1月3日上午，國務院新(xin)(xin)聞(wen)(wen)辦(ban)公(gong)室舉(ju)行“中國經濟高質量發(fa)(fa)展成效”系列新(xin)(xin)聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會，國家發(fa)(fa)展改革委有關(guan)負責人表(biao)示(shi)，2025年(nian)，要加力擴圍實(shi)施“兩(liang)新(xin)(xin)”政策，更大(da)力度支持“兩(liang)重”項(xiang)目。

國家發展改(gai)革(ge)委：“兩新”政策加力擴圍 

將實施手機等數碼(ma)產品購新補貼

國家發展改革委副秘書長袁達表示，2025年，將更大力度支持“兩重”項目。要將水利支持范圍拓展至全國大中型灌區、大中型引調水工程；將重點都市圈城際鐵路建設等項目納入支持范圍；在全國范圍全面實施有效降低全社會物流成本行動。在去年提前下達今年約1000億元項目清單的基礎上，近期將再下達一批項目清單，推動盡快形成實物工作量。此外，要加力擴圍實施“兩新”政策。

一是擴大范圍。將設備更新支持范圍擴大至電子信息、安全生產、設施農業等領域。實施手機等數碼產品購新補貼，對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環等3類數碼產品給予補貼。

二是提升標準。進(jin)一步(bu)提高新(xin)能源城(cheng)市公交(jiao)車及動力電池更(geng)新(xin)、農機報廢更(geng)新(xin)補貼(tie)標(biao)準。加大家(jia)裝(zhuang)消費(fei)品換新(xin)支持力度。

事關房地產市場！國家發(fa)展改(gai)革委重磅發(fa)聲

國家(jia)發(fa)展改(gai)革委(wei)(wei)副秘書長袁達表示，下一步，國家(jia)發(fa)展改(gai)革委(wei)(wei)將重點做好以下六個方面工(gong)作：

一是全方位擴大國內需求。實施提振消費專項行(xing)動，進一步提高投資效益，更大力度支持“兩重”建(jian)設，加力擴圍實施“兩新”政策。

二是推進標志性改革舉措落地見效。制(zhi)定實施全(quan)國統一大市場建設(she)指(zhi)引，推動(dong)出(chu)臺(tai)民(min)營經(jing)濟促(cu)進(jin)法。

三是擴大高水平對外開放。有(you)序擴大自(zi)主開(kai)放和單邊開(kai)放，積極發展服務貿(mao)(mao)易(yi)、綠(lv)色(se)貿(mao)(mao)易(yi)、數字貿(mao)(mao)易(yi)，推(tui)動高質量共建“一帶一路(lu)”走深走實(shi)，著(zhu)力穩(wen)外貿(mao)(mao)、穩(wen)外資。

四是推動重點產業提質升級。綜合(he)整(zheng)治(zhi)“內(nei)卷(juan)式”競爭，積極化(hua)解一些行業(ye)(ye)供大(da)于求的階(jie)段性矛盾，著力提升(sheng)產業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和安(an)全水平，大(da)力培育壯大(da)未(wei)來產業(ye)(ye)、新興(xing)產業(ye)(ye)。

五是加大保障和改善民生力度。更大力度穩就(jiu)業(ye)(ye)、促增收，提高社會(hui)保(bao)障水平，增加(jia)公(gong)共服務優質供給，落實(shi)好產(chan)業(ye)(ye)、就(jiu)業(ye)(ye)等幫扶(fu)政(zheng)策。

六是有效防范化解重點領域風險。推動房地產(chan)市場止跌回穩，繼續(xu)提振資本市場，穩妥處置地方中小金融機(ji)構風險，持續(xu)強化糧食、能(neng)源資源、產(chan)業(ye)鏈供應鏈和數據等領域安(an)全能(neng)力建(jian)設。

2025年我國消費向好的(de)支(zhi)撐(cheng)條件和基本趨勢沒有(you)改變(bian)

國家發展改革委副秘書長肖渭明在國新辦新聞發布會上表示，展望2025年，我國超大規模消費市場優勢沒有改變，消費向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，消費市場將持續呈現平穩增長態勢。我們將實施提振消費專項行動，把促消費和惠民生結合起來，初步考慮從以下幾個方面加力施策：一是促進居民增收減負。二是豐富消費產品服務供給。三是培育消費新增長點。四是改善消費環境。

