21世紀經濟報道 記者郭美婷 南方財經全媒體 記者李潤澤子 實習生周逸婷 楊璐伊 廣州報道
數據中心產業新(xin)時代開啟。
今(jin)年2月，國家(jia)發(fa)改(gai)委等四部(bu)門(men)聯合印(yin)發(fa)通(tong)知，同意在京津冀、長三(san)角、粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)等8地(di)啟動建(jian)設國家(jia)算(suan)力樞(shu)紐節點，并規(gui)劃(hua)了10個(ge)國家(jia)數(shu)(shu)據中心集群。至此，全國一體(ti)化大(da)數(shu)(shu)據中心體(ti)系完成(cheng)總體(ti)布(bu)局(ju)設計，“東數(shu)(shu)西算(suan)”工程正(zheng)式(shi)全面啟動。“東數(shu)(shu)西算(suan)”拉(la)開了數(shu)(shu)字經(jing)濟新基建(jian)大(da)幕(mu)，行業迎來歷史性機遇。
中國信通(tong)院(yuan)發(fa)布(bu)《數據(ju)中心白(bai)皮書(shu)（2022年）》顯示，2021年我(wo)國數據(ju)中心行業收入達1500億元左右(you)，近(jin)三年平均復合(he)增(zeng)長率(lv)達30.69%。
回顧我國數(shu)據中(zhong)心(xin)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)歷程，政策是(shi)數(shu)據中(zhong)心(xin)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)和布局的(de)(de)重要(yao)支持。南方財經合規科(ke)技研究(jiu)院(yuan)梳理了國務院(yuan)政策文(wen)件庫中(zhong)與數(shu)據中(zhong)心(xin)相關的(de)(de)政策文(wen)件，希望厘清政策脈絡，剖(pou)析行業發(fa)展(zhan)(zhan)路徑。
梳理發現，政策重點引導之下，我(wo)國(guo)數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)產業(ye)發展步入新(xin)階段，行業(ye)前(qian)景廣闊，數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)規模穩步提升，低碳高質(zhi)、協同發展的格局正在逐步形(xing)成。同時，南方財經(jing)合規科技(ji)研(yan)究院在聚(ju)焦于數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)的政策文件中(zhong)，摘取出了(le)“綠色”“低碳”“集約”“節能”“5G”“新(xin)型基礎設(she)施(shi)”“全(quan)國(guo)一體化”等(deng)較(jiao)高頻出現的關(guan)鍵詞，以期展望未來數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)建設(she)重點。
政(zheng)策引領作用突顯
國務院政策文(wen)件(jian)庫顯(xian)示，2008年至今，國家層面已出臺了(le)超過(guo)200份涉及(ji)數(shu)據(ju)中心(xin)的政策文(wen)件(jian)。
回顧這十四年(nian)(nian)，涉及數據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)的(de)政(zheng)策數量呈上升趨(qu)勢(shi)，2018年(nian)(nian)后開始(shi)快速(su)增長，并(bing)于2020年(nian)(nian)達到了頂峰。根據(ju)(ju)國務(wu)院(yuan)政(zheng)策文件庫，2018年(nian)(nian)出臺(tai)的(de)數據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)相關政(zheng)策文件數量是2017年(nian)(nian)的(de)2.5倍。
步入2021年(nian)(nian)，國(guo)(guo)家(jia)高度重(zhong)視數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心(xin)產業(ye)的(de)產業(ye)布(bu)局(ju)及未來發展(zhan)，當(dang)年(nian)(nian)國(guo)(guo)務院政策(ce)文件(jian)庫(ku)中收錄(lu)了39份(fen)相關政策(ce)。