政治現狀(zhuang)。

尹(yin)錫(xi)悅與在野黨(dang)(dang)的(de)不(bu)和的(de)主(zhu)要原因(yin)是,近段事件在野黨(dang)(dang)不(bu)斷(duan)地(di)將(jiang)矛頭指(zhi)向(xiang)尹(yin)錫(xi)悅本人(ren)牽涉的(de)丑聞,及(ji)韓國(guo)“第一(yi)夫人(ren)”金建希的(de)貪腐案。同(tong)時,韓國(guo)國(guo)會(hui)呈“朝小野大”局(ju)面,在野黨(dang)(dang)在國(guo)會(hui)擁(yong)有多數議席,其勢力遭尹(yin)錫(xi)悅忌憚。一(yi)段時間(jian)以來,尹(yin)錫(xi)悅多次將(jiang)一(yi)些韓國(guo)共(gong)同(tong)民主(zhu)黨(dang)(dang)、祖國(guo)革新黨(dang)(dang)人(ren)士稱為“反(fan)國(guo)家勢力”,顯示出他對這些在野黨(dang)(dang)的(de)力量是充滿擔憂(you)的(de)。

南方+:尹錫悅(yue)頒布戒嚴令后,韓國朝野對此(ci)如何(he)看?

詹德斌:尹錫(xi)悅(yue)(yue)宣布實(shi)施“緊急戒嚴”時表示,在(zai)(zai)野黨裹(guo)挾國(guo)會,攪亂國(guo)家,稱將(jiang)(jiang)肅清韓國(guo)國(guo)內“反國(guo)家勢力”。對此有分析認為(wei),尹錫(xi)悅(yue)(yue)實(shi)際(ji)是將(jiang)(jiang)“反國(guo)家勢力”的帽子扣在(zai)(zai)在(zai)(zai)野黨頭上,以使頒(ban)布戒嚴令合法(fa)化(hua),但他(ta)列舉的借口是不成立的。

尹錫(xi)(xi)悅所在的(de)執政(zheng)黨(dang)國(guo)(guo)民(min)(min)力量黨(dang)對此的(de)表態頗值得關注。國(guo)(guo)民(min)(min)力量黨(dang)黨(dang)首韓(han)東勛(xun)在尹錫(xi)(xi)悅宣布實(shi)施(shi)“緊急戒嚴(yan)(yan)”后稱(cheng),總統的(de)戒嚴(yan)(yan)宣言是“錯誤的(de)”,將“與(yu)國(guo)(guo)民(min)(min)一起制止它”。這說明,連(lian)執政(zheng)黨(dang)都(dou)不認(ren)可尹錫(xi)(xi)悅列出的(de)理由,因為這些理由顯然不符合尹錫(xi)(xi)悅本人主張的(de)“自由”“民(min)(min)主”價值觀(guan)。

在我看(kan)來,韓(han)國(guo)民眾可(ke)能也(ye)很難(nan)接(jie)受尹錫悅宣(xuan)布(bu)實(shi)施(shi)“緊急戒(jie)(jie)嚴”。韓(han)國(guo)歷史上曾(ceng)多次經歷“戒(jie)(jie)嚴”時(shi)期,韓(han)國(guo)前總統樸正熙、全斗煥(huan)都曾(ceng)頒布(bu)戒(jie)(jie)嚴令。不(bu)過(guo)到如今(jin),韓(han)國(guo)民眾對于(yu)民主的(de)認(ren)同已(yi)經比較成熟了(le),對于(yu)政黨(dang)之(zhi)間的(de)斗爭也(ye)是(shi)(shi)司空見慣了(le)的(de)。尹錫悅因為很難(nan)接(jie)受政黨(dang)活動給他(ta)帶來的(de)壓力(li),宣(xuan)布(bu)實(shi)施(shi)“緊急戒(jie)(jie)嚴”,這樣的(de)行為在韓(han)國(guo)民眾看(kan)來,其合(he)理性(xing)、合(he)法(fa)性(xing)都是(shi)(shi)說不(bu)通的(de)。

實施戒嚴令是否可解除?

國會要求解除并獲多數議員同意后可解除

這是韓(han)國(guo)44年來首(shou)次宣布(bu)實施(shi)戒嚴令(ling)。

韓國(guo)憲法第77條規(gui)定,總(zong)統可(ke)以在應(ying)對戰爭、事件或其他(ta)國(guo)家緊急情況(kuang)時宣布進(jin)入(ru)緊急狀態(tai)。

戒嚴分為兩種類(lei)型:緊急(ji)戒嚴和安全(quan)戒嚴。

當宣布緊急狀態時,可以(yi)根(gen)據相關(guan)法律(lv)的規定采(cai)取限制(zhi)言(yan)論、出版、集會和結社自由(you)、賦予政府或法院特(te)殊權力(li)以(yi)及實行搜查令制(zhi)度等措施(shi)。

如(ru)果宣布進入(ru)緊急(ji)狀(zhuang)態(tai),總統必須(xu)立即通(tong)知國(guo)會,如(ru)果國(guo)會要求(qiu)解(jie)除緊急(ji)狀(zhuang)態(tai)并得到多數議員的同意,總統必須(xu)解(jie)除。

韓國歷(li)史上共(gong)宣布(bu)過10次戒(jie)嚴令,最早一次是在1948年8月(yue)15日(ri)成立共(gong)和國之時。

20世紀60年代以(yi)后(hou),為平息政(zheng)治動亂(luan),戒嚴(yan)令曾多次(ci)被(bei)宣布施行。執政(zheng)黨試圖通過憲法修正案來鞏固(gu)權力(li)時,戒嚴(yan)法往往會(hui)被(bei)濫用。

部分內(nei)容來(lai)源:央(yang)視新聞、環球網、新華社、韓國中央(yang)日報(bao)等

(來(lai)源:南方(fang) plus 記者:泠汐(xi) 吳(wu)彬(bin)彬(bin) 陳梅玉 彭奕菲)

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