碳(tan)達峰碳(tan)中和工作(zuo)正(zheng)積極穩妥推進。目(mu)前，“雙(shuang)碳(tan)”1+N政策(ce)體系(xi)已(yi)經構建完成，涉及(ji)多(duo)個行(xing)業領域的N個配套政策(ce)文件不斷出(chu)臺，各地“雙(shuang)碳(tan)”工作(zuo)實(shi)施意見(jian)及(ji)碳(tan)達峰方案陸續(xu)公(gong)布(bu)。
21碳中(zhong)和課題組推出的(de)碳中(zhong)和周報，梳理盤點(dian)近期碳中(zhong)和宏(hong)觀政(zheng)策、綠色金融等重點(dian)消息(xi)，致力于發現綠色低碳發展背后的(de)價值。
本期看點：COP27大會召開，損失損害議題成焦點；COP14大會在武漢開幕；生態環境部就碳交易配額設定與分配征求意見；國家能源局：積極研究儲能扶持政策。
一、碳中和政策周報
1、COP27大會召開，損失損害議題成焦點
《聯(lian)合國(guo)氣候變(bian)化框架公(gong)約》第二十七次締(di)約方大會（COP27）于(yu)11月(yue)6日(ri)(ri)至18日(ri)(ri)在埃及海濱(bin)城市沙姆沙伊(yi)赫舉辦(ban)，“損失和損害”議題首次被(bei)列入氣候峰(feng)會官方議程。
面對(dui)氣候變化(hua)(hua)(hua)帶來的(de)挑戰，大會(hui)旨在團結各方(fang)，聚焦“落實”，推動(dong)全球應(ying)對(dui)氣候變化(hua)(hua)(hua)進程。COP27將在COP26的(de)成果基礎上(shang)，圍繞減少排放、幫助(zhu)各國(guo)準備(bei)和應(ying)對(dui)氣候變化(hua)(hua)(hua)、為發展(zhan)中國(guo)家爭取上(shang)述方(fang)面的(de)支持、加強對(dui)減少煤(mei)炭使用的(de)承諾等展(zhan)開。
《公(gong)約》秘書處表示，本屆大會將聚焦(jiao)“落實(shi)”，期待(dai)各國通過立(li)法、政策、項目(mu)等途徑(jing)表明(ming)本國如何(he)實(shi)施(shi)《巴黎協定》。聯(lian)合(he)國秘書長古特雷(lei)斯(si)近(jin)日表示，COP27需要為推動落實(shi)針對當前氣候挑戰的解決方案邁出(chu)實(shi)質一(yi)步。
21碳中和課題組快評：各國(guo)(guo)能否就損失損害問題達成協議，是COP27成功召開的(de)關(guan)鍵。在(zai)2009年(nian)聯(lian)合國(guo)(guo)氣候變化(hua)哥本哈根大會上，發達國(guo)(guo)家做出承諾，到2020年(nian)每年(nian)向發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家提(ti)供1000億美元氣候資金支(zhi)持，但至今(jin)尚(shang)未(wei)兌(dui)現。一(yi)些發達國(guo)(guo)家無視“共同但有(you)區別的(de)責任(ren)”原則，導(dao)致全球(qiu)在(zai)應對氣候變化(hua)上分歧不斷(duan)，而應對全球(qiu)升溫(wen)(wen)的(de)任(ren)務又迫在(zai)眉睫(jie)，如果不能盡快達成共識(shi)，氣候變化(hua)帶來(lai)的(de)災難后果將越來(lai)越嚴重(zhong)，今(jin)年(nian)夏天(tian)全球(qiu)多個地(di)區的(de)極端高(gao)溫(wen)(wen)和干旱(han)氣候就是例子。
2、COP14大會在武漢開幕
11月5日，《濕(shi)地(di)公(gong)約》第十四屆締約方(fang)大會（COP14）在武漢開(kai)幕，這是我國(guo)首(shou)次承辦這一國(guo)際濕(shi)地(di)盛會，世界目光(guang)再(zai)次聚焦武漢。大會的主題(ti)是“珍愛濕(shi)地(di)，人與(yu)自然和諧(xie)共(gong)生”，濕(shi)地(di)保護需(xu)要全球共(gong)同努力、攜手共(gong)建。
大會以“珍(zhen)愛濕地，人(ren)與自然和諧共生(sheng)”為主題，探討(tao)現代城市中人(ren)與自然和諧相處(chu)之道，促進各方深度參與全球環(huan)境治理，推動構建人(ren)類命運共同體。
中(zhong)國(guo)作(zuo)為COP14的(de)主席國(guo)將全面領導公約事(shi)務。其中(zhong)主會(hui)場主要活(huo)動包括COP14大會(hui)開幕式、部長(chang)級(ji)高級(ji)別會(hui)議、中(zhong)國(guo)履約30周年成就展(zhan)、中(zhong)國(guo)系列邊會(hui)、濕地現場考察(cha)，并發布《武漢宣言》。
21碳中和課題組快評：濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)與森(sen)林、海洋(yang)并稱為全(quan)球(qiu)三大生態(tai)系(xi)統(tong)，具有重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)水(shui)(shui)源(yuan)涵(han)(han)養、凈(jing)化水(shui)(shui)質、調(diao)蓄洪水(shui)(shui)、調(diao)節氣候(hou)和(he)(he)維護生物多樣性等一(yi)些功能。《濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)公約》旨在通(tong)過(guo)(guo)構(gou)建國(guo)(guo)際重(zhong)(zhong)要(yao)濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)保護網絡，采(cai)取地(di)(di)(di)區和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)層面的(de)行動及(ji)國(guo)(guo)際合作，推動各締(di)約方保護和(he)(he)合理利用濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)資(zi)源(yuan)，為實現全(quan)球(qiu)可持續發展做出(chu)貢獻(xian)。