工業(ye)和(he)信息化部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)和(he)改革委(wei)員會(hui)等部(bu)門(men)先后出臺《新(xin)型數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心(xin)發展(zhan)三年(nian)(nian)行動計劃（2021-2023年(nian)(nian)）》《全國(guo)(guo)一體化大數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心(xin)協同創(chuang)新(xin)體系算(suan)力樞紐實(shi)施方案(an)》等重(zhong)要政策(ce)文件(jian)，有(you)效規范了我(wo)國(guo)(guo)數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心(xin)產業(ye)發展(zhan)并正式提(ti)出“東數(shu)西算(suan)”工程。值得(de)注意(yi)的(de)是，在2022年(nian)(nian)過去(qu)的(de)前半年(nian)(nian)中，也已(yi)有(you)超過20份(fen)相關政策(ce)出臺。
南方財經合規科技研究院發現，涉(she)及(ji)數(shu)據中(zhong)(zhong)心的(de)(de)(de)政策主題范圍廣泛(fan)，在(zai)“工業、交通”“科技、教育(yu)”“財經、金融、審(shen)計(ji)”“農(nong)業、林業、水利”“國(guo)土資(zi)源、能(neng)源”等共計(ji)16個(ge)領域(yu)(yu)中(zhong)(zhong)，均有(you)類似鼓勵(li)、支持或推動(dong)建設(she)某領域(yu)(yu)數(shu)據中(zhong)(zhong)心的(de)(de)(de)表述。其(qi)中(zhong)(zhong)，以“工業、交通”為主題的(de)(de)(de)政策文件數(shu)量最多(duo)，為52份，其(qi)下細分信息產(chan)業（含電信）、機械制(zhi)造與重(zhong)工業、水運等領域(yu)(yu)。
事實(shi)上，盡(jin)管多(duo)個行(xing)業有(you)建(jian)立數(shu)據(ju)中(zhong)心的需(xu)(xu)求(qiu)，但并(bing)非每個行(xing)業都需(xu)(xu)要自建(jian)一(yi)個數(shu)據(ju)中(zhong)心。天津大(da)學智能與計算學部教授王曉飛告訴21世(shi)紀經濟報道記者，只(zhi)有(you)具備一(yi)定行(xing)政意義(yi)或經濟意義(yi)的行(xing)業，如大(da)型(xing)科研機構、大(da)型(xing)企業集團(tuan)、銀(yin)行(xing)金融證券(quan)行(xing)業等，才需(xu)(xu)要建(jian)立其(qi)獨(du)有(you)的數(shu)據(ju)中(zhong)心，大(da)多(duo)數(shu)行(xing)業的企業只(zhi)需(xu)(xu)租用(yong)某(mou)些(xie)大(da)型(xing)數(shu)據(ju)中(zhong)心的一(yi)部分即(ji)可(ke)滿(man)足需(xu)(xu)求(qiu)。
從發(fa)(fa)布(bu)機(ji)構(gou)來看，在(zai)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)政策(ce)文件(jian)庫中，國(guo)家(jia)層(ceng)面曾有超(chao)過(guo)(guo)30個機(ji)構(gou)發(fa)(fa)布(bu)過(guo)(guo)涉(she)及(ji)數據(ju)中心(xin)(xin)的(de)相(xiang)關文件(jian)，其中又(you)以國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)發(fa)(fa)布(bu)的(de)政策(ce)文件(jian)數量最多，總數超(chao)過(guo)(guo)70份。其次是(shi)工業(ye)和信息化(hua)部(bu)，曾出臺了超(chao)過(guo)(guo)40份涉(she)及(ji)數據(ju)中心(xin)(xin)的(de)各類文件(jian)，其中不乏《新型(xing)數據(ju)中心(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)三年行動計劃（2021-2023年）》《關于加強綠色(se)數據(ju)中心(xin)(xin)建設的(de)指導意見》等影響較大(da)的(de)政策(ce)。
綠色、新型、5G成高頻關鍵(jian)詞
我國未(wei)來要建(jian)設怎樣的(de)數(shu)據中(zhong)心(xin)？數(shu)據中(zhong)心(xin)應(ying)如何布局(ju)？記者從(cong)近年(nian)來聚焦于數(shu)據中(zhong)心(xin)的(de)政策文件中(zhong)，摘取出了“綠色”“低碳(tan)”“集約(yue)”“節能”“5G”“新型基礎設施”“全(quan)國一(yi)體(ti)化”等較高頻出現的(de)關鍵詞。
