時政要聞

市場監管總局：開展信用修復試點，推行“三書送達”“并聯修復”“智慧修復”機制

近(jin)日，市場監(jian)管總局聚焦經營(ying)主體高度關切的信用(yong)(yong)修(xiu)復問(wen)題，在上海市、安徽(hui)省、陜西(xi)省，以(yi)及河(he)(he)北省保(bao)定(ding)(ding)市、山西(xi)省太原市和山西(xi)轉(zhuan)型綜合改革示(shi)范(fan)區(qu)、河(he)(he)南省漯河(he)(he)市和濟(ji)源產城融合示(shi)范(fan)區(qu)、浙(zhe)江省舟山市定(ding)(ding)海區(qu)開展深化信用(yong)(yong)修(xiu)復試(shi)(shi)點，推動建立健全權責清晰、運行順(shun)暢的信用(yong)(yong)修(xiu)復工作機制(zhi)。試(shi)(shi)點日期自2024年10月至2025年9月。

一是(shi)探索推行“三書(shu)送(song)達”機(ji)制。市場監管部門向(xiang)經(jing)營主體(ti)(ti)(ti)送(song)達《行政處罰(fa)決定(ding)書(shu)》或《列入嚴(yan)重違(wei)法(fa)失(shi)信(xin)(xin)名單決定(ding)書(shu)》等(deng)時，同步送(song)達《信(xin)(xin)用(yong)修復告(gao)知書(shu)》《合規建(jian)設(she)提示書(shu)》，告(gao)知經(jing)營主體(ti)(ti)(ti)信(xin)(xin)用(yong)修復的(de)方式、條件等(deng)，在幫助(zhu)經(jing)營主體(ti)(ti)(ti)自我糾錯、重塑信(xin)(xin)用(yong)的(de)同時，推動經(jing)營主體(ti)(ti)(ti)合規建(jian)設(she)，增強(qiang)經(jing)營主體(ti)(ti)(ti)守信(xin)(xin)能力，提升經(jing)營主體(ti)(ti)(ti)誠信(xin)(xin)水平，從源頭(tou)減少違(wei)法(fa)失(shi)信(xin)(xin)行為的(de)發生，推動經(jing)營主體(ti)(ti)(ti)信(xin)(xin)用(yong)體(ti)(ti)(ti)系建(jian)設(she)。

二是(shi)探(tan)索(suo)開(kai)展“并聯(lian)修(xiu)(xiu)(xiu)復”。在國家(jia)企業(ye)信用(yong)信息公(gong)示系統公(gong)示違法(fa)失信信息的(de)經(jing)營主體(ti)只(zhi)需一(yi)(yi)次申請，即可完成所有(you)符(fu)合條件(jian)的(de)違法(fa)失信信息的(de)信用(yong)修(xiu)(xiu)(xiu)復。同時(shi)進一(yi)(yi)步推動信用(yong)修(xiu)(xiu)(xiu)復結果協同聯(lian)動、共享互(hu)認，實現“一(yi)(yi)件(jian)申請，多項修(xiu)(xiu)(xiu)復”“一(yi)(yi)次申請，全網修(xiu)(xiu)(xiu)復”，進一(yi)(yi)步節約經(jing)營主體(ti)信用(yong)修(xiu)(xiu)(xiu)復時(shi)間成本，提高(gao)信用(yong)修(xiu)(xiu)(xiu)復效(xiao)率。

三是探索推(tui)行“智慧(hui)修(xiu)復(fu)”。進一(yi)步強化(hua)(hua)技(ji)術(shu)支撐，提(ti)(ti)高(gao)信(xin)(xin)用修(xiu)復(fu)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)水平(ping)。在線上(shang)平(ping)臺嵌入到期(qi)自(zi)動(dong)(dong)提(ti)(ti)醒功能，提(ti)(ti)示經營(ying)主體(ti)及時(shi)申(shen)請信(xin)(xin)用修(xiu)復(fu)。通過信(xin)(xin)息化(hua)(hua)手段自(zi)動(dong)(dong)獲取市(shi)場監管部(bu)門(men)已有(you)數(shu)據(ju)，不要求經營(ying)主體(ti)重(zhong)復(fu)提(ti)(ti)供，減輕(qing)經營(ying)主體(ti)負擔。推(tui)行信(xin)(xin)用修(xiu)復(fu)“掌(zhang)上(shang)辦”，實(shi)現經營(ying)主 體(ti)隨時(shi)隨地申(shen)請修(xiu)復(fu)、查詢進度、異議處理等，提(ti)(ti)供更加高(gao)效便捷信(xin)(xin)用修(xiu)復(fu)服務。