經過(guo)(guo)近50年的(de)發展，《濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)公約》的(de)內涵(han)(han)已由關注水(shui)(shui)禽棲息地(di)(di)(di)和(he)(he)遷徙水(shui)(shui)鳥的(de)保護，延伸(shen)到(dao)注重(zhong)(zhong)整個濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)生態(tai)系(xi)統(tong)及(ji)其功能的(de)發揮。
3、生態環境部就碳交易配額設定與分配征求意見
11月3日，據生(sheng)態環境部(bu)(bu)網站(zhan)消息，為進一步(bu)發揮市場(chang)機制對控制溫室(shi)氣體排放、降低全(quan)(quan)社會減排成本的重要作(zuo)用，切(qie)實做(zuo)好全(quan)(quan)國(guo)(guo)碳排放權交(jiao)易市場(chang)（以(yi)下簡稱(cheng)全(quan)(quan)國(guo)(guo)碳市場(chang)）2021與(yu)2022年度配(pei)額分配(pei)工(gong)作(zuo)，生(sheng)態環境部(bu)(bu)組織編制形成了《2021、2022年度全(quan)(quan)國(guo)(guo)碳排放權交(jiao)易配(pei)額總量設定與(yu)分配(pei)實施方(fang)案(an)（征求(qiu)意(yi)見稿）》（以(yi)下簡稱(cheng)《方(fang)案(an)》），公(gong)開(kai)征求(qiu)意(yi)見。
征求意見稿提出(chu)，基(ji)本(ben)延續配(pei)額分(fen)配(pei)制度(du)的總體框架、行(xing)業(ye)范圍、納入門檻(jian)、主(zhu)要(yao)規(gui)則以(yi)及基(ji)于(yu)排(pai)放強度(du)設計(ji)配(pei)額分(fen)配(pei)機制。持(chi)續完善配(pei)額分(fen)配(pei)制度(du)，夯實(shi)相關數(shu)據基(ji)礎(chu)，提升(sheng)信息化管理水(shui)平。堅持(chi)政策導向。鼓勵(li)大容量、高能(neng)效、低排(pai)放機組和(he)承擔(dan)熱電(dian)聯產任(ren)務等機組，支持(chi)優化電(dian)源(yuan)結(jie)構，充分(fen)發揮(hui)碳市(shi)場(chang)降低社會減排(pai)成本(ben)的作用。
21碳中和課題組快評：配額分配方案是(shi)全國碳市(shi)場的重要基(ji)礎制度，是(shi)保證碳市(shi)場健(jian)康平穩有序(xu)運行、實現政策目標(biao)的基(ji)石。《方案》綜合(he)考(kao)慮(lv)了2021和2022年新(xin)冠(guan)肺炎疫情、國際國內經(jing)濟形勢、保障能(neng)源供應等因素(su)可能(neng)給發電(dian)企(qi)業帶(dai)來的實際影響，并結合(he)電(dian)力行業碳達峰、碳中和目標(biao)路(lu)徑和近兩年溫(wen)室氣體排放控制工作進(jin)展(zhan)，在量(liang)化分析行業碳排放強度變化情況的基(ji)礎上科學設定基(ji)準值。
4、國家能源局：積極研究儲能扶持政策
11月2日，國家能(neng)源(yuan)局(ju)(ju)網站發布(bu)關于政協十三屆全國委員會第五次會議第02806號（經濟(ji)發展(zhan)(zhan)類178號）提案答(da)復的(de)(de)函。文(wen)件(jian)指出(chu)，國家能(neng)源(yuan)局(ju)(ju)先后實(shi)施了《關于加快推動新(xin)型儲(chu)能(neng)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)指導意見(jian)》等一(yi)系列政策文(wen)件(jian)，堅持(chi)統籌規(gui)劃(hua)、因地制(zhi)宜(yi)的(de)(de)原(yuan)則，強化(hua)頂層設計，突出(chu)科(ke)學引(yin)領作用(yong)，加強與(yu)能(neng)源(yuan)相關規(gui)劃(hua)銜接，統籌新(xin)型儲(chu)能(neng)產業上下(xia)游發展(zhan)(zhan)，推動因地制(zhi)宜(yi)、多元化(hua)發展(zhan)(zhan)新(xin)型儲(chu)能(neng)。下(xia)一(yi)步，國家能(neng)源(yuan)局(ju)(ju)將強化(hua)新(xin)型儲(chu)能(neng)技術研發應用(yong)，積(ji)極(ji)研究儲(chu)能(neng)扶持(chi)政策，共同推動儲(chu)能(neng)行業高質量發展(zhan)(zhan)。
