為(wei)貫徹落實黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)決策(ce)部署，完善(shan)擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)長(chang)效機制，更好滿(man)足消(xiao)費(fei)領域金(jin)(jin)融(rong)服務需求，近日中(zhong)國(guo)人民銀行、國(guo)家發展(zhan)改革委、財政部、商務部、金(jin)(jin)融(rong)監管總局、中(zhong)國(guo)證監會(hui)等六部門聯合印發《關于金(jin)(jin)融(rong)支持提(ti)振和擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)的(de)指導意見(jian)》（以下簡稱《意見(jian)》）。
《意見》以習近平新時代中國特色社會(hui)主義思想為指導，深入踐行(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)作(zuo)的政治性、人民性，引導金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)從消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)供(gong)(gong)給(gei)和需(xu)求兩(liang)端強化(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務，滿足各類(lei)主體多樣(yang)化(hua)融(rong)(rong)資需(xu)求，推動(dong)擴大(da)高(gao)質(zhi)量(liang)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)供(gong)(gong)給(gei)，助(zhu)力釋放(fang)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)增長(chang)潛(qian)能(neng)。《意見》從支(zhi)持增強消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)能(neng)力、擴大(da)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)領域金(jin)(jin)融(rong)(rong)供(gong)(gong)給(gei)、挖掘(jue)釋放(fang)居民消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)潛(qian)力、促(cu)進提升(sheng)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)供(gong)(gong)給(gei)效能(neng)、優(you)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環境(jing)和政策(ce)支(zhi)撐保障(zhang)等(deng)六個方面提出19項重點舉措。
《意見》指出，要夯實宏觀經濟金融基(ji)礎(chu)，支(zhi)持居民就業增收，優化(hua)保險保障，積極培(pei)育消(xiao)費需求。強化(hua)結構性(xing)貨(huo)幣政策工具激勵，加大對服務消(xiao)費重點領域(yu)信貸支(zhi)持，發(fa)展(zhan)債券、股權(quan)等(deng)多元化(hua)融資渠(qu)道。
《意見》強調，要聚焦消(xiao)費重點領(ling)域加(jia)大(da)金(jin)融支持，結合消(xiao)費場景和(he)特點創新金(jin)融產品，持續(xu)推動消(xiao)費領(ling)域金(jin)融服(fu)(fu)務提(ti)質增效。優化(hua)消(xiao)費支付服(fu)(fu)務，健全消(xiao)費領(ling)域信(xin)用體系建設，加(jia)強金(jin)融消(xiao)費權益(yi)保(bao)護。
下一(yi)步(bu)，中國(guo)人民(min)銀(yin)行將(jiang)會同有(you)關部門加快推動《意見》各項政策實(shi)施(shi)落地，強(qiang)化跟蹤監測(ce)，指導金融(rong)機構持(chi)續(xu)加大消費(fei)(fei)領(ling)域金融(rong)支持(chi)力度(du)，為更好發(fa)揮消費(fei)(fei)對(dui)經(jing)濟發(fa)展的(de)基礎性作用(yong)提供有(you)力金融(rong)支撐。
附件：
中國人民銀行 國家發展改革委 財政部 商務部 金融監管總局 中國證監會
關于金融支持提振和擴大消費的指導意見
為(wei)深入貫徹黨中央、國務(wu)院(yuan)決策部(bu)署(shu)，推動大力提(ti)振消(xiao)費(fei)，完善擴(kuo)大消(xiao)費(fei)長效機制(zhi)，強化商品消(xiao)費(fei)和服務(wu)消(xiao)費(fei)金融供給(gei)，更好滿足消(xiao)費(fei)領域(yu)金融服務(wu)需求，現提(ti)出(chu)以(yi)下意見。
一、總體要求
