21世紀經濟報道記者 唐婧 北京報道

中(zhong)國人民(min)銀(yin)行(xing)行(xing)長潘功勝3月25日在北京出席(xi)中(zhong)國發展(zhan)高層論壇2024年(nian)年(nian)會(hui)時表(biao)示，中(zhong)國經濟保持回升向(xiang)好態勢(shi)，有(you)能力(li)實(shi)現全(quan)年(nian)5%左右的預期增長目標。他還(huan)提及，房地產市場已出現一些(xie)積極信號，長期健康穩定發展(zhan)具有(you)堅實(shi)的基(ji)礎，房地產市場波動(dong)對金融體系影響有(you)限。

房(fang)地產是國民經濟(ji)的支柱(zhu)產業(ye)，其企穩回升(sheng)對宏觀經濟(ji)有積極作(zuo)用。國家統(tong)計局(ju)公布的1至2月份(fen)房(fang)地產相關數據(ju)表(biao)明，我國房(fang)地產市(shi)場(chang)仍(reng)處(chu)于調整轉型期，但無論是從數據(ju)上(shang)看(kan)，還是從市(shi)場(chang)表(biao)現看(kan)，都呈現出一些積極變化(hua)。

一是房(fang)地(di)(di)產(chan)開發投資(zi)結束了去(qu)年(nian)持(chi)續全(quan)年(nian)的(de)降幅(fu)逐月擴大，轉(zhuan)為降幅(fu)收(shou)窄。今年(nian)前兩個月，全(quan)國房(fang)地(di)(di)產(chan)開發投資(zi)同比(bi)下降9%，但(dan)降幅(fu)比(bi)上年(nian)全(quan)年(nian)收(shou)窄0.6個百(bai)分點。有分析認為，這(zhe)表明各地(di)(di)推進房(fang)地(di)(di)產(chan)融資(zi)協調機制、優化(hua)土地(di)(di)供給政策措(cuo)施的(de)效果(guo)逐步(bu)顯現(xian)。隨著資(zi)金支持(chi)的(de)到(dao)位，一些企業購地(di)(di)開發意愿有所(suo)恢復，房(fang)地(di)(di)產(chan)開發投資(zi)狀(zhuang)況有望(wang)進一步(bu)改善。

二是市場(chang)價(jia)格(ge)總(zong)體(ti)呈現了一定企穩(wen)趨勢。2月(yue)份，70個大中(zhong)城市中(zhong)，各線城市商(shang)品住(zhu)宅銷(xiao)售(shou)價(jia)格(ge)環(huan)比(bi)降幅總(zong)體(ti)繼(ji)續收窄(zhai)，同比(bi)繼(ji)續下(xia)降。而最近石家莊自4月(yue)份起恢復全國統一的首套房商(shang)貸利率下(xia)限(xian)的消息引(yin)發市場(chang)高度關注，起因正是當(dang)地新建商(shang)品住(zhu)宅銷(xiao)售(shou)價(jia)格(ge)同比(bi)、環(huan)比(bi)均連漲3個月(yue)。

三是家(jia)具(ju)家(jia)裝消費也有所(suo)增長(chang)。1-2月份(fen)，限上單位家(jia)具(ju)類(lei)商品(pin)零售(shou)額同比增長(chang)4.6%，建筑及裝潢材料類(lei)增長(chang)2.1%，較(jiao)上年12月份(fen)有所(suo)改(gai)善。

中指研(yan)究(jiu)院(yuan)市(shi)場研(yan)究(jiu)總監陳文靜(jing)對(dui)21世紀經濟報道記者表示(shi)，今年我國GDP增長目標(biao)設定在5%左右，要想奮(fen)力一跳實現經濟增長目標(biao)，財政、貨幣政策將持續(xu)加力，房地產供需(xu)兩端政策也有望進一步優(you)化調整。

陳文靜認為，一(yi)方面(mian)，城市房地(di)產融(rong)資協(xie)調機制將加快(kuai)落地(di)見效，進(jin)一(yi)步保障更多(duo)項目(mu)順利(li)交付(fu)；另一(yi)方面(mian)，各(ge)地(di)需求端支持政策有(you)望(wang)加速跟進(jin)，一(yi)線(xian)城市或繼(ji)續優化限購政策，二線(xian)城市有(you)望(wang)全面(mian)取(qu)消限制性政策，核心城市降(jiang)低首付(fu)比例、降(jiang)低房貸利(li)率、降(jiang)低交易稅費等政策依然(ran)具備空間。