21碳中和課題組快評：新(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)的(de)(de)發展是(shi)當前新(xin)(xin)能(neng)(neng)源開發規模(mo)快速增加(jia)、負(fu)荷(he)峰谷差持續(xu)拉大(da)背景(jing)下，提升電(dian)(dian)力系統調(diao)節能(neng)(neng)力、保障電(dian)(dian)力系統安(an)全運行(xing)的(de)(de)必(bi)然需求。同時，隨(sui)著主(zhu)體電(dian)(dian)源的(de)(de)切換(huan)，現有的(de)(de)電(dian)(dian)源結構、電(dian)(dian)網形(xing)態、負(fu)荷(he)特性、運行(xing)機制(zhi)都將(jiang)發生深刻變(bian)化。光伏新(xin)(xin)能(neng)(neng)源與(yu)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)間的(de)(de)相融共生、高效(xiao)互(hu)動(dong)，日(ri)益迫切。未來(lai)隨(sui)著光伏平價上網、風能(neng)(neng)、潮汐能(neng)(neng)等進(jin)一(yi)步(bu)并入電(dian)(dian)網，電(dian)(dian)化學儲(chu)(chu)能(neng)(neng)技(ji)術不斷改進(jin)，儲(chu)(chu)能(neng)(neng)在發電(dian)(dian)側的(de)(de)應用(yong)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)擴大(da)。
5、《“十四五”生態環境領域科技創新專項規劃》印發
11月(yue)2日，科技部(bu)、生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)部(bu)、住房和城鄉建設部(bu)、氣象(xiang)局、林草(cao)局印發(fa)《“十四五”生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)領(ling)域科技創新(xin)專項(xiang)規劃(hua)(hua)(hua)》(以下(xia)簡(jian)稱“《規劃(hua)(hua)(hua)》”)。《規劃(hua)(hua)(hua)》從生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)監測與(yu)(yu)預警、生(sheng)態(tai)保護修復與(yu)(yu)生(sheng)態(tai)安全、多介質環境(jing)(jing)污(wu)染(ran)綜合防治、固(gu)廢(fei)減量與(yu)(yu)資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)、新(xin)污(wu)染(ran)物治理(li)與(yu)(yu)國際履約、應對氣候變化(hua)六個(ge)方(fang)面提出具(ju)體發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)。
《規劃》總體目標是(shi)，以改善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)質量(liang)、防(fang)范生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)風險為重(zhong)點(dian)(dian)目標，深化生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)健康、化學品(pin)安(an)全、全球氣候變化等(deng)重(zhong)大生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)問題的(de)基礎研究；研發(fa)環境(jing)(jing)(jing)污染防(fang)治(zhi)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護與修(xiu)復、固(gu)廢減量(liang)與資源化利用、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)監(jian)測預警(jing)與風險控制(zhi)等(deng)關鍵(jian)核心技(ji)術，形成高端(duan)新(xin)技(ji)術、新(xin)材料、新(xin)裝備(bei)，引領環保產(chan)業跨越式發(fa)展(zhan)和國際競爭力提升；完善適合生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)學科、產(chan)業特點(dian)(dian)的(de)科技(ji)創新(xin)模式，構建面(mian)向(xiang)現(xian)實與未來(lai)、適應不同區域特點(dian)(dian)、滿(man)足多主體需求的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)科技(ji)創新(xin)體系。
21碳中和課題組快評：這一專項規劃(hua)主(zhu)要(yao)針對(dui)我(wo)國主(zhu)要(yao)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)問(wen)題與重大科技(ji)需求。為積(ji)極(ji)應對(dui)“十四五”期(qi)間我(wo)國生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)治理面臨的挑(tiao)戰，需要(yao)加快(kuai)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)科技(ji)創(chuang)新，構建綠色技(ji)術(shu)創(chuang)新體系，推動經(jing)濟(ji)社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國。
6、國家能源局總經濟師魯俊嶺：我國風電光伏裝機規模占全球1/3以上
11月3日，國家(jia)能(neng)源(yuan)局總經濟師魯俊嶺在2022年APEC工商領導人中國論(lun)壇上(shang)透露，截至目前，我國風電光伏(fu)發電裝機規模分(fen)別達到3.48億千瓦(wa)和(he)3.59億千瓦(wa)，占全球(qiu)風電光伏(fu)裝機總規模的(de)1/3以(yi)上(shang)，連續多年穩居世界首位(wei)。