【關鍵詞：綠色、低碳、集約】
“我(wo)最(zui)關注的是‘低碳(tan)’。”王(wang)曉飛表示。近(jin)年來，隨著我(wo)國“雙碳(tan)”戰略的持續深入(ru)推進(jin)，國家層面出臺了多(duo)項政策，促進(jin)數(shu)據中(zhong)心綠(lv)色低碳(tan)發展。
梳理(li)發現，國務院政策文(wen)件庫中(zhong)出現的首份聚焦綠(lv)色數據(ju)中(zhong)心(xin)的政策文(wen)件是2019年(nian)初(chu)由工(gong)業和信息化部、國家機關事務管理(li)局、國家能(neng)源局三部門(men)聯合出臺(tai)的《關于加(jia)強綠(lv)色數據(ju)中(zhong)心(xin)建設(she)的指導意見》。該文(wen)件提出“到(dao)2022年(nian)，數據(ju)中(zhong)心(xin)平(ping)均能(neng)耗(hao)基(ji)本達到(dao)國際(ji)先進水平(ping)，新建大型、超(chao)大型數據(ju)中(zhong)心(xin)的電能(neng)使(shi)用效率值達到(dao)1.4以下。”
步(bu)入2021年，出現多份(fen)文件提(ti)及數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心的(de)能(neng)效(xiao)優化指標。例如，2021年10月，國(guo)家發(fa)改(gai)委、工信部等(deng)五(wu)部門出臺《關于嚴格(ge)能(neng)效(xiao)約(yue)束推動重(zhong)點(dian)領域節(jie)(jie)能(neng)降(jiang)碳的(de)若干(gan)意見》，要求(qiu)(qiu)“到(dao)2025年，數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心電(dian)能(neng)利用(yong)(yong)(yong)效(xiao)率普遍不超(chao)過 1.5”；12月，國(guo)家發(fa)改(gai)委等(deng)四部門又印發(fa)《貫(guan)徹落(luo)實(shi)碳達(da)峰碳中(zhong)(zhong)和目(mu)標要求(qiu)(qiu) 推動數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心和5G等(deng)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設施綠色高(gao)質量發(fa)展實(shi)施方案》，提(ti)出“到(dao) 2025 年，數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心運行電(dian)能(neng)利用(yong)(yong)(yong)效(xiao)率和可再(zai)生能(neng)源利用(yong)(yong)(yong)率明顯提(ti)升(sheng)，全(quan)國(guo)新(xin)建大(da)型(xing)、超(chao)大(da)型(xing)數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心平均電(dian)能(neng)利用(yong)(yong)(yong)效(xiao)率降(jiang)到(dao)1.3以下，國(guo)家樞紐節(jie)(jie)點(dian)進一(yi)步(bu)降(jiang)到(dao)1.25以下，綠色低碳等(deng)級(ji)達(da)到(dao)4A級(ji)以上。”
“綠色數(shu)(shu)據(ju)(ju)中心(xin)是(shi)新(xin)型數(shu)(shu)據(ju)(ju)中心(xin)的重點之一(yi)。”華南師范大學計算(suan)機學院教授趙淦森(sen)表示，綠色是(shi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中心(xin)產業可(ke)持續發展(zhan)的必然要求，同時降低能耗即節約成本，本身就有利于(yu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中心(xin)產業鏈上下游(you)的發展(zhan)。
2021年(nian)工信(xin)部印發的《新型數據(ju)中心(xin)發展三年(nian)行動計(ji)劃（2021-2023 年(nian)）》就計(ji)劃“到2021年(nian)底，新建大型及以(yi)上數據(ju)中心(xin)PUE降低到1.35以(yi)下。到2023年(nian)底，新建大型及以(yi)上數據(ju)中心(xin)PUE降低到1.3以(yi)下，嚴(yan)寒(han)(han)和寒(han)(han)冷地區力爭降低到1.25以(yi)下。”
