時政要聞
工信部：啟動首批“5G+工業互聯網”應用試點，南京、武漢等10個城市入圍
11月19日，工(gong)業(ye)(ye)和信息化部啟動首批“5G+工(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)”融(rong)合應(ying)(ying)用(yong)試點城(cheng)市(shi)建設，加快(kuai)推進(jin)“5G+工(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)”高質量發展和規模化應(ying)(ying)用(yong)。南(nan)京、武(wu)漢、青島等(deng)10個試點城(cheng)市(shi)將(jiang)打造具有全國、區域引領效應(ying)(ying)的“5G+工(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)”產業(ye)(ye)集群(qun)和創新生態。
據介紹，首批試點(dian)城市將發揮“5G+工業(ye)(ye)互聯網”新技術、新設施(shi)、新場(chang)景、新模(mo)式、新業(ye)(ye)態優勢，緊密服務(wu)地(di)方產業(ye)(ye)智能(neng)化(hua)、綠(lv)色化(hua)、融合(he)化(hua)發展，為全國“5G+工業(ye)(ye)互聯網”融合(he)應用構建(jian)新范式，為制造業(ye)(ye)數字化(hua)轉型開辟新路徑，為推進(jin)新型工業(ye)(ye)化(hua)提供新動能(neng)。
近年(nian)來，“5G+工業(ye)互聯網”在各行業(ye)領域的規模化應(ying)用持續加快。工信部在大會上發布了(le)《2024年(nian)5G工廠(chang)名錄》，煤炭開采(cai)和洗(xi)選、汽車制造、儀器(qi)儀表(biao)制造等39個行業(ye)的400家5G工廠(chang)入選。
工(gong)(gong)信部副(fu)部長張云明表示，下一步，工(gong)(gong)信部將扎實開(kai)展“5G+工(gong)(gong)業互聯(lian)網”融(rong)合(he)應用試點城市建設，引導地(di)方破解“5G+工(gong)(gong)業互聯(lian)網”發展面臨的真難題(ti)(ti)和新課題(ti)(ti)，打造創新驅動、先行(xing)先試樣板。同(tong)時，開(kai)展工(gong)(gong)業互聯(lian)網與重點產(chan)業鏈深度融(rong)合(he)“鏈網協同(tong)”行(xing)動，分行(xing)業分領域推進5G工(gong)(gong)廠建設，促進制造業“智改數轉網聯(lian)”。
商務部：出臺措施促進外貿穩增長，擴大特色農產品等商品出口
11月21日，商務(wu)部對外(wai)(wai)發(fa)(fa)布(bu)《關于促(cu)進(jin)(jin)外(wai)(wai)貿穩定(ding)增長的若(ruo)干政(zheng)策措施(shi)》（下文簡稱《措施(shi)》），具體(ti)包括擴大(da)出口信用保(bao)險承保(bao)規模和覆蓋面；加大(da)對外(wai)(wai)貿企(qi)業的融資支(zhi)持力(li)度；優(you)化跨境貿易結算；促(cu)進(jin)(jin)跨境電商發(fa)(fa)展(zhan)；擴大(da)特色(se)(se)農產(chan)品(pin)等商品(pin)出口；支(zhi)持關鍵設備、能源(yuan)資源(yuan)等產(chan)品(pin)進(jin)(jin)口；推(tui)動綠(lv)色(se)(se)貿易、邊民互(hu)市貿易、保(bao)稅(shui)維修(xiu)創新發(fa)(fa)展(zhan)；吸引和便利商務(wu)人(ren)員(yuan)跨境往(wang)來；提(ti)升(sheng)外(wai)(wai)貿海運保(bao)障能力(li)，加強外(wai)(wai)貿企(qi)業用工服務(wu)等。
《措施》要求，各地(di)方要加大(da)力(li)度(du)推進政策(ce)落實，外(wai)(wai)(wai)貿(mao)大(da)省(sheng)要勇挑大(da)梁，更好(hao)發揮帶動和(he)支柱作用(yong)。商務部將(jiang)會同(tong)有關部門和(he)單位(wei)密切跟(gen)蹤外(wai)(wai)(wai)貿(mao)運行情況，分(fen)析形勢變化，加強(qiang)督促(cu)檢(jian)查，抓好(hao)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)領域存量(liang)政策(ce)和(he)增量(liang)政策(ce)落地(di)落實，幫助外(wai)(wai)(wai)貿(mao)企業穩訂單拓市場，為經濟持續回升向好(hao)提供(gong)有力(li)支撐。
地方行動
重慶：加大對現代生產性服務業支持力度，支持技術研發、科技服務、工業設計等載體建設
