（圖為比(bi)爾·蓋茨接受中國媒體視頻(pin)采訪）

21世紀經濟報道記者 吳斌 報道

2015年9月25日，全(quan)球193位領導(dao)人在紐約聯(lian)合國總部(bu)正(zheng)式通過(guo)了17項(xiang)可持續發展目(mu)(mu)標（又稱全(quan)球目(mu)(mu)標），希望在2030年前(qian)取得三大進展：消除極端貧困、戰勝不平等(deng)與不公正(zheng)、遏(e)制氣候變化。

但這一計劃(hua)進展卻并(bing)不順利(li)。比爾及梅琳達·蓋茨基金(jin)會9月13日發布的第六份年度《目標守衛者報告(gao)》顯(xian)示，目前距離2030年實現(xian)聯合國可持續發展目標的進程過半，但幾(ji)乎所有關鍵(jian)指標都無法如期(qi)完成(cheng)。

“目(mu)標(biao)守衛(wei)者”行動由蓋(gai)茨基金會發起，旨在(zai)推動全球(qiu)加速實現可持(chi)續發展目(mu)標(biao)。具(ju)體來看，今年(nian)的報告名為《全球(qiu)目(mu)標(biao)的未來》（The Future of Progress），由蓋(gai)茨基金會聯席主席比爾·蓋(gai)茨和梅琳達·弗蘭奇·蓋(gai)茨共同(tong)撰寫。報告指(zhi)出，在(zai)新冠疫情、俄(e)烏沖突(tu)、也門(men)沖突(tu)、持(chi)續的氣候(hou)危(wei)機和糧食(shi)危(wei)機以(yi)及(ji)宏觀經濟壓力之(zhi)下(xia)，2030年(nian)實現全球(qiu)目(mu)標(biao)挑(tiao)戰重重。

另(ling)一方(fang)面(mian)，雖然全球(qiu)目標(biao)的進展因當(dang)前的多重危(wei)機(ji)遭遇挫折，但報告仍(reng)然保(bao)持樂(le)觀，強調(diao)在加快終結貧困、對抗不平等(deng)(deng)以(yi)及(ji)減少(shao)氣(qi)候變(bian)化的影響等(deng)(deng)方(fang)面(mian)存(cun)在機(ji)會。

比(bi)爾·蓋(gai)茨(ci)和(he)(he)梅(mei)琳達·弗蘭(lan)奇(qi)·蓋(gai)茨(ci)呼吁采用創(chuang)新的(de)(de)(de)方(fang)法(fa)實(shi)現性別平等和(he)(he)糧食安(an)全(quan)，他們提到(dao)了全(quan)球在扭(niu)轉艾(ai)(ai)滋(zi)病蔓延(yan)趨勢上取(qu)得的(de)(de)(de)長足進步(bu)：2020年艾(ai)(ai)滋(zi)病相(xiang)關死亡人數較2000年減少近60%。這一事(shi)實(shi)有力(li)地印證，當全(quan)世界為長遠解(jie)(jie)決方(fang)案(an)和(he)(he)創(chuang)新方(fang)法(fa)加大投(tou)入時，一些根(gen)深蒂固的(de)(de)(de)難題是(shi)可以被解(jie)(jie)決的(de)(de)(de)。

“我(wo)(wo)相信我(wo)(wo)們(men)(men)仍能在(zai)本世紀(ji)30年代內實現（全球(qiu)目標）。”近日，比爾·蓋茨在(zai)接(jie)受包括21世紀(ji)經濟報(bao)道在(zai)內的媒體(ti)采訪時(shi)稱，“我(wo)(wo)相信，只要有創(chuang)新，即(ji)使是再困難的事情——比如根除瘧疾，都非常有希望實現。我(wo)(wo)認為未來20年就會有相應(ying)工具，幫助我(wo)(wo)們(men)(men)實現這一(yi)目標。在(zai)氣候(hou)創(chuang)新方(fang)面，我(wo)(wo)也(ye)看到很多很棒的創(chuang)意，我(wo)(wo)們(men)(men)接(jie)下來需要在(zai)全球(qiu)范圍內進(jin)行推廣和應(ying)用。”