我(wo)國(guo)數(shu)據(ju)中心(xin)政策對(dui)能效(xiao)的(de)要求不斷趨嚴(yan)。其中，PUE作(zuo)為關鍵(jian)能效(xiao)考核指標之(zhi)一(yi)而(er)被(bei)提出，它是數(shu)據(ju)中心(xin)總(zong)設備能耗(hao)和IT設備能耗(hao)之(zhi)間的(de)比率(lv)。PUE越(yue)接近1，表明數(shu)據(ju)中心(xin)的(de)電越(yue)多(duo)地(di)用于數(shu)據(ju)中心(xin)的(de)計(ji)算力中。
王曉(xiao)飛(fei)預測，除PUE外，未(wei)來衡量數據中(zhong)(zhong)心綠色低碳的(de)(de)(de)系數將更加準確實(shi)(shi)際。他(ta)提出，目(mu)前我國數據中(zhong)(zhong)心的(de)(de)(de)資源(yuan)利(li)用(yong)率(lv)仍有(you)待提升，特(te)別是許多邊緣數據中(zhong)(zhong)心的(de)(de)(de)利(li)用(yong)率(lv)還不(bu)高。為(wei)讓算(suan)力真(zhen)(zhen)正用(yong)于(yu)實(shi)(shi)際計算(suan)業(ye)務(wu)(wu)，或可通過評(ping)估真(zhen)(zhen)正服務(wu)(wu)于(yu)實(shi)(shi)際計算(suan)業(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)有(you)效算(suan)力，來衡量數據中(zhong)(zhong)心的(de)(de)(de)用(yong)電情(qing)況。如(ru)此，可以進一(yi)步提升資源(yuan)的(de)(de)(de)利(li)用(yong)效率(lv)，也響應“東(dong)數西算(suan)”的(de)(de)(de)訴求。
目前我(wo)國綠(lv)色數據中(zhong)心(xin)建設(she)情況如何(he)？今年3月，工信部、發改委等6部門公布(bu)2021年度國家綠(lv)色數據中(zhong)心(xin)名單，涉及通信、互聯(lian)網(wang)、公共(gong)(gong)機構(gou)、能源、金融領(ling)域，三大電信運營商(shang)、阿里巴巴、騰訊(xun)等入選。至此，我(wo)國已先后創建三批共(gong)(gong)計(ji)153家國家綠(lv)色數據中(zhong)心(xin)。
【關鍵詞：新型基礎設施】
“新型基(ji)礎設(she)(she)(she)施”（下稱(cheng)“新基(ji)建”）首提于2018年底中央經(jing)濟工作(zuo)會(hui)議(yi)：“加快5G商用(yong)步伐(fa)，加強(qiang)人工智能、工業互聯網(wang)、物聯網(wang)等新型基(ji)礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)。”
2020年4月，國家發改委首次明(ming)確(que)了“新基建(jian)”的(de)范圍包括信(xin)息基礎(chu)(chu)設施(shi)、融合基礎(chu)(chu)設施(shi)、創新基礎(chu)(chu)設施(shi)三個方面(mian)。其(qi)中，信(xin)息基礎(chu)(chu)設施(shi)包括以(yi)5G、物(wu)聯網(wang)、工業(ye)互(hu)聯網(wang)、衛(wei)星(xing)互(hu)聯網(wang)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)通(tong)信(xin)網(wang)絡(luo)基礎(chu)(chu)設施(shi)，以(yi)人工智能、云計算、區(qu)塊鏈(lian)等(deng)(deng)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)新技術基礎(chu)(chu)設施(shi)，以(yi)數(shu)據中心、智能計算中心為(wei)代(dai)表(biao)的(de)算力基礎(chu)(chu)設施(shi)等(deng)(deng)。
自數(shu)據中心(xin)被列(lie)入國家“新(xin)基(ji)建”的范疇后，“新(xin)基(ji)建”提速，數(shu)據中心(xin)受到前所未有的關注。
王曉(xiao)飛認為，眾所周知，數字時代的(de)生(sheng)產(chan)資料是數據，生(sheng)產(chan)工具(ju)是算(suan)(suan)法，生(sheng)產(chan)力(li)則為算(suan)(suan)力(li)。算(suan)(suan)力(li)由數據中(zhong)(zhong)心(xin)提供。在新基建的(de)內涵下(xia)，建設(she)(she)邊(bian)-云-超(chao)一(yi)體化(hua)的(de)算(suan)(suan)力(li)網絡尤(you)為重要(yao)，它將大中(zhong)(zhong)小各級各類數據中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)計(ji)算(suan)(suan)基礎設(she)(she)施進行網絡協(xie)同，所產(chan)生(sheng)的(de)算(suan)(suan)力(li)連接在一(yi)起，形成可流(liu)動(dong)的(de)算(suan)(suan)力(li)資源池，當算(suan)(suan)法根據用戶(hu)訴求發出(chu)指令時，不(bu)同節點的(de)數據中(zhong)(zhong)心(xin)能(neng)夠精(jing)準響應需求，提供合適的(de)算(suan)(suan)力(li)與(yu)數據資源交互匹配。