11月20日(ri)，《重(zhong)慶(qing)市(shi)支(zhi)持(chi)現(xian)代(dai)生(sheng)產性服務(wu)業高(gao)質量發展若干政策措施》（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《措施》）印(yin)發，涉及支(zhi)持(chi)項目（平臺）建設、推動(dong)載體提質增效(xiao)、加強(qiang)市(shi)場主體梯次(ci)培育、強(qiang)化金融支(zhi)撐服務(wu)、支(zhi)持(chi)就業創業和人才培引、優化產業發展生(sheng)態(tai)等6方(fang)面(mian)共(gong)16條舉措，著力構建優質高(gao)效(xiao)、布局合理、融合共(gong)享的生(sheng)產性服務(wu)業新體系。
《措施》提出，將加大對(dui)現(xian)代(dai)(dai)生(sheng)產(chan)性服務(wu)業(ye)重大項(xiang)目建(jian)設(she)的支持力度，對(dui)特別(bie)重大的現(xian)代(dai)(dai)生(sheng)產(chan)性服務(wu)業(ye)項(xiang)目最(zui)高(gao)支持金額原則(ze)上不(bu)(bu)超(chao)過2000萬(wan)(wan)元(yuan)；對(dui)現(xian)代(dai)(dai)生(sheng)產(chan)性服務(wu)業(ye)領域共(gong)性技術(shu)研發等領域公共(gong)服務(wu)平臺建(jian)設(she)，投資額超(chao)過500萬(wan)(wan)元(yuan)的，按不(bu)(bu)超(chao)過投資額的20%給予補助，最(zui)高(gao)不(bu)(bu)超(chao)過500萬(wan)(wan)元(yuan)。
《措(cuo)施》還提出，將重點支(zhi)持(chi)(chi)科技服務、工業設計等10個類別集(ji)聚(ju)(ju)(ju)區(qu)建(jian)設，對(dui)年度評估(gu)為A等級的現(xian)代生產(chan)性服務業集(ji)聚(ju)(ju)(ju)區(qu)，分檔次給予200萬(wan)元至1000萬(wan)元獎勵，對(dui)集(ji)聚(ju)(ju)(ju)區(qu)內(nei)入駐的項(xiang)(xiang)(xiang)目、平臺和(he)企業，將積(ji)極推(tui)薦爭取中(zhong)央預算內(nei)資金、地方政(zheng)府專項(xiang)(xiang)(xiang)債、超長(chang)期特(te)別國(guo)債及國(guo)家級試點示范項(xiang)(xiang)(xiang)目等支(zhi)持(chi)(chi)。
樓(lou)宇作為(wei)承載(zai)生(sheng)產(chan)性服(fu)務業關聯(lian)產(chan)業的(de)重(zhong)要載(zai)體，《措施》提出將支持打造一批以(yi)現(xian)代(dai)生(sheng)產(chan)性服(fu)務業為(wei)主(zhu)導(dao)產(chan)業的(de)特色“星(xing)級”樓(lou)宇，對年度營(ying)(ying)業收(shou)入增速較快的(de)“星(xing)級”樓(lou)宇，分檔給予樓(lou)宇運營(ying)(ying)機構(gou)100萬元、50萬元一次性獎勵。
湖南株洲：落實優化營商環境措施，鞏固提升“不刁難企業負面清單”等改革舉措
11月18日，湖(hu)南省株(zhu)洲市(shi)召開全市(shi)優(you)化(hua)(hua)營商環境工(gong)作(zuo)推進會，就(jiu)做(zuo)好(hao)營商環境評價工(gong)作(zuo)進行(xing)部署。株(zhu)洲市(shi)委(wei)副書記、市(shi)長陳(chen)恢清(qing)強(qiang)(qiang)調，要精心(xin)維(wei)護好(hao)株(zhu)洲一流的營商環境，深入(ru)貫徹“心(xin)甘情愿、心(xin)急如(ru)焚”為企(qi)業(ye)服務的理念(nian)，切實(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)各項優(you)化(hua)(hua)營商環境措(cuo)施的落實(shi)，持續擦(ca)亮“創業(ye)株(zhu)洲、萬事無憂”營商環境品牌。
陳恢(hui)清指(zhi)出，營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)是發(fa)展的(de)生命線，要精心維護好株洲(zhou)一流(liu)的(de)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)，萬(wan)分珍惜(xi)來(lai)之(zhi)不(bu)易的(de)成績，對照營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)評價指(zhi)標，高度負責做好各項基礎工作，不(bu)斷補齊短板(ban)弱項，積極爭先進位，持續提升株洲(zhou)的(de)競(jing)爭力和吸引力。