工業和信息化部等四部門：推進中小企業數字化轉型，到2027年中小企業上云率超過40%

日前，工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部等四部門(men)聯合(he)印發《中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)數字化(hua)賦能專項行(xing)(xing)動(dong)方案(an)（2025—2027年）》（以下簡稱《行(xing)(xing)動(dong)方案(an)》），明確要(yao)由(you)點及(ji)面、由(you)表及(ji)里(li)、體(ti)系化(hua)推進中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)數字化(hua)轉型(xing)。

《行動方案》提出，到2027年，中(zhong)小(xiao)企業(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型“百城”試點取得扎實成效(xiao)，專精(jing)特新中(zhong)小(xiao)企業(ye)實現數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)改(gai)造應改(gai)盡改(gai)，形成一批(pi)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)水(shui)平達到三(san)級、四(si)級的轉型標桿；試點省級專精(jing)特新中(zhong)小(xiao)企業(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)水(shui)平達到二級及以上，全國規上工業(ye)中(zhong)小(xiao)企業(ye)關(guan)鍵工序數(shu)(shu)控化(hua)(hua)率達到75%；中(zhong)小(xiao)企業(ye)上云率超過40%。

《行動方(fang)案》部署了深入實施“百城”試(shi)點、分類梯次開(kai)展數字(zi)(zi)化改(gai)造、推(tui)進鏈群融通轉(zhuan)型(xing)、推(tui)動人工智能創新(xin)賦(fu)能、深度激活中小企(qi)業(ye)數據(ju)要(yao)素價值、提升(sheng)數字(zi)(zi)化轉(zhuan)型(xing)供給質效、提高數字(zi)(zi)化轉(zhuan)型(xing)公(gong)共服務能力等七項重點任務。

其中，在深入實施“百(bai)城(cheng)”試(shi)(shi)點(dian)方面，《行動方案》提出，因地制(zhi)宜推進(jin)中小企(qi)業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)轉型城(cheng)市試(shi)(shi)點(dian)。發揮中央(yang)財政資(zi)金引導作用，分批支持100個左右城(cheng)市開展中小企(qi)業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)轉型試(shi)(shi)點(dian)，因地制(zhi)宜探索中小企(qi)業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)轉型路(lu)徑，推動4萬家(jia)以上中小企(qi)業(ye)(ye)開展數字(zi)化(hua)轉型，其中1萬家(jia)專精特(te)新中小企(qi)業(ye)(ye)。

在(zai)分(fen)類(lei)梯次開(kai)展數字(zi)化改造(zao)方面(mian)，《行動(dong)方案》提(ti)(ti)出，面(mian)向(xiang)(xiang)專精特新“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)開(kai)展系統化集(ji)成改造(zao)；面(mian)向(xiang)(xiang)省(sheng)級專精特新中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)、規上工業(ye)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)實施(shi)重點場(chang)景深(shen)度改造(zao)；面(mian)向(xiang)(xiang)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)推廣(guang)普惠性“上云(yun)用(yong)(yong)數賦智”服務，支(zhi)持地(di)方探索“上云(yun)券(quan)”“算力券(quan)”等優惠政策措施(shi)，為中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)上云(yun)用(yong)(yong)算提(ti)(ti)供支(zhi)持。鼓勵算力中(zhong)心(xin)提(ti)(ti)供“隨接隨用(yong)(yong)、按(an)需付費”的云(yun)端算力服務，降低中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)用(yong)(yong)算成本。

人力資源社會保障部等五部門：推動組建制造業招聘用工聯合體，促進用工余缺調劑

近日，人力(li)(li)資(zi)(zi)源社會保障部、國家發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)、工業和信息化部、商務(wu)部、全國工商聯印發(fa)(fa)《關(guan)于加強人力(li)(li)資(zi)(zi)源服(fu)(fu)務(wu)助力(li)(li)制(zhi)(zhi)造業高質量發(fa)(fa)展(zhan)的意(yi)見(jian)》（以下簡稱《意(yi)見(jian)》），提出八方面措(cuo)施，推動人力(li)(li)資(zi)(zi)源服(fu)(fu)務(wu)業和制(zhi)(zhi)造業融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)。