支持提(ti)振和擴(kuo)大消(xiao)費，是金融(rong)服(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)重要內(nei)容，是金融(rong)工作(zuo)政治性(xing)、人民(min)性(xing)的(de)具體(ti)體(ti)現。要堅持以(yi)習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想為(wei)指導，深(shen)入貫徹落實黨的(de)二(er)十大和二(er)十屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)全會(hui)和中(zhong)央經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)會(hui)議(yi)精(jing)神，完整、準確、全面貫徹新發展(zhan)理念，不斷(duan)完善(shan)金融(rong)服(fu)務(wu)體(ti)系，提(ti)升金融(rong)服(fu)務(wu)能力(li)(li)，聚焦消(xiao)費重點領域和環節加大金融(rong)支持力(li)(li)度，為(wei)更好發揮(hui)消(xiao)費對經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)基礎性(xing)作(zuo)用提(ti)供(gong)有(you)力(li)(li)支撐。
——堅(jian)持促進優(you)化供給(gei)與擴大(da)需(xu)(xu)求相結(jie)合。把(ba)實施(shi)擴大(da)內需(xu)(xu)戰(zhan)略同(tong)深化金融供給(gei)側結(jie)構性改革有(you)機結(jie)合起(qi)來，加大(da)消費(fei)供給(gei)的(de)金融資源投入，提升(sheng)消費(fei)需(xu)(xu)求的(de)金融服務水(shui)平(ping)，促進生產、分配、流通、消費(fei)良性循環。
——堅持金(jin)(jin)融(rong)(rong)創新(xin)與市場(chang)化、法(fa)治(zhi)化相結合。鼓勵金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)在依法(fa)合規、風險可控的前提下，優化金(jin)(jin)融(rong)(rong)資源(yuan)配置，加(jia)強金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品(pin)和服(fu)務創新(xin)，為消(xiao)費領(ling)域提供多樣化、差異化金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務，有針(zhen)對性地滿足合理消(xiao)費融(rong)(rong)資需求(qiu)。
——堅持(chi)線上服(fu)務(wu)和線下支持(chi)相結合。不斷(duan)強(qiang)(qiang)化金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)與消費場景的融(rong)合，基于(yu)移動終端載體，運用互聯網、大數據等(deng)技術手(shou)段，拓寬(kuan)線上金(jin)融(rong)支持(chi)消費渠道，強(qiang)(qiang)化線下金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)，提供便捷高效的消費金(jin)融(rong)支持(chi)。
二、支持增強消(xiao)費(fei)能力(li)，培育消(xiao)費(fei)需(xu)求
（一）夯(hang)實宏觀經(jing)濟基礎，穩定消(xiao)費預期(qi)。加大實體(ti)經(jing)濟支持力度，強化金(jin)融與財政、產業等(deng)政策(ce)(ce)協(xie)同聯動。實施好貨幣政策(ce)(ce)，加強逆周期(qi)和跨周期(qi)調節(jie)，綜合(he)運用準(zhun)備金(jin)、再(zai)(zai)貸款再(zai)(zai)貼現、公開市場(chang)操作(zuo)等(deng)多種(zhong)貨幣政策(ce)(ce)工具，保持流(liu)動性充(chong)裕(yu)，持續推(tui)動社會綜合(he)融資成本下(xia)降。實施好財政政策(ce)(ce)，更好發(fa)揮消(xiao)費在(zai)暢通國(guo)民經(jing)濟循環(huan)、拉動經(jing)濟增長中的(de)(de)積極作(zuo)用。健全投資和融資相(xiang)協(xie)調的(de)(de)資本市場(chang)功能，推(tui)動中長期(qi)資金(jin)入市，促進(jin)資本市場(chang)穩定發(fa)展。
（二）支(zhi)持(chi)居民就(jiu)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)收，增(zeng)(zeng)強消費信心。強化民營和(he)(he)小微企(qi)業(ye)(ye)、個體工商戶等(deng)吸納(na)就(jiu)業(ye)(ye)能力強的經營主體金(jin)融服務(wu)。深入實施創業(ye)(ye)擔保貸款政(zheng)策，鼓勵因地制(zhi)宜(yi)適(shi)當放寬創業(ye)(ye)擔保貸款申請條件(jian)，簡化審批流程，促進符合(he)條件(jian)的個人和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)收。加(jia)快推進勞動、資本、知識、技術等(deng)要素市場化配置和(he)(he)融資服務(wu)機制(zhi)健全完善，增(zeng)(zeng)加(jia)居民家庭(ting)可支(zhi)配收入。創新適(shi)應家庭(ting)財富管理需求的金(jin)融產品，規范居民投資理財業(ye)(ye)務(wu)，提高居民財產性收入。