房地產融資協調機制加快落地

3月22日召開的(de)國(guo)務(wu)院常務(wu)會議明確(que)，要進一步優(you)化房地產(chan)政策，持(chi)續抓好(hao)保交樓(lou)、保民生、保穩(wen)定工作，進一步推動城市房地產(chan)融資協調(diao)機制落地見效(xiao)，系統謀劃相關(guan)支持(chi)政策，有效(xiao)激發潛在需求，加(jia)大高品質住房供給(gei)，促進房地產(chan)市場(chang)平(ping)穩(wen)健康發展。

建立城市房地(di)產(chan)(chan)(chan)融(rong)資協調(diao)機制(zhi)，對符合條件的(de)房地(di)產(chan)(chan)(chan)項目通過“白(bai)名單(dan)”機制(zhi)予(yu)以(yi)精準支(zhi)持，是促進(jin)房地(di)產(chan)(chan)(chan)市場平穩健康發展的(de)重要措(cuo)施，目前各地(di)都在加快落實機制(zhi)，滿足(zu)房地(di)產(chan)(chan)(chan) “白(bai)名單(dan)”項目的(de)融(rong)資需求。

今年(nian)全國兩會期間，住房城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設部部長倪虹介紹，目(mu)前，31個省份312個城(cheng)(cheng)市(shi)建立(li)了城(cheng)(cheng)市(shi)房地產融資(zi)協調機制，報(bao)送(song)“白名(ming)單”項目(mu)6000多個。截至2月(yue)底，商業銀(yin)行已(yi)經審批貸款超過2000億(yi)元。

東方金(jin)誠首席(xi)宏(hong)觀分(fen)析師王青告訴記者，從國(guo)常(chang)會(hui)的部署來看，短(duan)期內(nei)房地產(chan)融資(zi)協調(diao)機制有望(wang)在全國(guo)所有城市(shi)實現(xian)全覆(fu)蓋(gai)，會(hui)有更(geng)多房地產(chan)項目進入“白名單”，房企開發貸發放速度會(hui)明顯加快。這(zhe)將直接(jie)緩解(jie)房企流動性壓力(li)，有力(li)促進保(bao)交樓。王青還預計，2月開始的企業中(zhong)長期貸款同比多增(zeng)勢頭(tou)會(hui)延續。

記者獲悉，企業中(zhong)長期貸(dai)款同(tong)比(bi)多(duo)增(zeng)(zeng)是2月金融數(shu)據的一(yi)大亮點。數(shu)據顯(xian)示，2月份企業中(zhong)長期貸(dai)款新增(zeng)(zeng)1.29萬(wan)億元，同(tong)比(bi)多(duo)增(zeng)(zeng)1800億元，結束了去(qu)年下(xia)半(ban)年以來連續少增(zeng)(zeng)的情(qing)況。

對此，中(zhong)國民生(sheng)銀(yin)行首(shou)席經濟學(xue)家溫彬認為(wei)，2月以(yi)來，各項穩增長政(zheng)策(ce)延續(xu)發力，政(zheng)策(ce)效果持續(xu)釋放。房(fang)地產(chan)融資協(xie)調機制有(you)效推進(jin)，各大商業銀(yin)行快速(su)進(jin)行項目篩(shai)選并紛(fen)紛(fen)跟進(jin)落實。此外，降準資金釋放及(ji)五(wu)年期以(yi)上LPR大幅調降，有(you)利于增加(jia)銀(yin)行可(ke)貸(dai)資金、降低企業融資成本和提振投(tou)資意愿，并對穩定房(fang)地產(chan)預(yu)期起(qi)到積極作用。

陳文(wen)靜表示(shi)，城市(shi)房(fang)(fang)地產(chan)融(rong)資(zi)協調(diao)機制是(shi)促進房(fang)(fang)地產(chan)穩定發展的(de)重要抓手(shou)，相(xiang)關(guan)配套(tao)舉措也將(jiang)逐步落地見效(xiao)，房(fang)(fang)地產(chan)企(qi)業，特別是(shi)部分民企(qi)的(de)現(xian)金流有望得(de)到改善，對市(shi)場的(de)積(ji)極(ji)影(ying)響有望進一步顯現(xian)。 