《意見》提出，加強制造業(ye)招(zhao)(zhao)聘用(yong)(yong)(yong)工保障(zhang)。聚焦用(yong)(yong)(yong)工需(xu)求，加快推進專業(ye)性(xing)行業(ye)性(xing)人才市場建設，分(fen)領(ling)域搭建人力資(zi)源供需(xu)對接平臺。推動組建招(zhao)(zhao)聘用(yong)(yong)(yong)工聯(lian)合體(ti)，促進用(yong)(yong)(yong)工余缺(que)調(diao)劑，破解季節性(xing)、結構性(xing)缺(que)工難(nan)題。

在人(ren)力(li)(li)資(zi)源專業(ye)(ye)培(pei)訓方面，支(zhi)持(chi)人(ren)力(li)(li)資(zi)源服(fu)務機構聯合大(da)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)等，建設跨(kua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)培(pei)訓中(zhong)心或(huo)組(zu)建人(ren)才(cai)服(fu)務集團(tuan)，加大(da)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)、引進力(li)(li)度(du)。聚焦制(zhi)造業(ye)(ye)重點區(qu)域和特色領域，分類編制(zhi)人(ren)才(cai)需(xu)求目錄，發布(bu)人(ren)才(cai)需(xu)求信息(xi)。支(zhi)持(chi)人(ren)力(li)(li)資(zi)源服(fu)務機構與技工院校、制(zhi)造企(qi)(qi)業(ye)(ye)、勞動者等多方聯動，提供形式多樣的職前(qian)服(fu)務。

《意見(jian)》提出優化制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)人(ren)力(li)(li)資源市(shi)場環境。健(jian)全統一規范的人(ren)力(li)(li)資源市(shi)場體系，堅持鼓勵創新和包容(rong)審慎監(jian)管，推動(dong)制(zhi)造(zao)企業(ye)(ye)依法(fa)用工(gong)、人(ren)力(li)(li)資源服(fu)務(wu)機構規范服(fu)務(wu)。加(jia)強靈活就業(ye)(ye)人(ren)員、農(nong)民工(gong)、新就業(ye)(ye)形態勞動(dong)者(zhe)權(quan)益保障，依法(fa)糾治侵害勞動(dong)者(zhe)就業(ye)(ye)權(quan)益的違法(fa)違規行為。

此外(wai)，《意見》還從健全制造領域(yu)人力資(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)務業協同(tong)發(fa)展機制、助力先進制造業高(gao)端人才(cai)引育(yu)、強(qiang)化制造業人力資(zi)源(yuan)(yuan)管理賦(fu)能、創新制造業國際(ji)化人力資(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)務等方面(mian)提出具體措施。

地方行動

山東：推進融資信用服務平臺整合，每市原則上只保留一個市級平臺

為破(po)解融(rong)資信(xin)用(yong)服務(wu)平(ping)臺(tai)“重復建設”“運行低效”等痛點問題，近(jin)日，山東省政府(fu)辦公廳印發《山東省推(tui)進融(rong)資信(xin)用(yong)服務(wu)平(ping)臺(tai)整(zheng)合提(ti)升(sheng)中小微企(qi)業融(rong)資便利水平(ping)的實施方案(an)》（以下簡(jian)稱(cheng)《實施方案(an)》）。

根(gen)據(ju)《實施方案》，山(shan)東(dong)(dong)省將塑造全(quan)(quan)(quan)省統(tong)一的融(rong)資服務(wu)體系，按照“1+1+N”模式，形(xing)成山(shan)東(dong)(dong)省融(rong)資信用(yong)(yong)服務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設體系，即1個平(ping)(ping)臺(tai)數(shu)(shu)據(ju)底座、1個全(quan)(quan)(quan)省統(tong)一的融(rong)資信用(yong)(yong)服務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)、N個行(xing)業專區(qu)和特色功(gong)能(neng)板(ban)塊。以山(shan)東(dong)(dong)省公共信用(yong)(yong)信息平(ping)(ping)臺(tai)作為平(ping)(ping)臺(tai)數(shu)(shu)據(ju)底座，實現融(rong)資信用(yong)(yong)數(shu)(shu)據(ju)應(ying)接(jie)盡接(jie)。全(quan)(quan)(quan)面升級(ji)打造全(quan)(quan)(quan)省統(tong)一的融(rong)資信用(yong)(yong)服務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，對接(jie)山(shan)東(dong)(dong)省內16市同類平(ping)(ping)臺(tai)，覆蓋全(quan)(quan)(quan)省中小微企業、個體工商戶、新型農(nong)業經營主體等。圍繞不同場景，提(ti)供N個行(xing)業專區(qu)和特色功(gong)能(neng)模塊，運用(yong)(yong)好金融(rong)伙伴機(ji)制，打造數(shu)(shu)字化綜合金融(rong)服務(wu)生(sheng)態。