陳恢清(qing)強調(diao)，要(yao)(yao)深入貫徹“心(xin)甘情(qing)愿、心(xin)急(ji)如(ru)焚”為企業服務(wu)的理念，堅(jian)持全市一(yi)(yi)盤棋推(tui)進(jin)，主動作為、敢于擔當，注重系統協同，做到不(bu)(bu)謀私利，更好為市場(chang)主體(ti)解(jie)決“急(ji)難(nan)愁(chou)盼”問(wen)題，助(zhu)力企業輕裝上陣、加快發(fa)展。要(yao)(yao)切實強化(hua)各項優化(hua)營商環(huan)(huan)境措施的落實，鞏固(gu)提升(sheng)一(yi)(yi)把(ba)手走流程、企業辦(ban)事(shi)不(bu)(bu)求人、不(bu)(bu)刁難(nan)企業負(fu)面(mian)清(qing)單(dan)、園區辦(ban)事(shi)不(bu)(bu)出園、高效(xiao)辦(ban)成一(yi)(yi)件事(shi)、服務(wu)企業“一(yi)(yi)降一(yi)(yi)升(sheng)”行動等改革舉措，堅(jian)持久(jiu)久(jiu)為功，確(que)保常態長效(xiao)。要(yao)(yao)用高質量發(fa)展的成果來檢驗優化(hua)營商環(huan)(huan)境的效(xiao)能(neng)，加快打造市場(chang)化(hua)法治化(hua)國際化(hua)一(yi)(yi)流營商環(huan)(huan)境，助(zhu)推(tui)招商引資、項目(mu)建設、市場(chang)主體(ti)培育等取得更大成效(xiao)，不(bu)(bu)斷增強株洲發(fa)展后勁。
典型案例
云南楚雄州：主動破除因特許經營權限制市場主體備案建設充電樁問題
近年來，云南(nan)省楚雄(xiong)彝族自治(zhi)州(zhou)積極(ji)打(da)破地方保(bao)護和市場分割，打(da)通制約經濟循環的關鍵堵點，打(da)破“玻璃(li)門”“彈簧門”，提高(gao)辦事效(xiao)率，積極(ji)優化、提升營(ying)商環境，構(gou)建健康市場體系。
楚雄(xiong)高新區積極參(can)與全國(guo)統一大市場(chang)的(de)建(jian)(jian)設，主動(dong)破除因特許經營(ying)(ying)權限制市場(chang)主體(ti)備案(an)建(jian)(jian)設充(chong)電樁問題(ti)，放開市場(chang)準入(ru)，準許更多(duo)的(de)市場(chang)主體(ti)參(can)與充(chong)電樁項目備案(an)建(jian)(jian)設，營(ying)(ying)造了(le)公(gong)平競爭的(de)市場(chang)環境。楚雄(xiong)高新區積極為各類經營(ying)(ying)主體(ti)營(ying)(ying)造公(gong)平公(gong)正的(de)市場(chang)準入(ru)環境，有力推動(dong)了(le)各項重點任(ren)務落實(shi)，截至目前(qian)，已備案(an)充(chong)電樁項目65個，參(can)與市場(chang)主體(ti)23家。
去年以(yi)來，楚雄州(zhou)發展改革委(wei)率先(xian)建(jian)(jian)立(li)和(he)推進落實全國(guo)統(tong)一大市場(chang)(chang)部門協調(diao)機制，形成了(le)“發改統(tong)籌、部門行(xing)業(ye)指(zhi)導(dao)、各行(xing)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)具體落實”的工(gong)作格(ge)局，并建(jian)(jian)立(li)問(wen)題整改和(he)典型案(an)例(li)通(tong)(tong)報等制度(du)，提高各行(xing)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)對不當干預全國(guo)統(tong)一大市場(chang)(chang)建(jian)(jian)設(she)行(xing)為的防范和(he)處置(zhi)能(neng)力。常態化(hua)開(kai)展市場(chang)(chang)準入隱性壁壘案(an)例(li)歸(gui)集和(he)問(wen)題整改工(gong)作，通(tong)(tong)過(guo)發布(bu)案(an)例(li)征集通(tong)(tong)告、召開(kai)企業(ye)座談(tan)會、走訪回訪經(jing)營主體等方式，拓寬問(wen)題線索(suo)歸(gui)集渠道(dao)。通(tong)(tong)過(guo)多措并舉，進一步激發了(le)市場(chang)(chang)活力、釋放了(le)內需潛力，營造了(le)穩定、公平、透明、可(ke)以(yi)預期的良好營商環境(jing)。