宏觀政策空間(jian)充足

 可為實現目標提供有力支撐

國家發展(zhan)改革(ge)委副秘(mi)書長袁達(da)表(biao)示(shi)，從(cong)近期(qi)的(de)(de)月度數(shu)據(ju)和高頻指標(biao)看，市場預期(qi)有效提振，經濟運(yun)行明顯回(hui)升。袁達(da)表(biao)示(shi)，去年(nian)出(chu)臺政(zheng)策的(de)(de)效應將持續顯現(xian)，今年(nian)宏觀(guan)政(zheng)策還有充(chong)足空間，加上宏觀(guan)調控的(de)(de)手段和經驗(yan)更(geng)加豐(feng)富，可以為(wei)實(shi)現(xian)目標(biao)提供有力支撐。總的(de)(de)看，對推(tui)動(dong)今年(nian)經濟持續回(hui)升向好充(chong)滿(man)信(xin)心，對高質量完成“十四五”規(gui)劃目標(biao)任務充(chong)滿(man)信(xin)心。

國家發展改革委釋放更多重大信(xin)號

今年將安排100億元支持緊密型縣域醫共體建設

國家(jia)發展改(gai)(gai)(gai)革(ge)委(wei)副秘書(shu)長袁(yuan)(yuan)達表示(shi)，“抓醫(yi)療擴容下沉”是今(jin)年保障和(he)改(gai)(gai)(gai)善(shan)民生(sheng)的(de)重點工作之一(yi)。袁(yuan)(yuan)達指出，為(wei)努力實現“看大病(bing)不出省”、日常疾病(bing)在基層解(jie)決，國家(jia)發展改(gai)(gai)(gai)革(ge)委(wei)今(jin)年將(jiang)支(zhi)持(chi)高(gao)水平醫(yi)院(yuan)(yuan)布(bu)局建設(she)125個國家(jia)區域(yu)醫(yi)療中心，安(an)排(pai)100億元支(zhi)持(chi)緊密型縣域(yu)醫(yi)共體建設(she)，為(wei)縣級(ji)醫(yi)院(yuan)(yuan)和(he)鄉鎮衛生(sheng)院(yuan)(yuan)更新CT、B超、血液透析等醫(yi)療設(she)備(bei)；同時，實施病(bing)房改(gai)(gai)(gai)造提升(sheng)行動，改(gai)(gai)(gai)造升(sheng)級(ji)二、三人間病(bing)房3萬(wan)間。

2024年我國全球創新指數排名上升至第11位

國(guo)家發(fa)(fa)展改革委副主任趙辰(chen)昕(xin)表示，2024年，我國(guo)創(chuang)新(xin)活力持(chi)續激發(fa)(fa)，新(xin)舊(jiu)動(dong)能轉(zhuan)換加(jia)(jia)(jia)快(kuai)。新(xin)質(zhi)生產力加(jia)(jia)(jia)快(kuai)培育(yu)：一(yi)方(fang)面，支持(chi)全面創(chuang)新(xin)的基(ji)礎制(zhi)度加(jia)(jia)(jia)快(kuai)健全，重大(da)科(ke)技(ji)基(ji)礎設(she)施體系化(hua)建設(she)不斷推進，探月工程(cheng)、重型燃氣(qi)輪(lun)機等重大(da)創(chuang)新(xin)成果持(chi)續涌現，我國(guo)全球創(chuang)新(xin)指數排名在2024年上升(sheng)到第11位(wei)。另(ling)一(yi)方(fang)面，創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展成效(xiao)持(chi)續顯現，傳(chuan)統產業加(jia)(jia)(jia)快(kuai)升(sheng)級(ji)，新(xin)興產業加(jia)(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展，未來產業加(jia)(jia)(jia)快(kuai)布局，高技(ji)術制(zhi)造(zao)業增加(jia)(jia)(jia)值(zhi)的增速持(chi)續高于(yu)制(zhi)造(zao)業總體增速。

更大力度支持基礎設施REITs市場擴圍擴容

國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委副(fu)主任趙辰昕表示，2025年，進(jin)一步聚焦(jiao)提高投(tou)資(zi)效益精準發(fa)力，充分發(fa)揮投(tou)資(zi)的關鍵(jian)作用。