多家銀行也表示，將加快審(shen)(shen)批房地產(chan)(chan)“白名單”項目。例如，中信(xin)銀行副行長胡罡在2023年業績發布會上介(jie)紹，該行下一步對(dui)房地產(chan)(chan)的(de)(de)(de)策略是，“提質量、穩存(cun)量、優增(zeng)量”，全(quan)面落實房地產(chan)(chan)融資的(de)(de)(de)協(xie)調(diao)機制。對(dui)于協(xie)調(diao)機制推送(song)的(de)(de)(de)“白名單”項目，納入(ru)全(quan)行的(de)(de)(de)綠色(se)審(shen)(shen)批通道。對(dui)于好的(de)(de)(de)區域(yu)、好的(de)(de)(de)客戶、好的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品堅決支持。

專家稱一線城市房價年內可能觸底

記者了解到，國常(chang)會在談(tan)及(ji)如何優化(hua)房(fang)地產政策時(shi)繼續強(qiang)調要“有(you)效(xiao)激發潛在需求”，多名房(fang)地產行業(ye)人士(shi)認為，接(jie)下來各地需求端(duan)支持政策有(you)望加速跟進。目前市(shi)場(chang)上也(ye)出現了一線城(cheng)市(shi)非核心區域限購政策有(you)可(ke)能取消的聲音。

陳(chen)文(wen)靜告訴記者，從(cong)政策(ce)(ce)趨勢上看，一線城市(shi)或繼續優化(hua)限購政策(ce)(ce)，二線城市(shi)有(you)望全面(mian)取消限制性(xing)政策(ce)(ce)，核心(xin)城市(shi)降低(di)首付比例、降低(di)房貸(dai)利率、降低(di)交易稅費等(deng)政策(ce)(ce)依然具備(bei)空間。

其中，針對(dui)多樣化(hua)改善性需(xu)求的政(zheng)策支(zhi)持力(li)度也(ye)有望繼續加大，例如(ru)，北(bei)上深等核心城市(shi)可能會放松(song)大戶型住房限購政(zheng)策。此外，更(geng)多城市(shi)還可通過降低多孩家庭和老年(nian)家庭購房門檻、提升公積金(jin)貸款額度和增加公積金(jin)貸款次數等方(fang)式支(zhi)持改善需(xu)求。

王青判斷，著眼于引導房地產行業實現軟著陸，接下來政策面將在需求端繼續加力，重點有以下三個方面。一是在因城施策原則下，有序放松一線及重點二線城市限購，重點滿足剛性和改善性需求。二是在2月5年期以上LPR報價大幅下調后，繼續通過下調首套及二套房貸利率下限等方式，引導新發放居民房貸利率較大幅度下調。這是扭轉樓市預期、提振市場信心的關鍵一招。三是通過全(quan)面推行(xing)“帶(dai)押過戶”等方(fang)式，進一步(bu)激活(huo)二(er)手房市場，同(tong)時部分地區將對房地產交易環節實施更大幅度的稅(shui)費減免(mian)。

除了房地產支持政策如何進一步加碼，市場還密切關注房地產市場何時能夠企穩回升。3月24日，在中國發展高層論壇2024年年會間隙，針對社會公眾關注的房價問題，清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵回應稱，北上廣深這些一線城市，今年年內房價很可能就會觸底，房價會穩定下來。但是三四線城市，還需要時間。此外，李稻葵還認為，房價要繼續調整，讓市場機制來修復，減少對市場的干預。

王青(qing)認為，若(ruo)各項支(zhi)持政策及時調整到位，下半年樓(lou)市有望出現趨勢性企穩回升勢頭，房地產行業有望結束為期(qi)3年的調整階段。屆時宏觀經(jing)濟下(xia)行壓力、物價低迷(mi)、地方債風險等問題都(dou)將得(de)到全(quan)面緩(huan)解，經(jing)濟內(nei)生增(zeng)長動能將全(quan)面增(zeng)強，高質量(liang)發展將獲得(de)更為有利的宏觀環(huan)境(jing)。