21世紀經濟報道記者李莎 北京報道 靴子終于落地(di)，9月30日夜間，北京發布樓市新政，涉(she)及調(diao)整(zheng)限購(gou)、降低首(shou)付比(bi)例、取消普宅(zhai)與(yu)非普宅(zhai)標準、調(diao)整(zheng)存量房貸(dai)利率等8條內(nei)(nei)容。兩日之內(nei)(nei)，四(si)個一線城市均(jun)推(tui)出樓市新政。

在調(diao)整限購方面，一是非京籍家庭購買五(wu)環內商品住房的(de)，繳(jiao)納社(she)會保險(xian)或個(ge)人(ren)(ren)所得稅的(de)年限，從滿(man)5年調(diao)整為滿(man)3年；購買五(wu)環外商品住房的(de)，繳(jiao)納社(she)會保險(xian)或個(ge)人(ren)(ren)所得稅的(de)年限，從滿(man)5年調(diao)整為滿(man)2年。高層次和急需緊缺人(ren)(ren)才在京購房，繳(jiao)納社(she)會保險(xian)或個(ge)人(ren)(ren)所得稅的(de)年限，調(diao)整為滿(man)1年。

二是取消(xiao)通(tong)州“雙限”，在通(tong)州購房(fang)，按全市統一政策(ce)執行。

三(san)是(shi)京(jing)(jing)籍(ji)成(cheng)年單(dan)身人士(shi)與未成(cheng)年子女共(gong)同(tong)生活(huo)的，按(an)北京(jing)(jing)戶籍(ji)居民家庭執行住房限購政策(ce)。

在(zai)(zai)全國范(fan)圍內，北京(jing)(jing)執行著最為嚴格的(de)限(xian)購政策(ce)。去年(nian)至今，北京(jing)(jing)多(duo)次對限(xian)購政策(ce)進(jin)行微調(diao)，包(bao)括放(fang)松通州“雙(shuang)限(xian)”，取(qu)消(xiao)離(li)婚(hun)限(xian)購、允許有北京(jing)(jing)購房(fang)資格的(de)群(qun)體(ti)在(zai)(zai)五環(huan)外再買一套房(fang)等。但調(diao)整之后，對于非京(jing)(jing)籍(ji)的(de)家(jia)庭而言，在(zai)(zai)北京(jing)(jing)購房(fang)仍(reng)需連(lian)續5年(nian)（含(han)）以上在(zai)(zai)京(jing)(jing)繳納社(she)保(bao)或個稅的(de)要求并未松動(dong)。此次限(xian)購政策(ce)調(diao)整，是近年(nian)來北京(jing)(jing)首次放(fang)松非京(jing)(jing)籍(ji)家(jia)庭在(zai)(zai)京(jing)(jing)購房(fang)社(she)保(bao)或個稅年(nian)限(xian)要求，京(jing)(jing)籍(ji)家(jia)庭限(xian)購政策(ce)相(xiang)應優化。

在房(fang)貸(dai)政策方面，一是首套房(fang)最(zui)低(di)(di)(di)首付比(bi)例從(cong)20%降至15%，二套房(fang)首付比(bi)例從(cong)五環內最(zui)低(di)(di)(di)35%，五環外最(zui)低(di)(di)(di)30%，統一調整為不低(di)(di)(di)于20%。

二是(shi)在(zai)降低(di)存量(liang)房(fang)貸利率(lv)方面，引(yin)導(dao)商業(ye)銀行穩妥有(you)序將存量(liang)房(fang)貸利率(lv)降至(zhi)新發放貸款利率(lv)附近(jin)。

三是對二孩及以上京籍居民家庭購買商品住房(fang)，申請(qing)公積金個(ge)人住房(fang)貸款(kuan)(kuan)的，可貸款(kuan)(kuan)額度上浮40萬元。

