21世紀經濟報道記者 唐唯珂 實習生 楊斯琪 廣州報道 新冠(guan)疫情(qing)三年來(lai)(lai)，免費(fei)核酸檢測(ce)對國人來(lai)(lai)說已經習(xi)以為常(chang)，不過隨著疫情(qing)防控常(chang)態化(hua)階段(duan)的到(dao)來(lai)(lai)，大規模或者全員核酸檢測(ce)已非(fei)常(chang)態，精準(zhun)防控要(yao)求下(xia)核酸檢測(ce)也開(kai)始分風險人群(qun)實(shi)現“應檢盡(jin)檢”和“愿檢盡(jin)檢”，而這背(bei)后收費(fei)方(fang)式也不同(tong)。

按(an)國家(jia)相關規定，常態化(hua)核酸檢(jian)(jian)測所需費用(yong)(yong)由各地政(zheng)府(fu)承(cheng)(cheng)擔。“應(ying)檢(jian)(jian)盡檢(jian)(jian)”所需費用(yong)(yong)由各地政(zheng)府(fu)承(cheng)(cheng)擔，“愿檢(jian)(jian)盡檢(jian)(jian)”所需費用(yong)(yong)由企事業(ye)單位或(huo)個人承(cheng)(cheng)擔。目前多地已開(kai)始發文(wen)，進一步明確核酸檢(jian)(jian)測收(shou)費情(qing)形。

10月(yue)31日，貴州(zhou)省貴陽(yang)市衛生(sheng)健康局發布《關于開(kai)展常態化(hua)核(he)酸檢(jian)測的通告(gao)》稱，2022年11月(yue)1日起(qi)，開(kai)展常態化(hua)核(he)酸檢(jian)測工作(zuo)。

通告明確(que)，醫院發熱門診相關人(ren)員和風(feng)險(xian)職業人(ren)員等特定人(ren)群根據(ju)不同的風(feng)險(xian)情(qing)況，可(ke)免(mian)費到核(he)(he)酸(suan)采(cai)樣定點(dian)機(ji)構(gou)開(kai)展每24小時1檢(jian)(jian)(jian)、每72小時1檢(jian)(jian)(jian)和每周1檢(jian)(jian)(jian)。省外人(ren)員前往貴陽后，除“落地檢(jian)(jian)(jian)”和后續在風(feng)險(xian)人(ren)員定點(dian)機(ji)構(gou)采(cai)樣可(ke)免(mian)費外，如果就近選擇便民采(cai)樣點(dian)需(xu)要(yao)自(zi)費進(jin)行檢(jian)(jian)(jian)測。其他(ta)群眾按照“愿檢(jian)(jian)(jian)盡(jin)檢(jian)(jian)(jian)”的原則，根據(ju)本(ben)人(ren)工作(zuo)、生(sheng)活(huo)中對核(he)(he)酸(suan)檢(jian)(jian)(jian)測結(jie)果的需(xu)求，自(zi)行前往各類核(he)(he)酸(suan)采(cai)樣點(dian)自(zi)費檢(jian)(jian)(jian)測。

不僅貴陽，還(huan)有多(duo)個地(di)區(qu)(qu)也加入核酸檢測自(zi)(zi)費(fei)行(xing)列。近日，四(si)川(chuan)省(sheng)宜(yi)賓市翠屏區(qu)(qu)、敘州區(qu)(qu)、南溪區(qu)(qu)、三(san)江新(xin)區(qu)(qu)也相繼發布通告(gao)宣布自(zi)(zi)11月(yue)1日起(qi)已經恢復收費(fei)政策，除(chu)了特定人(ren)(ren)群和特定情況外，其他居(ju)民進行(xing)核酸檢測均(jun)需自(zi)(zi)費(fei)。收費(fei)標準為單人(ren)(ren)單檢每(mei)人(ren)(ren)次16元，混檢每(mei)人(ren)(ren)次3.5元。