21碳中和課題組快評：“雙碳”目標下，中國能(neng)源綠(lv)色(se)低(di)碳轉型(xing)成效顯著。中國已形(xing)成了比(bi)較完備的(de)新能(neng)源技術研發和(he)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造產業鏈(lian)，現有7家風電(dian)(dian)整機制(zhi)(zhi)造企(qi)業位列全(quan)球前十，光(guang)伏(fu)產業為全(quan)球貢獻了70%以(yi)上的(de)產量(liang)，也為全(quan)球太陽能(neng)和(he)風能(neng)裝(zhuang)機成本(ben)和(he)發電(dian)(dian)成本(ben)的(de)大(da)幅下降起到(dao)了關鍵作(zuo)用。
7、工信部：加快構建綠色低碳技術體系和綠色制造支撐體系
近(jin)日，工(gong)業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息化(hua)部召開2022年(nian)工(gong)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)發展座談會。會議指出，要(yao)堅持兩手發力(li)，加(jia)快構(gou)(gou)建綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)技術體(ti)系(xi)和(he)(he)(he)綠(lv)(lv)色(se)(se)制造支撐體(ti)系(xi)，把全(quan)面(mian)推行(xing)綠(lv)(lv)色(se)(se)制造作(zuo)為(wei)工(gong)業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息化(hua)領域“雙碳(tan)”工(gong)作(zuo)重(zhong)(zhong)要(yao)抓(zhua)手，全(quan)面(mian)提升企業(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)發展能(neng)(neng)力(li)。要(yao)找準方(fang)向和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)點(dian)，全(quan)面(mian)推動產業(ye)結(jie)構(gou)(gou)高端(duan)化(hua)、能(neng)(neng)源消(xiao)費低碳(tan)化(hua)、資源利用循環化(hua)、生(sheng)產過程清(qing)潔化(hua)、產品供給綠(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)、生(sheng)產方(fang)式(shi)數(shu)字化(hua)等“六(liu)個(ge)轉型”。要(yao)多措并舉、協同(tong)發力(li)，加(jia)強(qiang)先進技術裝備推廣應用，充分發揮試點(dian)示范帶動作(zuo)用，積極創新(xin)行(xing)業(ye)管理(li)和(he)(he)(he)服務手段，不(bu)斷完善政策措施和(he)(he)(he)標準體(ti)系(xi)。
21碳中和課題組快評：加快(kuai)構建(jian)綠(lv)(lv)色(se)低碳技(ji)(ji)術(shu)(shu)體系和(he)(he)綠(lv)(lv)色(se)制造支(zhi)撐體系，是(shi)促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)升級、推動(dong)工(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)信息化領域(yu)“雙碳”工(gong)作有力手(shou)段，要(yao)鼓(gu)勵綠(lv)(lv)色(se)低碳技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發，實施(shi)綠(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新攻(gong)關(guan)行動(dong)，圍繞節能環保、清潔生產、清潔能源等領域(yu)布局一(yi)批前瞻性、戰略性、顛覆性科(ke)技(ji)(ji)攻(gong)關(guan)項(xiang)目。
8、國家林草局公布新一批26個國家森林城市名單
近(jin)日，國家林(lin)業(ye)和草原(yuan)局授予北京市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)石景山區(qu)(qu)(qu)、門頭溝(gou)區(qu)(qu)(qu)、通(tong)州(zhou)區(qu)(qu)(qu)、懷柔區(qu)(qu)(qu)、密云(yun)區(qu)(qu)(qu)，河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)邢(xing)臺市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、邯鄲市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，遼寧省(sheng)(sheng)(sheng)遼陽(yang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，江蘇省(sheng)(sheng)(sheng)連云(yun)港市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，安徽省(sheng)(sheng)(sheng)滁州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，山東省(sheng)(sheng)(sheng)濱州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，河(he)南省(sheng)(sheng)(sheng)開封(feng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