2016年(nian)9月30日，北(bei)(bei)京(jing)發文(wen)提(ti)高首(shou)付比(bi)例，首(shou)套房(fang)(fang)普宅和(he)(he)非普宅的首(shou)付比(bi)例分(fen)(fen)別為(wei)35%和(he)(he)40%，二(er)套分(fen)(fen)別為(wei)50%和(he)(he)70%。隨(sui)著房(fang)(fang)地產形勢變(bian)化，去年(nian)9月開始，北(bei)(bei)京(jing)房(fang)(fang)貸政策經(jing)歷了多次(ci)調整(zheng)，包(bao)括“認(ren)房(fang)(fang)不認(ren)貸”、降低首(shou)付比(bi)例和(he)(he)房(fang)(fang)貸利率(lv)、優化離婚限(xian)貸等等。此(ci)次(ci)北(bei)(bei)京(jing)房(fang)(fang)貸政策調整(zheng)之后，將(jiang)進一步降低購(gou)房(fang)(fang)者的購(gou)房(fang)(fang)成本。

9月24日央行明確要(yao)降(jiang)低(di)存量房(fang)(fang)(fang)貸(dai)利率，統一(yi)首(shou)(shou)套房(fang)(fang)(fang)和二套房(fang)(fang)(fang)的(de)房(fang)(fang)(fang)貸(dai)最低(di)首(shou)(shou)付比例，將(jiang)全(quan)國層面的(de)二套房(fang)(fang)(fang)貸(dai)款最低(di)首(shou)(shou)付比例由當前的(de)25%下調到15%。9月26日召開(kai)的(de)中央政治(zhi)局會(hui)議強(qiang)調，要(yao)回應群眾(zhong)關切，調整(zheng)住房(fang)(fang)(fang)限(xian)購政策(ce)，降(jiang)低(di)存量房(fang)(fang)(fang)貸(dai)利率。此次北京(jing)房(fang)(fang)(fang)貸(dai)政策(ce)調整(zheng)之后，將(jiang)進(jin)一(yi)步減輕存量房(fang)(fang)(fang)貸(dai)人群的(de)還貸(dai)壓力。

除此之外，北京這(zhe)次新政還(huan)明確要及時取消普(pu)通住房(fang)和非(fei)普(pu)通住房(fang)標準。新政還(huan)對完善“市場+保障(zhang)”住房(fang)供應體系，抓(zhua)緊出臺支持(chi)“好(hao)房(fang)子”建設的(de)舉(ju)措，加快推進城中村改造，發揮“白名單”作用(yong)滿足房(fang)地產企(qi)業(ye)合理的(de)融資需(xu)求等工作進行部署。

國家統計局數據顯(xian)示，今年4月開始(shi)，北京新(xin)房價格持續(xu)下降(jiang)(jiang)，已連降(jiang)(jiang)5個月，8月北京新(xin)房價格指數環比下降(jiang)(jiang)0.5%，同比下降(jiang)(jiang)3.6%。新(xin)房市場(chang)成(cheng)交也面(mian)臨調整(zheng)壓力(li)。克而瑞數據顯(xian)示，北京前(qian)三季度新(xin)建商品市場(chang)成(cheng)交313萬平(ping)方米，累(lei)計同比下降(jiang)(jiang)33%。

二(er)(er)手房市(shi)場仍具(ju)有一(yi)定(ding)韌性，但(dan)“以價(jia)換量”特征明(ming)顯。Wind數據顯示，今年8月北京二(er)(er)手住宅(zhai)成(cheng)(cheng)交14363套，同(tong)(tong)比增加超(chao)三成(cheng)(cheng)，仍保持(chi)一(yi)定(ding)的成(cheng)(cheng)交規模。但(dan)從(cong)價(jia)格(ge)來看，據國家統計局(ju)數據，8月北京二(er)(er)手房價(jia)格(ge)環比下(xia)降(jiang)1%，與去年同(tong)(tong)期相比，已下(xia)跌8.5%。

在業(ye)內人(ren)士看來(lai)，北京此次政策調整符合市場(chang)預期，預計將帶動市場(chang)活(huo)躍度提升。