《實施方案》圍繞加(jia)快融(rong)資(zi)信用服(fu)務平(ping)臺(tai)整合、加(jia)強信用信息歸集共享(xiang)、提升(sheng)融(rong)資(zi)信用服(fu)務平(ping)臺(tai)效能等方面作出部署(shu)。

加快融(rong)資信(xin)(xin)(xin)用(yong)服務(wu)平(ping)臺(tai)整(zheng)合(he)(he)(he)方面，山東省將強(qiang)化公共(gong)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺(tai)的(de)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)歸集(ji)共(gong)享“總樞(shu)紐”功(gong)(gong)能(neng)，信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺(tai)統(tong)一(yi)歸集(ji)各(ge)類信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)，根(gen)據(ju)需(xu)(xu)要向部門(men)、金融(rong)平(ping)臺(tai)和各(ge)市共(gong)享。同時，加強(qiang)融(rong)資平(ping)臺(tai)統(tong)籌整(zheng)合(he)(he)(he)，只(zhi)保留山東省綜合(he)(he)(he)金融(rong)服務(wu)平(ping)臺(tai)，作(zuo)為企(qi)業(ye)和金融(rong)機(ji)構注冊的(de)“統(tong)一(yi)入口”和結果反饋的(de)“統(tong)一(yi)出(chu)口”。每市原(yuan)則(ze)(ze)上只(zhi)保留一(yi)個市級(ji)平(ping)臺(tai)，縣級(ji)平(ping)臺(tai)原(yuan)則(ze)(ze)上不予保留，確需(xu)(xu)保留的(de)縣級(ji)平(ping)臺(tai)需(xu)(xu)3年(nian)內轉(zhuan)型(xing)為服務(wu)農村經營主(zhu)體(ti)、園區企(qi)業(ye)或(huo)其他(ta)特定領(ling)域主(zhu)體(ti)的(de)非綜合(he)(he)(he)性特色功(gong)(gong)能(neng)平(ping)臺(tai)。

加強(qiang)信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息歸集共享(xiang)方面，山(shan)東省(sheng)將探索建(jian)立省(sheng)級(ji)金(jin)(jin)融(rong)主題(ti)數(shu)(shu)(shu)據(ju)庫(ku)，以金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)數(shu)(shu)(shu)據(ju)需(xu)求為導向，編(bian)制金(jin)(jin)融(rong)主題(ti)數(shu)(shu)(shu)據(ju)庫(ku)信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息歸集共享(xiang)清單(dan)。加強(qiang)隱(yin)私計算(suan)、區(qu)塊(kuai)鏈等新一代信(xin)息技(ji)術應(ying)(ying)用(yong)(yong)，鼓勵有條件的地方與金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)建(jian)立信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息加工聯合(he)實驗室(shi)，通(tong)過(guo)聯合(he)建(jian)模(mo)、“數(shu)(shu)(shu)據(ju)不出域(yu)”、構(gou)建(jian)“數(shu)(shu)(shu)據(ju)安(an)全屋(wu)”等方式加強(qiang)敏感數(shu)(shu)(shu)據(ju)開發應(ying)(ying)用(yong)(yong)，提升金(jin)(jin)融(rong)授信(xin)聯合(he)建(jian)模(mo)水平，實現數(shu)(shu)(shu)據(ju)“可(ke)用(yong)(yong)不可(ke)見(jian)”。