（三(san)）支持(chi)優化保(bao)(bao)障體系，提(ti)升(sheng)(sheng)消費意(yi)愿。鼓勵(li)金融(rong)機構研發(fa)(fa)符(fu)合(he)參(can)加(jia)人養老(lao)需求、具有長期限特征(zheng)且具有一定收(shou)益率(lv)的個人養老(lao)金專屬產(chan)品，促進(jin)養老(lao)財富(fu)儲(chu)備(bei)和穩(wen)健(jian)(jian)增值(zhi)。加(jia)快推進(jin)商業(ye)保(bao)(bao)險(xian)年金產(chan)品創(chuang)新(xin)。擴大(da)商業(ye)健(jian)(jian)康保(bao)(bao)險(xian)覆(fu)蓋面(mian)，提(ti)升(sheng)(sheng)服務(wu)保(bao)(bao)障水(shui)平。發(fa)(fa)展商業(ye)長期護理保(bao)(bao)險(xian)。推動商業(ye)健(jian)(jian)康保(bao)(bao)險(xian)加(jia)大(da)創(chuang)新(xin)藥支持(chi)力度，滿(man)足人民群眾多層次、個性化的健(jian)(jian)康保(bao)(bao)障需求。支持(chi)發(fa)(fa)展老(lao)年旅游保(bao)(bao)險(xian)，鼓勵(li)擴大(da)旅游保(bao)(bao)險(xian)覆(fu)蓋面(mian)。
三、著力提升金(jin)融(rong)機(ji)構專業化服務(wu)能力，擴大(da)消費領(ling)域(yu)金(jin)融(rong)供給
（四）發(fa)揮信(xin)貸(dai)(dai)支持(chi)主渠道(dao)作用(yong)。鼓勵金(jin)融機構建(jian)立(li)健全內部組(zu)織(zhi)架(jia)構和(he)專業團隊，提(ti)(ti)(ti)供精(jing)準、高效、便捷的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)領(ling)域金(jin)融服(fu)務。在風險(xian)可控的(de)前(qian)提(ti)(ti)(ti)下(xia)(xia)，創新優化(hua)(hua)信(xin)貸(dai)(dai)產品，加大對(dui)符合條件(jian)的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)行(xing)業經(jing)營(ying)主體首貸(dai)(dai)、續貸(dai)(dai)、信(xin)用(yong)貸(dai)(dai)、中長期(qi)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)支持(chi)力(li)度，滿足消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)領(ling)域多樣化(hua)(hua)金(jin)融需求。鼓勵利用(yong)政府性融資擔保(bao)增信(xin)措施，支持(chi)更多消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)領(ling)域貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)投放。推廣互聯網、大數據等技(ji)術與(yu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)金(jin)融的(de)融合應用(yong)，優化(hua)(hua)線上消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)信(xin)貸(dai)(dai)產品申(shen)請(qing)、審批和(he)放款(kuan)(kuan)流程，提(ti)(ti)(ti)高消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)融資便利度。支持(chi)金(jin)融機構提(ti)(ti)(ti)升(sheng)風險(xian)管理(li)(li)(li)能力(li)，在確(que)保(bao)覆蓋經(jing)營(ying)成本和(he)商業可持(chi)續前(qian)提(ti)(ti)(ti)下(xia)(xia)自(zi)主理(li)(li)(li)性定價，合理(li)(li)(li)適度擴大客戶支持(chi)范圍，促(cu)進消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)提(ti)(ti)(ti)質增量，增強(qiang)金(jin)融服(fu)務可持(chi)續性。
（五(wu)）強化結構(gou)(gou)性貨幣(bi)政策工具激勵(li)。鼓勵(li)引導(dao)金融機構(gou)(gou)針對(dui)批發(fa)零售、住宿餐飲、文體娛(yu)樂、旅游、教(jiao)育、居民服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)消(xiao)費重(zhong)點(dian)領域(yu)(yu)(yu)的(de)各類經營主體發(fa)放(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)，支(zhi)持(chi)其提升(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)消(xiao)費供給質(zhi)效。設立服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)消(xiao)費與(yu)養老再(zai)貸(dai)(dai)款(kuan)，額(e)度5000億元，對(dui)21家全國性金融機構(gou)(gou)以及5家屬于系(xi)統重(zhong)要性金融機構(gou)(gou)的(de)城市商業銀(yin)行發(fa)放(fang)(fang)(fang)的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)消(xiao)費重(zhong)點(dian)領域(yu)(yu)(yu)貸(dai)(dai)款(kuan)，可按照(zhao)貸(dai)(dai)款(kuan)本金的(de)100%申請再(zai)貸(dai)(dai)款(kuan)。