甘肅嘉峪關：加快電子證照數據匯聚推進“免證辦”，95類證照實現“免提交”
今年以來，甘(gan)肅省(sheng)嘉峪(yu)關市(shi)在縱深推進(jin)(jin)“三(san)(san)抓三(san)(san)促”行動過程中，深入開展(zhan)“優化營商環(huan)境(jing)(jing)提(ti)質增效(xiao)年”行動，持續(xu)實施(shi)政(zheng)務(wu)環(huan)境(jing)(jing)、市(shi)場環(huan)境(jing)(jing)提(ti)質增效(xiao)行動，著力(li)推進(jin)(jin)政(zheng)務(wu)服務(wu)便民化、規范化運行，提(ti)升公(gong)共服務(wu)效(xiao)率(lv)和效(xiao)能(neng)，以一(yi)流營商環(huan)境(jing)(jing)賦能(neng)經濟社會高質量發展(zhan)。
嘉峪關市建立臺賬落實(shi)、溝通(tong)協調(diao)、評價反饋(kui)、投訴(su)辦(ban)(ban)理(li)等10項工作推(tui)進(jin)制度，細化342項重點工作任務(wu)(wu)，將調(diao)度任務(wu)(wu)分(fen)(fen)解到(dao)26個(ge)專責組，由10位市級分(fen)(fen)管干(gan)部(bu)包抓攻堅推(tui)進(jin)。大力推(tui)進(jin)13個(ge)“高(gao)效辦(ban)(ban)成(cheng)一件事(shi)(shi)”改革，11個(ge)“高(gao)效辦(ban)(ban)成(cheng)一件事(shi)(shi)”正(zheng)式上(shang)線運(yun)行，辦(ban)(ban)理(li)時限平(ping)均壓(ya)縮65%。持續(xu)擴(kuo)大網(wang)辦(ban)(ban)范圍，實(shi)現事(shi)(shi)項“網(wang)上(shang)可辦(ban)(ban)率(lv)”100%、全(quan)程(cheng)網(wang)辦(ban)(ban)率(lv)98.84%。縱深推(tui)進(jin)“綜窗改革”，將部(bu)門單設的窗口(kou)整合為5個(ge)無差(cha)別綜合窗口(kou)和8類分(fen)(fen)領域專業窗口(kou)，今年以來共(gong)受(shou)理(li)各類政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)事(shi)(shi)項15.8萬件，按時辦(ban)(ban)結率(lv)、群眾滿意率(lv)均達(da)100%。
嘉峪關市聚焦惠(hui)企(qi)護(hu)企(qi)，打造公平有(you)序的市場環境，加快電子(zi)(zi)證(zheng)照數據(ju)匯聚推進“免(mian)證(zheng)辦(ban)”，95類(lei)證(zheng)照實(shi)現“免(mian)提交(jiao)(jiao)”。推行信用報告代替無(wu)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)證(zheng)明，累計辦(ban)件(jian)700余件(jian)。市公共資源交(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心推動交(jiao)(jiao)易(yi)全(quan)流程電子(zi)(zi)化、規(gui)范化，“不(bu)見面”開標率達100%，各方交(jiao)(jiao)易(yi)主體實(shi)現“不(bu)來(lai)即享”。與張掖(ye)、武威、金昌等地完成了(le)遠(yuan)程異地評標系(xi)統對(dui)接(jie)，今年以來(lai)保障6個項(xiang)(xiang)目完成了(le)遠(yuan)程異地評標。持(chi)續加大支持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業發(fa)展(zhan)力度，授(shou)予中(zhong)小(xiao)企(qi)業政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購合同金額占政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購總額92.22%。全(quan)面推廣電子(zi)(zi)稅(shui)務局及“非接(jie)觸式”辦(ban)稅(shui)繳(jiao)費(fei)(fei)服務，233項(xiang)(xiang)辦(ban)稅(shui)事項(xiang)(xiang)實(shi)現“非接(jie)觸式”網上辦(ban)理，納稅(shui)繳(jiao)費(fei)(fei)時(shi)間壓縮至60個小(xiao)時(shi)內。