提升融(rong)資(zi)(zi)信(xin)用服務(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)效(xiao)能(neng)方面(mian)，山(shan)東省堅(jian)持平(ping)(ping)(ping)臺(tai)的(de)(de)(de)公益(yi)性原則，提升平(ping)(ping)(ping)臺(tai)的(de)(de)(de)數字信(xin)用、貸(dai)款(kuan)撮(cuo)合、政(zheng)策(ce)(ce)直(zhi)(zhi)達(da)和(he)融(rong)資(zi)(zi)增信(xin)功能(neng)，實施政(zheng)府推(tui)送的(de)(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)項目“一口(kou)發(fa)布”、企(qi)業和(he)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構“一口(kou)對接”、金(jin)(jin)融(rong)伙伴服務(wu)(wu)“一鍵(jian)直(zhi)(zhi)達(da)”。在保證(zheng)信(xin)息(xi)安全和(he)貸(dai)款(kuan)風(feng)險可控的(de)(de)(de)前提下，實現授權(quan)文(wen)件(jian)自動(dong)傳遞(di)、信(xin)用報告和(he)共享數據自動(dong)調取、金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)結(jie)果自動(dong)反饋。同(tong)時，推(tui)進(jin)與便(bian)民惠(hui)(hui)企(qi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)的(de)(de)(de)融(rong)會貫通(tong)。充分利用公共資(zi)(zi)源交(jiao)易平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、“免申即享”便(bian)民惠(hui)(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)信(xin)用數據，讓(rang)信(xin)用變“信(xin)貸(dai)”。發(fa)揮各級(ji)融(rong)資(zi)(zi)信(xin)用服務(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)聯(lian)通(tong)企(qi)業和(he)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構優勢(shi)，探索推(tui)動(dong)創業扶持、創新(xin)培(pei)育、支農支小等有關貼(tie)息(xi)貼(tie)費、補(bu)(bu)貼(tie)獎勵、風(feng)險補(bu)(bu)償等財政(zheng)金(jin)(jin)融(rong)便(bian)民惠(hui)(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)，通(tong)過平(ping)(ping)(ping)臺(tai)直(zhi)(zhi)達(da)中小微企(qi)業等經營主體。

江蘇：實施環評與排污許可“兩證審批合一”，簡化排污許可手續減輕企業負擔

日前，江蘇省(sheng)生態環境廳印發(fa)《關(guan)于進一步優(you)化(hua)環評(ping)與排污許可管理支(zhi)撐經濟高(gao)質量發(fa)展的若(ruo)干措(cuo)施》，圍繞服務構建新發(fa)展格局、支(zhi)持高(gao)水平科技自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)、推進產業強(qiang)鏈(lian)補鏈(lian)延(yan)鏈(lian)、優(you)化(hua)生態環境政務服務等4個方面(mian)推出18項措(cuo)施。

江蘇省將實施環評(ping)與排污(wu)(wu)許(xu)(xu)可“兩證審批合(he)一(yi)”，推動環評(ping)與排污(wu)(wu)許(xu)(xu)可制度有(you)效(xiao)(xiao)銜接。具體來說，對排污(wu)(wu)許(xu)(xu)可簡化管(guan)(guan)理(li)(li)企(qi)業，可在建(jian)設項目開(kai)工(gong)前自愿同(tong)步申請辦理(li)(li)環評(ping)與排污(wu)(wu)許(xu)(xu)可手續(xu)，實現同(tong)步受理(li)(li)、同(tong)步審查、同(tong)步辦結、核實生效(xiao)(xiao)。簡化企(qi)業排污(wu)(wu)許(xu)(xu)可證內容、變更管(guan)(guan)理(li)(li)程序，減輕企(qi)業負擔。開(kai)展工(gong)業園區排污(wu)(wu)許(xu)(xu)可“一(yi)張證”管(guan)(guan)理(li)(li)試點，優(you)化排污(wu)(wu)總量指標動態高(gao)效(xiao)(xiao)配置。

江蘇省(sheng)還將完善全(quan)域(yu)覆蓋的(de)生態(tai)環(huan)境分區(qu)管控體系、加強(qiang)產業園區(qu)規劃(hua)環(huan)評引領作用、支(zhi)持集中(zhong)噴涂、危廢集中(zhong)收(shou)集貯存、工業廢水集中(zhong)處理(li)等“綠(lv)島”項目(mu)建設，健全(quan)廳市會商(shang)機(ji)制，推進“企(qi)業環(huan)保(bao)接待日”“綠(lv)橋”等活動，優(you)化(hua)污染物排放總(zong)量(liang)管理(li)，以(yi)高品質生態(tai)環(huan)境支(zhi)撐經(jing)濟高質量(liang)發展(zhan)。