用好用足(zu)支(zhi)農(nong)支(zhi)小再(zai)貸(dai)(dai)款(kuan)額(e)度，對(dui)其余地方法人銀(yin)行機構(gou)(gou)發(fa)放(fang)(fang)(fang)的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)消(xiao)費重(zhong)點(dian)領域(yu)(yu)(yu)涉農(nong)、小微企業貸(dai)(dai)款(kuan)，給予相應支(zhi)持(chi)。
（六）加大債(zhai)券市場(chang)融(rong)資支持(chi)力度。支持(chi)符(fu)(fu)合條件(jian)(jian)的文化(hua)、旅游(you)、教育等服務消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)領域(yu)企(qi)業發行債(zhai)券。鼓勵符(fu)(fu)合條件(jian)(jian)的科創企(qi)業通過(guo)債(zhai)券市場(chang)募集(ji)資金(jin)(jin)，推動智慧養老、智能(neng)(neng)醫療等消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)產(chan)(chan)品提質升級。支持(chi)符(fu)(fu)合條件(jian)(jian)的消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)金(jin)(jin)融(rong)公(gong)司、汽車金(jin)(jin)融(rong)公(gong)司、金(jin)(jin)融(rong)租賃公(gong)司發行金(jin)(jin)融(rong)債(zhai)券，拓寬資金(jin)(jin)來源，擴大消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)信(xin)貸規模。推動個人汽車、消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、信(xin)用卡等零(ling)售類貸款資產(chan)(chan)證券化(hua)增(zeng)量擴面,促進盤活信(xin)貸存(cun)量，提升消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)信(xin)貸供給能(neng)(neng)力。
（七）積極發(fa)(fa)展(zhan)股(gu)權融(rong)資(zi)(zi)(zi)。支持生產(chan)、渠道、終端等(deng)消(xiao)(xiao)費(fei)產(chan)業(ye)鏈上符合條(tiao)件的(de)優質企業(ye)通過發(fa)(fa)行(xing)上市、“新三(san)板”掛牌等(deng)方式(shi)融(rong)資(zi)(zi)(zi)。引(yin)導社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本加大對(dui)服務(wu)消(xiao)(xiao)費(fei)重點領域投(tou)資(zi)(zi)(zi)，通過“長(chang)(chang)期(qi)(qi)資(zi)(zi)(zi)本”“耐(nai)心資(zi)(zi)(zi)本”滿足長(chang)(chang)周期(qi)(qi)消(xiao)(xiao)費(fei)產(chan)業(ye)融(rong)資(zi)(zi)(zi)需求。積極發(fa)(fa)揮私募(mu)股(gu)權投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)和創業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)作用(yong)，加大對(dui)處于種子期(qi)(qi)、初創期(qi)(qi)企業(ye)的(de)股(gu)權投(tou)資(zi)(zi)(zi)。鼓(gu)勵有(you)條(tiao)件的(de)地方利用(yong)政(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)，以(yi)市場化方式(shi)參與康養、文旅等(deng)消(xiao)(xiao)費(fei)重點項目(mu)和數字、綠色等(deng)新型消(xiao)(xiao)費(fei)領域。鼓(gu)勵發(fa)(fa)行(xing)消(xiao)(xiao)費(fei)ETF等(deng)特色投(tou)資(zi)(zi)(zi)產(chan)品。
（八）拓(tuo)展多元(yuan)化消(xiao)費(fei)(fei)融(rong)資渠道。引導消(xiao)費(fei)(fei)金融(rong)公(gong)(gong)司提升自主獲客和自主風(feng)控能(neng)力(li)，合理確定貸(dai)款(kuan)(kuan)綜合利(li)率水平。發(fa)揮汽車(che)金融(rong)公(gong)(gong)司專營特色(se)功能(neng)，豐富(fu)居民購車(che)消(xiao)費(fei)(fei)信貸(dai)產品供給(gei)，做(zuo)好對汽車(che)經銷商(shang)的信貸(dai)支持。規范小額貸(dai)款(kuan)(kuan)公(gong)(gong)司業(ye)務(wu)(wu)發(fa)展，聚焦服務(wu)(wu)小微企業(ye)、個(ge)體(ti)工商(shang)戶和農戶等群體(ti)促(cu)進擴大(da)商(shang)品服務(wu)(wu)生(sheng)產和消(xiao)費(fei)(fei)。鼓勵(li)商(shang)業(ye)銀行、消(xiao)費(fei)(fei)金融(rong)公(gong)(gong)司、汽車(che)消(xiao)費(fei)(fei)公(gong)(gong)司和小額貸(dai)款(kuan)(kuan)公(gong)(gong)司在符合監管要(yao)求前提下，相互合作、優勢(shi)互補(bu)，開(kai)發(fa)符合各類(lei)消(xiao)費(fei)(fei)場(chang)景需求的金融(rong)產品。
