21世紀經濟報道 記者李愿 北京報道

“金融(rong)監(jian)管(guan)總(zong)局正(zheng)在會同財政部等(deng)部門(men)研究制(zhi)定(ding)地(di)方資(zi)產管(guan)理(li)(li)公(gong)司(si)(si)(si)監(jian)管(guan)辦法，全面貫徹(che)落實中(zhong)央金融(rong)工作(zuo)會議(yi)(yi)精神，立(li)足(zu)于(yu)強(qiang)監(jian)管(guan)防風險(xian)，堅(jian)持(chi)問題導向(xiang)，針對行業(ye)發(fa)展(zhan)與監(jian)管(guan)中(zhong)存在的突出問題，進一步細(xi)化業(ye)務經營、公(gong)司(si)(si)(si)治理(li)(li)與風險(xian)管(guan)理(li)(li)、監(jian)督管(guan)理(li)(li)等(deng)方面監(jian)管(guan)規則，促進地(di)方資(zi)產管(guan)理(li)(li)公(gong)司(si)(si)(si)專注主業(ye)、健康規范發(fa)展(zhan)。”8月23日，金融(rong)監(jian)管(guan)總(zong)局普惠金融(rong)司(si)(si)(si)在答復全國人大(da)代(dai)表王(wang)立(li)生關于(yu)鼓勵(li)支持(chi)壯(zhuang)大(da)省級資(zi)產管(guan)理(li)(li)公(gong)司(si)(si)(si)有(you)效(xiao)處置中(zhong)小金融(rong)機(ji)構不良(liang)資(zi)產的建議(yi)(yi)時表示。

2022年3月(yue)，原銀保監會普惠金融司首次披(pi)露地(di)方資(zi)產(chan)管理公司名單，全國共計有59家(jia)。

金融監(jian)管(guan)(guan)總局最新披(pi)露顯示，截至2023年(nian)末，全國(guo)地方(fang)資產管(guan)(guan)理(li)公(gong)(gong)司(si)共60家(jia)，行業實收(shou)資本(ben)合計(ji)2646億(yi)元，總資產合計(ji)11239億(yi)元；平(ping)(ping)均實收(shou)資本(ben)44億(yi)元，平(ping)(ping)均總資產187億(yi)元，且行業規模(mo)差異較大。并提(ti)到(dao)，吉林(lin)省(sheng)僅吉林(lin)省(sheng)盛融資產管(guan)(guan)理(li)公(gong)(gong)司(si)1家(jia)地方(fang)資產管(guan)(guan)理(li)公(gong)(gong)司(si)，該公(gong)(gong)司(si)實收(shou)資本(ben)10億(yi)元、總資產35億(yi)元，均低于全國(guo)平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)。

“對(dui)部分資本(ben)實力較弱的地方資產(chan)管(guan)(guan)理(li)公司(si)(si)，金融(rong)監管(guan)(guan)總局鼓勵(li)、支(zhi)持相關方面多渠(qu)道補充(chong)增(zeng)加(jia)公司(si)(si)注冊資本(ben)，發(fa)展壯大(da)公司(si)(si)資本(ben)實力和資產(chan)規模，督促地方資產(chan)管(guan)(guan)理(li)公司(si)(si)持續加(jia)大(da)對(dui)中小(xiao)金融(rong)機構不良資產(chan)的收(shou)購、管(guan)(guan)理(li)和處置規模，進(jin)一步(bu)發(fa)揮化(hua)解區域性金融(rong)風險的作用。”金融(rong)監管(guan)(guan)總局普惠金融(rong)司(si)(si)表示。