典型案例

湖南：全面推進“高效辦成一件事”，依申請類事項網上可辦率達99.58%

今年以來(lai)，湖南省(sheng)全面推進“高(gao)效辦(ban)成一件(jian)(jian)事(shi)(shi)”落地和重點事(shi)(shi)項(xiang)提優增效，首批17個(ge)“一件(jian)(jian)事(shi)(shi)”（含(han)4件(jian)(jian)湖南省(sheng)特色事(shi)(shi)項(xiang)）已(yi)全部落地，第二批8個(ge)“一件(jian)(jian)事(shi)(shi)”已(yi)有(you)7個(ge)上線試運行。

為推(tui)動政務服(fu)務提(ti)質增(zeng)效，湖南把“高(gao)效辦(ban)成一件(jian)事(shi)(shi)”列入2024年“十(shi)大重點民生實事(shi)(shi)”范(fan)圍。將從省級層面構(gou)建“業(ye)務專班(ban)+技術小分隊”的支(zhi)撐體系(xi)，采取“一事(shi)(shi)一方案一專班(ban)一清單”方式(shi)高(gao)效推(tui)進(jin)(jin)重點事(shi)(shi)項(xiang)上線運(yun)行。通過省級統籌推(tui)進(jin)(jin)機制(zhi)、“正(zheng)向(xiang)+反向(xiang)”工作督促機制(zhi)、“業(ye)務側+技術側”同(tong)頻共(gong)振機制(zhi)，有效促進(jin)(jin)系(xi)統打(da)通、數據共(gong)享、證(zheng)照調用等(deng)攻堅工作。迭代(dai)升(sheng)級“湘易辦(ban)”，同(tong)步優化“一網(wang)(wang)通辦(ban)”系(xi)統和(he)“湘易辦(ban)”的“高(gao)效辦(ban)成一件(jian)事(shi)(shi)”專區。推(tui)動省直部(bu)門全量編目和(he)市州(zhou)目錄級聯，全面提(ti)升(sheng)“一網(wang)(wang)通辦(ban)”能(neng)力，全省依(yi)申(shen)請類(lei)事(shi)(shi)項(xiang)網(wang)(wang)上可辦(ban)率達到99.58%。

目前(qian)，湖南(nan)“高效辦(ban)成一(yi)(yi)(yi)(yi)件(jian)(jian)事”已(yi)由“能辦(ban)可辦(ban)”向“好辦(ban)易辦(ban)”轉變。已(yi)上(shang)(shang)線(xian)的國家第一(yi)(yi)(yi)(yi)批重點事項實現辦(ban)理自由組合(he)(he)、一(yi)(yi)(yi)(yi)表申請、一(yi)(yi)(yi)(yi)套(tao)材(cai)料(liao)(liao)和(he)智能預填等便利化(hua)功(gong)能。企業上(shang)(shang)市合(he)(he)法(fa)合(he)(he)規信(xin)息核(he)查、新生兒出生、教(jiao)育(yu)入學和(he)退休4件(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)件(jian)(jian)事”跑動次數壓減到“零跑動”。水電(dian)氣網(wang)聯合(he)(he)報裝(zhuang)、信(xin)用(yong)修(xiu)復、企業破產信(xin)息核(he)查、殘疾人(ren)服務(wu)、開(kai)辦(ban)餐飲(yin)(yin)店(dian)等“一(yi)(yi)(yi)(yi)件(jian)(jian)事”跑動次數、流程、時限(xian)、材(cai)料(liao)(liao)等方面都大幅壓減。企業信(xin)息變更、開(kai)辦(ban)餐飲(yin)(yin)店(dian)、水電(dian)氣網(wang)聯合(he)(he)報裝(zhuang)、企業上(shang)(shang)市合(he)(he)法(fa)合(he)(he)規信(xin)息核(he)查、企業注銷(xiao)登(deng)記、殘疾人(ren)服務(wu)、退休等7個(ge)“一(yi)(yi)(yi)(yi)件(jian)(jian)事”進行情形(xing)和(he)事項范圍擴充(chong)，有力推進政務(wu)服務(wu)提質增效。

山東濱州：推出投標保證金“免申即享”信用減免模式，鼓勵小額項目免收保證金

長期以(yi)來，投標保(bao)證金的繳納如(ru)同一道(dao)緊(jin)箍咒，束縛著企業發(fa)展(zhan)的手腳。近日，山(shan)東省(sheng)濱州市(shi)聚焦招(zhao)標投標交易擔保(bao)制度變(bian)革(ge)，推(tui)出(chu)投標保(bao)證金“免(mian)申即(ji)享”信(xin)用減免(mian)模式，為企業發(fa)展(zhan)開辟了新的廣闊空間，打(da)造出(chu)極具(ju)示范效應的濱州樣板。主要特征有以(yi)下幾點：