四、加(jia)大消費重點領域金融支持，助力挖掘釋放消費潛(qian)力
（九）推動擴大(da)(da)(da)商品(pin)消費。鼓勵金融(rong)機(ji)(ji)構多(duo)(duo)渠(qu)道、多(duo)(duo)方式做好消費品(pin)以舊(jiu)換(huan)新金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)。加(jia)大(da)(da)(da)對(dui)報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)回收拆解、廢(fei)舊(jiu)家電(dian)回收及家電(dian)以舊(jiu)換(huan)新、家裝(zhuang)廚(chu)衛“煥新”、生活必(bi)需品(pin)保供相關企業信(xin)貸支持力度(du)。積極開展汽(qi)車(che)貸款(kuan)業務(wu)，綜合(he)借款(kuan)人信(xin)用水平、還款(kuan)能力等，合(he)理確定貸款(kuan)發放比例、期限和利率，適當減免汽(qi)車(che)以舊(jiu)換(huan)新過程(cheng)中提(ti)前結清貸款(kuan)產(chan)生的(de)違(wei)約(yue)金。加(jia)強對(dui)綠色智能家電(dian)家居生產(chan)和消費的(de)金融(rong)支持，優(you)化審批(pi)流(liu)程(cheng)，提(ti)升服(fu)(fu)務(wu)質效。強化金融(rong)支持外(wai)(wai)貿企業拓(tuo)內銷力度(du)，完善內貿險服(fu)(fu)務(wu)，擴大(da)(da)(da)外(wai)(wai)貿優(you)品(pin)消費。
（十）支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)發(fa)展服(fu)(fu)(fu)務(wu)消費(fei)(fei)(fei)(fei)。堅(jian)持(chi)(chi)促消費(fei)(fei)(fei)(fei)與惠(hui)民(min)生相結(jie)合(he)，加大對服(fu)(fu)(fu)務(wu)消費(fei)(fei)(fei)(fei)重點(dian)領(ling)域信貸支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)力度(du)，結(jie)合(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)消費(fei)(fei)(fei)(fei)具體(ti)場(chang)景和(he)特點(dian)，提供個性化、差(cha)異化金融(rong)產(chan)品和(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。增加對批發(fa)零售(shou)、餐飲住宿(su)、家政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)、養老托育(yu)等(deng)領(ling)域信貸投(tou)放，重點(dian)豐富適(shi)合(he)小微企(qi)業的信用類金融(rong)產(chan)品，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)經營(ying)主體(ti)產(chan)業升級、業態融(rong)合(he)，助力挖(wa)掘基(ji)礎型服(fu)(fu)(fu)務(wu)消費(fei)(fei)(fei)(fei)潛力。圍繞文化旅游(you)、體(ti)育(yu)、娛(yu)樂(le)、教育(yu)培訓、居住服(fu)(fu)(fu)務(wu)等(deng)領(ling)域創新(xin)融(rong)資模式(shi)，在依法合(he)規、風險可(ke)控前(qian)提下結(jie)合(he)產(chan)業發(fa)展周期適(shi)當(dang)延長貸款期限，積(ji)極開展應收賬款、知識產(chan)權等(deng)質押(ya)融(rong)資業務(wu)，促進激發(fa)改善型服(fu)(fu)(fu)務(wu)消費(fei)(fei)(fei)(fei)活(huo)力。