“盡管從短(duan)期(qi)來看，新冠疫情、金(jin)融周期(qi)和地區(qu)沖(chong)突帶來了很大的阻(zu)力和挑(tiao)戰，但（對于世(shi)界(jie)的未(wei)來）我依然(ran)樂觀。”他(ta)說。

加大投入應對氣候變化

2022年，罕見的極端熱浪席卷了北半(ban)球，地球村面臨前所(suo)未有的考(kao)驗。

面對愈(yu)發嚴峻的(de)氣(qi)(qi)候(hou)問題(ti)，比爾·蓋茨在接受21世(shi)紀經濟報道記者采訪時表示，氣(qi)(qi)溫(wen)(wen)上(shang)升帶(dai)來(lai)了很多(duo)負(fu)面影響，導(dao)致室外工作更(geng)加(jia)(jia)艱難，洪(hong)澇和旱災(zai)更(geng)加(jia)(jia)頻繁。隨著未來(lai)氣(qi)(qi)溫(wen)(wen)進一(yi)步上(shang)升，這(zhe)些情況(kuang)將(jiang)更(geng)加(jia)(jia)嚴重。即使(shi)在最理(li)(li)想(xiang)的(de)情況(kuang)下(xia)，全球(qiu)氣(qi)(qi)溫(wen)(wen)也要到2050年(nian)才能(neng)趨于穩定，這(zhe)意(yi)味著未來(lai)27年(nian)氣(qi)(qi)溫(wen)(wen)還將(jiang)持續上(shang)升，氣(qi)(qi)候(hou)將(jiang)變得更(geng)加(jia)(jia)惡劣。而實現(xian)這(zhe)一(yi)最理(li)(li)想(xiang)情況(kuang)的(de)前提是：世(shi)界在2050年(nian)前實現(xian)凈(jing)零(ling)排放目標，這(zhe)是一(yi)個(ge)很嚴峻的(de)挑(tiao)戰。

氣(qi)候(hou)變(bian)化也讓糧(liang)食危機愈演(yan)愈烈。俄烏沖突已經對全球糧(liang)食供應鏈造(zao)成了嚴重(zhong)沖擊(ji)，氣(qi)候(hou)變(bian)化更是(shi)“雪上加霜”，特別(bie)是(shi)在非(fei)洲。

“我們必須(xu)(xu)加(jia)大(da)(da)氣候(hou)(hou)適應方面的(de)(de)投入，大(da)(da)幅提高種(zhong)子研發(fa)預算，理想情況(kuang)是(shi)(shi)每年投入20億美(mei)元。只有這(zhe)樣(yang)，小農戶才有可能將產(chan)量提高到足以(yi)抵御(yu)更(geng)加(jia)惡劣氣候(hou)(hou)的(de)(de)水(shui)平。”比爾(er)·蓋茨對記(ji)者(zhe)表(biao)示，非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)(zhou)的(de)(de)農作(zuo)物不像發(fa)達(da)國家一樣(yang)受(shou)益于科(ke)技的(de)(de)發(fa)展，必須(xu)(xu)因地制宜，改(gai)良作(zuo)物，其中包括(kuo)對于非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)(zhou)來(lai)說重(zhong)要的(de)(de)那些作(zuo)物。這(zhe)不是(shi)(shi)一蹴而就的(de)(de)事，在達(da)到凈零排放之前，必須(xu)(xu)大(da)(da)量投入，幫(bang)助非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)(zhou)適應氣候(hou)(hou)變化。

好(hao)消息是(shi)，目前全球已經取得了一(yi)些進(jin)步。比爾·蓋茨(ci)表示，農(nong)業市場的(de)(de)部(bu)分領域涌現了大量創新，例如中(zhong)國(guo)的(de)(de)水(shui)稻(dao)、巴(ba)西的(de)(de)大豆和美國(guo)的(de)(de)玉米。大規模的(de)(de)種子市場需求會促進(jin)科技發展，從而進(jin)一(yi)步改良種子。