一、平臺創優：打造(zao)“一站式(shi)”貼心便捷(jie)服務

濱州市(shi)主(zhu)動擔(dan)當(dang)作(zuo)為，率先搭建起全市(shi)公共(gong)資源交易“融(rong)(rong)e辦”融(rong)(rong)資保函服(fu)務平(ping)臺，精(jing)心構建起“融(rong)(rong)資+保函+金融(rong)(rong)超市(shi)”綜合服(fu)務體系，全方位(wei)滿足(zu)市(shi)場(chang)主(zhu)體的金融(rong)(rong)需求。

與此同時，持續完善公共資(zi)源(yuan)交易平臺各(ge)端系(xi)統(tong)功(gong)能，從(cong)開發需求(qiu)的(de)精準制定(ding)到嚴謹的(de)評估測(ce)試(shi)，全方位保障(zhang)系(xi)統(tong)安全、高(gao)效、穩(wen)定(ding)運行。充(chong)分依(yi)托(tuo)“市縣(xian)一(yi)體化”平臺優勢，明確(que)應用(yong)范(fan)(fan)圍(wei)、規范(fan)(fan)操作(zuo)流(liu)程等(deng)關(guan)鍵要素，大力推動市縣(xian)協同開展試(shi)點工作(zuo)，讓廣大企業能夠輕松便(bian)捷地暢享(xiang)高(gao)品質、高(gao)效率的(de)服務體驗。

二、模式創新：實施“一盤棋”協同推進戰略

濱州市全力(li)打通(tong)公共資源交(jiao)易平臺與住建、交(jiao)通(tong)、水(shui)利等行政(zheng)監督部門(men)的信(xin)用評價管理系(xi)統，成功實現信(xin)用數據的互聯互通(tong)，徹底打破(po)了(le)信(xin)息(xi)孤島。在中(zhong)心(xin)官網專(zhuan)門(men)開(kai)設政(zheng)策專(zhuan)欄，及(ji)時(shi)公開(kai)信(xin)用查詢渠道(dao)與政(zheng)策文件(jian)，確保數據透明公開(kai)、公平公正(zheng)。同時(shi)，強化懲罰措施，對(dui)于違(wei)規企業(ye)堅決予(yu)以追(zhui)繳保證金、暫(zan)停減(jian)免資格等嚴肅(su)處理，有力(li)維護了(le)制度的權(quan)威(wei)性和嚴肅(su)性。

三、服務創效(xiao)：推出“一攬子(zi)”惠(hui)企暖心政策

為推(tui)進(jin)產品(pin)創(chuang)新、數據共享與服務(wu)提升，濱(bin)州多部(bu)門(men)協同作戰(zhan)，發改、金融監管等部(bu)門(men)緊密攜手，共同開展助企紓(shu)困行動。深(shen)入落實“店(dian)小二(er)”服務(wu)機制，“政策上門(men)”與“1對(dui)(dui)1”包保服務(wu)精(jing)準對(dui)(dui)接企業實際需求。

銀(yin)企(qi)對接(jie)交流長效(xiao)(xiao)機(ji)制不(bu)斷完(wan)善，定期舉辦政(zheng)銀(yin)企(qi)座談會，有(you)效(xiao)(xiao)拉近了(le)銀(yin)企(qi)之間的合(he)作(zuo)距離。創新宣傳(chuan)機(ji)制成效(xiao)(xiao)顯著(zhu)，“政(zheng)策面對面、服務心連心”金(jin)融服務直播間開播11期，累計觀看點(dian)贊達18萬人次，讓惠(hui)企(qi)政(zheng)策深入到每一個企(qi)業(ye)心中。

此外(wai)，濱州(zhou)進一(yi)步提高(gao)投標免收(shou)額度，積極(ji)鼓勵小額項目免收(shou)保證(zheng)金(jin)，對大額項目降低收(shou)取比例(li)與上限，自2023年(nian)以來，已有4125家企業(ye)從(cong)中受益，累計(ji)免收(shou)保證(zheng)金(jin)6.29億元，切實為企業(ye)減輕了沉重的(de)負擔。