（十一(yi)）助力培(pei)育(yu)新(xin)(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。探索金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)數字消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、綠色消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、健(jian)康(kang)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)等(deng)新(xin)(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的有效渠道和(he)方(fang)式。加強金(jin)(jin)融(rong)創新(xin)(xin)(xin)，支(zhi)持(chi)發展體驗(yan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、智(zhi)能(neng)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、定(ding)(ding)制消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)等(deng)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)新(xin)(xin)(xin)模式。鼓勵(li)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)與(yu)商(shang)家合(he)作開(kai)發適合(he)新(xin)(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)特點的金(jin)(jin)融(rong)產品和(he)服務，積極(ji)參與(yu)商(shang)家促消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)活動(dong)，為消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者適當減費(fei)讓利。引導(dao)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)依法合(he)規與(yu)社交電(dian)商(shang)、直播電(dian)商(shang)等(deng)開(kai)展合(he)作，健(jian)全適應(ying)互聯(lian)網貸款業務特點的內部管理(li)機(ji)制，在風險可控(kong)、權責(ze)明確(que)的基礎(chu)上，合(he)理(li)確(que)定(ding)(ding)授信額度、期(qi)限和(he)利率(lv)，積極(ji)滿足商(shang)戶(hu)和(he)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者融(rong)資需求(qiu)。
五、強化(hua)消費基礎設(she)施和流通體(ti)系的金融支持，促(cu)進(jin)提升消費供給效能
（十(shi)二）支(zhi)持(chi)消(xiao)費(fei)(fei)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)(she)。圍繞文旅體育設(she)(she)(she)(she)施(shi)、賽(sai)事演(yan)藝場館、醫(yi)療養老設(she)(she)(she)(she)施(shi)、通信(xin)基(ji)(ji)(ji)(ji)站、充電裝(zhuang)備、適老改(gai)造(zao)等消(xiao)費(fei)(fei)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)(she)重點(dian)領(ling)(ling)域，探索創新(xin)適應資(zi)金(jin)需求特(te)點(dian)的金(jin)融產品和融資(zi)模式(shi)。鼓勵金(jin)融機構主(zhu)動(dong)對(dui)接消(xiao)費(fei)(fei)領(ling)(ling)域重大(da)工(gong)程(cheng)、重點(dian)項目，優化金(jin)融產品和服務，根據(ju)借款(kuan)人資(zi)信(xin)狀況和償債能力、項目投資(zi)回報周期等，優化貸(dai)(dai)款(kuan)審批條件(jian)，合(he)理設(she)(she)(she)(she)置(zhi)貸(dai)(dai)款(kuan)期限，加大(da)貸(dai)(dai)款(kuan)投放力度(du)。支(zhi)持(chi)國(guo)際(ji)消(xiao)費(fei)(fei)中心城市、消(xiao)費(fei)(fei)新(xin)業態新(xin)模式(shi)新(xin)場景培育建設(she)(she)(she)(she)，為步行街（商圈）改(gai)造(zao)提升、商業設(she)(she)(she)(she)施(shi)改(gai)造(zao)提升、社區便民服務設(she)(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)(she)、縣(xian)域商業體系建設(she)(she)(she)(she)提供全產業鏈(lian)條、全生命周期金(jin)融服務。支(zhi)持(chi)符合(he)條件(jian)的消(xiao)費(fei)(fei)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)發行基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)領(ling)(ling)域不動(dong)產投資(zi)信(xin)托基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)。