【關鍵詞：全國一體化】
上述關鍵詞的內涵也與(yu)政策文(wen)件中另一(yi)(yi)高頻出現的關鍵詞——“全國一(yi)(yi)體(ti)化(hua)”相關。
2020年(nian)，《關(guan)于加快構建全國一體化(hua)大數據中(zhong)心協同(tong)創新體系的指導(dao)意見(jian)》發(fa)布，提出到2025年(nian)，全國范圍內(nei)數據中(zhong)心形成布局(ju)合理、綠(lv)色集(ji)約的基礎設施一體化(hua)格局(ju)。
2021年，《全國一(yi)體(ti)化(hua)(hua)大數據(ju)中(zhong)心協(xie)同創(chuang)新(xin)體(ti)系算力(li)樞(shu)(shu)紐實施方案》發(fa)布，正式提出“東數西算”工程，在八地布局建設全國一(yi)體(ti)化(hua)(hua)算力(li)網絡(luo)(luo)國家(jia)樞(shu)(shu)紐節點(dian)。這標志(zhi)著全國一(yi)體(ti)化(hua)(hua)大數據(ju)中(zhong)心協(xie)同創(chuang)新(xin)體(ti)系從早期籌劃走向初步啟動(dong)，我國數據(ju)中(zhong)心產業布局從區域內協(xie)同進一(yi)步過渡到(dao)全國一(yi)體(ti)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)。國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委高技術司主(zhu)要負責人在答記者問中(zhong)提到(dao)，“一(yi)體(ti)化(hua)(hua)實施推進”是國家(jia)樞(shu)(shu)紐節點(dian)的建設重(zhong)點(dian)，包括網絡(luo)(luo)、能源、算力(li)、數據(ju)和應用的一(yi)體(ti)化(hua)(hua)。
“‘全國一體(ti)(ti)化’即以點(dian)成面，將全國數據(ju)(ju)中(zhong)心連結成為算力網絡(luo)或匯聚為算力池，有利(li)于(yu)數據(ju)(ju)中(zhong)心的運維調度，提供更優質的服務(wu)，提升資源利(li)用率，并且(qie)整體(ti)(ti)達(da)到低碳低能耗(hao)和低成本。”王曉飛說(shuo)。
數(shu)智服務運營商鵬(peng)(peng)博(bo)士(shi)(shi)集團副(fu)總(zong)工(gong)程師、鵬(peng)(peng)博(bo)士(shi)(shi)研究院負責人侯興澤告訴21世紀經(jing)濟報(bao)道(dao)記(ji)者(zhe)，《全國一體(ti)化大數(shu)據(ju)中心(xin)協同創(chuang)新體(ti)系(xi)算(suan)力樞紐實(shi)施方案》等(deng)文(wen)件直接影(ying)響了數(shu)據(ju)中心(xin)行業整體(ti)布(bu)局(ju)。在此之前，企業數(shu)據(ju)中心(xin)選址(zhi)多考(kao)慮(lv)(lv)自(zi)身規(gui)劃(hua)及(ji)能力。現在進(jin)行布(bu)局(ju)時，企業將重(zhong)點(dian)考(kao)慮(lv)(lv)國家頂(ding)層設(she)計要求，在國家樞紐節點(dian)附近布(bu)局(ju)資源池建設(she)。
“在沒有公布(bu)東數西(xi)算樞紐節點之前(qian)，鵬(peng)博士已經在甘(gan)肅(su)、山西(xi)等地(di)進(jin)行(xing)了部署。隨著政策(ce)公布(bu)，我們會(hui)根據政策(ce)做適當調(diao)整。”侯興澤說(shuo)。
【關鍵詞：5G】
若將新型基礎設施比(bi)作(zuo)(zuo)一(yi)位奔跑的男人，那么(me)人工智(zhi)能可作(zuo)(zuo)為(wei)他的頭腦，5G則作(zuo)(zuo)為(wei)其軀干(gan)，數據中心就好(hao)比(bi)肌肉(rou)，為(wei)身體的運轉提(ti)供算力(li)。