，廣東省(sheng)(sheng)(sheng)韶關(guan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、陽(yang)江市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、茂名(ming)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，重慶(qing)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)涪陵區(qu)(qu)(qu)、北碚區(qu)(qu)(qu)、大足區(qu)(qu)(qu)、梁平(ping)區(qu)(qu)(qu)，四川省(sheng)(sheng)(sheng)達州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，貴州(zhou)省(sheng)(sheng)(sheng)六盤水市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、銅(tong)仁(ren)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、黔南布依族苗族自治(zhi)州(zhou)，陜西省(sheng)(sheng)(sheng)咸陽(yang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，甘肅省(sheng)(sheng)(sheng)平(ping)涼市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，西藏自治(zhi)區(qu)(qu)(qu)林(lin)芝市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)26個城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)“國家森(sen)林(lin)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)”稱號(hao)，我國國家森(sen)林(lin)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)增至219個。
21碳中和課題組快評：國(guo)家森林城(cheng)(cheng)市的(de)創建(jian)，把森林城(cheng)(cheng)市共建(jian)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化為人民群眾宜(yi)居宜(yi)業的(de)生態(tai)福祉，加(jia)強(qiang)城(cheng)(cheng)市生態(tai)文明建(jian)設，創造宜(yi)居城(cheng)(cheng)市環(huan)境，提(ti)升(sheng)城(cheng)(cheng)市形象與品位(wei)。
二、綠色金融周報
1、中國與新加坡深化綠色金融和數字化合作
11月1日(ri)至2日(ri)，中(zhong)新(xin)雙邊(bian)合(he)作聯委會(hui)(hui)(hui)第十八次會(hui)(hui)(hui)議(yi)、蘇州工業園區聯合(he)協調(diao)理事(shi)會(hui)(hui)(hui)第二十三(san)(san)次會(hui)(hui)(hui)議(yi)、天(tian)津(jin)生態(tai)城聯合(he)協調(diao)理事(shi)會(hui)(hui)(hui)第十四(si)次會(hui)(hui)(hui)議(yi)和(he)中(zhong)新(xin)(重慶)戰(zhan)略性互(hu)聯互(hu)通示范項目聯合(he)協調(diao)理事(shi)會(hui)(hui)(hui)第六次會(hui)(hui)(hui)議(yi)召開(kai)。會(hui)(hui)(hui)后中(zhong)新(xin)兩國達成了19項協議(yi)，覆蓋綠(lv)(lv)色(se)發展、數字經濟和(he)互(hu)聯互(hu)通三(san)(san)大(da)主題(ti)，深(shen)化(hua)從綠(lv)(lv)色(se)融(rong)(rong)(rong)資、數字化(hua)到創新(xin)等領域的合(he)作。例如(ru)，新(xin)加坡金融(rong)(rong)(rong)管理局和(he)中(zhong)國人(ren)民銀行將成立綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)(rong)工作組，探索(suo)中(zhong)國及其他(ta)國家的綠(lv)(lv)色(se)投(tou)資機會(hui)(hui)(hui)。
21 碳中和課題組快評：中新雙邊合(he)作(zuo)聯委(wei)會是新中兩國最高層級的(de)年度性雙邊合(he)作(zuo)機制，此次合(he)作(zuo)彰顯(xian)兩國綠(lv)色金融合(he)作(zuo)項(xiang)目蓬勃發(fa)展，在國際(ji)舞臺(tai)上共同推進(jin)綠(lv)色金融的(de)深入合(he)作(zuo)，創造(zao)更具(ju)潛力的(de)合(he)作(zuo)空間(jian)。
2、北京三季度末綠色貸款余額增長42.9%
11月3日下午，人民銀行營(ying)業管理部(bu)、外匯(hui)局北(bei)京(jing)外匯(hui)管理部(bu)舉(ju)行“加強金(jin)融支持穩經濟增長著力(li)推(tui)動首(shou)都高質量發(fa)展”新聞(wen)發(fa)布會(hui)。據人行營(ying)管部(bu)調查統(tong)計處(chu)副(fu)調研(yan)員孫(sun)玉實(shi)在發(fa)布會(hui)上(shang)介(jie)紹，北(bei)京(jing)地(di)區三季度末(mo)(mo)本(ben)外幣綠色貸(dai)款余額同(tong)比增長42.9%，比上(shang)季末(mo)(mo)高1.0個百分(fen)點(dian)，前三季度綠色貸(dai)款增加3126.5億(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)比多(duo)增1741.0億(yi)(yi)元(yuan)。