（十三）支(zhi)持商(shang)(shang)(shang)貿(mao)(mao)流(liu)通體系(xi)建設(she)(she)。鼓(gu)勵金(jin)融(rong)機構加大對交通、物(wu)流(liu)、倉儲、供(gong)應鏈(lian)等(deng)商(shang)(shang)(shang)貿(mao)(mao)流(liu)通項(xiang)目信(xin)貸支(zhi)持力度，支(zhi)持骨干市場(chang)設(she)(she)施、冷鏈(lian)物(wu)流(liu)基地、鄉鎮商(shang)(shang)(shang)貿(mao)(mao)中心(xin)、商(shang)(shang)(shang)場(chang)超市、集(ji)貿(mao)(mao)市場(chang)等(deng)改造升(sheng)級(ji)，加快推進數字化(hua)商(shang)(shang)(shang)品流(liu)通建設(she)(she)，降低綜合物(wu)流(liu)成(cheng)本和終(zhong)端消費成(cheng)本。探索開發針對農村(cun)電(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)的專屬貸款(kuan)產品，打(da)通農村(cun)電(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)資(zi)(zi)金(jin)鏈(lian)條(tiao)。做(zuo)好(hao)航運(yun)(yun)企(qi)業金(jin)融(rong)服(fu)務，提(ti)高海運(yun)(yun)、水(shui)運(yun)(yun)信(xin)貸供(gong)給(gei)，支(zhi)持建設(she)(she)國際海運(yun)(yun)、內陸(lu)水(shui)運(yun)(yun)物(wu)流(liu)網絡。深化(hua)信(xin)息協同(tong)和科技賦能(neng)，結(jie)合商(shang)(shang)(shang)業應用場(chang)景(jing)，為(wei)商(shang)(shang)(shang)貿(mao)(mao)、物(wu)流(liu)、供(gong)銷企(qi)業提(ti)供(gong)資(zi)(zi)金(jin)結(jie)算、財務管理等(deng)綜合服(fu)務。
六、加強基礎(chu)金融服務，助力優化消費環境
（十四）持續優化(hua)支(zhi)付(fu)(fu)服務(wu)。支(zhi)持金融(rong)機構(gou)聚焦“食、住、行、游(you)、購、娛、醫”等重點消(xiao)費(fei)場景，持續推進支(zhi)付(fu)(fu)便(bian)利(li)化(hua)建設，有效(xiao)提升(sheng)現金、銀行卡、移動支(zhi)付(fu)(fu)、數字人(ren)民幣等各(ge)類(lei)支(zhi)付(fu)(fu)方式的(de)兼容性，為消(xiao)費(fei)者提供(gong)更高效(xiao)、便(bian)捷的(de)支(zhi)付(fu)(fu)體驗(yan)。持續提升(sheng)適老(lao)化(hua)支(zhi)付(fu)(fu)服務(wu)水平(ping)，優化(hua)重點領(ling)域外(wai)卡受理環境(jing)，深化(hua)信(xin)用卡消(xiao)費(fei)與各(ge)類(lei)場景的(de)合作，有效(xiao)滿足(zu)老(lao)年人(ren)、外(wai)籍來華人(ren)員等群體支(zhi)付(fu)(fu)服務(wu)需求。鼓(gu)勵試點地區在消(xiao)費(fei)領(ling)域積(ji)極穩妥推行數字人(ren)民幣。
（十五）健(jian)全消(xiao)(xiao)費(fei)領(ling)域信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)體系(xi)(xi)建設(she)。依托全國信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息共(gong)(gong)(gong)享(xiang)平臺加(jia)強消(xiao)(xiao)費(fei)領(ling)域信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息歸集共(gong)(gong)(gong)享(xiang)，支持征信(xin)(xin)(xin)機構依法(fa)依規深化(hua)對消(xiao)(xiao)費(fei)領(ling)域信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息的共(gong)(gong)(gong)享(xiang)應(ying)用(yong)(yong)，精準識別各類商(shang)(shang)戶、消(xiao)(xiao)費(fei)者信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)狀況，打造(zao)滿(man)足消(xiao)(xiao)費(fei)領(ling)域金融服務需求的專業化(hua)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)產品和服務，以(yi)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)建設(she)推(tui)進信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)貸款投放。推(tui)動行業協會、商(shang)(shang)會信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)體系(xi)(xi)建設(she)。開(kai)展“誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)興(xing)商(shang)(shang)宣傳月”活動，營造(zao)誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)守法(fa)的營商(shang)(shang)環境。