比爾(er)·蓋茨還告(gao)訴(su)記者，在農業領域(yu)，如何減少牲(sheng)畜的溫室(shi)氣體排(pai)(pai)放(fang)也(ye)是(shi)個重要問題。“我們是(shi)否改變動物(wu)(wu)的飼料，給它(ta)們打疫苗，或者采用完全(quan)不(bu)同的肉(rou)(rou)類生產方式(shi)，例如Impossible Foods、Beyond Meat這(zhe)些(xie)利用植(zhi)物(wu)(wu)蛋(dan)白(bai)或其他公司利用肌(ji)肉(rou)(rou)細胞(bao)生產蛋(dan)白(bai)質的方式(shi)，這(zhe)些(xie)情況都(dou)還不(bu)確定。我們需要探索(suo)所(suo)有可能的解決(jue)方案，最大程度(du)地消除這(zhe)類溫室(shi)氣體排(pai)(pai)放(fang)。”

加強全球合作應對糧食危機

俄羅斯(si)與烏(wu)克蘭的(de)沖突中斷了(le)從(cong)歐洲到(dao)非(fei)洲的(de)糧食流通，在另外一個(ge)大陸引發了(le)一場(chang)新的(de)人道主(zhu)義危(wei)機。非(fei)洲有14個(ge)國(guo)家從(cong)烏(wu)克蘭和俄羅斯(si)進口一半左(zuo)右的(de)小麥。

為什(shen)么一場發生(sheng)在東(dong)歐的(de)(de)(de)危機能(neng)使6000英里以(yi)外的(de)(de)(de)數百萬(wan)人(ren)陷入饑餓？比(bi)爾·蓋茨(ci)表示，自20世紀60年代以(yi)來，全球農業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)力得到了普遍(bian)提(ti)高，農民的(de)(de)(de)收成在增(zeng)(zeng)加，但各地的(de)(de)(de)產(chan)(chan)量(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)速度并不相同。在中國(guo)(guo)和巴西(xi)等地，農民收成大幅提(ti)高，但老撾和柬埔寨等很多(duo)東(dong)南(nan)亞國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)力則(ze)落后于全球平(ping)均水平(ping)。撒哈(ha)拉(la)以(yi)南(nan)非洲的(de)(de)(de)產(chan)(chan)量(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)比(bi)世界其他地方的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)都要(yao)慢，還遠達(da)不到養活國(guo)(guo)內人(ren)口的(de)(de)(de)水平(ping)。

而(er)當(dang)一(yi)個地(di)區無法生產足夠(gou)的糧食養活自己(ji)的人民時(shi)，唯一(yi)的辦(ban)法就是進口糧食，為此非(fei)洲每年(nian)支(zhi)出約230億(yi)美元。

比爾·蓋茨強(qiang)調(diao)，僅靠人道主(zhu)義(yi)援助無(wu)(wu)法(fa)解決(jue)饑餓問(wen)(wen)題，“各國應該慷慨解囊，防止人們陷入(ru)饑餓。但也應該看到，這樣做無(wu)(wu)法(fa)從根本上解決(jue)問(wen)(wen)題。我(wo)們的(de)目標不應該是提供更多的(de)糧食援助，而是確保最(zui)終(zhong)沒有援助的(de)必要。”

未來如何(he)解決(jue)饑(ji)餓(e)問題(ti)？比爾·蓋茨(ci)認(ren)為(wei)，農業領域的人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)或(huo)許至(zhi)關(guan)重(zhong)要，必須對(dui)農業研發(fa)加大投入。比爾·蓋茨(ci)舉(ju)例(li)說明了(le)通(tong)過種(zhong)植(zhi)“氣(qi)候智能(neng)(neng)型”作(zuo)物(wu)(wu)和(he)利用人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)軟件等(deng)行(xing)之有效的解決(jue)方案(an)，非洲和(he)印度(du)的小農戶(hu)得(de)以提高生產力，并讓農作(zuo)物(wu)(wu)免遭氣(qi)候變化的破壞(huai)性影響。