分(fen)(fen)用途(tu)看(kan)，基礎設施綠(lv)色(se)升級產(chan)業(ye)(ye)、清潔能源產(chan)業(ye)(ye)和節能環保產(chan)業(ye)(ye)貸款(kuan)余(yu)額分(fen)(fen)別同比(bi)增(zeng)長23.1%、98.7%、41.4%。分(fen)(fen)行業(ye)(ye)看(kan)，電力、熱力、燃氣及水生(sheng)產(chan)和供應業(ye)(ye)綠(lv)色(se)貸款(kuan)余(yu)額同比(bi)增(zeng)長52.4%，前三季度增(zeng)加677.7億元；交通運輸、倉儲(chu)和郵政業(ye)(ye)綠(lv)色(se)貸款(kuan)余(yu)額同比(bi)增(zeng)長16.7%，前三季度增(zeng)加722.0億元。
21碳中和課題組快評：金融(rong)機(ji)構積極(ji)發(fa)展(zhan)綠色(se)金融(rong)，為(wei)生態文(wen)明建(jian)設提(ti)供多種形(xing)式的(de)融(rong)資支持。隨著監管指導框架(jia)不斷完善，產品(pin)結構不斷優化，綠色(se)信(xin)貸的(de)環(huan)境(jing)效益也將不斷被挖掘，我(wo)國銀行綠色(se)信(xin)貸仍有巨大(da)的(de)增長空間和發(fa)展(zhan)潛力。
3、長三角示范區將建立健全生態產品價值實現機制
11月1日(ri)，長(chang)三角一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)范區執委會(hui)(hui)會(hui)(hui)同兩省一(yi)市發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改革(ge)部門印發(fa)《長(chang)三角生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)綠色(se)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)范區建(jian)立(li)健全生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)價值實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)機(ji)制(zhi)實(shi)施(shi)方(fang)案》，建(jian)立(li)健全生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)價值實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)機(ji)制(zhi)，探索將(jiang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)優(you)勢(shi)(shi)轉化(hua)為經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)優(you)勢(shi)(shi)，推動長(chang)三角生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)綠色(se)一(yi)體(ti)化(hua)示(shi)范區生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)價值實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)和(he)高質量綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。實(shi)施(shi)方(fang)案的重點是通過加(jia)快探索建(jian)立(li)五大機(ji)制(zhi)（協同的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)調查(cha)監(jian)測機(ji)制(zhi)、統一(yi)的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)價值評(ping)價機(ji)制(zhi)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)經(jing)營開發(fa)機(ji)制(zhi)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)價值實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)保(bao)障(zhang)機(ji)制(zhi)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)價值實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)推進機(ji)制(zhi)），形成生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)價值實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)全鏈條的工(gong)作體(ti)系，更好將(jiang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)優(you)勢(shi)(shi)轉化(hua)為經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)優(you)勢(shi)(shi)。