2019年7月，原銀(yin)保監會曾發布過《關于加強地(di)(di)方(fang)資(zi)(zi)產(chan)管理公(gong)(gong)司監督(du)管理工(gong)作的通知》，要(yao)求(qiu)各省（區、市(shi)）人民政(zheng)府地(di)(di)方(fang)金融監管部(bu)門(men)應從(cong)實(shi)際(ji)出發，嚴格標準，規范流程，把好市(shi)場入口(kou)和(he)市(shi)場出口(kou)兩道關，促進地(di)(di)方(fang)資(zi)(zi)產(chan)管理公(gong)(gong)司健(jian)康發展(zhan)。同時，為充(chong)分(fen)發揮地(di)(di)方(fang)資(zi)(zi)產(chan)管理公(gong)(gong)司盤活地(di)(di)方(fang)不良資(zi)(zi)產(chan)、防范和(he)化解區域金融風險、服務(wu)實(shi)體經濟的積極(ji)作用，鼓勵地(di)(di)方(fang)政(zheng)府及相關部(bu)門(men)研究出臺稅收、資(zi)(zi)產(chan)處(chu)置、信貸支(zhi)持(chi)、產(chan)業(ye)發展(zhan)、司法(fa)和(he)人才引進等方(fang)面的扶持(chi)政(zheng)策，支(zhi)持(chi)地(di)(di)方(fang)資(zi)(zi)產(chan)管理公(gong)(gong)司健(jian)康發展(zhan)。

業內(nei)人士認為，在當前(qian)加強(qiang)地(di)方金融(rong)組(zu)織監(jian)管(guan)的背景下，預計地(di)方資(zi)產(chan)管(guan)理(li)公司監(jian)管(guan)辦法對地(di)方資(zi)產(chan)管(guan)理(li)公司的設立等(deng)(deng)相關(guan)要求也會繼續(xu)保(bao)持高要求，同時在業務管(guan)理(li)方面進一步加強(qiang)管(guan)理(li)，例如在幫助金融(rong)企業不良資(zi)產(chan)虛(xu)假出(chu)表等(deng)(deng)方面。

此外，針(zhen)對王立生提出(chu)將吉林(lin)納入全(quan)國不(bu)良資產轉讓試點(dian)(dian)范(fan)圍的建議(yi)，金融(rong)監管總局(ju)普惠金融(rong)司表(biao)示，將會同財政(zheng)部綜(zong)合(he)考慮不(bu)良貸(dai)款(kuan)轉讓試點(dian)(dian)情況、相關企(qi)業(ye)展(zhan)業(ye)情況、高(gao)風險機(ji)構及不(bu)良貸(dai)款(kuan)轉讓處置(zhi)(zhi)需求等(deng)因(yin)素(su)，研(yan)究出(chu)臺有關制度，擴大試點(dian)(dian)范(fan)圍或(huo)推(tui)進試點(dian)(dian)政(zheng)策常態(tai)化實施，助力(li)銀(yin)行業(ye)金融(rong)機(ji)構不(bu)斷拓展(zhan)不(bu)良資產處置(zhi)(zhi)渠道和處置(zhi)(zhi)方(fang)式。

為拓(tuo)寬銀(yin)行業金融機(ji)構不(bu)良貸(dai)款處(chu)(chu)置渠道和(he)處(chu)(chu)置方式，經國務院(yuan)同(tong)意(yi)，原銀(yin)保(bao)監(jian)會于2021年1月啟動單(dan)戶對公不(bu)良貸(dai)款和(he)批量個人不(bu)良貸(dai)款轉讓試(shi)(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)。2022年12月開(kai)展第二批不(bu)良貸(dai)款轉讓試(shi)(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)，妥善(shan)銜接首批試(shi)(shi)點(dian)通知的施行期限，擴(kuo)大試(shi)(shi)點(dian)機(ji)構范圍，進一步優化(hua)明確出讓程序和(he)政(zheng)策。

《關于開展第二(er)批不(bu)良(liang)貸(dai)款轉讓試點工(gong)作的(de)通(tong)知》顯示，將注冊(ce)地位于北(bei)京、河北(bei)、內蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、河南、廣東、甘(gan)肅的(de)城市商業銀行(xing)、農村中小銀行(xing)機構(gou)納入(ru)試點機構(gou)范圍。