21世紀經濟報道記者 鄭青亭 北京報道

“當前(qian)世界變(bian)局交織、亂象(xiang)叢(cong)生，地緣(yuan)政治形勢緊張(zhang)，經濟全(quan)球(qiu)化遭遇逆風，脫鉤斷鏈、去風險(xian)已經蔓延到(dao)金融領域。”7月15日，中(zhong)國(guo)國(guo)際經濟交流(liu)中(zhong)心(xin)副理事長(chang)、中(zhong)國(guo)進(jin)出(chu)口銀行原董事長(chang)胡曉煉在(zai)2024北京國(guo)際投(tou)資(zi)貿易(yi)洽談(tan)會上表示，在(zai)深入推(tui)動中(zhong)國(guo)金融業(ye)對外開放的進(jin)程中(zhong)，中(zhong)國(guo)正面臨前(qian)所(suo)未有的外部(bu)挑戰(zhan)。

談(tan)及這些挑戰，她指出，出于所謂“國家安(an)全”考(kao)慮，部(bu)分國家針對先進半導體(ti)、人工(gong)智能、量子計算等前沿領域(yu)的對華投(tou)資(zi)(zi)，以及并購交易、私(si)募投(tou)資(zi)(zi)、風險投(tou)資(zi)(zi)、綠地投(tou)資(zi)(zi)、合(he)資(zi)(zi)企業(ye)特定債權融資(zi)(zi)等設(she)置了更(geng)多(duo)的限制，還將部(bu)分中資(zi)(zi)企業(ye)和行業(ye)從全球知名股票(piao)投(tou)資(zi)(zi)指數(shu)中排除，給外國投(tou)資(zi)(zi)者來(lai)華按照市場化準入規則投(tou)資(zi)(zi)造成了很大的困(kun)惑和困(kun)難。

與(yu)此(ci)同時，她表示，相(xiang)對吸引(yin)外(wai)資(zi)(zi)(zi)引(yin)進來(lai)的(de)力(li)度而言，中資(zi)(zi)(zi)金(jin)融(rong)(rong)機構配置全球金(jin)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)的(de)能力(li)還有待提升，海(hai)外(wai)客戶(hu)基礎相(xiang)對薄弱，服務(wu)能力(li)還有不(bu)(bu)少短板。隨著(zhu)中資(zi)(zi)(zi)企(qi)業“走出去”投(tou)資(zi)(zi)(zi)海(hai)外(wai)市場，需要(yao)金(jin)融(rong)(rong)機構適應全球金(jin)融(rong)(rong)競爭(zheng)格局快速演變，服務(wu)“走出去”企(qi)業全方位的(de)金(jin)融(rong)(rong)需求，不(bu)(bu)斷提升金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)的(de)國際化水平(ping)。

胡曉煉強(qiang)調，面對百年未有之大變局，更要(yao)堅定(ding)不(bu)移地擴大開放，加強(qiang)國(guo)際(ji)經濟(ji)金(jin)融(rong)合作，推動國(guo)際(ji)貿易和投資自(zi)由化和便利化，促進全球(qiu)經濟(ji)平(ping)衡(heng)、包容、持續地增長，“改革(ge)開放只有進行(xing)時，中(zhong)國(guo)金(jin)融(rong)改革(ge)與(yu)金(jin)融(rong)開放同頻共振，孕(yun)育了外資金(jin)融(rong)機構在(zai)華更廣泛的發展空間，外資不(bu)但能進得來，還能發展好。”

她(ta)指出，中(zhong)國作為世(shi)界(jie)第(di)二大(da)經濟體，經濟長期穩(wen)定增長，是外資金(jin)融在(zai)華興業(ye)(ye)展(zhan)業(ye)(ye)的最大(da)底氣(qi)。“相(xiang)比過去，當前5%的增速內涵和(he)質(zhi)量(liang)大(da)大(da)提升，科技創新、產(chan)業(ye)(ye)升級(ji)、現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)等(deng)貢獻越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)大(da)，而且(qie)5%的增長率所創造的經濟體量(liang)依(yi)然巨(ju)大(da)。”她(ta)說，中(zhong)國加快培育發展(zhan)新質(zhi)生產(chan)力，著力打造現(xian)代產(chan)業(ye)(ye)體系，將為外資企業(ye)(ye)在(zai)華投(tou)資和(he)深耕(geng)創造越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多新機遇。

“對標(biao)國(guo)際(ji)高(gao)標(biao)準(zhun)規(gui)則(ze)，我(wo)們仍還(huan)有(you)一(yi)定(ding)的(de)(de)差(cha)距。目前中國(guo)已經(jing)與29個國(guo)家和地(di)區簽署(shu)了(le)22個經(jing)貿自貿協定(ding)，簽署(shu)的(de)(de)金融協定(ding)數量(liang)仍然(ran)較少，標(biao)準(zhun)不夠高(gao)，強(qiang)化規(gui)則(ze)規(gui)制標(biao)準(zhun)的(de)(de)銜接還(huan)有(you)較長的(de)(de)路(lu)要走。”她建議，以(yi)CPTPP中的(de)(de)高(gao)標(biao)準(zhun)規(gui)則(ze)對標(biao)，在(zai)確保(bao)國(guo)家安全(quan)的(de)(de)前提下，深化改革，擴大(da)開(kai)放，比(bi)如，在(zai)服務貿易規(gui)則(ze)上，有(you)序提升交(jiao)通、教育、醫療、文化、電信等領域的(de)(de)開(kai)放度。

對(dui)于(yu)一(yi)些外(wai)資金融業務開展不(bu)(bu)順暢的(de)現象，她認(ren)為(wei)，其中(zhong)一(yi)個重(zhong)要的(de)原因就是缺乏對(dui)中(zhong)國市場(chang)的(de)深刻認(ren)知，有時(shi)候一(yi)成(cheng)不(bu)(bu)變造(zao)成(cheng)了水土不(bu)(bu)服。她以支付領(ling)域為(wei)例指出，中(zhong)國移動(dong)支付普(pu)及率(lv)(lv)在全球領(ling)先(xian)，具有便捷、經濟、高(gao)效等特點。但(dan)在此環境下，外(wai)資銀行(xing)卡(ka)面臨著強大的(de)競爭挑戰，如果外(wai)卡(ka)依然維持高(gao)的(de)商戶刷單手續費率(lv)(lv)，受理成(cheng)本(ben)居高(gao)不(bu)(bu)下，必然導致外(wai)卡(ka)覆(fu)蓋率(lv)(lv)不(bu)(bu)足。