一是高質量推進“兩重”建設。增加超長期特別國債發行規模，拓展“兩重”建設支持范圍，進一步提高國債資金對項目的支持比例。統籌好“硬投資”和“軟建設”，確保項目符合“兩重”性質，同時在完善項目投融資機制、健全項目運行管護機制等方面取得更多實質進展和創新突破。二是高效益用好政府投資。適度增加中央預算內投資規模并優化支持范圍，聚焦市場不能有效配置資源的公共領域項目，持續補短板、調結構、惠民生。完善地方政府專項債券管理機制，用好“正面”“負面”兩張清單，更好發揮專項債券投資效益。此外，還將推動“十四五”規劃102項重大工程順利收官。三是高水平調動社會投資。完(wan)善民(min)營企業(ye)參與國家重(zhong)大項目建設(she)長效機制，滾動(dong)(dong)接續向民(min)間(jian)資(zi)本推(tui)介項目，拓展(zhan)民(min)間(jian)投(tou)資(zi)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)。篩(shai)選重(zhong)點(dian)民(min)間(jian)投(tou)資(zi)項目深化投(tou)貸(dai)聯動(dong)(dong)合作，推(tui)動(dong)(dong)更多PPP新機制項目落地實施，更大力度支持(chi)基礎設(she)施REITs市場擴(kuo)(kuo)圍擴(kuo)(kuo)容(rong)，通過(guo)這些舉措(cuo)，持(chi)續幫助民(min)營企業(ye)解決(jue)融資(zi)難、融資(zi)貴以及其他發(fa)展(zhan)中的問(wen)題。

適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金

國(guo)家發展改革委副秘書長(chang)肖渭明表示，將(jiang)適(shi)當提高退休人員基(ji)本養老(lao)金(jin)和城鄉居(ju)民基(ji)礎養老(lao)金(jin)，提高城鄉居(ju)民醫保(bao)財政補(bu)助標(biao)準。

盡快向社會公布《全國統一大市場建設指引》

肖渭明(ming)表示，近期，國家(jia)發展改革委將盡快向(xiang)社會(hui)公布《全(quan)國統(tong)(tong)一(yi)大市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設(she)指引》，綜合施策推(tui)動(dong)(dong)全(quan)國統(tong)(tong)一(yi)大市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設(she)走深走實。抓緊出臺《市(shi)(shi)場(chang)準入負面清單（2025年版）》，制(zhi)定《公平競爭審查(cha)條例》實施辦法；加(jia)快啟動(dong)(dong)實施要(yao)(yao)素市(shi)(shi)場(chang)化配置綜合改革試點，加(jia)快推(tui)進(jin)全(quan)國統(tong)(tong)一(yi)電力市(shi)(shi)場(chang)體(ti)系建(jian)設(she)；構建(jian)統(tong)(tong)一(yi)開放的(de)(de)交通運(yun)輸市(shi)(shi)場(chang)，加(jia)快推(tui)動(dong)(dong)打通斷頭路、跨省航(hang)道(dao)主要(yao)(yao)瓶頸；推(tui)動(dong)(dong)在(zai)更大范圍實現公積金(jin)異(yi)地(di)取用(yong)、社保卡異(yi)地(di)激(ji)活使用(yong)、醫療機構檢查(cha)檢驗結(jie)果(guo)互認；推(tui)動(dong)(dong)完善行(xing)政(zheng)處罰等(deng)領域行(xing)政(zheng)裁量權(quan)基準，提高行(xing)政(zheng)執(zhi)法規(gui)范性(xing)。同時(shi)，加(jia)大妨礙全(quan)國統(tong)(tong)一(yi)大市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設(she)問題(ti)線(xian)索的(de)(de)核查(cha)、整改和通報力度，促(cu)(cu)進(jin)以查(cha)促(cu)(cu)改、以案促(cu)(cu)治。

進一步向民營企業開放國家重大科研基礎設施

肖渭明表(biao)示，加(jia)快促進民(min)營經濟發展。

有三方面考慮：一是在法治建設上，推動出臺民營經濟促進法。同時，配合有關方面開展規范涉企執法專項行動，有效維護好民營企業和民營企業家合法權益。二是在政策舉措上，在宏觀政策取向一致性評估中對涉民營經濟的政策要開展專項評估。推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，特別是向民營企業公平開放。進一步向民營企業開放國家重大科研基礎設施，完善民營企業融資支持政策制度，推動落實解決賬款拖欠問題。三是在工作機制上，健(jian)全國家(jia)、省、市、縣四級(ji)與民營(ying)企(qi)業常態化(hua)溝通交流(liu)機(ji)制，用好民營(ying)經濟(ji)發(fa)展綜合服務平臺，廣泛聽(ting)取(qu)各(ge)企(qi)業的意(yi)見和建議(yi)，推動解決企(qi)業急難(nan)愁(chou)盼、重大共(gong)性問題。

來源：21財經客戶(hu)端、21視頻、中國網