21碳中和課題組快評：建(jian)立(li)健全生(sheng)態產品價(jia)值實現機制(zhi)，促進“綠水(shui)青山(shan)(shan)”向“金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)”轉化(hua)，《實施方案(an)》圍繞打造生(sheng)態優勢轉化(hua)新標桿的戰略定位，推動生(sheng)態產品價(jia)值實現及經(jing)濟社會(hui)發展質量(liang)雙提(ti)升。
4、江蘇1-10月綠色債券發行數量列全國第三
今(jin)年(nian)(nian)1-10月，江(jiang)蘇綠(lv)(lv)色(se)債券發行(xing)數量居全國第三，面向全社會融資(zi)76次，為一(yi)批綠(lv)(lv)色(se)項目提供資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。據不完全統(tong)計，在(zai)江(jiang)蘇發行(xing)的 76 單綠(lv)(lv)色(se)債券中，發行(xing)主體屬于工(gong)業(ye)領域的有32單、屬于金(jin)融業(ye)的有25單，這兩類(lei)占比達75%。在(zai)工(gong)業(ye)領域發行(xing)主體中，多數為軌(gui)道交(jiao)通、建筑與工(gong)程、工(gong)業(ye)集(ji)團企業(ye)。僅今(jin)年(nian)(nian)9月，江(jiang)蘇就發行(xing)8單綠(lv)(lv)色(se)債券，支(zhi)持(chi)基礎(chu)設施綠(lv)(lv)色(se)升(sheng)級。其中，揚州市交(jiao)通產業(ye)集(ji)團發行(xing)規模(mo)5億元(yuan)的 2022 年(nian)(nian)度(du)第一(yi)期綠(lv)(lv)色(se)中期票(piao)據(碳中和債)，創該市近 3 年(nian)(nian)中長期債券最低利率。
21 碳中和課題組快評：綠(lv)色(se)債(zhai)券是綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)領(ling)域(yu)大力發展的(de)融(rong)資工具，能夠降(jiang)低融(rong)資成本，是推(tui)動(dong)實現(xian)“雙碳”目標的(de)有(you)效(xiao)舉措。江蘇省著(zhu)力支(zhi)持綠(lv)色(se)債(zhai)券發行，推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)手段(duan)的(de)有(you)效(xiao)發揮(hui)，助力各個行業領(ling)域(yu)加快轉(zhuan)型高質量發展。
5、工商銀行構建項目投融資對生物多樣性影響的評估方法學
近日，中國(guo)工商銀行湖(hu)州分(fen)行從項(xiang)目投融資層面入(ru)手，研究(jiu)構(gou)建(jian)貸款項(xiang)目對(dui)生(sheng)物(wu)多樣性(xing)(xing)風險與影(ying)(ying)響的(de)評(ping)估方(fang)(fang)法和(he)(he)(he)指標體系(xi)。由于(yu)金融機構(gou)在社會資金配置中起著決定性(xing)(xing)作用(yong)，其投資方(fang)(fang)向(xiang)會對(dui)生(sheng)物(wu)多樣性(xing)(xing)帶來巨(ju)大的(de)影(ying)(ying)響。但因缺乏(fa)全面綜合(he)性(xing)(xing)的(de)生(sheng)物(wu)多樣性(xing)(xing)金融框(kuang)架(jia)和(he)(he)(he)標準體系(xi)，導致對(dui)生(sheng)物(wu)多樣性(xing)(xing)有(you)負(fu)面影(ying)(ying)響的(de)項(xiang)目難以(yi)界定。該(gai)研究(jiu)的(de)思路構(gou)建(jian)在壓力(li)-狀態-響應(ying)的(de)分(fen)析框(kuang)架(jia)之上，主(zhu)要從行內存量(liang)項(xiang)目庫中選取淡水(shui)漁業(ye)、禽畜(chu)養殖(zhi)、果蔬種植等與生(sheng)物(wu)多樣性(xing)(xing)關聯度較高的(de)作為試點(dian)，通(tong)過分(fen)析此(ci)類(lei)經濟活動(dong)對(dui)生(sheng)態系(xi)統服(fu)務(wu)的(de)依(yi)賴性(xing)(xing)和(he)(he)(he)項(xiang)目實(shi)施可能引(yin)發的(de)水(shui)質退化、水(shui)文條(tiao)件變(bian)(bian)化和(he)(he)(he)自然棲息地破(po)碎化等環境變(bian)(bian)化，建(jian)立包括項(xiang)目地理(li)位置影(ying)(ying)響、項(xiang)目生(sheng)態影(ying)(ying)響、項(xiang)目對(dui)生(sheng)物(wu)多樣性(xing)(xing)和(he)(he)(he)生(sheng)態系(xi)統服(fu)務(wu)影(ying)(ying)響在內的(de)評(ping)估方(fang)(fang)法學。
21碳中和課題組快評：生物多(duo)樣(yang)性(xing)是地球生命的(de)基礎。該方法(fa)學的(de)構建(jian)，為金(jin)融(rong)機構在(zai)項目早期階(jie)段(duan)識別對生物多(duo)樣(yang)性(xing)的(de)影響提供了(le)技術路(lu)徑(jing)，有助于減少與(yu)生物多(duo)樣(yang)性(xing)負面影響高的(de)行業和活動相關聯的(de)投融(rong)資，發(fa)揮了(le)工商銀行在(zai)綠色金(jin)融(rong)領(ling)域(yu)的(de)引領(ling)和示范作用(yong)。
6、交通銀行推動全國首單綠色雙幣種明珠債落地