另一(yi)方(fang)面，全球合作(zuo)也至(zhi)關(guan)重(zhong)要。比爾·蓋(gai)茨介紹(shao)，蓋(gai)茨基金會所從事的(de)大部分工作(zuo)，包括種(zhong)子改良、低成本疫苗的(de)推廣以及(ji)新(xin)疫苗和(he)新(xin)藥(yao)(yao)研發，都是為了減少疾(ji)病和(he)死亡，并且縮(suo)小貧(pin)困國家(jia)(jia)在這方(fang)面的(de)差距。不(bu)論中美之間還(huan)是其他國家(jia)(jia)，其實(shi)這些(xie)領域(yu)的(de)合作(zuo)對各方(fang)都是有明(ming)確益(yi)處的(de)。“例如，當研發出一(yi)款新(xin)藥(yao)(yao)或者一(yi)項應(ying)對氣(qi)候變化的(de)新(xin)科技時，我們不(bu)應(ying)該(gai)(gai)關(guan)心它(ta)是在哪個國家(jia)(jia)發明(ming)的(de)，而是應(ying)該(gai)(gai)將它(ta)推廣到全世界。”

未(wei)來(lai)中國將(jiang)在全球合作中發揮(hui)重要作用。比爾·蓋茨表示，中國在衛(wei)生和農(nong)(nong)業等(deng)領(ling)域都擁(yong)有很(hen)大的優勢，對于發展中國家來(lai)說很(hen)有幫助。中國的農(nong)(nong)業組織(zhi)方(fang)式不是資本密集型(xing)的，因(yin)此可以(yi)將(jiang)相關的經驗分享給非洲農(nong)(nong)戶，幫助他們了解最(zui)佳生產實(shi)踐，其中存在巨大的機(ji)遇。中國的農(nong)(nong)業科技(ji)實(shi)力也在不斷增強(qiang)。在育種(zhong)領(ling)域，科研機(ji)構和私營部門也有很(hen)多機(ji)會，擁(yong)有很(hen)多育種(zhong)技(ji)術。

“一個很(hen)好的(de)(de)例子是幫助西(xi)非(fei)改善水(shui)稻體系。在蓋茨基金會的(de)(de)資助下(xia)，中國的(de)(de)一些水(shui)稻品種已成(cheng)功納入西(xi)非(fei)的(de)(de)農業體系，使每公頃產(chan)量提(ti)升超過30%。不(bu)論是在醫(yi)療衛生還是農業發展領域，基金會與中國的(de)(de)合(he)作都(dou)大(da)有可為。” 比(bi)爾·蓋茨稱。

“當前(qian)的(de)很多(duo)項目則更多(duo)地借助(zhu)與中國伙伴的(de)合作，將中國創新的(de)方式方法推(tui)廣到貧困國家，尤(you)其是非洲。”他指出(chu)，“我所指的(de)創新不僅(jin)限(xian)于(yu)實驗(yan)室(shi)，還包(bao)括(kuo)交付系統的(de)創新，例如教育和培訓農(nong)戶，幫助(zhu)農(nong)戶獲(huo)得貸款(kuan)，用于(yu)購買肥料等。”

性別平等可促進全球經濟增長

很(hen)多國家常常忽(hu)略的(de)是，性別平等對于解決各種危機也至關重要，可以促進全(quan)球經濟增長。

根據(ju)世界銀(yin)行報(bao)告，2020年全(quan)球(qiu)男(nan)性和(he)女性預期終身收(shou)入相差172.3萬億美元，是(shi)全(quan)球(qiu)年國(guo)內生產總值（GDP）的兩倍。

未(wei)來實現性(xing)(xing)別平等任(ren)重道(dao)遠。梅琳(lin)達(da)·弗蘭奇·蓋茨在報告中(zhong)表示(shi)，全球至少(shao)要(yao)到(dao)2108年才能實現性(xing)(xing)別平等，比我們(men)所期望的晚了三(san)代人。