11月1日，貴州省(sheng)畢節(jie)市織(zhi)金縣(xian)(xian)“織(zhi)金縣(xian)(xian)文(wen)騰街道(dao)辦(ban)事處 ”微信(xin)公(gong)眾號發(fa)布通(tong)知(zhi)稱，縣(xian)(xian)鄉各級醫(yi)療機構嚴格按《貴州省(sheng)醫(yi)保局、貴州省(sheng)發(fa)展改革委、貴州省(sheng)財(cai)政廳、貴州省(sheng)衛(wei)生健康(kang)委關于調整新型冠壯(zhuang)病毒檢測(ce)項(xiang)目(mu)收(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)通(tong)知(zhi)》的(de)文(wen)件執行收(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，核酸(suan)檢測(ce)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)調整為16元/人(ren)(ren)(ren)次；多人(ren)(ren)(ren)混檢為5元/人(ren)(ren)(ren)次。其中(zhong)，對于政府組(zu)織(zhi)的(de)大規模篩(shai)查、常態(tai)化(hua)檢測(ce)、多人(ren)(ren)(ren)混檢最高收(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)為3.5元。

多地常態化核酸檢測不再免費

今年四月初開始(shi)，北(bei)(bei)京(jing)、上(shang)海(hai)、湖北(bei)(bei)、河南、山(shan)西等多個(ge)省、直轄市推(tui)行常(chang)態化核酸檢測。

關于核酸檢(jian)(jian)(jian)測費(fei)用(yong)，今年5月(yue)，國(guo)家(jia)醫保局相(xiang)關負責人(ren)明確表示，常態(tai)(tai)化核酸檢(jian)(jian)(jian)測所需(xu)費(fei)用(yong)由各地政府(fu)承(cheng)(cheng)擔(dan)。6月(yue)8日，國(guo)務院(yuan)應(ying)對新冠(guan)(guan)肺(fei)炎疫情聯防聯控(kong)機制印發(fa)《關于加(jia)快推進新冠(guan)(guan)病毒核酸檢(jian)(jian)(jian)測的實施意見(jian)》提出，加(jia)快提升(sheng)核酸檢(jian)(jian)(jian)測能力、盡(jin)力擴大核酸檢(jian)(jian)(jian)測范圍是常態(tai)(tai)化防控(kong)落實“四早”措施的首要舉措。其(qi)中指(zhi)出，醫療機構(gou)工作人(ren)員等(deng)8類人(ren)群需(xu)要“應(ying)檢(jian)(jian)(jian)盡(jin)檢(jian)(jian)(jian)”，其(qi)他人(ren)群則是“愿檢(jian)(jian)(jian)盡(jin)檢(jian)(jian)(jian)” 。“應(ying)檢(jian)(jian)(jian)盡(jin)檢(jian)(jian)(jian)”所需(xu)費(fei)用(yong)由各地政府(fu)承(cheng)(cheng)擔(dan)，“愿檢(jian)(jian)(jian)盡(jin)檢(jian)(jian)(jian)”所需(xu)費(fei)用(yong)由企事業單位或個人(ren)承(cheng)(cheng)擔(dan)。 

其實，早在(zai)9月5日，甘肅(su)隴南(nan)徽縣(xian)宣(xuan)布(bu)恢復(fu)核酸檢測收費。10月底，同為(wei)隴南(nan)下(xia)屬的文(wen)縣(xian)、成縣(xian)也發(fa)布(bu)通(tong)告，宣(xuan)布(bu)恢復(fu)常態化核酸檢測收費，收費標準(zhun)為(wei)單人(ren)(ren)單檢16元(yuan)/人(ren)(ren)次，多人(ren)(ren)混檢4元(yuan)/人(ren)(ren)次。