在關于數(shu)據(ju)中心(xin)的(de)政(zheng)策(ce)中，5G時常并列出現。新一代5G承諾了(le)更(geng)快的(de)下(xia)載速度和(he)(he)更(geng)低的(de)延(yan)遲，更(geng)高的(de)帶寬和(he)(he)更(geng)全面的(de)覆(fu)蓋。更(geng)重要的(de)是，5G將開辟除手機(ji)以外新連(lian)接(jie)，如汽(qi)車和(he)(he)大(da)規模工業(ye)應用。
王曉飛指出，5G時代(dai)下產生的數(shu)據(ju)量，相比(bi)如今將(jiang)以十倍甚至百倍的速度暴增(zeng)，相對(dui)應(ying)的，對(dui)于計算和智能分析的需(xu)求將(jiang)愈強，數(shu)據(ju)中心產業的市場規模也將(jiang)顯著(zhu)擴(kuo)增(zeng)。
邁入5G時代，數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)的(de)發展趨勢為(wei)何(he)？侯興(xing)澤強調(diao)了中(zhong)心(xin)(xin)機房和邊緣機房的(de)高(gao)低搭配(pei)，邊緣計算(suan)使得“高(gao)并發高(gao)帶寬低延(yan)時”成為(wei)可能。王曉飛也認為(wei)，一方面數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)應(ying)朝著特異化、場景化方向發展，能夠為(wei)不同特殊性能要求(qiu)的(de)業(ye)務提供(gong)更好的(de)業(ye)務服務質(zhi)量；另一方面，數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)應(ying)逐(zhu)漸下沉到邊緣，充分利用(yong)中(zhong)小(xiao)微型數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)的(de)算(suan)力。
【關鍵詞：數據安全】
數(shu)(shu)據(ju)中心是新基(ji)建有(you)序運行(xing)的(de)基(ji)礎保障(zhang)，而數(shu)(shu)據(ju)則是貫穿新基(ji)建的(de)生命(ming)線。在聚焦于數(shu)(shu)據(ju)中心的(de)政策文件中，有(you)關(guan)數(shu)(shu)據(ju)資源管理、流通以及數(shu)(shu)據(ju)安全問題也被反復提及。
如(ru)《全國一體化大數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心協(xie)同(tong)(tong)創新體系(xi)算力(li)(li)樞(shu)紐實施(shi)方案(an)》提(ti)出，國家樞(shu)紐節點重(zhong)點任務包括確保(bao)網(wang)絡(luo)數(shu)(shu)(shu)據(ju)安(an)全，要求完善海量(liang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)匯(hui)聚融合的風(feng)險識別與防護技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)脫敏技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)安(an)全合規性評(ping)估認證(zheng)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)加密保(bao)護機(ji)制及(ji)相關技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)監(jian)(jian)測手段，同(tong)(tong)步規劃、同(tong)(tong)步建設(she)、同(tong)(tong)步使用安(an)全技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)措施(shi)，保(bao)障(zhang)業務穩(wen)定和數(shu)(shu)(shu)據(ju)安(an)全。加快(kuai)推進全國互聯網(wang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心、云平臺(tai)等(deng)數(shu)(shu)(shu)據(ju)安(an)全技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)監(jian)(jian)測手段建設(she)，提(ti)升(sheng)敏感數(shu)(shu)(shu)據(ju)泄露監(jian)(jian)測、數(shu)(shu)(shu)據(ju)異常流(liu)動(dong)分析等(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)保(bao)障(zhang)能力(li)(li)。