更糟糕(gao)的是，新(xin)冠疫情這樣(yang)的全球性沖擊對女(nv)(nv)性的生計造成(cheng)了(le)不(bu)成(cheng)比例的破壞，女(nv)(nv)性受(shou)到(dao)的影響更大。世界對性別平等(deng)的關(guan)注還不(bu)夠(gou)，采取的行動也是治標不(bu)治本。

梅(mei)琳達·弗(fu)蘭奇(qi)·蓋茨認為：“無(wu)論是(shi)性(xing)別平等，還(huan)是(shi)良好健康、優質教育(yu)、消除貧(pin)困等一系列全球目標，女(nv)性(xing)的權(quan)力可以成為它們的共同驅動力。”

當女(nv)性(xing)真(zhen)正擁(yong)有權力(li)、能(neng)(neng)夠(gou)掌控自己的(de)(de)(de)金錢(qian)和身體時，所有人都會受益。女(nv)性(xing)能(neng)(neng)使變革的(de)(de)(de)力(li)量加倍釋放。大量的(de)(de)(de)研究(jiu)表明(ming)，當女(nv)性(xing)能(neng)(neng)夠(gou)控制自己的(de)(de)(de)金錢(qian)時，她們(men)(men)的(de)(de)(de)自我意識(shi)會發生改變，周(zhou)圍(wei)人的(de)(de)(de)期望也會隨之改變。她們(men)(men)的(de)(de)(de)孩子更(geng)有可能(neng)(neng)上學，家人會更(geng)健康，她們(men)(men)的(de)(de)(de)家庭(ting)收(shou)入會增加，全球經濟也會因此增長。

為了提高女(nv)性(xing)在家庭和(he)(he)社區中的(de)權力(li)，梅琳達(da)·弗蘭奇·蓋(gai)茨指出了兩個(ge)行之(zhi)有(you)效的(de)方法：一是通過擴大數(shu)字金融(rong)(rong)工(gong)具的(de)覆蓋(gai)，建立(li)經濟韌性(xing)。世界銀行發現，從政府獲(huo)得(de)移動(dong)(dong)支付的(de)人更有(you)可能利(li)用(yong)儲蓄或(huo)貸款(kuan)等(deng)其他(ta)金融(rong)(rong)服務(wu)。女(nv)性(xing)可以用(yong)智能手機和(he)(he)移動(dong)(dong)賬(zhang)戶等(deng)數(shu)字工(gong)具獲(huo)取新的(de)經濟機會，例如取得(de)貸款(kuan)來啟動(dong)(dong)或(huo)擴大生意(yi)、獲(huo)取有(you)關新產品(pin)的(de)知識，以及建立(li)本(ben)地和(he)(he)全(quan)球市場的(de)連接(jie)。

二是建(jian)設(she)強大的家(jia)(jia)庭(ting)照護基礎(chu)設(she)施(shi)，使女(nv)性(xing)能夠在(zai)(zai)家(jia)(jia)庭(ting)之(zhi)外(wai)獲得收入。大規(gui)模(mo)建(jian)設(she)兒(er)童(tong)照護基礎(chu)設(she)施(shi)不僅(jin)對女(nv)性(xing)獨立(li)自(zi)主甚至(zhi)家(jia)(jia)庭(ting)生(sheng)活保(bao)障至(zhi)關(guan)重要，對各國(guo)經(jing)濟來(lai)說也是明智之(zhi)舉(ju)。蓋茨基金(jin)會數據伙伴(ban)弗瑞姆(mu)（Fraym）在(zai)(zai)肯(ken)尼亞、尼日利亞和(he)南非開展了大規(gui)模(mo)、全國(guo)性(xing)的調(diao)查，發現如果政(zheng)府有更(geng)好的兒(er)童(tong)照護政(zheng)策和(he)資(zi)金(jin)支(zhi)持，那么(me)將有近1500萬名(ming)女(nv)性(xing)能夠進(jin)入或重新進(jin)入勞動力市場。