（十六）加強(qiang)(qiang)金(jin)融(rong)(rong)消(xiao)費(fei)權(quan)(quan)益(yi)保護(hu)(hu)。建(jian)立健全(quan)(quan)金(jin)融(rong)(rong)消(xiao)費(fei)者權(quan)(quan)益(yi)保護(hu)(hu)機(ji)(ji)制，將(jiang)金(jin)融(rong)(rong)消(xiao)費(fei)者權(quan)(quan)益(yi)保護(hu)(hu)貫穿于金(jin)融(rong)(rong)業務全(quan)(quan)流程、各環節，強(qiang)(qiang)化金(jin)融(rong)(rong)產(chan)品和(he)(he)服(fu)務信息(xi)披露，規范產(chan)品營銷(xiao)宣(xuan)傳和(he)(he)銷(xiao)售行(xing)為。加強(qiang)(qiang)數據(ju)安全(quan)(quan)和(he)(he)個人(ren)信息(xi)保護(hu)(hu)，強(qiang)(qiang)化合作機(ji)(ji)構管(guan)理(li)，嚴(yan)格規范逾期催(cui)收行(xing)為。完(wan)善金(jin)融(rong)(rong)消(xiao)費(fei)糾紛處理(li)機(ji)(ji)制，構建(jian)運轉(zhuan)高效的業務咨詢和(he)(he)投訴處理(li)渠道。加強(qiang)(qiang)金(jin)融(rong)(rong)消(xiao)費(fei)者教育，倡導(dao)(dao)健康(kang)消(xiao)費(fei)文化和(he)(he)習(xi)慣，引導(dao)(dao)合理(li)借貸(dai)、理(li)性消(xiao)費(fei)，自覺防(fang)范、抵制非(fei)法集資(zi)及(ji)電信網絡詐騙等非(fei)法金(jin)融(rong)(rong)活動。
七、強化組織保障
（十七(qi)）加強(qiang)組織統籌(chou)和協調推動。各地金融管理部門(men)要(yao)加強(qiang)與當(dang)地發改、財政(zheng)、商務(wu)及消(xiao)費相(xiang)關行業主管部門(men)的(de)溝通(tong)協調，充(chong)分發揮金融與財政(zheng)、產(chan)業等政(zheng)策(ce)合力，因地制(zhi)宜搭建政(zheng)金企合作(zuo)機(ji)制(zhi)，切實做好金融支(zhi)持提振和擴大消(xiao)費工作(zuo)。各金融機(ji)構(gou)要(yao)統籌(chou)內(nei)部資(zi)源，強(qiang)化(hua)公司部門(men)和零售(shou)部門(men)協調聯動，及時制(zhi)定本(ben)行金融支(zhi)持消(xiao)費具體(ti)實施細(xi)則(ze)。
（十八）完善(shan)統計監測和(he)考(kao)核(he)評估。研(yan)究完善(shan)消(xiao)費(fei)(fei)相關領域貸款(kuan)統計口徑，強化(hua)部門間信息共(gong)享(xiang)，提高金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)支持(chi)消(xiao)費(fei)(fei)工作針對性(xing)和(he)有效性(xing)。各地金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)管理(li)部門要加強對消(xiao)費(fei)(fei)領域融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資情況(kuang)的監測分析，督導金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機構(gou)持(chi)續完善(shan)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資管理(li)和(he)服務。鼓勵(li)各地結(jie)合實(shi)際，探(tan)索開展(zhan)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)支持(chi)消(xiao)費(fei)(fei)政策效果評估并加強結(jie)果運用，推動金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機構(gou)加大信貸資源投入。
（十九）強化工作宣(xuan)傳(chuan)和信(xin)息報送。加強金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持消(xiao)(xiao)費的(de)政(zheng)策和產(chan)品宣(xuan)傳(chuan)，豐(feng)富(fu)宣(xuan)傳(chuan)形(xing)式、擴大宣(xuan)傳(chuan)范圍，讓更多企業和個人(ren)及時(shi)獲得消(xiao)(xiao)費領域金(jin)融(rong)(rong)信(xin)息和服務。中國(guo)人(ren)民銀行各(ge)省級(ji)分行要定期報告金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持消(xiao)(xiao)費各(ge)項工作進展、存在問(wen)題，提出政(zheng)策建(jian)議。各(ge)金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)要認真總結相關工作經(jing)驗、典型案例和問(wen)題建(jian)議，及時(shi)向金(jin)融(rong)(rong)管(guan)理部門報告。
中國人民銀行
國家發展改革委
財政部
商務部
金融監管總局
中國證監會
（來源：中國人民銀行）