《新型數據(ju)(ju)中(zhong)心發展三年行動計劃（2021-2023年）》的(de)重(zhong)點任務中(zhong)同樣(yang)有(you)類(lei)似表述：強(qiang)化數據(ju)(ju)資源管理。加強(qiang)數據(ju)(ju)中(zhong)心承載數據(ju)(ju)全(quan)生(sheng)命(ming)周期安(an)(an)全(quan)管理機(ji)制建設(she)，落實(shi)行業數據(ju)(ju)分(fen)類(lei)分(fen)級、重(zhong)要數據(ju)(ju)保護(hu)、安(an)(an)全(quan)共享、算法(fa)規制、數據(ju)(ju)管理成熟度評估模(mo)型等(deng)基礎制度和標(biao)準(zhun)規范，強(qiang)化企業數據(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)管理責任落實(shi)。加強(qiang)多方安(an)(an)全(quan)計算等(deng)數據(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)關鍵技術創新突(tu)破與推廣應(ying)用。積極組織做好各(ge)類(lei)網絡數據(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)協同處(chu)置，及時(shi)消減數據(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)重(zhong)大隱患。
如何保(bao)障數(shu)據(ju)(ju)安全(quan)，讓(rang)算力使用(yong)更(geng)被信任也是目前(qian)數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)建(jian)設面臨的問(wen)題之一。
“數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的數(shu)據(ju)(ju)安(an)全(quan)(quan)分為三個層面。”王曉飛表示，首先是物(wu)理安(an)全(quan)(quan)，即(ji)保護數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)不受外力(li)摧毀；其次是信息安(an)全(quan)(quan)，即(ji)避(bi)免(mian)數(shu)據(ju)(ju)泄露或被黑客破解(jie)數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)接口(kou)盜取數(shu)據(ju)(ju)；最后是社(she)會(hui)安(an)全(quan)(quan)，即(ji)數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)要對于所存儲數(shu)據(ju)(ju)的內(nei)容進(jin)行把控，嚴格管理涉及(ji)國(guo)家和社(she)會(hui)安(an)全(quan)(quan)的數(shu)據(ju)(ju)。
王(wang)曉(xiao)飛認為，在數據(ju)中心(xin)所存儲的(de)(de)數據(ju)上“云”的(de)(de)當(dang)下，用戶數據(ju)的(de)(de)銷毀(hui)問題(ti)尤為重要，用戶有(you)(you)權(quan)對自己(ji)的(de)(de)數據(ju)進行重置或(huo)銷毀(hui)，特別是基于個人(ren)數據(ju)訓練出來(lai)的(de)(de)人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)模型也(ye)(ye)有(you)(you)權(quan)隨之銷毀(hui)。但如(ru)何保障這一權(quan)利的(de)(de)落(luo)實，目前還有(you)(you)待(dai)進一步細化和(he)落(luo)實。此外，人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)生成物著作(zuo)權(quan)歸屬、數據(ju)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)倫(lun)理等(deng)，也(ye)(ye)是產業(ye)(ye)界未來(lai)將探討的(de)(de)議題(ti)。他還指出，多(duo)數據(ju)中心(xin)節(jie)點協同業(ye)(ye)務場景下的(de)(de)聯(lian)邦學習(xi)技術實現了(le)分布式的(de)(de)隱私保護的(de)(de)人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)，可能(neng)是接下來(lai)重要的(de)(de)發展(zhan)方向。
（數據不完全梳理自中國政府(fu)網(wang)，南(nan)方財經全媒體記(ji)者李潤(run)澤(ze)子(zi)制(zhi)圖。實(shi)習(xi)生高藝對本文(wen)也(ye)有幫助。）