值得(de)注意的(de)是(shi)，即使核酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)恢復收費，核酸(suan)查(cha)驗(yan)仍舊存在(zai)。隴南成(cheng)縣(xian)(xian)在(zai)10月28日發布的(de)通告(gao)中表示(shi)，全(quan)(quan)縣(xian)(xian)常(chang)態(tai)化核酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)原則上(shang)“一周全(quan)(quan)覆蓋”要(yao)求(qiu)，廣(guang)大居民和重(zhong)點人(ren)群需按(an)照(zhao)通告(gao)人(ren)員類別繼續開展(zhan)好1天1次(ci)到1周1次(ci)不(bu)同頻次(ci)的(de)定期核酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)。各場所嚴格按(an)照(zhao)“凡進(jin)必查(cha)”的(de)要(yao)求(qiu)，對進(jin)入各類場所人(ren)員按(an)照(zhao)核酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)要(yao)求(qiu)查(cha)驗(yan)核酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)陰性證明。

貴陽市也(ye)在通告中(zhong)作出核(he)(he)酸(suan)查驗要(yao)求，居民(min)進(jin)入重點場所(suo)機構(gou)如(ru)到發熱門診就診和(he)住(zhu)院(yuan)須(xu)持24小時(shi)內核(he)(he)酸(suan)陰性證明；進(jin)入酒吧(ba)、網吧(ba)、影劇院(yuan)、歌舞(wu)廳(ting)、KTV、棋牌室、洗浴中(zhong)心、劇本殺、密室逃脫、游戲廳(ting)等室內密閉場所(suo)以及賓館酒店、民(min)宿、景(jing)(jing)區景(jing)(jing)點，須(xu)持72小時(shi)內核(he)(he)酸(suan)檢測(ce)陰性證明。

從目(mu)前公開信息來看，近期四川、甘肅(su)、貴(gui)州等多地(di)(di)已明確核(he)酸檢測(ce)要恢復收費。不過目(mu)前仍有(you)不少地(di)(di)區(qu)開展常(chang)態化核(he)酸免費服務。上海(hai)市(shi)、成都市(shi)、昆(kun)明市(shi)等地(di)(di)均將常(chang)態化核(he)酸檢測(ce)點免費檢測(ce)服務延(yan)長至(zhi)2022年11月(yue)30日。

為何要開展常核化核酸檢測？

新冠肺炎疫情的(de)防控(kong)關鍵是(shi)(shi)(shi)要做(zuo)到“四早(zao)(zao)”，一個(ge)核心就是(shi)(shi)(shi)早(zao)(zao)發現。核酸(suan)檢(jian)測是(shi)(shi)(shi)早(zao)(zao)發現的(de)一個(ge)重要手段，特(te)別是(shi)(shi)(shi)在判定感染(ran)者(zhe)方面是(shi)(shi)(shi)一個(ge)金(jin)標準。

在9月8日舉行的國(guo)務院聯防聯控機制新聞發布(bu)會(hui)上，就常態化核酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)問題，國(guo)家衛生健(jian)康委醫政醫管局(ju)副(fu)局(ju)長李大川介紹，對于沒有發生疫(yi)(yi)情的地(di)區，要(yao)按(an)照第(di)九版(ban)防控方(fang)案(an)要(yao)求(qiu)，開展常態化核酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)，做好(hao)疫(yi)(yi)情監測(ce)(ce)預警，并按(an)照第(di)三版(ban)區域核酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)組織實施指(zhi)南做好(hao)核酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)的組織和準備(bei)工(gong)作。

在《新(xin)(xin)型冠狀病(bing)毒肺(fei)炎防(fang)控方案(an)（第九版）》《新(xin)(xin)冠肺(fei)炎疫情(qing)風險區劃定及管(guan)控方案(an)》中規定了(le)不(bu)(bu)同(tong)風險區域核(he)酸檢(jian)測的(de)不(bu)(bu)同(tong)要求：

