21世紀經濟報道記者李金萍 深圳報道 

2025年全(quan)國(guo)兩(liang)會召開前夕(xi)，21世紀經濟報道記者從全(quan)國(guo)人大代表、華南(nan)農(nong)業大學(xue)廣(guang)東農(nong)村(cun)政策研究中心(xin)特聘研究員林至(zhi)穎(ying)處獲悉，其今年擬提(ti)(ti)交的建(jian)議包括(kuo)《提(ti)(ti)高農(nong)民養老金，以擴大內需推(tui)動鄉村(cun)振興》。

林至穎表示(shi)，目前我國面臨(lin)著內需(xu)(xu)不(bu)足(zu)的問題，從消費(fei)(fei)(fei)人口(kou)結構來看，農(nong)村居民(min)的購(gou)買力(li)不(bu)足(zu)是重要原(yuan)因。提(ti)高(gao)農(nong)民(min)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)對于(yu)(yu)擴大內需(xu)(xu)有(you)立竿見影的效(xiao)益。經濟學研究表明，財(cai)政支出用(yong)(yong)于(yu)(yu)直接提(ti)升居民(min)收入(ru)和消費(fei)(fei)(fei)能力(li)（如發放消費(fei)(fei)(fei)券等）其乘數效(xiao)應可達3倍以上。農(nong)村老(lao)(lao)人原(yuan)本礙于(yu)(yu)消費(fei)(fei)(fei)力(li)不(bu)足(zu)，壓(ya)抑需(xu)(xu)求省(sheng)吃儉用(yong)(yong)，養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)的提(ti)升有(you)助釋放他們的消費(fei)(fei)(fei)需(xu)(xu)要，激活消費(fei)(fei)(fei)鏈條。此外，養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)的提(ti)升對于(yu)(yu)農(nong)民(min)工提(ti)供更大的政策保障(zhang)，同(tong)時減輕(qing)(qing)他們贍養(yang)(yang)父(fu)母的壓(ya)力(li)，令他們消費(fei)(fei)(fei)時減輕(qing)(qing)后顧之憂。

提(ti)高(gao)(gao)農民(min)養老(lao)金也有助(zhu)于鄉村(cun)振(zhen)興。第七次全(quan)國人口普查數據顯(xian)示，全(quan)國農村(cun)老(lao)年人占比高(gao)(gao)達23.81%，比城(cheng)鎮高(gao)(gao)出7.99個百分(fen)點(dian)，意(yi)味(wei)著(zhu)農村(cun)近四分(fen)之一的(de)人口都是老(lao)年人。林至穎(ying)希望(wang)能提(ti)高(gao)(gao)農民(min)養老(lao)金，這將有助(zhu)振(zhen)興鄉村(cun)產(chan)業，改善在(zai)農村(cun)的(de)企(qi)業的(de)發展狀況(kuang)。

“過去國家(jia)以農(nong)業(ye)(ye)(ye)補(bu)貼工(gong)業(ye)(ye)(ye)奠定工(gong)業(ye)(ye)(ye)化基礎，后(hou)來農(nong)民(min)工(gong)為國家(jia)制造業(ye)(ye)(ye)和城市(shi)發(fa)展(zhan)貢獻其勞動力(li)。”林(lin)至穎表示，“如今城市(shi)和工(gong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)起來，政(zheng)府應(ying)將財政(zheng)補(bu)貼金額調撥(bo)更多在(zai)農(nong)民(min)身上，進(jin)而(er)提高農(nong)民(min)養(yang)老金。”