近日，交通銀行(xing)(xing)(xing)推動全國首(shou)單綠色雙(shuang)幣種自(zi)貿區(qu)(qu)離岸(an)債券(quan)（“明(ming)珠債”）——上海(hai)臨(lin)港(gang)經濟(ji)發展(zhan)（集團(tuan)）有限公(gong)司10億(yi)元(yuan)人民幣、5000萬歐元(yuan)自(zi)貿區(qu)(qu)離岸(an)債券(quan)（以下簡稱“臨(lin)港(gang)綠債”）成(cheng)(cheng)功落地(di)。交行(xing)(xing)(xing)充分(fen)發揮市(shi)場(chang)獨創的“投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)+主(zhu)(zhu)承銷商+境外信托人+中(zhong)央國債登記結(jie)算(suan)(suan)有限責任公(gong)司清(qing)算(suan)(suan)行(xing)(xing)(xing)+本(ben)地(di)結(jie)算(suan)(suan)行(xing)(xing)(xing)”五位一體自(zi)貿區(qu)(qu)離岸(an)債券(quan)綜合金融(rong)服務方案(an)優(you)勢(shi)，由(you)倫敦(dun)分(fen)行(xing)(xing)(xing)和(he)首(shou)爾(er)(er)分(fen)行(xing)(xing)(xing)作為(wei)境外投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)成(cheng)(cheng)功中(zhong)標并(bing)投(tou)資(zi)，香港(gang)分(fen)行(xing)(xing)(xing)作為(wei)聯(lian)席(xi)主(zhu)(zhu)承銷商積(ji)極參與發行(xing)(xing)(xing)和(he)承銷工作，上海(hai)市(shi)分(fen)行(xing)(xing)(xing)作為(wei)中(zhong)央結(jie)算(suan)(suan)公(gong)司清(qing)算(suan)(suan)行(xing)(xing)(xing)為(wei)本(ben)次發行(xing)(xing)(xing)提供便捷高效的結(jie)算(suan)(suan)服務，通過上海(hai)、香港(gang)、倫敦(dun)、首(shou)爾(er)(er)四個城市(shi)緊密(mi)配合協同，成(cheng)(cheng)功助力本(ben)筆臨(lin)港(gang)綠債順利落地(di)。
21碳中和課題組快評：本次臨(lin)港綠債的(de)成功發(fa)行，是(shi)交通銀行利(li)用自貿區金融改革創新(xin)(xin)機遇、參與臨(lin)港新(xin)(xin)片區建設，推動構(gou)建雙循(xun)環格局的(de)創新(xin)(xin)實踐。
7、中國首個森林相關綠色金融銀行試點合作開啟
10月29日，世界(jie)自然基金(jin)會（瑞士）北(bei)京(jing)代表處（WWF北(bei)京(jing)代表處）與北(bei)京(jing)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)就(jiu) “大宗商品供應鏈綠(lv)色金(jin)融(rong)試(shi)(shi)點”簽署了合作備忘錄，雙方(fang)正式宣布將在(zai)大宗商品供應鏈綠(lv)色金(jin)融(rong)試(shi)(shi)點方(fang)面開啟合作，開創中(zhong)國(guo)森林相關綠(lv)色金(jin)融(rong)試(shi)(shi)點銀(yin)(yin)(yin)行(xing)項(xiang)目的(de)(de)(de)先河。這也是WWF繼去年在(zai)云南舉辦的(de)(de)(de)《生(sheng)(sheng)物多樣(yang)(yang)性公約》締約方(fang)大會第(di)十五(wu)次會議（COP 15）銀(yin)(yin)(yin)行(xing)業金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)支(zhi)持(chi)(chi)生(sheng)(sheng)物多樣(yang)(yang)性保護(hu)主(zhu)題論壇(tan)上推動并技術支(zhi)持(chi)(chi)包括(kuo)北(bei)京(jing)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)在(zai)內的(de)(de)(de)36家中(zhong)資銀(yin)(yin)(yin)行(xing)業金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)、24家外(wai)資銀(yin)(yin)(yin)行(xing)及國(guo)際組織(zhi)共(gong)同宣示支(zhi)持(chi)(chi)生(sheng)(sheng)物多樣(yang)(yang)性保護(hu)之后，在(zai)生(sheng)(sheng)物多樣(yang)(yang)性金(jin)融(rong)領(ling)域的(de)(de)(de)又一(yi)成果。
21碳中和課題組快評：此(ci)次合作是(shi)生物多(duo)樣性(xing)風險管理和(he)金(jin)融產(chan)品創新(xin)探(tan)索(suo)，倡導金(jin)融力量在環保領(ling)域(yu)賦能的所有可能性(xing)，助推建立綠色(se)投(tou)融資體系(xi)。此(ci)次合作促使(shi)綠色(se)金(jin)融發展壯大(da)，開展大(da)宗(zong)商品供(gong)應鏈(lian)綠色(se)金(jin)融試點將對我國(guo)探(tan)索(suo)綠色(se)金(jin)融發展經驗，推動全球供(gong)應鏈(lian)金(jin)融領(ling)域(yu)的創新(xin)和(he)可持續發展產(chan)生積極(ji)影響。
撰稿：李(li)德(de)尚(shang)玉、李(li)明明（實(shi)習(xi)生(sheng)劉雨青 廖怡媛）
統籌策劃：李博