高風險(xian)區(qu)：在(zai)實(shi)施封控(kong)(kong)后(hou)前(qian)3天(tian)連續開(kai)展(zhan)3次(ci)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)，第1天(tian)和第3天(tian)完成(cheng)兩(liang)次(ci)全(quan)員核酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)，第2天(tian)開(kai)展(zhan)一次(ci)抗(kang)原(yuan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)，后(hou)續檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)頻次(ci)可根據(ju)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)結果確定；解除管控(kong)(kong)前(qian)24小時內，應完成(cheng)一次(ci)區(qu)域內全(quan)員核酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)。

中風險區：在實(shi)施(shi)管控后前3天(tian)連續開展3次(ci)(ci)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)，第(di)(di)1天(tian)和第(di)(di)3天(tian)完(wan)成(cheng)(cheng)兩次(ci)(ci)全員核(he)酸檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)，第(di)(di)2天(tian)開展一次(ci)(ci)抗原檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)，后續檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)頻(pin)次(ci)(ci)可根據檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)結果確定；解除管控前24小時內，應完(wan)成(cheng)(cheng)一次(ci)(ci)區域內全員核(he)酸檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)。

低風(feng)(feng)險(xian)區：根(gen)據疫情(qing)傳播風(feng)(feng)險(xian)評估結果和風(feng)(feng)險(xian)人員(yuan)協查管理情(qing)況，科學(xue)確定(ding)低風(feng)(feng)險(xian)區內開展(zhan)核酸(suan)檢測的人群范(fan)圍和頻次等。

至于為何(he)沒(mei)有發生疫情的(de)地區也(ye)要開展常(chang)態化核酸檢測(ce)，此前國家衛健委(wei)方面也(ye)有公開介紹：奧密克戎變異株的(de)特點(dian)，導致一些早期的(de)感染者不易被(bei)發現(xian)。前期多(duo)地發生的(de)奧密克戎聚集性(xing)疫情被(bei)發現(xian)時，已(yi)經在社區內隱匿(ni)傳(chuan)播了一段時間，給防控工作(zuo)帶來(lai)了困難。

在疫情防(fang)(fang)控各(ge)項措(cuo)施(shi)中(zhong)，核酸檢測是迅速發(fa)現(xian)傳染源、鎖定(ding)管控目標，進而(er)采取隔離(li)等(deng)措(cuo)施(shi)切(qie)斷傳播途徑的(de)關鍵(jian)有(you)效(xiao)手(shou)段，在歷(li)次成功處置聚(ju)集性疫情中(zhong)發(fa)揮了(le)重(zhong)要(yao)的(de)“利器”作用(yong)。尤其在今(jin)年以(yi)來有(you)效(xiao)應(ying)對吉林、上海、北京(jing)的(de)奧密克戎(rong)變異(yi)株疫情過程中(zhong)，核酸檢測的(de)作用(yong)更加(jia)突顯。因(yin)此，必須(xu)堅定(ding)不移(yi)地(di)實施(shi)“以(yi)核酸檢測為(wei)中(zhong)心(xin)擴大預防(fang)(fang)”策略(lve)，才能更好更有(you)效(xiao)地(di)應(ying)對疫情。

在(zai)(zai)尚未發生疫(yi)情(qing)，但輸入風(feng)險(xian)較高的地(di)(di)區開展(zhan)常態(tai)化核酸(suan)檢測，有利于提(ti)高疫(yi)情(qing)監測預警靈敏性(xing)，織密疫(yi)情(qing)監測網，更早(zao)發現潛在(zai)(zai)風(feng)險(xian)，更好落實(shi)“四早(zao)”要求；同時，有利于為“應(ying)檢盡檢”“愿檢盡檢”人群提(ti)供(gong)更為便利快捷的核酸(suan)檢測服務。因此，各(ge)地(di)(di)可結合本地(di)(di)疫(yi)情(qing)防控(kong)需要，開展(zhan)常態(tai)化核酸(suan)檢測工作。