21世紀經濟報道 記者王帆 深圳報道  “經濟總(zong)有低(di)谷和高潮，低(di)谷中發生的事情(qing)，有些可能有積極的意義(yi)。”8月(yue)10日，中國（深圳）綜合開發研究(jiu)院(yuan)院(yuan)長樊(fan)綱(gang)表示。

樊綱是在中(zhong)(zhong)國(guo)（深圳）綜(zong)合(he)開發研究(jiu)院(yuan)和(he)中(zhong)(zhong)興新通訊有限公司支持、馬洪基(ji)金會舉辦(ban)的(de)“問勢2022”理事報告會上做出(chu)如是表(biao)示(shi)的(de)。樊綱在以《中(zhong)(zhong)國(guo)經濟波動與發展統一(yi)市場》為題的(de)演講中(zhong)(zhong)表(biao)示(shi)，近期經濟的(de)波動有外生因素(su)和(he)內生因素(su)兩個方面，其(qi)中(zhong)(zhong)外生因素(su)包括疫情(qing)的(de)變化、國(guo)際(ji)金融(rong)環境、俄烏(wu)沖突引發的(de)不確定性等；內生因素(su)則包括國(guo)內一(yi)些“具有收縮(suo)效應(ying)”的(de)政策。

他說，當前中(zhong)國經濟有(you)一(yi)些積極(ji)(ji)的(de)(de)因素，包括具有(you)收縮效(xiao)應(ying)的(de)(de)政(zheng)策(ce)幾乎都進行了一(yi)定程(cheng)度的(de)(de)調整(zheng)，宏觀政(zheng)策(ce)更加積極(ji)(ji)，體制傾向仍然是(shi)擴大開放等(deng)。他還專門(men)強調，在(zai)經濟相(xiang)對低迷的(de)(de)階段，往往產業(ye)(ye)內部結構(gou)也(ye)在(zai)發(fa)生調整(zheng)，一(yi)部分(fen)企(qi)業(ye)(ye)退出(chu)，從而使得產業(ye)(ye)的(de)(de)集中(zhong)度提高。

其他(ta)一些國(guo)(guo)(guo)家(jia)相比，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)某些方面處于(yu)相對有利的(de)地位，譬如當前多個國(guo)(guo)(guo)家(jia)面臨高通脹，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)物價(jia)仍然比較平穩等(deng)等(deng)。另一方面，大國(guo)(guo)(guo)競爭(zheng)、俄烏戰爭(zheng)以及全球化等(deng)大變局正(zheng)在(zai)迫使(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)進入一個新的(de)發展階(jie)段，在(zai)這個階(jie)段，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)需要不斷發揮后發優勢，更強(qiang)調(diao)自主創新，“學習+自主創新”是目(mu)前階(jie)段的(de)最優方法。

樊(fan)綱指出，全球化不會(hui)停止，原因在(zai)于全球化的原動力(li)并(bing)沒(mei)有消失，同時(shi)新增了許多新動力(li)，但全球化會(hui)發生調整(zheng)，其中一個方面的調整(zheng)是(shi)產業鏈(lian)(lian)布局的調整(zheng)。疫情(qing)提醒了大家，產業鏈(lian)(lian)過度集中在(zai)某(mou)個國家、地區，當(dang)這(zhe)些國家、地區出現一些問題時(shi)會(hui)沖擊(ji)產業鏈(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)，適當(dang)的分散化是(shi)客觀(guan)趨勢。

“從(cong)企業(ye)(ye)的(de)角度看，我(wo)們(men)的(de)很(hen)多(duo)企業(ye)(ye)也是(shi)全(quan)球(qiu)性的(de)公(gong)司，大家要(yao)在全(quan)球(qiu)布局產業(ye)(ye)鏈，這可(ke)能(neng)是(shi)我(wo)們(men)的(de)機會。世界產業(ye)(ye)鏈布局的(de)調整(zheng)并(bing)不能(neng)看作是(shi)全(quan)球(qiu)化(hua)的(de)終結(jie)，而是(shi)全(quan)球(qiu)化(hua)新的(de)階段。”樊綱表示。

最后，在談及挖掘發展潛(qian)力時(shi)，樊(fan)綱重(zhong)點強調了數字(zi)(zi)化(hua)與(yu)全國統一大市場。樊(fan)綱指出，中國貨幣早(zao)已(yi)實現數字(zi)(zi)化(hua)，雖然還沒有實現集中的貨幣數字(zi)(zi)化(hua)，可以(yi)說，數字(zi)(zi)化(hua)在一定程度上保障了我們的生(sheng)活，在疫情期間尤為(wei)可見。接下(xia)來，如(ru)何實現各行(xing)各業(ye)的數字(zi)(zi)化(hua)轉型，尤其是制造(zao)業(ye)的數字(zi)(zi)化(hua)，將是下(xia)一階段重(zhong)大的增長(chang)點。

今年4月，《關于加快建(jian)設(she)全(quan)(quan)國(guo)統(tong)一大市(shi)場的(de)意(yi)見》印(yin)發，從全(quan)(quan)局和戰略高(gao)度明確了(le)加快推進(jin)全(quan)(quan)國(guo)統(tong)一大市(shi)場建(jian)設(she)的(de)總體要求、主要目標和重點任務。

樊綱指出，發(fa)展(zhan)統一大(da)市場(chang)(chang)將(jiang)成為中國長期的發(fa)展(zhan)潛力，要(yao)認(ren)識到的問題是，一切有利(li)(li)于(yu)降(jiang)低交易成本(ben)的都有利(li)(li)于(yu)形成統一大(da)市場(chang)(chang)，過去(qu)我(wo)們(men)倚賴(lai)互(hu)聯(lian)網技(ji)(ji)術(shu)、電商等打掉了很多(duo)堵點(dian)，技(ji)(ji)術(shu)能(neng)起(qi)到作用(yong)，但還有一些問題要(yao)依靠制(zhi)度(du)改革(ge)。

他(ta)列舉了一(yi)些(xie)方(fang)面，包括是否允許和鼓勵(li)其他(ta)地(di)區的(de)(de)產品進入，招標、競標過程中是否一(yi)視同仁(ren)，是否能夠一(yi)視同仁(ren)地(di)面對(dui)各種新業態(tai)的(de)(de)發展，以及不適當(dang)的(de)(de)干(gan)預(yu)、地(di)方(fang)保護、妨(fang)礙準入退(tui)出等都是需(xu)要(yao)改變的(de)(de)制度(du)。

樊綱指出，“全國統(tong)一大(da)(da)市場(chang)(chang)(chang)需要通(tong)過(guo)體制改(gai)革來實現(xian)。市場(chang)(chang)(chang)經濟不能沒有政(zheng)府，政(zheng)府要提(ti)供公共服務，監管本身就屬(shu)于(yu)市場(chang)(chang)(chang)的(de)組成部分。我們應該通(tong)過(guo)制度(du)的(de)改(gai)變來擴(kuo)大(da)(da)市場(chang)(chang)(chang)，確(que)保市場(chang)(chang)(chang)的(de)統(tong)一性(xing)和一致(zhi)性(xing)。統(tong)一市場(chang)(chang)(chang)并(bing)不是統(tong)一計劃，只有做(zuo)好統(tong)一大(da)(da)市場(chang)(chang)(chang)才能真正推動(dong)雙循環的(de)順利進(jin)行，使我們繼續發(fa)展。”